(立項備案申請樣例)金屬類包裝品項目可行性報告

立項備案申請樣例立項備案申請樣例 金屬類包裝品項目可行性報告金屬類包裝品項目可行性報告 第一章概況 一 項目建設(shè)單位說明 一 公司名稱xxx集團 二 公司簡介公司 堅持以科技創(chuàng)新為動力 建立了基礎(chǔ)設(shè)施較為先進的技術(shù)中心 建 成了較為完善的科技創(chuàng)新體系 通過自主研發(fā) 技術(shù)合作和引進消化吸收等多種途徑 不斷推動產(chǎn) 品技術(shù)升級 公司主導產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝居國內(nèi)領(lǐng)先水平 具有顯著的競爭優(yōu) 勢 經(jīng)過10余年的發(fā)展 公司擁有雄厚的技術(shù)實力 完善的加工制造手 段 豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系 綜合實 力進一步增強 公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理 新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā) 集團成立至今 始終堅持以人為本 質(zhì)量第 一 自主創(chuàng)新 持續(xù)改進 以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針 企業(yè) 以客戶為中心 的服務理念 基于特征對用戶群進行劃分 從而有針對性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務體 系 上一年度 xxx投資公司實現(xiàn)營業(yè)收入11654 12萬元 同比增長12 2 1 1268 23萬元 其中 主營業(yè)業(yè)務金屬類包裝品生產(chǎn)及銷售收入為10500 09萬元 占營業(yè)總收入的90 10 上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季 度合計1營業(yè)收入2447 373263 153030 072913 5311654 122主營業(yè) 務收入2205 022940 032730 022625 0210500 092 1金屬類包裝品 A 727 66970 21900 91866 263465 032 2金屬類包裝品 B 507 15676 21627 91603 762415 022 3金屬類包裝品 C 374 85499 80464 104 46 251785 022 4金屬類包裝品 D 264 60352 80327 60315 001260 012 5金屬類包裝品 E 176 40235 20218 40210 00840 012 6金屬類 包裝品 F 110 25147 00136 50131 25525 002 7金屬類包裝品 44 1058 8054 6052 50210 003其他業(yè)務收入242 35323 13300 0528 8 511154 03根據(jù)初步統(tǒng)計測算 公司實現(xiàn)利潤總額2690 42萬元 較去年同期相比增長364 90萬元 增長率15 69 實現(xiàn)凈利潤xx 82 萬元 較去年同期相比增長324 45萬元 增長率19 16 上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元11654 12完成 主營業(yè)務收入萬元10500 09主營業(yè)務收入占比90 10 營業(yè)收入增長 率 同比 12 21 營業(yè)收入增長量 同比 萬元1268 23利潤總額萬 元2690 42利潤總額增長率15 69 利潤總額增長量萬元364 90凈利潤 萬元xx 82凈利潤增長率19 16 凈利潤增長量萬元324 45投資利潤率 34 14 投資回報率25 60 財務內(nèi)部收益率28 57 企業(yè)總資產(chǎn)萬元158 30 23流動資產(chǎn)總額占比萬元37 84 流動資產(chǎn)總額萬元5989 92資產(chǎn) 負債率31 67 二 建設(shè)必要性分析 1 順應時代發(fā)展大勢 充分認清工業(yè)強省和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義 進一步提高站位 凝聚共識 增強思想自覺和行動自覺 深入落實工業(yè)強省建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務 抓一批體量大后勁強的骨干企業(yè) 可持續(xù)有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 有 基礎(chǔ)有承載能力的重點園區(qū) 鏈條長成體系的產(chǎn)業(yè)集群 構(gòu)建起多 點支撐 多業(yè)并舉 多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局 堅持規(guī)劃先行 突出項目支撐 強化招商合作 注重改革創(chuàng)新 發(fā) 揮企業(yè)家作用 保障要素供給 推動工業(yè)總量進位 