文崇鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃初稿.doc

達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn) 創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)人民政府達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)人民政府 二二 一一年七月一一年七月 達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境 保護(hù)規(guī)劃保護(hù)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組 組組 長(zhǎng) 何長(zhǎng) 何 祝 黨委書記 祝 黨委書記 副副 組組 長(zhǎng) 蔣述貴 黨委副書記 鎮(zhèn)長(zhǎng) 長(zhǎng) 蔣述貴 黨委副書記 鎮(zhèn)長(zhǎng) 陳明浩 黨委委員 鎮(zhèn)人大主席 陳明浩 黨委委員 鎮(zhèn)人大主席 王廣壽 黨委副書記 王廣壽 黨委副書記 王可新 黨委委員 副鎮(zhèn)長(zhǎng) 王可新 黨委委員 副鎮(zhèn)長(zhǎng) 成成 員 李員 李 俊 鎮(zhèn)黨政辦公室主任 俊 鎮(zhèn)黨政辦公室主任 畢明春 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室主任 畢明春 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室主任 各各 村 社區(qū) 支部書記 主任村 社區(qū) 支部書記 主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室 李俊同志領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室 李俊同志 兼任辦公室主任 成員 胡浪 賀利軍 負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作日常事務(wù) 兼任辦公室主任 成員 胡浪 賀利軍 負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作日常事務(wù) 1 目目 錄錄 前言 4 第一章 總 論 5 1 1任務(wù)由來(lái) 6 1 2規(guī)劃依據(jù) 6 1 3指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則 6 1 3 1指導(dǎo)思想 6 1 3 2規(guī)劃原則 6 1 4規(guī)劃范圍和規(guī)劃年限 7 1 5規(guī)劃的技術(shù)路線 10 1 6規(guī)劃重點(diǎn) 10 第二章 規(guī)劃區(qū)域背景情況 10 2 1自然條件 10 2 1 1地理位置 11 2 1 2水系 10 2 1 3氣候 10 2 1 5土壤與植被 10 2 1 6水土流失 11 2 1 7地質(zhì)災(zāi)害 11 2 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 11 2 2 1概況 12 2 2 2人口 12 2 2 3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)水平 11 2 2 4交通 12 2 2 5 文化 教育 體育 衛(wèi)生 12 2 2 6社會(huì)事業(yè) 12 2 2 7新農(nóng)村建設(shè) 12 2 3城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃 13 2 3 1規(guī)劃目標(biāo) 13 2 3 2社會(huì)經(jīng)濟(jì) 13 2 3 3現(xiàn)有規(guī)劃存在的環(huán)境問(wèn)題 16 第三章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 17 3 1區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 17 3 1 1水環(huán)境現(xiàn)狀 17 3 1 2大氣環(huán)境現(xiàn)狀 20 3 1 3聲學(xué)環(huán)境現(xiàn)狀 21 3 1 4固體廢棄物排放情況 21 3 1 5化肥及農(nóng)膜使用量 24 3 1 6生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評(píng)價(jià) 27 3 2 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 27 3 2 1城鎮(zhèn)人口現(xiàn)狀分析 27 3 2 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及評(píng)價(jià) 28 3 3環(huán)境現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià) 28 2 3 3 1評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法 28 3 3 2主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題 29 第四章 預(yù)測(cè)與規(guī)劃目標(biāo) 31 4 1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 31 4 1 1人口預(yù)測(cè) 31 4 1 2經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè) 31 4 2環(huán)境預(yù)測(cè) 32 4 2 1水環(huán)境預(yù)測(cè) 32 4 2 2大氣環(huán)境預(yù)測(cè) 33 4 2 3環(huán)境噪聲預(yù)測(cè) 33 4 2 4固體廢棄物影響預(yù)測(cè) 33 4 2 5生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè) 34 4 3規(guī)劃目標(biāo) 34 4 3 1總體目標(biāo) 34 4 3 2近期目標(biāo) 35 4 3 3遠(yuǎn)期目標(biāo) 35 4 3 4控制指標(biāo) 36 4 4生態(tài)環(huán)境功能劃分 37 4 4 1功能區(qū)劃分的目的 37 4 4 2功能區(qū)劃分的主要依據(jù) 37 4 4 3功能區(qū)劃分的原則 38 4 4 4功能區(qū)劃分結(jié)果 38 第五章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方 案 42 5 1 生態(tài)景觀整體布局建設(shè)規(guī)劃 42 5 1 1 規(guī)劃的目標(biāo) 42 5 2 1住宅區(qū)的非控制性組份規(guī)劃 42 5 2 2 行政 文化等用地的非控制性組分規(guī)劃 42 5 3水土流失控制規(guī)劃 43 5 3 1規(guī)劃目標(biāo) 43 5 3 2水土流失現(xiàn)狀 43 5 3 3水土流失治理規(guī)劃 43 5 4生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃 44 54 1生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃目標(biāo) 44 54 2生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容 44 2 宣傳綠色消費(fèi) 45 3 設(shè)計(jì)城市開(kāi)敞空間宣傳板 45 4 宣傳綠色文明 45 第六章 污染治理規(guī)劃方案 46 6 1水污染治理工程 46 6 1 1規(guī)劃目標(biāo) 46 6 1 2水資源保護(hù)規(guī)劃 46 6 2大氣治理工程 47 3 6 2 1 十一五 計(jì)劃對(duì)城市大氣污染防治的總要求 47 6 2 2鎮(zhèn)區(qū)大氣污染控制 47 6 3聲環(huán)境污染源綜合整治 48 6 3 1聲環(huán)境綜合整治的目的 原則和目標(biāo) 48 6 3 2噪聲控制對(duì)策 49 6 4固體廢棄物污染的綜合整治 50 6 4 1固體廢棄物綜合整治目標(biāo) 50 6 4 2固體廢棄物綜合整治方案 50 6 5 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治 51 6 5 1農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 51 6 5 2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治目標(biāo) 51 6 5 3耕地資源保護(hù)對(duì)策與措施 52 6 5 4無(wú)公害食品基地建設(shè) 53 6 5 5農(nóng)業(yè)固體廢棄物綜合利用和管理方案 53 6 5 6農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治 54 6 6綠地建設(shè)規(guī)劃 55 6 6 1規(guī)劃原則和目的 55 6 6 2綠地規(guī)劃目標(biāo) 55 6 6 3鎮(zhèn)域綠化規(guī)劃方案與措施 56 6 6 4鎮(zhèn)區(qū)綠化規(guī)劃方案與措施 56 第七章 實(shí)施方案 58 7 1經(jīng)費(fèi)概算及實(shí)施計(jì)劃 58 7 2資金來(lái)源 59 7 3強(qiáng)化環(huán)境管理 依法保護(hù)環(huán)境 60 7 3 1加強(qiáng)技術(shù)支持力度 61 7 3 2制定鎮(zhèn)區(qū)技術(shù) 經(jīng)濟(jì)政策 確保各項(xiàng)環(huán)保實(shí)施 61 7 3 3加強(qiáng)宣傳教育 提高全民環(huán)保意識(shí) 62 第八章 環(huán)保目標(biāo)可達(dá)性分析 63 8 1生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃可達(dá)性分析 63 8 2污染治理規(guī)劃可達(dá)性分析 64 8 2 1水污染治理 64 8 2 2大氣環(huán)境治理 65 8 2 3聲環(huán)境治理 65 8 2 4固體廢物環(huán)境綜合整治 65 8 2 5農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治 65 8 2 6綠地建設(shè)規(guī)劃 65 4 前前 言言 黨的十七大報(bào)告明確提出 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又 快發(fā)展 