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2012 年度中央災(zāi)毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金項目 長沙市共創(chuàng)土地規(guī)劃設(shè)計開發(fā)有限公司121 項目可行性研究摘要書項目可行性研究摘要書 項目名稱新化縣圳上鎮(zhèn) 白溪鎮(zhèn)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目 項目申報單位新化縣人民政府 可行性研究報告編 制單位 長沙市共創(chuàng)土地規(guī)劃 設(shè)計有限公司 項目區(qū)所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村 圳上鎮(zhèn)陳家灣村 江下村 龍珠村 金塘村和白溪鎮(zhèn)任田村 飛躍村 項目區(qū)位置和范圍 項目區(qū)地處新化縣境內(nèi) 涉及圳上鎮(zhèn)陳家灣村 江下村 龍珠 村 金塘村和白溪鎮(zhèn)任田村 飛躍村共六個行政村 分為陳家灣 片區(qū) 江下片區(qū) 龍珠金塘片區(qū) 任田片區(qū)和飛躍片區(qū) 陳家灣片 地跨東經(jīng) 111 25 01 111 24 29 北緯 28 02 50 28 02 33 江下片區(qū)地跨東經(jīng) 110 26 53 110 26 26 北緯 28 03 17 28 02 56 龍珠金塘片地跨東經(jīng) 111 22 24 111 21 39 北 緯 28 09 50 28 09 11 任田片地跨東經(jīng) 111 15 06 111 15 04 北緯 28 02 27 28 02 00 飛躍片地跨東經(jīng) 111 17 25 111 17 01 北緯 28 07 54 28 07 26 項目性質(zhì)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目 項目區(qū) 地貌類型 丘陵 2012 年度中央災(zāi)毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金項目 長沙市共創(chuàng)土地規(guī)劃設(shè)計開發(fā)有限公司122 項目區(qū)土地 利用現(xiàn)狀 項目區(qū)總建設(shè)規(guī)模面積 67 47 公頃 土地復(fù)墾面積 66 67 公頃 項目建成后可恢復(fù)耕地 58 28 公頃 其中陳家灣片建設(shè)規(guī)模面積 為 22 74 公頃 土地復(fù)墾面積 22 16 公頃 復(fù)墾后耕地面積為 19 23 公頃 江下片建設(shè)規(guī)模面積為 9 64 公頃 土地復(fù)墾面積 9 64 公頃 復(fù)墾后耕地面積為 8 09 公頃 龍珠金塘片建設(shè)規(guī)模面 積為 10 17 公頃 土地復(fù)墾面積 10 17 公頃 復(fù)墾后耕地面積為 9 35 公頃 任田片建設(shè)規(guī)模面積為 9 80 公頃 土地復(fù)墾面積 9 80 公頃 復(fù)墾后耕地面積為 8 36 公頃 飛躍片建設(shè)規(guī)模面積為 15 11 公頃 土地復(fù)墾面積 14 99 公頃 復(fù)墾后耕地面積為 13 26 公頃 土地權(quán)屬情況 所 有權(quán) 使用權(quán) 項目區(qū)內(nèi)土地均為圳上鎮(zhèn)陳家灣村 江下村 龍珠村 金塘村 和白溪鎮(zhèn)任田村 飛躍村共六個行政村集體所有 土地權(quán)屬清楚 界限明確 無土地權(quán)屬糾紛 土地使用權(quán)已承包到戶 并已發(fā)證 項目總規(guī)模67 47 公頃 項目建設(shè)規(guī)模66 77 公頃 項目總投資200 01 萬元 中央財政投資200 01 萬元 項目建設(shè)期 月 6 個月 2013 3 2012 5 2013 10 2013 12 2012 年度中央災(zāi)毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金項目 長沙市共創(chuàng)土地規(guī)劃設(shè)計開發(fā)有限公司123 項目 建設(shè) 背景 新化縣圳上鎮(zhèn) 白溪鎮(zhèn)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目涉及圳上鎮(zhèn)陳家灣村 江下村 龍 珠村 金塘村和白溪鎮(zhèn)任田村 飛躍村共六個行政村 項目區(qū)內(nèi)三個片都地處 于沖壟地貌的河流溪溝沿岸 2011 年特大洪水 圳上鎮(zhèn)和白溪鎮(zhèn)是受災(zāi)比較 嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 陳家灣村 200 畝水田受災(zāi) 江下村村 100 畝耕地受災(zāi) 龍駒村 金塘村共 150 畝耕地受災(zāi) 剩田村村 120 畝耕地受災(zāi) 飛躍村村 200 畝水田 受災(zāi) 因洪水泛濫導(dǎo)致項目區(qū)內(nèi)的河流溪溝堤壩沖垮 渠道體系遭到破壞 導(dǎo) 致耕地被洪水淹沒 水位退后 耕地因為長期浸泡耕作層板結(jié) 部分區(qū)域表土 層被沖刷侵蝕 并且有大量的泥沙和砂石淤積 導(dǎo)致耕地?zé)o法耕作 區(qū)域內(nèi)的 部分渠系被破壞 經(jīng)統(tǒng)計區(qū)內(nèi)陳家灣片受災(zāi)耕地面積 15 68 公頃 其中 3 93 公頃耕地需要平整 2012 年度中央災(zāi)毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金項目 長沙市共創(chuàng)土地規(guī)劃設(shè)計開發(fā)有限公司124 項目 立項 條件 項目區(qū)位于新化縣北部山地丘陵地區(qū) 區(qū)內(nèi)地貌屬于河谷沖壟地貌 屬亞 熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū) 熱量豐富 無霜期長 雨量及光照充足 適宜一年兩熟 或多熟 適合多種喜溫作物的生長發(fā)育 區(qū)內(nèi)年平均氣溫 15 3 17 多年平 均雨量 1300 1400 毫米 日照時數(shù) 1488 小時 無霜期 281 天 呈現(xiàn)較明顯的區(qū) 位性和季節(jié)性分布 有利于光合產(chǎn)物的積累和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 質(zhì)量的提高 項目區(qū)內(nèi)每個片區(qū)對外交通均十分方便 