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 發(fā)展質(zhì)效提升 強化創(chuàng)新引領(lǐng) 加快發(fā)展先進制造業(yè) 瞄準智能制造打造兩化融合 升級版 實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程 持續(xù)升級和擴大信息 消費 釋放數(shù)字經(jīng)濟潛能 我國工業(yè)運行保持在合理區(qū)間 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步入快車道 制造業(yè)創(chuàng)新體系日趨完善 新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)加速壯大 但同時 制造業(yè)也面臨著錯綜復雜的國內(nèi)外形勢 轉(zhuǎn)型升級壓力較 大 未來 我國將把推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置 以促 進技術(shù)變革 提升產(chǎn)業(yè)鏈條為重點 不斷增強創(chuàng)新力和競爭力 2 推進節(jié)能減排 提高生態(tài)效益 牢固樹立綠色發(fā)展理念 堅定不移走綠色發(fā)展 循環(huán)發(fā)展 低碳發(fā) 展之路 加大節(jié)能減排和污染整治力度 在資源節(jié)約 環(huán)境友好 提高生態(tài)效率基礎(chǔ)上 提高發(fā)展的質(zhì)量和效益 增強可持續(xù)發(fā)展能 力 3 一帶一路 戰(zhàn)略倡議是中國倡導和推動的以亞洲發(fā)展為契機的 新一輪全球化 是中國的全面對外開放 一帶一路 戰(zhàn)略有利于我市吸引和承接歐盟和北美的先進技術(shù)產(chǎn) 業(yè)落地 也有助于我市產(chǎn)品和服務的出口及國際化 助推我市工業(yè) 的快速發(fā)展 2018年以來 我市以產(chǎn)業(yè)鏈為導向 圍繞電子信息 先進裝備制造 生物醫(yī)藥三大重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 拉長做強產(chǎn)業(yè)鏈條 同 時積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 推動產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展 橫向拓展 加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化 2018年1 11月 三大重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長9 5 占全市產(chǎn)值比重達42 2 同比 提高0 9個百分點 2018年以來 我市以龍頭企業(yè)為主力軍 形成工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強大 引擎 突出目標導向 加快培育壯大一批龍頭企業(yè) 打造我市工業(yè) 的 主引擎 企業(yè)培育取得新突破 截至目前 我市新增5家區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心 2家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè) 國家級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺數(shù)量居全區(qū)前列 省政府 市級企業(yè)技 術(shù)創(chuàng)新平臺數(shù)量居全區(qū)首位 第二章項目基本情況 一 項目設(shè)立組織形式項目承辦單位為xxx集團 有限責任公司 企 業(yè) 以客戶為中心 的服務理念 基于特征對用戶群進行劃分 從 而有針對性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務體系 二 項目投資規(guī)模該金屬類包裝品項目主要從事金屬類包裝品投資 建設(shè) 計劃總投資9152 31萬元 其中固定資產(chǎn)投資7734 22萬元 占項目總投資的84 51 流動資金1418 09萬元 占項目總投資的15 49 三 產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為金屬類包裝品 根據(jù)市場情況 預計 年產(chǎn)值13131 00萬元 進入二十一世紀以來 隨著我國國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展 經(jīng)濟建 設(shè)提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標 國家出臺并實施了加快經(jīng) 濟發(fā)展的一系列政策 對于相關(guān)行業(yè)來說 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 提高管 理水平 籌措發(fā)展資金 參與國際分工 都將起到積極的推動作用 