加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展 生活富裕 生 態(tài)良好的文明發(fā)展道路 建設(shè)資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會(huì) 并首次提出了 建 設(shè)生態(tài)文明 的思想 生態(tài)省 市 州 生態(tài)縣 區(qū) 建設(shè)正是全面落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀 構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn) 對(duì) 建設(shè)資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會(huì) 具有重 要意義 達(dá)州市委市政府把發(fā)展和建設(shè)小城鎮(zhèn)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn) 略 把生態(tài)示范創(chuàng)建工作當(dāng)作從源頭防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的有效途徑 根據(jù) 達(dá)州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃 達(dá)州市域總體規(guī)劃 2008 和達(dá)州市 城市總體規(guī)劃 2009 2020 等相關(guān)規(guī)劃 達(dá)州市將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn) 區(qū)建設(shè) 深入實(shí)施 三個(gè)集中 努力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越 努力培育適 應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民 有計(jì)劃 有步驟 有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 實(shí)現(xiàn) 城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮 文崇鎮(zhèn)地處達(dá)州市渠縣北大門 屬平原壩區(qū) 距離達(dá)州城區(qū)僅62公里 距離 縣城67公里 地理位置十分優(yōu)越 主要農(nóng)作物為水稻 玉米 油菜 經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物 有綠色蔬菜 優(yōu)質(zhì)水果 農(nóng)村副業(yè)以養(yǎng)豬 養(yǎng)魚 小家禽等為主 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要 為沙石 制磚等 為促進(jìn)文崇鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展 按照達(dá)州市委市政府的工作部署 本次規(guī)劃按 照國(guó)家環(huán)保部 國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定 試行 環(huán)發(fā) 2010 75號(hào) 四川省省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 生態(tài)村申報(bào)及管理規(guī)定 試行 的考核標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù) 小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則 試行 的框架 在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)區(qū)域可 持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下 對(duì)文崇鎮(zhèn)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào) 查分析 結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施可能引起的環(huán)境變化 分析了 文崇鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題 參照指標(biāo)要求 從文崇鎮(zhèn)環(huán)境 保護(hù)的整體角度出發(fā) 提出了構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì) 完善基礎(chǔ)設(shè)施 控制環(huán)境污染 增 強(qiáng)環(huán)境意識(shí)等一系列有針對(duì)性和可操作性的方案和措施 為文崇鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)和國(guó) 5 家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 完成全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo) 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程 促進(jìn) 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù) 6 第一章第一章 總總 論論 1 1任務(wù)由來(lái)任務(wù)由來(lái) 為進(jìn)一步落實(shí) 全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要 全面實(shí)施 國(guó)家環(huán)境保護(hù) 十一五 計(jì)劃 促進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作 國(guó)家環(huán)?？偩衷谌珖?guó)組織開(kāi)展了生態(tài)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng) 創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 是貫徹 三個(gè)代表 重要思想的集中體現(xiàn) 是實(shí)施可 持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明水平的重要實(shí)現(xiàn)形式 對(duì)于保護(hù)和改善農(nóng)村生 態(tài)環(huán)境 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì) 經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義 創(chuàng)建生態(tài) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要手段 是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的 重要形式 是帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要載體 是推進(jìn)和深化生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建 工作的基礎(chǔ) 文崇鎮(zhèn)是渠縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn) 交通發(fā)達(dá) 人氣興旺 近年該鎮(zhèn)以第三產(chǎn)業(yè)迅 猛發(fā)展 已逐步成為了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè) 達(dá)州市環(huán)保局 渠縣環(huán)保局力薦文 崇鎮(zhèn)為創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鎮(zhèn)黨委 政府對(duì)此高度重視 希望以此為契機(jī) 通 過(guò)科學(xué)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù) 健康發(fā)展 保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn) 能力 大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) 普遍開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè) 構(gòu)筑生態(tài)合理的結(jié)構(gòu)和建立 良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制 創(chuàng)建生機(jī)勃勃 秀美宜人的生產(chǎn) 生活環(huán)境 把文崇鎮(zhèn)建 成經(jīng)濟(jì)繁榮 環(huán)境良好 社會(huì)安定 人民生活富裕的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn) 按照四川省環(huán)境保護(hù)局 省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收規(guī)定 試行 要求 創(chuàng)建 省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照 小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則 試行 環(huán)發(fā) 2002 82號(hào) 編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃 并批準(zhǔn)實(shí)施 為把文崇鎮(zhèn)建設(shè)成為社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 自然協(xié)調(diào)發(fā) 展 生態(tài)良性循環(huán)的高效 和諧 持續(xù)發(fā)展的 山川秀美 生態(tài)型小城鎮(zhèn)和全省文 明建設(shè)示范城鎮(zhèn) 文崇鎮(zhèn)人民政府根據(jù) 達(dá)州市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要 達(dá)州市總體規(guī)劃 和 渠縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃 組織專業(yè)規(guī)劃人員通過(guò)對(duì)文 崇鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探勘 調(diào)查以及資料的收集 并按照 小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則 