《監(jiān)督學(xué)》作業(yè)答案.doc

精品文檔監(jiān)督學(xué)形成性考核冊 答案監(jiān)督學(xué)作業(yè)1時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第一至第三章之后。題目：勤政監(jiān)督與廉政監(jiān)督有何不同？應(yīng)怎樣完善我國的勤政監(jiān)督？形式：小組討論（個(gè)人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合）。要求每一位學(xué)員都提交討論提綱，提綱包括以下內(nèi)容：1、個(gè)人的討論提綱。2、小組討論后形成的提綱。教師根據(jù)每一位學(xué)員的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學(xué)員評分。要求能夠談出自己的觀點(diǎn)，能夠理論聯(lián)系實(shí)際。 J5 dp4 O; gQ答：以下為小組討論記錄; n* b4 R% H: o Z; F* : y1 |5 b) D老師：勤政監(jiān)督與廉政監(jiān)督是監(jiān)督包含的兩方面內(nèi)容，我們先來討論廉政監(jiān)督。! p# n2 V0 e 3 c L 1 V, m2 t0 I* k5 Z0 DG同學(xué)1：何為廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否廉潔從政所實(shí)施的全面監(jiān)督以及責(zé)任追究的活動(dòng)。何為廉政？廉政，顧名思義，是指清廉為官，廉潔從政。一般來講，任何政黨，甚至團(tuán)體，盡管其信仰、組織路線，意識形態(tài)各有不同，但是他們對其組織內(nèi)部官員廉潔從政的要求大體相同。亦即廉政是政黨成員，政府官員忠于信仰，效力政府的道德底線，是德性、是品質(zhì)、是從政為官的重要前提條件。廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否廉潔從政所實(shí)施的全面監(jiān)督以及責(zé)任追究的活動(dòng)。 Q1 u. Y) q4 t0 o/ 9 y$ R 9 f! n- x( O5 r6 同學(xué)2：廉政監(jiān)督需要為官者以史為鑒，效仿前賢。在我國歷史上記載著許多清官廉吏，他們讓百姓受惠，令世人敬仰，當(dāng)然更應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)今為官者的楷模。例如，張伯行檄文禁饋送：清代乾隆年間，張伯行出任江蘇巡撫，上任時(shí)他便公布了一份特別的官箴禁止饋送檄：“一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民脂民膏。寬一分，民受之不止一分；取一文，我為人不值一文。誰云交際之常，廉恥實(shí)傷。倘非不義之財(cái)，此物何來？”他正是這樣惠政勵(lì)已、廉潔自律，始終不違誓言，在歷史上享有“江南第一清官”之譽(yù)。5 X0 x; _- Q# 1 u/ a! h同學(xué)3：廉政監(jiān)督需要文化。廉政需要摒棄古今中外文化之糟粕，汲取古今中外文化之精華。廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋養(yǎng)。廉政文化建設(shè)需要和社會文化、校園文化相融相和，永遠(yuǎn)并肩前行。% z% 0 Y7 u6 Z廉政需要為官者端正自身的名利觀。為官者要自醒、自重，通過長期艱苦的思想歷練，堅(jiān)持做到淡泊名利、鄙視官本位思想、耐得起寂寞、扛得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，努力做到寵辱不驚，心態(tài)平和。為官者似乎應(yīng)當(dāng)有這種認(rèn)識值得尊敬的不是您的崗位，而是您在任何崗位上稱職的工作。; J. t. % H/ _- B同學(xué)4：一人犯罪株連九族的悲劇已經(jīng)成為歷史，但是一人升官，雞犬升天的現(xiàn)象在我們國家的部分地方和單位仍然存在，尤其是在個(gè)別官員及親族的內(nèi)心深處仍然存在著極大的權(quán)力欲望和“乘車、借光”等思想，這些腐敗或者是潛腐敗的表象，也可能是某些官員不檢點(diǎn)甚至走向墮落的初始根源，應(yīng)當(dāng)引起警惕，并深入做好防微杜漸的思想教育工作。同學(xué)5：廉政監(jiān)督需要為官者始終擺正官與民的關(guān)系。幾千年來，離我們早已遠(yuǎn)去的孔孟之道，留給后人那多為人為官的至理名言，回顧朝更代改的歷史，真是令人嘆服。孟子曾針對人民與君王的關(guān)系時(shí)講到：“民為重、社稷次之，君為輕”。當(dāng)官要擺正位置，為人民當(dāng)?shù)墓俨皇歉改腹?，你服?wù)的百姓才是父母。老百姓是水，水能載著你揚(yáng)帆遠(yuǎn)行，水也可以讓你翻船喂魚。同學(xué)2：廉政監(jiān)督需要為官者努力踐行群眾觀點(diǎn)和發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。鄧小平同志講過“越是困難的時(shí)候，越是要關(guān)心群眾?！