尤其是隨著我國國民經(jīng)濟逐漸融入全球經(jīng)濟大循環(huán) 各行各業(yè)面 臨市場國際化 相應企業(yè)將面對極具技術(shù)優(yōu)勢 管理優(yōu)勢 品牌優(yōu) 勢的競爭對手 市場份額將會形成新的分配格局 四 建設(shè)規(guī)模 一 用地規(guī)模該項目總征地面積29788 22平方米 折合約44 66畝 其中凈用地面積29788 22平方米 紅線范圍折合 約44 66畝 項目規(guī)劃總建筑面積33660 69平方米 其中規(guī)劃建設(shè)主體工程22572 38平方米 計容建筑面積33660 69平方米 預計建筑工程投資2995 94萬元 二 產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資9152 31萬元 預計年實現(xiàn)營業(yè)收入 13131 00萬元 五 工藝說明 一 工藝技術(shù)方案要求生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)?；?生產(chǎn)要求 注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計 工藝布局采用最佳物流模式 最有效的倉儲模式 最短的物流過程 最便捷的物資流向 二 項目技術(shù)優(yōu)勢分析投資項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應 具有良好的技術(shù)適應性 該技術(shù)工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材 料特性 技術(shù)工藝路線簡潔 有利于流程控制和設(shè)備操作 工藝技 術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗 證明技術(shù)成熟 技術(shù)支援條件良好 具有較強的可靠性 投資項目采用國內(nèi)先進的產(chǎn)品技術(shù) 該技術(shù)具有資金占用少 生產(chǎn) 效率高 資源消耗低 勞動強度小的特點 其技術(shù)特性屬于技術(shù)密 集型 該技術(shù)具備以下優(yōu)勢技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低 具有 較強的經(jīng)濟合理性 投資項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù) 可按通用標準在國內(nèi)采購 六 設(shè)備選型方案 七 廠房土地 一 建設(shè)有利條件項目周邊市場存在著巨大的項目 產(chǎn)品需求空間 與此同時 項目建設(shè)地也成為資本市場追逐的熱點 而且項目已經(jīng)列入當?shù)亟?jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃 符合地區(qū)規(guī)劃要求 項目周邊市場存在著巨大的項目產(chǎn)品需求空間 與此同時 項目建 設(shè)地也成為資本市場追逐的熱點 而且項目已經(jīng)列入當?shù)亟?jīng)濟總體 發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃 符合地區(qū)規(guī)劃要求 隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展 項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場競爭 中已具有龍頭地位 同時 xx省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地 這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間 項目承辦單位通 過參加國外會展和網(wǎng)絡(luò)銷售 可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占 有更大的市場份額 二 控制指標根據(jù)測算 投資項目建筑容積率符合國土資源部發(fā) 布的 工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標 國土資發(fā) xx 24號 中規(guī) 定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑容積率 0 80的規(guī)定 同時 滿足項目建設(shè) 地確定的 建筑容積率 1 50 的具體要求 三 用地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)56 81 建筑 容積率1 13 建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6 76 固定資產(chǎn)投資強度173 18 萬元 畝 土建工程投資一覽表序號項目占地面積 基底面積 建筑 面積 計容面積 投資 萬元 1主體生產(chǎn)工程11964 3411 964 3422572 3822572 382209 941 