7 試行 環(huán)發(fā) 2002 82號(hào) 的要求 編制 渠縣文崇鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī) 劃 1 2規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) 達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制以下列文件為依據(jù) 1 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 1989年 2 中華人民共和國(guó)水污染防治法 1996年 2008年 3 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 2000年 4 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 1996年 5 環(huán)境噪聲污染防治法 6 中華人民共和國(guó)水法 1998年 7 中華人民共和國(guó)水土保持法 1991年 8 中華人民共和國(guó)土地管理法 1998年 9 中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法 10 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 1982年 11 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法 1989年 12 中共中央 國(guó)務(wù)院 關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn) 中發(fā) 2000 11號(hào) 13 國(guó)家環(huán)境保護(hù) 十一五 計(jì)劃和2015年規(guī)劃 14 全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要 15 四川省生態(tài)省建設(shè)綱要 16 小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制導(dǎo)則 試行 環(huán)發(fā) 2008 82號(hào) 17 全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn) 試行 18 四川省 省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn) 試行 19 達(dá)州市統(tǒng)計(jì)年鑒2008年 2009年 20 建設(shè)部 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 1994年 21 達(dá)州市人民政府 達(dá)州市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案 2008年 8 22 達(dá)州市人民政府 達(dá)州市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要 2008年 23 四川省達(dá)州市水土保持總體規(guī)劃 2000 2015年 1 3指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則 1 3 1指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策 根 據(jù)文崇鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn) 環(huán)境容量和生態(tài)承載能力 探索通過(guò)保護(hù)資源 環(huán)境 使之可持續(xù)利用 努力解決小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題 堅(jiān)持以人為本 全面貫徹落實(shí)達(dá)州市建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市的要求 以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中 心 加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治 努力改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與 環(huán)境保護(hù) 雙贏 促進(jìn)小城鎮(zhèn)在推動(dòng)農(nóng)村城市化 城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中健康地發(fā)展 全面推動(dòng)渠縣文崇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口 資源和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展 1 3 2規(guī)劃原則規(guī)劃原則 本規(guī)劃遵照以下原則 1 堅(jiān)持環(huán)境建設(shè) 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃 同步實(shí)施 同步發(fā)展 的方針 實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益的統(tǒng)一 2 實(shí)事求是 因地制宜 針對(duì)文崇鎮(zhèn)所處的地理位置 環(huán)境特征 功能 定位 正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口 資源 環(huán)境的關(guān)系 合理確定其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā) 展規(guī)模 對(duì)有關(guān)專業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌考慮 使規(guī)劃的保護(hù)目標(biāo)既要有一定的超前 性 又要能為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境 財(cái)力所接受 措施應(yīng)具有可操作性 通過(guò)努力可以實(shí) 現(xiàn) 最終使規(guī)劃目標(biāo)從制約型向適應(yīng)性 超前性發(fā)展 3 堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并 舉 預(yù)防為主 保護(hù)優(yōu)先 統(tǒng)一規(guī)劃 同步實(shí)施 努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化 4 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則 強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化及空間布局 9 可再生資源的持續(xù)利用 降低不可再生資源的消耗 5 突出重點(diǎn) 統(tǒng)籌兼顧 以建制鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn) 既 要滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要 又要為后代預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間 6 充分發(fā)掘文崇鎮(zhèn)自然風(fēng)光和歷史文化風(fēng)景特色 科學(xué)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境 保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè) 塑造具有深厚淳樸的歷史文化和民俗文化內(nèi)涵的歷史文化 名鎮(zhèn) 7 堅(jiān)持小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃服從區(qū)域 流域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 注意環(huán)境 規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃的相互銜接 補(bǔ)充和完善 充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜 合協(xié)調(diào)作用 8 堅(jiān)持前瞻性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一 根據(jù)時(shí)代發(fā)展的方向科學(xué)地研究 高起點(diǎn) 高標(biāo)準(zhǔn) 使規(guī)劃方案滿足時(shí)代發(fā)展的要求 9 保護(hù)重于治理的原則 生態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng) 各種組分和過(guò)程之間以復(fù)雜的聯(lián) 系相互促進(jìn) 相互制約 形成目前相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài) 系統(tǒng)遭到破壞后的恢復(fù)工作往往是極其 繁雜 極其艱巨的過(guò)程 治理工作的消耗往往幾倍甚至幾十倍破壞時(shí)所產(chǎn)生的效益 即 先發(fā) 展 后治理 的道路是得不償失的 因此 在規(guī)劃中樹(shù)立 保護(hù)重于治理 的原則 在保護(hù)中求 發(fā)展 在發(fā)展的過(guò)程中更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 1 4規(guī)劃范圍和規(guī)劃年限 1 4 1規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 依據(jù) 達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)規(guī)劃 規(guī)劃范圍 并根據(jù)具體規(guī)劃內(nèi)容確定規(guī)劃范 圍如下 規(guī)劃范圍為整個(gè)文崇鎮(zhèn)行政區(qū) 即文崇鎮(zhèn)幅員面積51平方千米 所轄10 個(gè)行政村1個(gè)社區(qū) 文崇 臺(tái)山 促進(jìn) 革新 山峰 學(xué)堂 下灣 石灣 廟壩 譚壩 社區(qū) 57個(gè)村 居 民組 水環(huán)境 包括全鎮(zhèn)域 以主要河流巴河為重點(diǎn) 大氣環(huán)境 全鎮(zhèn)域51平方千米 聲環(huán)境 以文崇鎮(zhèn)古鎮(zhèn)區(qū)為主 兼顧全鎮(zhèn)域 生態(tài)環(huán)境 包括全鎮(zhèn)域 10 1 4 2規(guī)劃年限規(guī)劃年限 規(guī)劃基準(zhǔn)年 