薄耙粋€(gè)政黨就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲?！币萌罕娛钦嬲挠⑿?；人民，只有人民才是創(chuàng)造歷史的真正動(dòng)力！為官者，來自于群眾，就要永遠(yuǎn)尊重群眾、愛戴群眾，一旦忘了本，必將被人民所拋棄。# H# _+ Q, Z( 同學(xué)3：廉政監(jiān)督需要黨的監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)合理。廉政需要黨的組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。中共中央從2003年建立的對各省、市、自治區(qū)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視制度；近年來，中央紀(jì)委對部分省、市“垂直”派駐紀(jì)委書記等舉措，其目的就是為了強(qiáng)化黨的組織對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職能。作為領(lǐng)導(dǎo)干部本人要自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)接受檢查和提醒。1 J9 w z2 y9 l0 _4 F老師：我們再來討論勤政監(jiān)督，以及如何完善我國的勤政監(jiān)督？( QF8 y! T, D ; J8 ; 8 c* n/ w) T, w: y h同學(xué)1：勤政是政黨、政府對其官員使命感、責(zé)任意識的基本要求，當(dāng)然也是中國共產(chǎn)黨對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、思想品德的重要衡量指標(biāo)，并貫穿于對干部培養(yǎng)、考核、任免工作的全過程。勤政要求為官者要具備忠誠職守的精神和愛崗敬業(yè)的品德。勤能補(bǔ)拙。勤，表現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和思想境界，是朝氣蓬勃銳意進(jìn)取，還是暮氣沉沉，得過且過，在干部隊(duì)伍中都有著各自不同的表現(xiàn)特征。5 V w, N B# |* |* q+ S同學(xué)5：對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政要求，一般來說絕不能混同于對于普通農(nóng)民、工人，或一般群眾的要求。農(nóng)民聽敲鐘下田勞作，工人聽鈴聲打卡下班回家，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不行。遵守勞動(dòng)和工作紀(jì)律，按時(shí)上下班那不是對干部的要求，工作時(shí)間之外不去行為上的加班或頭腦中靜止了對其所擔(dān)任工作職責(zé)的研究和思考的領(lǐng)導(dǎo)干部很難說他是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。7 , B1 m a- d; h同學(xué)4：勤政需要為官者勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)必要的思想政治理論，本崗位需要的專業(yè)理論知識。學(xué)習(xí)要向上級學(xué)、向群眾學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。- 1 Xp; j1 k _. 8 a勤政需要為官者政治上的可靠性。勤政需要為官者言行一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，在任何情況都能夠自覺的與黨中央保持一致，深刻懂得黨的組織紀(jì)律觀念是執(zhí)行路線，保證事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。I4 t5 r+ ?% |5 r, J8 同學(xué)2：勤政需要為官者具有全局觀點(diǎn)和全局意識。不了解和掌握全局，很難清醒、理智的做好局部工作，更談不上用卓越的局部工作服務(wù)于全局工作的進(jìn)步。在現(xiàn)今體制下，針對有的單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，不夠科學(xué)，部門分管工作內(nèi)容各有側(cè)重，也有工作交叉的情況面前，要大力提倡部門之間的“過界”配合。那種固守本部門原有的職責(zé)分工，擔(dān)心決不能種了別人的地、荒了自己的田，不敢越“雷池”一步的思想，有時(shí)會造成工作的損失，也可能是造成工作推諉、“文件旅游”，效率低下的原因之一。同學(xué)1：勤政需要為官者要具備責(zé)任意識。勤政所需要的責(zé)任意識，應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于承擔(dān)責(zé)任的勇氣和能夠推功攬過的品質(zhì)，表現(xiàn)為一切從事業(yè)出發(fā)，敢于實(shí)事求是，不搞“形象工程”、不刻意表現(xiàn)自己，不搞吹吹拍拍。