通村公路均能到達(dá)各片區(qū) 可為建 筑材料和施工設(shè)備的運輸提供便利 極大地節(jié)約了運輸成本 項目區(qū)交通條 件完全滿足項目施工的需要 新化縣人民政府對 新化縣圳上鎮(zhèn) 白溪鎮(zhèn)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目 高度重視 做 了大量的前期工作 同時 政府和各部門的高度重視必將對本項目的實施創(chuàng) 造出良好環(huán)境 項目 建設(shè) 目標(biāo) 任務(wù) 通過農(nóng)村災(zāi)毀耕地復(fù)墾 改善災(zāi)毀農(nóng)田生態(tài)環(huán)境 提高土地質(zhì)量 還原耕 地面積 增加糧食產(chǎn)量 完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 保證項目區(qū)土地資源 的可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性 優(yōu)化 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 高效利用和優(yōu) 化配置土地資源 保障并提高項目區(qū)人民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 項目完成以后 可 恢復(fù)耕地面積 3 93 公頃 2012 年度中央災(zāi)毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金項目 長沙市共創(chuàng)土地規(guī)劃設(shè)計開發(fā)有限公司125 項目 投資 估算 及資 金籌 措 項目總投資 200 01 萬元 中央財政投資 200 01 萬元 資金來源于中央土 地復(fù)墾專項資金 預(yù)期經(jīng)濟(jì) 社會及生態(tài)效益分析 本項目建成后 項目區(qū)內(nèi)的土地將得到充分合理有效利用 對項目區(qū)和新 化縣將產(chǎn)生顯著的社會 經(jīng)濟(jì) 生態(tài)效益 社會效益顯著 項目的建成 將為實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡做出貢獻(xiàn) 對該項目進(jìn)行土地復(fù)墾 在復(fù)墾還原和改造的土地較穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力 后 生產(chǎn)面積得以增加 就業(yè)機(jī)會增加 促進(jìn)社會安定 農(nóng)民安居樂業(yè) 脫貧 奔小康 加快整個新化縣的社會發(fā)展與進(jìn)步 經(jīng)濟(jì)效益可觀 項目建成后 可復(fù)墾耕地面積 3 93 公頃 復(fù)墾后耕地 面積 58 28 公頃 經(jīng)濟(jì)效益可觀 生態(tài)效益良好 項目通過與農(nóng)田水利建設(shè) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 生態(tài)環(huán)境 工程有機(jī)結(jié)合 通過生物 工程措施 優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu) 可涵養(yǎng)水源 治 理水土流失 防止土地蛻化和土壤污染 增強(qiáng)土壤肥力和抗災(zāi)能力 提高土地 產(chǎn)出率 項目建成穩(wěn)定投產(chǎn)后 項目區(qū)作物常年輪作換茬生長 表土植被恢復(fù) 地表常綠 森林覆蓋率提高 空氣凈化 環(huán)境美化 生態(tài)功能增加 土地侵蝕 能力降低 更有利于創(chuàng)造一個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境 2012 年度中央災(zāi)毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金項目 長沙市共創(chuàng)土地規(guī)劃設(shè)計開發(fā)有限公司126 結(jié)論及建議 一 可行性研究結(jié)論 1 自然條件優(yōu)越 項目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候 陽光充足 氣候溫和 光 溫 熱 水配合 較好 區(qū)內(nèi)土壤養(yǎng)分較高 土地 PH 值適中 且適宜性強(qiáng) 區(qū)內(nèi)地勢平坦 水源 充足 土地復(fù)墾潛力大 2 水資源豐富 灌溉水源有保障 區(qū)內(nèi)雨水充沛 水資源豐富 灌溉網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模 各項水利設(shè)施基本配套 完全可保證區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉要求 3 土地開發(fā)復(fù)墾技術(shù)方案可行 該項目符合 新化縣土地利用總體規(guī)劃 要求 又符合國家政策 法律的 規(guī)定 既符合國土資源技術(shù)規(guī)范和規(guī)程要求 又符合其它行業(yè)的專業(yè)技術(shù)規(guī)范 規(guī)程要求 4 效益可觀 項目竣工后 將項目區(qū)建成高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū) 對新化縣社會 生態(tài) 經(jīng)濟(jì) 都發(fā)揮良好的效益 它不僅有利于耕地動態(tài)平衡 還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更 好前提條件 還能有效地促進(jìn)生態(tài)平衡 為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來直接經(jīng)濟(jì)效益 二 實施項目的建議 1 強(qiáng)化宣傳發(fā)動 達(dá)成共識 形成合力 充分調(diào)動廣大群眾的積極性和主 動性 按照國家 省 市土地流轉(zhuǎn)政策及農(nóng)業(yè)開發(fā)復(fù)墾的有關(guān)政策 結(jié)合新化 縣實際情況 制定切實可行開發(fā)復(fù)墾優(yōu)惠政策 營造良好的建設(shè)環(huán)境 2 強(qiáng)化投入 多方籌措 確保項目建設(shè)資金 在積極爭取中央農(nóng)村災(zāi)毀耕 地復(fù)墾專項資金的同時 爭取地方資金和投入勞力 3 強(qiáng)

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