2010年 近期 2010年 2015年 遠(yuǎn)期 2015年 2020年 1 5規(guī)劃的技術(shù)路線規(guī)劃的技術(shù)路線 文崇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)路線是 根據(jù)文崇鎮(zhèn)總體規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 的要求 收集自然 社會(huì)和環(huán)境資料 從污染源調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)入手 分 析研究主要的環(huán)境問(wèn)題及其成因 進(jìn)行環(huán)境功能分區(qū) 確定環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo) 通過(guò)污染源排放負(fù)荷和環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè) 提出污染物排放控制和削減方案 制定環(huán) 境保護(hù)對(duì)策措施 制定規(guī)劃方案 征求有關(guān)部門的意見(jiàn) 修改完善 形成規(guī)劃報(bào) 告 報(bào)請(qǐng)審批 1 6規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃重點(diǎn) 本規(guī)劃重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面 1 結(jié)合文崇鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平對(duì)文崇鎮(zhèn)的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià) 2 以 達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)規(guī)劃 為基礎(chǔ) 在文崇鎮(zhèn)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上 預(yù)測(cè)文崇鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引起的 三廢 發(fā)生量 排放量及其環(huán)境影響 3 結(jié)合 省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn) 試行 中的考核指標(biāo) 對(duì)文崇鎮(zhèn)的各 項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià) 提出各指標(biāo)的規(guī)劃目標(biāo)值 并重點(diǎn)對(duì)其未達(dá)標(biāo)項(xiàng)提出可行性措 施并制定規(guī)劃目標(biāo) 4 結(jié)合文崇鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃 分析旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量的影響 并 提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及措施 5 結(jié)合文崇鎮(zhèn)城鎮(zhèn)特點(diǎn) 對(duì)文崇鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境功能分區(qū) 并制定環(huán)境保護(hù) 目標(biāo) 6 結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方案 11 7 根據(jù)文崇鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及預(yù)計(jì)情況 制定大氣 水 聲污染等綜合 污染整治規(guī)劃 8 結(jié)合文崇鎮(zhèn)的整體規(guī)劃目標(biāo) 制定環(huán)境規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目 第二章第二章 規(guī)劃區(qū)域背景情況規(guī)劃區(qū)域背景情況 2 1自然條件自然條件 2 1 1地理位置地理位置 文崇鎮(zhèn)位于四川省達(dá)州市渠縣東北端 巴河?xùn)|岸 鎮(zhèn)域地理坐標(biāo)為東經(jīng)107 北緯37 鎮(zhèn)域面積51平方千米 文崇鎮(zhèn)南與渠縣豐樂(lè) 西與報(bào)恩鄉(xiāng)一河相隔 東 北與達(dá)縣龍會(huì) 九嶺等鄉(xiāng)接壤 距達(dá)州市62千米 距渠縣67千米 2 1 2水系水系 文崇鎮(zhèn)水資源豐富 境內(nèi)有優(yōu)質(zhì)巴河水系一條 環(huán)繞8個(gè)村 該水系日均流 量達(dá)50000方以上 年均流量可達(dá)1825萬(wàn)方 且冬夏枯水不大 可供常年開(kāi)采 2 1 3氣候氣候 文崇鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候地區(qū) 具有夏無(wú)酷暑 冬無(wú)嚴(yán)寒 氣候溫和 四 季分明 雨量充沛的氣候特征 年平均氣溫17 6 C 1月份平均氣溫6 6 C 8月份 平均氣溫 28 1 C 年平均降雨量1068 5mm 2 1 4土地 文崇鎮(zhèn)土地總面積18338畝 林地用地總面積13000畝 有林地面積合計(jì) 10700畝 其中天然林6700畝 人工林4300畝 森林覆蓋率達(dá)8 9 以上 12 2 1 5土壤與植被土壤與植被 文崇鎮(zhèn)土地肥沃 供肥能力強(qiáng) 便于引水灌溉 鎮(zhèn)內(nèi)森林覆蓋率達(dá)8 9 以上 有著優(yōu)越的生態(tài)自然環(huán)境 該鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良 水資源豐富 澆灌條件好 土壤肥沃 適合竹 林 水果 黃花 中藥材 野生蔬菜 優(yōu)質(zhì)畜草等生長(zhǎng) 自 然植被以殼斗科 薔薇科 禾本科 菊科 蕨類等為主 2 1 6水土流失水土流失 文崇鎮(zhèn)屬淺丘陵輕中度流失區(qū) 水土流失面積為100公頃 主要是水力侵蝕 即面蝕 溝蝕 重力侵蝕 尤其以面蝕為主 水土流失強(qiáng)度以輕度為主 其中輕 度流失面積為450公頃 占流失面積的75 中度流失面積為70公頃 占流失面 積的25 年土壤侵蝕量為0 8萬(wàn)噸 水土流失區(qū)土壤平均侵蝕模數(shù)為75噸 平方 千米 年 該區(qū)水土保持措施以封禁治理 預(yù)防保護(hù) 保土耕作措施為主 2 1 7地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害 隱患 點(diǎn)的穩(wěn)定性和危險(xiǎn)性 以及是否容易造成人員傷亡等 因素 確定文崇鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)有4處 分別為文崇村3社老油房 滑坡 石灣村6社登子河 滑坡 學(xué)堂村2社大石盤 滑坡 譚壩村4社楊家溝 滑坡 2 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 2 2 1概況概況 文崇鎮(zhèn)幅員面積51平方千米 所轄10個(gè)行政村1個(gè)社區(qū) 文崇 臺(tái)山 促進(jìn) 革新 山峰 學(xué)堂 下灣 石灣 廟壩 譚壩 社區(qū) 57個(gè)村 居 民小組 2 2 2人口人口 截至2010年底 全鎮(zhèn)5484戶 19536人 其中農(nóng)業(yè)人口17657人 非農(nóng)業(yè)人口 1879人 13 2 2 3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)水平 2010年底 全鎮(zhèn)GDP達(dá)到7950萬(wàn)元 其中一 二 三產(chǎn)業(yè)的比重為 55 25 20 外出務(wù)工人數(shù)達(dá)7285人 全鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄凈增3000萬(wàn)元 農(nóng)民人均純 收入增長(zhǎng)404元 達(dá)到4889元 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)7000元 2 2 4交通交通 達(dá)州市區(qū)至文崇鎮(zhèn)三級(jí)水泥公路62千米 渠縣縣城至文崇鎮(zhèn)有三級(jí)水泥路67 千米 鎮(zhèn)域內(nèi)通車公路里程56千米 交通便利 2 2 5 文化 教育 體育 衛(wèi)生文化 教育 體育 衛(wèi)生 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展 文崇鎮(zhèn)的文化 教育 體育和衛(wèi)生事業(yè)有了很大的發(fā)展 該 鎮(zhèn)設(shè)綜合幼兒園1所 中心小學(xué)2所 鎮(zhèn)初中1所 有在校學(xué)生2252人 教師147人 師資力量較強(qiáng) 設(shè)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一所 病床數(shù)35張 內(nèi)部科室 設(shè)施齊全 2 2 6社會(huì)事業(yè)社會(huì)事業(yè) 目前 文崇鎮(zhèn)生活用水由自建的水管站水廠統(tǒng)一供應(yīng) 鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有郵政支局 可每日收閱當(dāng)天各類報(bào)刊雜志及信件 截止2010年 電信 移動(dòng) 聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全鎮(zhèn) 有線 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)均已開(kāi)通 鎮(zhèn)內(nèi)目前是以農(nóng)家樂(lè)為主提供接待服務(wù) 中 高檔設(shè)施相對(duì)較少 2009組建老年 協(xié)會(huì) 樂(lè)隊(duì)2個(gè) 豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活 2 2 7新農(nóng)村建設(shè)新農(nóng)村建設(shè) 轄區(qū)內(nèi)文崇村是市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村 2010年 文崇鎮(zhèn)共建成沼氣池185 口 化糞池115口 建設(shè)機(jī)壓井552口 新建混凝土村道公路11 6公里 有線電視 入戶率達(dá)42 移動(dòng)電話大量進(jìn)入農(nóng)村家庭 全鎮(zhèn)移動(dòng)電話擁有量達(dá)8000部 固 定電話擁有量達(dá)500門 擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道 廣大群眾的信 息化水平不斷提高 14 2 3城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃 2 3 12 3 1規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) 規(guī)劃對(duì)象為整個(gè)文崇鎮(zhèn)區(qū)域 規(guī)劃目標(biāo)為將文崇鎮(zhèn)建設(shè)成為強(qiáng)勢(shì)旅游產(chǎn)業(yè)體 系 歷史文化深厚 基礎(chǔ)設(shè)施完善 服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代 城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色鮮明的城鄉(xiāng)一 體的空間形態(tài)和休閑度假的源仙境 成為文化繁榮 生態(tài)優(yōu)良 空間舒適 景觀 宜人 且具有高度物質(zhì)文明與精神文明的21世紀(jì)現(xiàn)代化小康城鎮(zhèn) 2 3 22 3 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì) 達(dá)州市文崇鎮(zhèn)總體規(guī)劃 如下 在推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提下 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合 1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 第三產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 建立文化旅游和場(chǎng)鎮(zhèn)度假的產(chǎn)業(yè)體系 第二產(chǎn)業(yè) 以商貿(mào)重鎮(zhèn)為依托 推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā) 實(shí)施一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 大力推動(dòng)建筑 加工業(yè)為主的工業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 打造特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)為主的產(chǎn)業(yè)背景 最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)耕背景下的農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化 經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展戰(zhàn)略 以場(chǎng)鎮(zhèn)為中心形成的村鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展軸為紐帶 從而 帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展 2 綜合經(jīng)濟(jì)分區(qū) 北部經(jīng)濟(jì)區(qū)突出經(jīng)濟(jì)區(qū)個(gè)性 具有大量特色的自然生態(tài)旅游資源及豐富的 林果資源 可開(kāi)發(fā)出較高質(zhì)量 有規(guī)模的旅游景點(diǎn)和高品味的產(chǎn)品 維護(hù)其生態(tài) 農(nóng)業(yè)資源的完整性 經(jīng)濟(jì)區(qū)包括古鎮(zhèn)和新區(qū) 并以文崇鎮(zhèn)社區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)為主 集中發(fā)展綠色 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 綠色畜禽業(yè) 水果蔬菜生產(chǎn) 并結(jié)合地方農(nóng)業(yè)風(fēng)光 具有大農(nóng)業(yè) 大 景觀 開(kāi)放性農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)布局 成為農(nóng)業(yè)觀光地 3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 全鎮(zhèn)社會(huì)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率2010年 2015年為15 到 2015年 全鎮(zhèn)GDP增加到8557萬(wàn)元 15 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主 至2015年 一 二 三產(chǎn)業(yè)的比重由 52 17 31調(diào)整為35 15 50 社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平顯著提高 4 鎮(zhèn)域人口與用地規(guī)模 按照人口增長(zhǎng)率為8 2015年鎮(zhèn)域總?cè)丝诳刂频?0000人 其中城鎮(zhèn)人口規(guī) 模達(dá)6000人 近期2015年鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)模為1 8平方千米 遠(yuǎn)期2020年鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī) 模為2 5平方千米 5 村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 村鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 構(gòu)建文崇鎮(zhèn)數(shù)量 等級(jí)合理 分布均勻的村鎮(zhèn)體系 村鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu) 文崇鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系分為三級(jí) 第一級(jí)是中心城鎮(zhèn) 第二 級(jí)是中心村 第三級(jí)是基層村 村鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu) 文崇鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)模分為三級(jí) 第一級(jí)城鎮(zhèn) 遠(yuǎn)期 2020年聚居人口5000人 第二級(jí)中心村 聚居人口400 500人 第三級(jí)基層村 聚居人口300 400人 表2 鎮(zhèn)域各村 社區(qū) 職能規(guī)劃 名 稱等 級(jí)職 能 社 區(qū)中心社區(qū)二 三產(chǎn)業(yè) 文崇村中心村種養(yǎng)殖業(yè) 臺(tái)山村基層村種養(yǎng)殖業(yè) 促進(jìn)村基層村種養(yǎng)殖業(yè) 革新村基層村種養(yǎng)殖業(yè) 山峰村基層村種養(yǎng)殖業(yè) 學(xué)堂村基層村種養(yǎng)殖業(yè) 下灣村 基層村 種養(yǎng)殖業(yè) 石灣村 基層村 種養(yǎng)殖業(yè) 廟壩村 中心村 種養(yǎng)殖業(yè) 譚壩村 基層村種養(yǎng)殖業(yè) 6 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 16 給水工程 在現(xiàn)有的水廠基礎(chǔ)上擴(kuò)建 滿足城鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)村的供水需求 排水工程 規(guī)劃排水體制為雨污分流制和雨污合流制 城鎮(zhèn)新區(qū)采用分流制 老區(qū)保留 現(xiàn)有排水暗溝 采用雨污合流制 規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)雨水充分利用地形條件 結(jié)合道路排 入農(nóng)灌區(qū)和河流 供電工程 規(guī)劃遠(yuǎn)期用電負(fù)荷為400萬(wàn)KW 鎮(zhèn)區(qū)由文崇變電站輸出供電 電信工程規(guī)劃 采用市話普及率法預(yù)測(cè)電話用戶 規(guī)劃2015年市話容量80000門 2020年 10000門 7 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo) 加強(qiáng)對(duì)大氣污染的控制 改變能源結(jié)構(gòu) 普及使用燃?xì)?并輔以使用電力 使大氣環(huán)境整體上應(yīng)保持在國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上 設(shè)置消煙除塵設(shè)備 廢氣達(dá)標(biāo)排放率達(dá)80 所有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水和生活污水必須進(jìn)入污水管道 加強(qiáng)巴河水源的整 治和保護(hù) 水質(zhì)保持地表水 類標(biāo)準(zhǔn) 鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中收集 統(tǒng)一處理 鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100 工業(yè)固 體廢棄物利用率達(dá)80 以上 廢渣不下河 加強(qiáng)噪聲污染管理 使其符合國(guó)家噪聲控制標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境噪聲城鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到國(guó) 家1類 夜間 和2類 白天 標(biāo)準(zhǔn) 全鎮(zhèn)交通干線道路兩側(cè)噪聲平均控制在 65dB 鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境區(qū)域噪聲按功能區(qū)劃分達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到10 以上 2 3 32 3 3現(xiàn)有規(guī)劃存在的環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)有規(guī)劃存在的環(huán)境問(wèn)題 根據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況 從環(huán)境保護(hù)角度分析上述規(guī)劃存在以下不足之處 1 生活垃圾 鎮(zhèn)區(qū)目前沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng) 