1主要生產(chǎn)車間7178 607178 601 3543 4313543 431370 161 2輔助生產(chǎn)車間3828 593828 597223 167 223 16707 181 3其他生產(chǎn)車間957 15957 151309 xx09 xx2 602倉 儲工程2538 402538 407207 407207 40513 192 1成品貯存634 6063 4 601801 851801 85128 302 2原料倉儲1319 971319 973747 85374 7 85266 862 3輔助材料倉庫583 83583 831657 701657 70118 033 供配電工程135 38135 38135 38135 3810 843 1供配電室135 38135 38135 38135 3810 844給排水工程155 69155 69155 69155 699 70 4 1給排水155 69155 69155 69155 699 705服務性工程1607 661607 661607 661607 66114 475 1辦公用房817 58817 58817 58817 585 9 285 2生活服務790 08790 08790 08790 0848 556消防及環(huán)保工程 453 53453 53453 53453 5336 336 1消防環(huán)保工程453 53453 53453 53453 5336 337項目總圖工程67 6967 6967 6967 6936 427 1場地 及道路硬化4608 75713 12713 127 2場區(qū)圍墻713 124608 754608 7 57 3安全保衛(wèi)室67 6967 6967 6967 698綠化工程1858 4365 05合計 16922 6933660 6933660 692995 94 八 人力資源配置項目招聘人員實行全員聘任合同制 生產(chǎn)車間管 理工作人員按一班制配置 操作人員按照 四班三運轉(zhuǎn) 配置定員 每班八小時 達產(chǎn)年勞動定員268人 人力資源配置一覽表序號項目單位指標1一線產(chǎn)業(yè)工人工資1 1平均 人數(shù)人1821 2人均年工資萬元5 311 3年工資額萬元908 662工程技 術(shù)人員工資2 1平均人數(shù)人402 2人均年工資萬元5 462 3年工資額萬 元230 233企業(yè)管理人員工資3 1平均人數(shù)人113 2人均年工資萬元6 313 3年工資額萬元79 494品質(zhì)管理人員工資4 1平均人數(shù)人214 2人 均年工資萬元5 004 3年工資額萬元105 135其他人員工資5 1平均人 數(shù)人145 2人均年工資萬元5 185 3年工資額萬元107 916職工工資總 額萬元1431 42 九 產(chǎn)品市場分析目前 區(qū)域內(nèi)擁有各類金屬類包裝品企業(yè)689家 規(guī)模以上企業(yè)25家 從業(yè)人員34450人 截至xx年底 區(qū)域內(nèi)金屬類包裝品產(chǎn)值122868 62萬元 較xx年1103 64 34萬元增長11 33 產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收入51204 10萬元 較去年46109 05萬元同比 增長11 05 區(qū)域內(nèi)金屬類包裝品行業(yè)經(jīng)營情況項目單位指標備注行業(yè)產(chǎn)值萬元1 22868 62同期產(chǎn)值萬元110364 34同比增長11 33 從業(yè)企業(yè)數(shù)量家68 9 規(guī)上企業(yè)家25 從業(yè)人數(shù)人34450前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元51204 10去年同期46109 05萬 元 1 xxx投資公司 AAA 萬元12545 002 xxx集團萬元11264 903 xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元6656 534 xxx有限責任公司萬元5632 455 xxx投資公司萬元3584 296 xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元3328 277 xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元256 028 xxx有限責任公司萬元2099 379 xxx投資公司萬元1996 9610 xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元1536 12區(qū)域內(nèi)金屬類包裝品企業(yè)經(jīng)營 狀況良好 以AAA為例 xx年產(chǎn)值12545 00萬元 較上年度11203 89萬元增長11 97 其中主營業(yè)務收入11794 27萬元 xx年實現(xiàn)利潤總額4360 06萬元 同比增長14 54 實現(xiàn)凈利潤1289 13萬元 同比增長16 82 納稅總額101 69萬元 同比增長10 77 xx年底 AAA資產(chǎn)總額31056 