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煤礦安全生產(chǎn)工作會領(lǐng)導講話稿在全市煤礦安全生產(chǎn)工作會上的講話同志們:今天會議的主要任務是總結(jié)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,安排部署煤礦安全生產(chǎn)工作。剛才,市煤管局譚羽總工、毛祖明副局長傳達了省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)部署了有關(guān)工作;川北局張學廣局長作了很好的講話,請大家一并認真學習,抓好落實。是不同尋常的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,通過全市各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)廣大職工的共同努力,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任事故死亡人數(shù)控制在省下達控制指標范圍內(nèi)的目標,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。特別是取得了年初冰凍災害時期電煤供應、“512”特大地震期間創(chuàng)造了未傷亡一人、市生產(chǎn)應急救援大隊受到國家局四川抗震救災先進集體表彰的輝煌成績。這些成績的取得來之不易!在此我代表張康明副市長對同志們的辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示熱烈祝賀。下面,我就深入開展“百安活動”,進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作講幾點意見:一、認清形勢、提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感全國發(fā)生多起重特大煤礦安全事故,我市煤礦由于年初雨雪冰凍災害期間保電煤供應大部分企業(yè)未進行計劃檢修和“512”特大地震及次生災害等因素導致事故隱患增多,也分別在3至4月和9月出現(xiàn)了兩個事故高發(fā)期,全年共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故20起,死亡20人。,由于受經(jīng)濟發(fā)展速度放緩煤炭市場萎縮和相當一部分資源整合煤礦將進入基建期作業(yè)點面相對增多以及“兩改”等基礎工作進展緩慢影響,我市煤礦安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。目前正值年末歲初,也是安全生產(chǎn)的重要時期和事故高發(fā)期,各級政府和煤礦安全監(jiān)管部門及煤礦企業(yè)要高度重視,深入學習領(lǐng)會十七屆三中全會和市委五屆十次全會精神,著眼全局,把握工作定位,堅定信心,又好又快推進各項工作,以加快之舉應對非常之勢,以主動之策搶抓戰(zhàn)略機遇,以實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略為突破口,以新型工業(yè)化為重點,加快煤炭資源整合進程,努力提升我市煤礦本質(zhì)安全水平。要認真貫徹省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢固樹立:“抓安全生產(chǎn)就是抓企業(yè)管理、抓安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)營效益”的科學理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感。安全生產(chǎn)出問題,一票否決。安全生產(chǎn)責任重于泰山,怎么強調(diào)、怎么要求都不過分。要認真安排布置“百日安全生產(chǎn)活動”,切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作;要層層落實責任,轉(zhuǎn)變工作作風,認真總結(jié)和吸取近期煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓,堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,深入開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保“春節(jié)”和“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)。二、抓監(jiān)管,進一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能安全監(jiān)管是我們各級安全監(jiān)管部門必須履行的法定職責,必須盡職盡責切實抓好。要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍建設,逐步建立安全生產(chǎn)長效機制。一是要強化依法治安意識,準確把握執(zhí)法職能。各級監(jiān)管部門要把安全執(zhí)法作為第一要務來抓,加快執(zhí)法隊伍建設步伐,制訂執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法目標,落實執(zhí)法責任,強化執(zhí)法手段,體現(xiàn)執(zhí)法效果,提高執(zhí)法權(quán)威。要進一步完善和落實駐礦安監(jiān)員制度,會同其它相關(guān)部門大力宣傳國家煤炭行業(yè)政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī),繼續(xù)深入開展煤礦兩個攻堅戰(zhàn),努力營造煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。二是要進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真總結(jié)推廣聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)驗,根據(jù)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中各級監(jiān)管力量,聯(lián)合相關(guān)部門,對重點地區(qū)或帶傾向性的薄弱環(huán)節(jié)實施聯(lián)合執(zhí)法,集中開展整治,形成強大的執(zhí)法高壓態(tài)勢和強烈的社會警示效應。要加強對重點監(jiān)管煤礦的摸底排查,建立重點監(jiān)管煤礦數(shù)據(jù)庫,加強分類指導和跟蹤檢查,提高執(zhí)法針對性。三是要樹立服務意識,為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)提供全方位服務。監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)不是對立的,不是簡單的管與被管的關(guān)系,兩者的目標是一致的,那就是努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn),服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。監(jiān)管部門要樹立寓監(jiān)管于服務之中,在服務中體現(xiàn)監(jiān)管的新理念,及時為企業(yè)提供技術(shù)指導和幫助,不但要指出企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題,而且要幫助企業(yè)提出解決存在問題的辦法,形成監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)良性互動保安全生產(chǎn)的局面。三、抓基礎,進一步加強煤礦安全基礎管理安全生產(chǎn)是實實在在的工作,不能放棄扎實的基礎工作而做表面文章,必須腳踏實地,真抓實干。安全生產(chǎn)既是底線,也是高壓線,碰不得也繞不過,只有通過扎扎實實的工作去保障。煤礦生產(chǎn)要特別體現(xiàn)科學發(fā)展觀,按科學制訂程序、按科學施工、按科學搞好管理、按科學工作,才能減少和杜絕安全事故的發(fā)生。要制訂科學的有操作性的應急預案,以最大限度地減少事故損失。在這里特別強調(diào)兩條:一是不能因主觀原因、工作不力而發(fā)生安全事故;二是不能因主觀原因、工作不力而使事故危害擴大化。各煤礦企業(yè)要落實主體責任,按照國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局日前發(fā)出的進一步加強煤礦安全基礎管理的通知要求,進一步提高認識,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快改造提升,確保技術(shù)裝備先進,限制和淘汰落后的技術(shù)與裝備。要采取有效措施,建立健全完善的安全生產(chǎn)責任體系,嚴格考核和責任追究,切實推進“三推行”和“兩改”及安全質(zhì)量標準化工作。同時要強化安全教育培訓,確保職工素質(zhì)提高。嚴禁未經(jīng)培訓或培訓不合格者入井作業(yè)。同志們,面對全市煤礦安全生產(chǎn)的繁重任務,我們一定要認清形勢,乘勢而上,堅決克服麻痹、松懈和厭倦情緒,進一步轉(zhuǎn)變作風,狠抓各
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