要敢于和善于行使黨員權(quán)利，為維護(hù)黨的利益，運(yùn)用批評的武器，遵照組織原則，對上級組織和負(fù)責(zé)人提出據(jù)理據(jù)實(shí)的建議、意見和批評。4 s( v& e/ o( X2 a同學(xué)4：勤政需要為官者嚴(yán)于律已、寬以待人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾的“領(lǐng)頭羊”，是排頭兵，為了切實(shí)發(fā)揮勤政的引領(lǐng)作用，干部自身也需要人格魅力的鍛煉和提升，要關(guān)心下級生活，講究工作藝術(shù)，要注意增強(qiáng)對自我脾氣、個(gè)性的改造和鍛煉。個(gè)性要服從黨性，個(gè)性要讓自己的部下接納和認(rèn)可，讓人感到舒服，這樣才可能在各自的“轄區(qū)”營造和諧并由此推動(dòng)工作的進(jìn)步。+ g7 X- fE: x. 4 B1 Y同學(xué)5：勤政需要為官者具備深入實(shí)際的工作作風(fēng)。勤政不需要為官者事必躬親，但是需要深入實(shí)際的工作作風(fēng)。身體力行準(zhǔn)確了解事物的本來面目，獲取第一手的資料信息，是準(zhǔn)確決策的重要基礎(chǔ)和前提。習(xí)慣于聽匯報(bào)，過于依賴秘書和下屬，對工作有百害而無一利。勤政需要為官者勤于動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)筆，努力做到思維敏捷，思想深刻，經(jīng)?？偨Y(jié)、完善和提高自我，對一般干部發(fā)揮榜樣和表率作用。: f% |5 I% c# j2 T v& c a, z9 u u1、個(gè)人的討論提綱+ u3 r9 g( w) 3 % k$ |3 B 一、勤政監(jiān)督與廉政監(jiān)督有何不同. u8 O: 7 l# D( T* J$ C z 1、定義不同3 + C: d9 U: K2 e. m 2、考核方式不同* ?Z. ?( Y5 J$ B5 J 3、監(jiān)督內(nèi)容不同4 c* q$ x# 2 I8 b T! f! m5 a 4、監(jiān)督方式不同/ U- H$ C* f9 H) 3 R- 3 FA 二、應(yīng)怎樣完善我國勤政制度？% i) k& S Q& Z$ P+ x 1、加強(qiáng)制度建設(shè)4 i0 C8 Q- ; y9 m 2、明確責(zé)任，權(quán)責(zé)相對應(yīng)。% Y/ v1 z# T2 + ?6 z& k$ D: j! H; a 3、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化過程監(jiān)督, , Y7 N* ?; i/ M6 f+ O2 I3 $ : Z, K6 S. J2、小組討論后形成的提綱監(jiān)督學(xué)作業(yè)2時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第四至第六章之后。運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實(shí)際撰寫一份調(diào)查報(bào)告。（1500字左右）關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)查報(bào)告5 d! m& V$ l* i6 j% w( l* Q黨內(nèi)監(jiān)督是指黨內(nèi)政治生活中，黨員之間、組織之間，黨員與組織之間按照黨章黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，從思想、紀(jì)律等方面，對黨組織和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督和督促。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，才能保證黨內(nèi)民主，從而不斷地鞏固黨的執(zhí)政地位。黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)格地說來是一種自覺的、主動(dòng)的過程，是在黨內(nèi)組織內(nèi)部范圍內(nèi)，依靠黨自身的力量實(shí)行的自我約束和完善，強(qiáng)調(diào)的是通過黨自身的力量解決自身的問題。黨內(nèi)監(jiān)督就其政治含義而言，它是一種預(yù)防的機(jī)制，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是反腐倡廉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)系到執(zhí)政權(quán)力的正確行使，人民的根本和人心向背，黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的不斷鞏固。提高黨的執(zhí)政能力，很重要的是要通過加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝集力和戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，近幾年雖然黨內(nèi)監(jiān)督的力度不斷加大，也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。