達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)規(guī)劃 中沒(méi)有確定建立垃圾 填埋場(chǎng) 只提及垃圾的清運(yùn) 17 2 生活污水 在文崇鎮(zhèn)人口最集中的老鎮(zhèn)區(qū) 但雨污未分流 鎮(zhèn)區(qū)仍有部分污水通過(guò)明溝 暗渠直接排放或部分污水經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易的沉淀池沉淀后直排至巴河 隨著文崇鎮(zhèn)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè) 將吸引更多的游客 餐飲 住宿產(chǎn)生的生活污 水也將隨之增加 現(xiàn)有的污水處理設(shè)施不能滿足要求 需要重新規(guī)劃建設(shè) 3 汽車帶來(lái)的交通噪聲和汽車尾氣污染 商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將帶來(lái)更多的車輛 隨之而來(lái)的是汽車尾氣和交通噪聲 規(guī) 劃中未對(duì)交通噪聲和汽車尾氣的減少提出可行的措施 4 農(nóng)村環(huán)境污染 隨著特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及田園觀光業(yè)的不斷開(kāi)發(fā) 由此帶來(lái)的生活污染問(wèn)題 有待解決 另外 由養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)帶來(lái)的農(nóng)村環(huán)境污染不容小視 因之也應(yīng)加 強(qiáng)這方面的治理 第三章第三章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 3 1區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 3 1 1水環(huán)境現(xiàn)狀水環(huán)境現(xiàn)狀 1 廢水排放情況及主要污染源 文崇鎮(zhèn)廢水的排放主要包括生活廢水的排放和畜禽廢水的排放兩部分組成 生活廢水 生活廢水 根據(jù) 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ15 88 中的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 常住人口的用 水量按普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)并取中間值計(jì)算 其值為150升 天人 可以接納的住宿人 口的用水量按照旅館 招待所的標(biāo)準(zhǔn)并取中間值計(jì)算 其值為200升 天人 可以 接納的餐飲人口用水量按營(yíng)業(yè)餐廳的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 其值為20升 天人 現(xiàn)在鎮(zhèn)區(qū)常住人口2000人 天 可以接納的住宿人口100人 天 可以接納的 18 餐飲人口500人 天計(jì)算 同時(shí)污水量按照排放系數(shù)80 計(jì)算 則平均每天的用水 量為2000人150升 天人 100人200升 天人 500人20升 天人 621噸 天 每日產(chǎn) 生的污水量為520噸 天 其余生活污水主要為農(nóng)民生活產(chǎn)生的生活污水 以及近 期規(guī)劃建設(shè)的旅游接待住宿區(qū)所產(chǎn)生的餐飲 住宿生活污水 此部分污水未經(jīng)處 理全部就近排入水體 畜禽糞便中主要污染物排放量 畜禽糞便中主要污染物排放量 采用參數(shù)類比的方式 估算文崇鎮(zhèn)2010年分散養(yǎng)殖畜禽的畜禽糞便中主要污 染物排放量 詳見(jiàn)表3 表3 文崇鎮(zhèn)2010年畜禽糞便中進(jìn)入水體的總量匯總表 項(xiàng) 目 數(shù)量 頭或 只 尿的排 放系 kg 頭 a 尿排放 量 t a BOD5 的排放 系數(shù) kg 頭 a BOD5 排放量 t a CODcr 的排 放系 數(shù) kg 頭 a CODcr 排放量 t a NH3 N 的排放 系數(shù) kg 頭 a NH3 N 排放量 t a 豬18950656 715877525 98232 5226 61238 162 0718 53 牛233036509500193 763 921248 281 90625 168 30 禽179000 1 01580 1851 16592 0350 1259 88 合 計(jì) 7081 97376 63412 1036 70 2 地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià) 地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià) 根據(jù)達(dá)州市渠縣文崇鎮(zhèn)供水及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工項(xiàng)目的環(huán)評(píng)本底監(jiān)測(cè)報(bào) 告中 關(guān)于文崇鎮(zhèn)供水站水源水水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯示 供水站水源水質(zhì)量較好 除氨氮 略有超標(biāo)外 其余指標(biāo)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838 2002 中的 類水域標(biāo)準(zhǔn) 表4 供水站水源水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析方法方法來(lái)源監(jiān)測(cè)結(jié)果 地表水環(huán) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838 2002 中的 類水 域標(biāo)準(zhǔn)值 生活飲用水 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB5749 85 標(biāo)準(zhǔn) pH值玻璃電極法7 696 96 96 5 8 5 溶解氧碘量法8 4 5 5 高錳酸鉀 指數(shù) 酸性高錳酸鉀法2 87 6 6 19 BOD5稀釋與接種法2L 4 4 NH3 N納氏試劑比色法0 09 1 0 1 0 揮發(fā)酚 蒸餾后4 氨基安替 比林分光光度法 0 002L 0 005 0 005 0 005 總磷鉬酸銨分光光度法0 020 0 20 0 02 氟化物離子色譜法0 221 1 0 1 0 1 0 石油類紅外線分光光度法0 01L 0 05 0 05 硫酸鹽離子色譜法20 8 25 0 250 250 氯化物 以Cl計(jì) 離子色譜法9 85 250 250 250 鐵 火焰原子吸收分光 光度法 0 03L 0 3 0 3 0 3 錳 火焰原子吸收分光 光度法 0 01L 0 1 0 1 0 1 硝酸鹽離子色譜法5 78 10 10 20 硒原子熒光法0 00025L 0 01 0 01 0 01 銅 火焰原子吸收分光 光度法 0 001L 1 0 0 01 1 0 鋅 火焰原子吸收分光 光度法 0 05L 1 0 1 0 1 0 鉛 火焰原子吸收分光 光度法 0 01L 0 05 0 01 0 05 鎘 火焰原子吸收分光 光度法 0 001L 0 005 0 001 0 01 砷原子熒光法0 0005 0 05 0 05 0 05 汞原子熒光法0 00005L 0 000 1 0 0001 0 001 鉻 六價(jià)0 二苯碳酰二肼分光 光度法 0 007 0 05 0 05 0 05 氰化物 異煙酸 吡唑啉酮 比色法 0 004L 0 2 0 2 0 05 20 硫化物 亞甲基藍(lán)分光光度 法 0 02L 0 2 0 2 陰離子表 面活性劑 亞甲基藍(lán)分光光度 法 0 05L 0 2 0 2 總大腸菌 群 多管發(fā)酵法2600 10000 45 20 文化娛樂(lè)用地 40 15 醫(yī)療衛(wèi)生用地 50 25 教育科研用地 45 25 其他用地 30 15 5 3水土流失控制規(guī)劃水土流失控制規(guī)劃 5 3 1規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) 保護(hù)水土流失敏感區(qū)域 控制水土流失程度 并對(duì)水土流失采取及時(shí)治理措 42 施 至2020年全鎮(zhèn)基本消除水土流失的隱患 5 3 2水土流失現(xiàn)狀水土流失現(xiàn)狀 文崇鎮(zhèn)屬北部 淺丘陵輕度流失區(qū) 文崇鎮(zhèn)屬淺丘陵輕中度流失區(qū) 水土流 失面積為100公頃 主要是水力侵蝕 即面蝕 溝蝕 重力侵蝕 尤其以面蝕為 主 水土流失強(qiáng)度以輕度為主 其中輕度流失面積為75公頃 占流失面積的 75 中度流失面積為25公頃 占流失面積的25 年土壤侵蝕量為0 8萬(wàn)噸 水 土流失區(qū)土壤平均侵蝕模數(shù)為75噸 平方千米 年 5 3 3水土流失治理規(guī)劃水土流失治理規(guī)劃 新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目比較集中 有潛在水土流失危害的地區(qū) 如各類房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā) 旅游開(kāi)發(fā)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等 其主要管理措施是認(rèn)真貫徹落實(shí)好水保 法律法規(guī) 對(duì)區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施水土保護(hù)方案報(bào)告審批制度 達(dá)到 三同 時(shí) 防止人為水土流失發(fā)生 并在防治水土流失的基礎(chǔ)上鞏固已實(shí)施水土流失 治理地區(qū)的工作 5 4生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃 生態(tài)城鎮(zhèn)中的主體是人 而人的行為又受其觀念 意識(shí)所支配 生態(tài)城鎮(zhèn)的 實(shí)現(xiàn) 離不開(kāi)廣大市民生態(tài)意識(shí)的提高和積極參與 因此 在城鎮(zhèn)管理部門及居 民中普及和提高生態(tài)意識(shí) 包括生態(tài)意識(shí) 資源意識(shí) 環(huán)境意識(shí)和持續(xù)發(fā)展意識(shí)等 倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀 生態(tài)哲學(xué)和生態(tài)美學(xué) 最終克服決策 經(jīng)營(yíng)及管理行為的短期 性 盲目性 片面性及主觀性 從根本上提高生態(tài)城鎮(zhèn)的自組織 自調(diào)節(jié)能力 是生態(tài)城鎮(zhèn)調(diào)控管理最重要的一環(huán) 必須宣傳 