67萬元 資產(chǎn)負債率44 33 xx年區(qū)域內(nèi)金屬類包裝品企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值47210 35萬元 同比x x年39410 93萬元增長19 79 行業(yè)凈利潤10834 87萬元 同比xx年 9694 77萬元增長11 76 行業(yè)納稅總額44533 36萬元 同比xx年37 120 41萬元增長19 97 金屬類包裝品行業(yè)完成投資36812 51萬元 同比xx年32859 51萬元增長12 03 區(qū)域內(nèi)金屬類包裝品行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè) 增加值萬元47210 351 1 同期增加值萬元39410 931 2 增長率19 79 2行業(yè)凈利潤萬元10834 872 1 xx年凈利潤萬元9694 772 2 增長率11 76 3行業(yè)納稅總額萬元44533 363 1 xx納稅總額萬元37120 413 2 增長率19 97 4xx完成投資萬元36812 514 1 xx行業(yè)投資萬元12 03 區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好 預計到2020年地 區(qū)生產(chǎn)總值6000 03億元 年均增長7 97 預計區(qū)域內(nèi)金屬類包裝品行業(yè)市場需求規(guī)模將達到186177 87萬元 利潤總額56102 75萬元 凈利潤17076 76萬元 納稅15534 03萬元 工業(yè)增加值63171 93萬元 產(chǎn)業(yè)貢獻率14 94 區(qū)域內(nèi)金屬類包裝品行業(yè)市場預測 單位萬元 序號項目82018年92 019年02020年1產(chǎn)值144176 15163836 53186177 872利潤總額43445 9749370 4256102 753凈利潤13224 2415027 5517076 764納稅總額1 2029 5613669 9515534 035工業(yè)增加值48920 3455591 3063171 936 產(chǎn)業(yè)貢獻率9 00 13 00 14 94 7企業(yè)數(shù)量82710091292 十 項目選址分析 一 選址原則對周圍環(huán)境不應產(chǎn)生污染或?qū)χ?圍環(huán)境污染不超過國家有關(guān)法律和現(xiàn)行標準的允許范圍 不會引起 當?shù)鼐用竦牟粷M 不會造成不良的社會影響 場址選擇應提供足夠的場地用以滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及輔助 生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要 場址應具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件而且生產(chǎn)要 素供應充裕 確保能源供應有可靠的保障 項目建設(shè)方案力求在滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝 消防安全 環(huán)境保護 衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑 充分利用自然空間 堅決貫徹 執(zhí)行 十分珍惜和合理利用土地 的基本國策 因地制宜合理布置 二 紡織方案該項目選址位于某新區(qū) 當?shù)刂贫艘幌盗信涮變?yōu)惠政策 按照 精簡 高效 的原則設(shè)置 內(nèi)部機構(gòu) 對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行 一條龍 跟蹤服務 具有了 小政府 大社會 小機構(gòu) 大服務 的功能 幾年來 高新區(qū)以引進高新技術(shù)項目為重點 形成了新材料 交通 環(huán)保設(shè)備 電子信息等為重點的產(chǎn)業(yè)框架 區(qū)內(nèi)地勢平坦 交通便利 建區(qū)幾年來 區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善 配套 形成了高標準的街路網(wǎng) 中心基礎(chǔ)設(shè)施已完成 七通一平 上 水 下水 電 氣 熱 通訊 路通 地勢平 是業(yè)主投資辦廠 的理想場所 園區(qū)區(qū)位于中心城區(qū)東部 依江而建 成立于1995年 2000年被批 準為省級經(jīng)濟園區(qū) 是區(qū)域內(nèi)重點發(fā)展的15大園區(qū)之一 區(qū)內(nèi)配套 功能完善 綜合環(huán)境優(yōu)越 世界500強企業(yè)及國內(nèi)投資項目相繼落戶 xx年月 當?shù)卣疀Q定 將原城區(qū)科技工業(yè)園區(qū)劃歸經(jīng)濟園區(qū) 建 設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 地理位置優(yōu)越 交通便捷 規(guī)劃面積15平方公 里 園區(qū)已實現(xiàn) 七通一平 