但在黨內(nèi)監(jiān)督上，還存在著一些問題。一是一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏黨內(nèi)平等的民主意識，自持位高權(quán)重，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己。而腐敗現(xiàn)象又恰恰發(fā)生在這些領(lǐng)導(dǎo)干部的身上。V二是監(jiān)督不了。一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)集一身，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”變成“個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)”，最后的結(jié)果必然是“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”。 i三是無力監(jiān)督?，F(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，作為上級監(jiān)督下級容易，而下級監(jiān)督上級就很難。就出現(xiàn)人們常說的上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn)，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督太軟，法紀(jì)監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督“真空區(qū)域”。2四是監(jiān)督渠道不暢。如在一些部門辦事公開透明度不高，權(quán)力運(yùn)作、重大事項(xiàng)決策、干部選拔等工作公開性不強(qiáng)，公開范圍不廣泛，干部群眾獲取信息還存在不對稱問題，致使在行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)方面受到限制。, s. n# m2 r, e0 c& e: G針對上述所存在的問題，應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施。_一是要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督意識，努力營造主動(dòng)監(jiān)督、樂于監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果。要突出黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，要通過合理的分權(quán)，強(qiáng)化內(nèi)部制約，變“集權(quán)”為民主決策，杜絕少數(shù)大包大攬，個(gè)人說了算現(xiàn)象。同時(shí)要強(qiáng)化對腐敗多發(fā)部位、環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，積極探索、尋求規(guī)律，完善制度，防止因壟斷等而引發(fā)權(quán)力濫用問題。要在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的全過程中實(shí)施監(jiān)督，把事前事中事后監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來。三是要完善監(jiān)督體制，提高監(jiān)督的內(nèi)在權(quán)威。首先積極開展巡視工作，實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督與信訪監(jiān)督的相互結(jié)合，巡視情況與干部考察的相互溝通，巡視成果與廉政檔案的綜合利用，推進(jìn)巡視工作的規(guī)范化。其次要積極探索建立以上級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔的體制，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相對獨(dú)立地實(shí)施監(jiān)督檢查權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，改變紀(jì)委對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)只有初核權(quán)、沒有立案權(quán)的現(xiàn)狀，真正賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對違紀(jì)案件獨(dú)立的立案權(quán)，檢查權(quán)和處分權(quán)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性、獨(dú)立性。監(jiān)督學(xué)作業(yè)3時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第七至第九章之后。