普及生態(tài)意識(shí) 倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀 使公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層的觀念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái) 樹(shù)立人與人 人與自然和諧的生態(tài)價(jià) 值觀 自覺(jué)的生態(tài)意識(shí)是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵 只有改變?cè)械膬r(jià)值觀 人們的態(tài)度和行為才會(huì)改變 5 4 1生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃目標(biāo) 通過(guò)持久 全方位的生態(tài)文明教育 使居民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)達(dá)到相應(yīng)的水平 43 5 4 2生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容 1 宣傳 動(dòng)員生態(tài)城市建設(shè) 宣傳 動(dòng)員生態(tài)城市建設(shè) 通過(guò)電視 廣播媒體等手段 使文崇鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作深入人心 使城市居民了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的目的和意義 了解建設(shè)的措施與步驟 使 廣大城市居民積極投身于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的工作中去 2 宣傳綠色消費(fèi) 宣傳綠色消費(fèi) 強(qiáng)調(diào)人類健康 鼓勵(lì)人類在自然環(huán)境中生活 工作 運(yùn)動(dòng) 娛樂(lè) 購(gòu)買環(huán)境 友好產(chǎn)品以及攝取有機(jī)的 新鮮的 非化學(xué)和無(wú)污染的綠色食品 通過(guò)電視 報(bào) 紙等媒體以及在公眾場(chǎng)所建設(shè)宣傳牌進(jìn)行綠色消費(fèi)宣傳 3 設(shè)計(jì)城市開(kāi)敞空間宣傳板 設(shè)計(jì)城市開(kāi)敞空間宣傳板 在綠地街頭等開(kāi)敞空間設(shè)立不同主題的生態(tài)教育宣傳畫 宣傳板 警示牌 提高城市居民的生態(tài)意識(shí) 4 宣傳綠色文明 宣傳綠色文明 利用各種方式開(kāi)展持久的綠色文明教育 從而從整體上提高文崇鎮(zhèn)市民的生 態(tài)意識(shí) 向世人展現(xiàn)良好的城市風(fēng)貌 因?yàn)槿伺c自然和諧觀是人類面向未來(lái)的一 種生態(tài)文化的價(jià)值導(dǎo)向 不可能自發(fā)產(chǎn)生 需強(qiáng)化教育才行 利用影視廣播 報(bào) 刊雜志 博物展覽 學(xué)術(shù)活動(dòng) 科學(xué)普及 街頭板報(bào) 戲劇小品 電視競(jìng)賽等大 眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式 營(yíng)造濃厚生態(tài)文化氛圍 促進(jìn)社會(huì)大眾心靈深處滋生珍愛(ài)萬(wàn)物 生靈的生態(tài)責(zé)任感 第六章 污染治理規(guī)劃方案 6 1水污染治理工程水污染治理工程 運(yùn)用各種治理與監(jiān)督管理措施 加強(qiáng)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理 保護(hù)河流 水庫(kù) 和地下水水質(zhì) 減少人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)水源地及水域水體的消耗與污染 以水資源 的可持續(xù)利用支持區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 44 6 1 1規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) 近期目標(biāo) 近期目標(biāo) 2015年 年 文崇鎮(zhèn)自來(lái)水廠改擴(kuò)建水源地 巴河取水地段必須滿足國(guó)家規(guī)定的生活飲 用水標(biāo)準(zhǔn) 其余水體的水質(zhì)需滿足地表水水域環(huán)境功能 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 遠(yuǎn)期目標(biāo) 遠(yuǎn)期目標(biāo) 2020年 年 文崇鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源地 巴河取水地段必須滿足國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo) 準(zhǔn) 其余水體的水質(zhì)高于地表水水域環(huán)境功能 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 爭(zhēng)取達(dá)到地表水水 域環(huán)境功能 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 6 1 2水資源保護(hù)規(guī)劃水資源保護(hù)規(guī)劃 文崇鎮(zhèn)共有人口2萬(wàn)多人 其中分散式供水5400多人 自來(lái)水廠集中供水2600 多人 水廠水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn) 隨著城鎮(zhèn)人口的增加 水廠必 須進(jìn)行擴(kuò)建 才能滿足用水需求 現(xiàn)文崇水廠供水量為800噸 日 經(jīng)擴(kuò)建后 水 廠供水量達(dá)1000噸 日 在飲用水地表水源取水點(diǎn)周圍半徑100米的水域內(nèi) 嚴(yán)禁 捕撈 停靠船只 游泳和從事可能污染水源的任何行動(dòng) 并應(yīng)設(shè)有明顯的范圍標(biāo) 志 取水點(diǎn)上游1000米至下游100米的水域 不得排入工業(yè)廢水和生活污水 其 沿岸防護(hù)范圍不得堆放廢渣 不得設(shè)立有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù) 堆放或裝卸垃圾 糞 便和有害物品的碼頭 沿岸農(nóng)田不得使用生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng) 藥 不得從事放牧等有可能污染該水段水域水質(zhì)的活動(dòng) 其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不低于 地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838 2002 的 類標(biāo)準(zhǔn) 要求農(nóng)村飲用水小型集中式取水點(diǎn)周圍半徑200米區(qū)域內(nèi)禁止使用劇毒 高殘 留農(nóng)藥 掩埋動(dòng)物尸體 農(nóng)村飲用水小型集中式取水點(diǎn)周圍半徑100米區(qū)域內(nèi)禁 止設(shè)置排污口 飼養(yǎng)場(chǎng) 肥料堆積場(chǎng) 公共廁所 堆積垃圾 工業(yè)廢料等等 保留場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的排水暗溝 采用雨污合流制 區(qū)內(nèi)雨水 污水經(jīng)合流制污水 管網(wǎng)收集后由排出 新區(qū)內(nèi)采用雨污分流制 生活污水經(jīng)宅前化糞池處理后排入 污水管網(wǎng) 污水由污水主干管收集排入沿岸設(shè)置的截污溝內(nèi) 經(jīng)污水處理廠處理 后達(dá)標(biāo)排放 管網(wǎng)覆蓋面積達(dá)到100 根據(jù)文崇鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)布局 地形和外圍排水溝渠 將全鎮(zhèn)排水分區(qū) 各區(qū)域雨 水經(jīng)雨水管道匯集后 分別排入就近的巴河 45 6 2大氣治理工程大氣治理工程 根據(jù)文崇鎮(zhèn)實(shí)際情況 確定規(guī)劃區(qū)近期大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 遠(yuǎn) 期優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 選用國(guó)家 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3095 1996 中二氧化硫 總懸浮顆粒物的年平均濃度和日平均濃度作為功能區(qū) 大氣質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 即二氧化硫0 06mg Nm3和0 15mg Nm3 總懸浮顆粒物 0 20mg Nm3和0 30 mg m3 6 2 1 十一五十一五 計(jì)劃對(duì)城市大氣污染防治的總要求計(jì)劃對(duì)城市大氣污染防治的總要求 國(guó)家環(huán)境保護(hù) 十一五 計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo) 指出 十一五 期間城市 大氣污染的防治為繼續(xù)建設(shè)和鞏固煙塵控制區(qū) 實(shí)行優(yōu)質(zhì)燃料優(yōu)先供應(yīng)民用的政 策 加快城鎮(zhèn)供氣和集中供熱建設(shè) 推廣使用型煤 禁止原煤燃燒 嚴(yán)格控制塵 污染 酸雨和二氧化硫污染嚴(yán)重的城市要加強(qiáng)對(duì)二氧化硫的治理 控制大氣氮氧 化物污染的不斷加劇 重點(diǎn)保護(hù)好居民文教區(qū) 風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)的大氣環(huán)境 質(zhì)量 6 2 2鎮(zhèn)區(qū)大氣污染控制鎮(zhèn)區(qū)大氣污染控制 綜合考慮鎮(zhèn)區(qū)社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 技術(shù)等方面的因素以及污染源的具體特點(diǎn) 提出 如下大氣污染防治措施 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng) 特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 鎮(zhèn)區(qū)面源和低架源 排放量 尤其是不規(guī)則 無(wú)組織的面源排放量有進(jìn)一步增長(zhǎng)的趨勢(shì) 由于面源和 低架源的排放高度低 對(duì)地面污染物濃度影響較大 因此 加強(qiáng)對(duì)面源和低架源 