園區(qū)區(qū)按功能定位分為 四園一中心 即化工產(chǎn)業(yè)園 化工裝備 制造園 高新技術(shù)園 港口物流園 行政商務中心 力爭通過3年的 努力 產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元 形成特色鮮明 產(chǎn)業(yè)配套 功能齊 全的綜合性園區(qū) 三 建設(shè)條件分析項目周邊市場存在著巨大的項目產(chǎn)品需求空間 與此同時 項目建設(shè)地也成為資本市場追逐的熱點 而且項目已 經(jīng)列入當?shù)亟?jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃 符合地區(qū)規(guī) 劃要求 項目周邊市場存在著巨大的項目產(chǎn)品需求空間 與此同時 項目建 設(shè)地也成為資本市場追逐的熱點 而且項目已經(jīng)列入當?shù)亟?jīng)濟總體 發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃 符合地區(qū)規(guī)劃要求 隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展 項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場競爭 中已具有龍頭地位 同時 xx省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地 這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間 項目承辦單位通 過參加國外會展和網(wǎng)絡(luò)銷售 可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占 有更大的市場份額 第三章生產(chǎn)原料及能源供應 一 主要原料投資項目所需要的原材料 輔助材料實行統(tǒng)一采購集 中供應 并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量 價格 運輸條件做到貨比三家 項目產(chǎn)品制造執(zhí)行系統(tǒng) MES 制造執(zhí)行系統(tǒng)的作用是在項目承辦單 位信息系統(tǒng)中承上啟下 在生產(chǎn)過程與管理之間架起了一座信息溝 通的橋梁 對生產(chǎn)過程進行及時響應 使用準確的數(shù)據(jù)對生產(chǎn)過程 進行控制和調(diào)整 二 主要能源消耗 一 項目用電量測算全年用電量797386 80千瓦 時 折合98 00標準煤 二 項目用水量測算項目實施后總用水量7714 00立方米 年 折 合0 66噸標準煤 三 節(jié)能分析項目位于某新區(qū) 項目建成后年消耗能源總量折合 標煤98 66噸 節(jié)能量折合標煤26 23噸 節(jié)能率20 45 節(jié)能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤98 661 1 年用電量千瓦時797386 801 2 年用電量噸標準煤98 001 3 年用水量立方米7714 001 4 年用水量噸標準煤0 662年節(jié)能量噸標準煤26 233節(jié)能率20 45 四 節(jié)能措施在生產(chǎn)工藝的節(jié)電技術(shù)和設(shè)備的生產(chǎn)效率 采用節(jié)能設(shè) 備和節(jié)能技術(shù) 加強管理 認真操作的基礎(chǔ)上 實現(xiàn)投資項目的低 能消耗 電器設(shè)備選用新型節(jié)能產(chǎn)品 例如自帶補償裝置的變頻節(jié) 能電機 LED節(jié)能燈具等 根據(jù)實際經(jīng)營負荷 對項目用電進行功率因數(shù)補償 大功率電機采 用末端功率因數(shù)補償裝置 以提高系統(tǒng)功率因數(shù)減少無功損耗 變 配電室盡量考慮合理組合 使變壓器在經(jīng)濟狀態(tài)下運行 減少損耗 提高效率 項目承辦單位根據(jù)企業(yè)主體工程的建筑布局 正確設(shè)計供配電系統(tǒng) 合理安排供電負荷及供電半徑 優(yōu)先選用節(jié)能型電氣產(chǎn)品 通過 運用科學管理的手段和措施 實現(xiàn)供配電設(shè)備的經(jīng)濟運行 以保證 供 配電系統(tǒng)的能效指標 采取相應的節(jié)能措施 項目承辦單位根據(jù)企業(yè)主體工程的建筑布局 正確設(shè)計供配電系統(tǒng) 合理安排供電負荷及供電半徑 優(yōu)先選用節(jié)能型電氣產(chǎn)品 通過 運用科學管理的手段和措施 實現(xiàn)供配電設(shè)備的經(jīng)濟運行 以保證 供 配電系統(tǒng)的能效指標 采取相應的節(jié)能措施 供電設(shè)備均選用國家推薦的節(jié)能型機電設(shè)備減少能源消費 電氣線 路采用靜電容器補償無功負荷 配電室內(nèi)安裝低壓電容器補償屏 使生產(chǎn)裝置在最大負荷時補償后功率因數(shù)提高到0 95以上 減少無 功損耗 項目用水節(jié)流措施 項目承辦單位用水系統(tǒng)均采用清濁分流提高循 