運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實(shí)際撰寫一篇小論文。（1000字左右）把群眾監(jiān)督當(dāng)作聯(lián)系群眾的橋梁緊緊依靠人民群眾，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現(xiàn)。自2002年5月市城市管理行政執(zhí)法局成立以來，按照市紀(jì)委、監(jiān)察局、市人民政府糾風(fēng)辦等部門的有關(guān)要求，市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局相繼建立了向社會公布開通群眾投訴舉報(bào)熱線、設(shè)立中隊(duì)執(zhí)法政務(wù)公開欄、聘請由各界群眾代表組成的行風(fēng)監(jiān)督評議員等一系列群眾監(jiān)督制度。兩年多來，在這些群眾監(jiān)督舉措的保障下，廣大行政執(zhí)法干部不斷開拓前進(jìn)，積極改進(jìn)自身不足，克服困難，勇于奉獻(xiàn)，為維護(hù)城市良好地生產(chǎn)、生活秩序做出了貢獻(xiàn)。但是，在行政執(zhí)法工作中，如何充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，把群眾監(jiān)督由被動(dòng)接受向主動(dòng)需要轉(zhuǎn)變，由單向監(jiān)督向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，使群眾監(jiān)督真正成為推動(dòng)廣大行政執(zhí)法干部依法行政、文明執(zhí)法、勇于執(zhí)法的動(dòng)力，成為廣大行政執(zhí)法干部展現(xiàn)政府形象的窗口，成為行政執(zhí)法局深入宣傳城市管理法規(guī)的渠道，成為代表政府密切聯(lián)系群眾，為各族群眾排憂解難，更好地為市民服務(wù)的通途這還有待我們進(jìn)一步實(shí)踐、思考。一、讓群眾監(jiān)督成為提高行政執(zhí)法隊(duì)伍自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。加強(qiáng)群眾監(jiān)督既是黨對政府職能部門廉潔、勤政的外在要求，也是我們提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。市行政執(zhí)法隊(duì)伍建立兩年多來，通過群眾監(jiān)督的各種渠道，我們不斷發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的各種問題。市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局在有關(guān)部門的配合下，對其中已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)、違規(guī)事實(shí)的執(zhí)法干部進(jìn)行了及時(shí)、有效地處理，對廣大執(zhí)法干部起到了很好的警示教育作用，并促使我們及時(shí)從中反思，建立健全各項(xiàng)廉政、勤政制度，加強(qiáng)隊(duì)伍思想道德和職業(yè)教育，從而提高了自身“拒腐免疫力”。試想，如果沒有群眾監(jiān)督的渠道，我們就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，更談不上及時(shí)糾正和改進(jìn)了。問題積少成多，性質(zhì)積輕成重，其結(jié)果必將是嚴(yán)重的。因此，我們要自覺地把群眾監(jiān)督視為提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要，需做是廣大人民群眾對行政執(zhí)法干部最深切的愛護(hù)，真心實(shí)意地切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督，使群眾監(jiān)督成為促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍健康成長的重要力量。6 i7 u( B) W e# v( ( Y, t二、把群眾監(jiān)督變?yōu)樯钊胄麄鞒鞘泄芾矸ㄒ?guī)的重要渠道。群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問題、提出意見的渠道，也應(yīng)當(dāng)成為行政執(zhí)法部門對各族群眾宣傳城市管理各項(xiàng)法規(guī)的生動(dòng)課堂。我們在接受群眾監(jiān)督的同時(shí)，也應(yīng)充分利用這一時(shí)機(jī)，及時(shí)向群眾宣傳其所反映問題、意見中涉及的城市管理行政執(zhí)法的職責(zé)、法規(guī)、程序等相關(guān)內(nèi)容，變單向監(jiān)督為雙向互動(dòng)，消除誤解，轉(zhuǎn)化矛盾，讓群眾更多地了解城市管理行政執(zhí)法這一新生事物，以點(diǎn)帶面地宣傳、教育群眾自覺維護(hù)城市管理的各項(xiàng)法規(guī)，從而提高市民群眾城管法規(guī)意識，更加理解、支持執(zhí)法干部依法行政。