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鐵 路 施 工 防 洪 應(yīng) 急 預(yù) 案根據(jù)災(zāi)害死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失(包括搶修費(fèi)、復(fù)舊費(fèi)及運(yùn)營收入損失)以及中斷行車時(shí)間等將鐵路防洪應(yīng)急響應(yīng)分為、四級(jí)。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的判別條件及其啟動(dòng)單位見下表。(1)死亡 30 人及以上;(2)京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛六大干線中斷行車,搶修困難,經(jīng)搶修在 48 小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)通車;(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1 億元及以上;(4)國務(wù)院決定需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部(1)死亡 10 人及以上;(2)主要干線中斷行車,搶修困難,經(jīng)搶修在 24 小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)通車;(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 500010000 萬元之間;(4)鐵道部決定需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。(1)死亡 3 人及以上;(2)主要干線中斷行車,搶修困難,經(jīng)搶修在 12 小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)通車;(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 5005000 萬元之間;(4)鐵路局決定需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。(1)造成人員死亡;(2)主要干線限速,或中斷行車,經(jīng)搶修在 8 小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)通車;(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 100-500 萬元之間;(4)鐵路局決定需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院,由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動(dòng)。此前,鐵道部及以下各級(jí)單位啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(1)鐵道部接到水害報(bào)告后,立即報(bào)告國務(wù)院,同時(shí)根據(jù)水害情況,通知有關(guān)部門和單位。必要時(shí),由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)相關(guān)部門的行動(dòng)。(2)鐵道部開通與國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系通道,隨時(shí)掌握水害進(jìn)展情況。(3)必要時(shí)通知有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援方案進(jìn)行咨詢。(4)根據(jù)專家的建議以及國務(wù)院其他部門的意見,鐵道部確定水害救援的支援和協(xié)調(diào)方案。(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。(6)協(xié)調(diào)水害現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出的其他支援請(qǐng)求。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負(fù)責(zé)啟動(dòng)。鐵道部接到水害報(bào)告后,認(rèn)為達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)。此前,鐵路局及以下單位啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(1)鐵道部防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮開展救援、控制災(zāi)情及工程搶修。(2)組織有關(guān)鐵路局保護(hù)好鐵路職工及旅客人身安全,盡快疏散滯留旅客,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失;調(diào)整列車運(yùn)行圖,優(yōu)先保證國家重點(diǎn)運(yùn)輸和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)送;全力組織搶險(xiǎn)、搶修,盡快開通線路。(3)對(duì)于搶修技術(shù)復(fù)雜、施工困難、工期較長的,鐵道部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)指揮部,組織指揮有關(guān)鐵路局、工程局、設(shè)計(jì)院、相關(guān)專業(yè)專家聯(lián)合搶修,協(xié)調(diào)跨局搶修物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的調(diào)運(yùn),組織迂回運(yùn)輸。(4)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部可根據(jù)需要,請(qǐng)當(dāng)?shù)卣驈S礦企業(yè)支援防洪搶險(xiǎn)。必要時(shí),協(xié)調(diào)動(dòng)用鐵路戰(zhàn)備器材,請(qǐng)求
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