的控制是改善鎮(zhèn)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的一條重要途徑 具體可采取下列措施 1 對(duì)于飯店 食堂 浴室 近期應(yīng)積極推廣固硫型煤 采用除塵設(shè)施 并保證除塵設(shè)施正常運(yùn)行 此外 飲食企業(yè)必須設(shè)置收集油煙凈化處理的裝置 并通過(guò)專門的煙囪排放 專用煙囪的高度和位置應(yīng)滿足有關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 和不影響周圍居民生活為原則 對(duì)于新建餐飲及其他服務(wù)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格 執(zhí)行環(huán)保審批制度 2 現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)的清潔能源使用率較低 經(jīng)探測(cè) 文崇鎮(zhèn)寺埡村境內(nèi)蘊(yùn)藏有較 豐富的天然氣資源 今后 文崇鎮(zhèn)以及周邊其他地區(qū)的天然氣供應(yīng)充足 城鎮(zhèn) 46 居民燃料推廣使用液化氣 鎮(zhèn)區(qū)清潔能源普及率2015年達(dá)60 2020年達(dá)70 3 地面揚(yáng)塵和建筑粉塵對(duì)總懸浮顆粒物地面濃度有較大影響 應(yīng)通過(guò)提 高綠化率 改善鎮(zhèn)區(qū)及周圍地區(qū)的道路狀況 加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理 降低揚(yáng)塵 和建筑粉塵的產(chǎn)生 6 3聲環(huán)境污染源綜合整治聲環(huán)境污染源綜合整治 6 3 1聲環(huán)境綜合整治的目的 原則和目標(biāo)聲環(huán)境綜合整治的目的 原則和目標(biāo) 根據(jù)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)及城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平 同時(shí)考慮人們工作 生活 休息的需要 對(duì)區(qū)域環(huán)境噪聲 交通噪聲及工業(yè)企業(yè)廠界噪聲進(jìn)行綜合整 治 控制目標(biāo) 全面而有效地控制鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境噪聲和交通噪聲 總體要求在城鎮(zhèn) 建設(shè)高速發(fā)展的同時(shí) 近期區(qū)域環(huán)境噪聲及交通干線噪聲均得到有效控制 全部 達(dá)到以下控制標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值晝間小于60dB A 夜間小于50 dB A 區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá) 標(biāo)率達(dá)90 環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)90 以上 固定噪聲源達(dá)標(biāo)率95 以上 道路交通噪聲平均值不超過(guò)65dB A 路段達(dá)標(biāo)率超過(guò)90 6 3 2噪聲控制對(duì)策噪聲控制對(duì)策 為實(shí)現(xiàn)上述控制目標(biāo) 特制定如下噪聲控制對(duì)策 首先 做到按功能區(qū)分類 進(jìn)行控制管理 逐步建立噪聲控制小區(qū) 并不斷擴(kuò)大小區(qū)的覆蓋率 其次 采取 以下的噪聲控制對(duì)策 1 鎮(zhèn)區(qū)交通噪聲控制方案鎮(zhèn)區(qū)交通噪聲控制方案 交通噪聲強(qiáng)度大 影響范圍廣 是影響鎮(zhèn)區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的重要污染源 控制 交通噪聲 是關(guān)系到今后鎮(zhèn)區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的關(guān)鍵 應(yīng)采取如下控制措施 合理規(guī)劃新開(kāi)道路及拓寬道路兩側(cè)用地 不許新建噪聲敏感性建筑物 如醫(yī) 院 學(xué)校 住宅樓等 穿越居民文教區(qū)的汽車禁止鳴號(hào) 車輛全部使用低聲級(jí)喇叭 道路和航道兩側(cè)大力開(kāi)展綠化建設(shè) 以降噪 防噪 47 2 建筑施工噪聲污染控制方案建筑施工噪聲污染控制方案 隨著文崇鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè) 鎮(zhèn)區(qū)改造及建設(shè)步伐加快 建筑施工雖然因其作 業(yè)周期性 區(qū)域性強(qiáng)等特點(diǎn) 影響范圍不如交通噪聲大 但建筑施工機(jī)械噪聲強(qiáng) 度大 作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)嚴(yán)重影響居民的正常生活 對(duì)夜間的睡眠干擾尤為嚴(yán)重 可采取如下措施加以控制 施工作業(yè)時(shí)間 特別是基礎(chǔ)階段和結(jié)構(gòu)階段的作業(yè)時(shí)間 應(yīng)盡量避開(kāi)人們 的正常休息時(shí)間 一般情況下夜間 22 00 6 00 不得施工 保證周圍居民睡眠 不受影響 對(duì)于確需連續(xù)作業(yè)或工期緊張的項(xiàng)目 夜間做好周圍居民的解釋和安 撫工作 在居住稠密區(qū)或特別需要安靜區(qū) 如醫(yī)院 學(xué)校等 應(yīng)盡量使用噪聲級(jí) 較低的施工機(jī)械和低噪聲作業(yè)方法 如用液壓式打樁取代沖擊式打樁 對(duì)可能造成噪聲污染的機(jī)械 如混凝土攪拌機(jī) 木工機(jī)械等做到施工現(xiàn)場(chǎng) 合理布局 盡量遠(yuǎn)離界外居民區(qū) 實(shí)施施工場(chǎng)界噪聲超標(biāo)收費(fèi)和無(wú)證夜間施工罰款制度 3 社會(huì)生活噪聲防治方案社會(huì)生活噪聲防治方案 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各商業(yè)單位一律不得在室外安裝高音喇叭或音箱 用高聲響吸引顧 客 銷售過(guò)程中必須的音響設(shè)備使用 電視機(jī) 音響 磁帶的銷售 其對(duì)外輻射 聲音的聲級(jí) 室外1m處測(cè) 必須達(dá)到該區(qū)域 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) GBl2348 90 功 能區(qū)控制標(biāo)準(zhǔn)要求 集中興建娛樂(lè)場(chǎng)所 控制分散的娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn) 娛樂(lè)場(chǎng)所不得對(duì)外安裝高音喇 叭或音箱 娛樂(lè)場(chǎng)所建筑物及門窗的選材必須保證有足夠的隔音量 避免噪聲泄 露對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響 6 4固體廢棄物污染的綜合整治固體廢棄物污染的綜合整治 6 4 1固體廢棄物綜合整治目標(biāo)固體廢棄物綜合整治目標(biāo) 城鎮(zhèn)固體廢物污染控制方面要大力開(kāi)展廢物的綜合利用 加快城鎮(zhèn)無(wú)害化集 中處置場(chǎng)的建設(shè) 提高城鎮(zhèn)垃圾和工業(yè)固體廢物的無(wú)害化處置能力 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì) 48 危險(xiǎn)廢物的管理和合理處理 根據(jù)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo) 提出以下固體廢棄物綜合整治目標(biāo) 見(jiàn)表24 表24 固體廢棄物綜合整治目標(biāo) 指標(biāo) 目標(biāo) 近期 2015年 遠(yuǎn)期 2020年 建成 鎮(zhèn) 區(qū)生活垃圾清運(yùn)率100100 建成 鎮(zhèn) 區(qū)生活垃圾無(wú)害化率 95 98 有害廢物處置率100100 醫(yī)療廢物處置率100100 6 4 2固體廢棄物綜合整治方案固體廢棄物綜合整治方案 1 生活垃圾的處置方案生活垃圾的處置方案 逐步實(shí)行垃圾分類收集 分為可回收廢物 包括紙 塑料 金屬 玻璃等 有機(jī)垃圾和雜物垃圾 嚴(yán)禁建筑垃圾和渣土混入 在2011年前 要求各飯店 政 府機(jī)構(gòu)率先實(shí)行垃圾分類收集 同時(shí)加強(qiáng)廢品回收 使垃圾清掃單位和鎮(zhèn)區(qū)居民 獲得收益 提高分類的積極性 保證分類工作正常進(jìn)行 根據(jù)城鎮(zhèn)居民的密度和各單位的位置 設(shè)置垃圾收集站 垃圾定點(diǎn)定時(shí)由專 人將各企事業(yè)單位和居民家庭的垃圾收集后送往垃圾收集站 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾 中轉(zhuǎn)站 并由垃圾清運(yùn)車送往垃圾處理場(chǎng) 2 醫(yī)療廢棄物的處置醫(yī)療廢棄物的處置 考慮到醫(yī)療傳染性廢棄物的潛在危害性 且各村級(jí)衛(wèi)生所或醫(yī)療站沒(méi)有處置 能力 應(yīng)將該類廢物集中收集后統(tǒng)一焚燒處理 保證100 無(wú)害化 6 5 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治 6 5 1農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 全鎮(zhèn)51平方千米 其中耕地面積18338畝 水田10438畝 文崇鎮(zhèn)的耕地區(qū)主 49 要分布在海拔500m 800m之間的丘陵地帶 因谷寬陽(yáng)光充足 適宜農(nóng)作物的生 長(zhǎng) 灌溉水田主要分布在地勢(shì)平坦的文崇村 臺(tái)山村 促進(jìn)村 譚壩村 石灣村 廟壩村 旱地主要分布在下灣村 革新村 全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以糧食為主 主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻 玉米 小麥 紅苕 大豆 油菜等 無(wú)規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè) 有少數(shù)豬 雞 羊 牛養(yǎng)殖戶 2010年文崇鎮(zhèn)農(nóng)作物總產(chǎn)量為10540噸 其中水稻產(chǎn)量4002噸 玉米1808噸 小麥2245噸 紅苕840噸 大豆173噸 油菜660噸 文崇鎮(zhèn)2010年出欄生豬18800 頭 牛340頭 家禽179000羽 兔1500只 6 5 2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治目標(biāo)農(nóng)