2 3 u% u! 9 m( |- 8 F三、使群眾監(jiān)督成為密切行政執(zhí)法干部與市民群眾聯(lián)系溝通感情、相互理解、相互幫助的橋梁。- m J* F$ J, ( r群眾監(jiān)督的各種渠道是執(zhí)法干部與群眾密切聯(lián)系的重要途徑。城管執(zhí)法部門接受群眾監(jiān)督的時(shí)刻也是與市民群眾溝通感情的重要時(shí)刻。在接受群眾監(jiān)督時(shí)，每一位執(zhí)法干部的言行舉動(dòng)都是執(zhí)法形象的體現(xiàn)，它直接影響著市民群眾對城管執(zhí)法干部隊(duì)伍的思想感情。執(zhí)法干部的熱情服務(wù)、文明執(zhí)法帶來的不僅僅是群眾的交口稱贊，還有他們衷心的認(rèn)可和內(nèi)心的敬意，這種認(rèn)可和敬意的積累會不斷地轉(zhuǎn)化為對行政執(zhí)法工作的深深理解與熱情支持，它不僅密切了執(zhí)法干部與市民群眾之間的雨水關(guān)系，也奠定了支持維護(hù)城市管理的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)，從而為行政執(zhí)法工作創(chuàng)設(shè)了良好的社會氛圍。- r7 4 P5 _. R8 C, 群眾監(jiān)督是座促進(jìn)高效完成城市管理行政執(zhí)法工作的“金橋”。我們應(yīng)更充分地發(fā)掘和利用這座“金橋”，不斷帶動(dòng)我市城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階。監(jiān)督學(xué)作業(yè)4一、名詞解釋 1組織腐?。阂坏┙M織受到內(nèi)外各種因素的作用而在活動(dòng)中出現(xiàn)制度廢棄，紀(jì)律松弛，結(jié)構(gòu)失衡，造成組織運(yùn)行紊亂，致使非組織因素?cái)U(kuò)張（而這種非組織因素會形成它自有的機(jī)制優(yōu)先或取代正向、主導(dǎo)機(jī)制來運(yùn)行），在實(shí)際運(yùn)行活動(dòng)中出現(xiàn)背離其既定目標(biāo)的趨勢，組織的肌體的質(zhì)在發(fā)生變化，組織中一些明顯與該組織宗旨、原則相悖的現(xiàn)象公然存在，該組織及多數(shù)成員卻漠然置之、默認(rèn)、接受和自覺不自覺地遵循時(shí)，就是組織腐敗。2議行合一：議行合一是立法權(quán)和行政權(quán)同屬于一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)的政權(quán)組織形式。 二、填空題 1獨(dú)立 2公共管理決策者 3謀利性 4三權(quán)分立 5多元民主 6諫諍 7政務(wù) 8身份 9監(jiān)督調(diào)查研究 10修改 三、多項(xiàng)選擇題 1ABCD 2CD 3ABCD 4ABC 5ABD 四、簡答題 1簡述我國行政效能能監(jiān)察的三個(gè)階段。 答：第一個(gè)階段，以執(zhí)行監(jiān)察全面引領(lǐng)效能監(jiān)察階段（19891992）。為貫徹落實(shí)好中央在新的歷史時(shí)期的戰(zhàn)略決策，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)的治理整頓中的作用，1989年12月21日在北京召開了第二次全國監(jiān)督工作會議，指出1990年監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持“以廉政監(jiān)察為重點(diǎn)，全面開展監(jiān)察業(yè)務(wù)”的指導(dǎo)方針，并且劃時(shí)代的闡明了“效能監(jiān)察”的基本內(nèi)涵。 第二階段：以重點(diǎn)開展企業(yè)效能監(jiān)察為核心的效能監(jiān)察階段（19921999）。1992年9月，中共中央、國務(wù)院決定，中共中央紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察部從1993年起合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)，兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱，履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能的體系。 第三個(gè)階段：以效能建設(shè)為核心的效能監(jiān)察階段（19992007）。在企業(yè)效能監(jiān)察取得階段性成績的同時(shí)，也在不斷思考與探索如何使效能監(jiān)察更具有針對性和實(shí)效性。如何使效能監(jiān)察更好地貼近黨委，政府的中心工作，更好的體現(xiàn)反腐倡廉綜合治理的要求，更好的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。 2簡述行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)。 答：行政監(jiān)