環(huán)利用率 才能大大減少新鮮水的消耗量 可以達到增產(chǎn)不增水的 目的 企業(yè)的節(jié)水工作需要根據(jù)主體生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)進行綜合平衡 從中找出最優(yōu)的供水方案 進而采取節(jié)流措施是實現(xiàn)節(jié)水目標的重 要途徑 選用熱效率高的冷卻器 減少循環(huán)水的使用量 同時 積極回收利 用蒸汽冷凝液 充分回收熱量 凡是表面溫度大于50 00 的設(shè)備和 管道 均采用高性能的保溫材料對加熱設(shè)備和管道進行保溫 減少 熱能的損失 辦公及生活用水 選用節(jié)水水嘴等產(chǎn)品節(jié)約水資源 生產(chǎn)場所和辦 公及福利設(shè)施照明選用節(jié)能型燈具 避免不必要的浪費 要求做到 人走燈滅 空調(diào)機 計算機 飲水機等設(shè)施必須做到無人時全部關(guān) 閉 三 主要設(shè)備項目計劃購置設(shè)備共計120臺 套 設(shè)備購置費3534 27萬元 第四章項目生產(chǎn)安全 一 消防安全 一 消防設(shè)計原則項目承辦單位在總圖運輸設(shè)計中 嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定 保證建筑物及裝置之間的消防安全距離 并在裝置和建筑物之間設(shè)置消防安全通道 項目承辦單位明確重點消防對象 采取適當?shù)陌踩来胧?一旦 發(fā)生火災 能夠做到及時撲滅 快速疏散有關(guān)人員 將損失減少到 最小程度 建筑建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計和布置依據(jù) 建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB50016 xx進行平面布置和結(jié)構(gòu)設(shè)計 滿足消防要求 并結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備的布置 使用要求 結(jié)合項目建設(shè)地的實際情況 遵循 設(shè)計合理 實用可靠 經(jīng)濟節(jié)約 的原則確定土建工程的方 案 易形成爆炸危險環(huán)境的場合應采用正壓或自然通風措施 防止爆炸 危險環(huán)境的形成 二 消防設(shè)計設(shè)置必要的緊急停車和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)以及報警系統(tǒng) 安裝于爆炸危險區(qū)域內(nèi)的儀表符合防爆要求 項目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項目承辦單位場區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直 接供給 全場生產(chǎn)設(shè)備的消防采用獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng) 項 目消防給水由場區(qū)獨立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水 消防 管網(wǎng)供水能力280 00L s 供水壓力0 80MPa 主管網(wǎng)管徑為DN350 L 地下樓梯間為防煙樓梯間 設(shè)置機械加壓送風方式的防煙設(shè)施 樓梯間正壓送風 前室不送風 正壓送風量25000 00 h 貯存?zhèn)}庫每個防煙分區(qū)的排煙量按6 00次 小時換氣次數(shù)計算 機械排煙系統(tǒng)利用平時倉庫機械排風系統(tǒng) 不能利用倉庫出入口自然補風的防火分區(qū)設(shè)置機械補風系統(tǒng) 機械補風不小于排煙量50 00 走道本工程需設(shè)置排煙系統(tǒng)的內(nèi)走道 均設(shè)置自然排煙或機械排煙 系統(tǒng) 自然排煙窗面積大于該場所面積的2 00 自然或機械排煙口距該防 煙分區(qū)最遠點的水平距離小于30 00米 項目應配置一套 集中式火災報警系統(tǒng) 它由火災探測器 功能模塊 區(qū)域顯示器和控制器組成 并裝有CRT 顯示器 可對樓內(nèi)相關(guān)設(shè)施的消防狀態(tài)進行控制和監(jiān)視 三 消防總體要求項目各建筑物之間以及各功能分區(qū)之間的防火 間距嚴格按照有關(guān)消防規(guī)定執(zhí)行 主體工程內(nèi)部每隔不超過220 00 米設(shè)置穿過建筑物的消防車道 每個分區(qū)之間的間距不小于40 00米 四周均設(shè)置環(huán)形消防車道 場外道路與場內(nèi)主要道路路邊之間的 間距不小于10 00米 沿主體工程 倉庫 C30991等建筑物四周設(shè) 置不小于6 00米寬的環(huán)形消防車道 以便發(fā)生火災時消防車能順利 進入任何一個撲救面滅火 依據(jù) 建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB50016 在總圖布局設(shè)計中根據(jù)各 主體工程的工藝流程以及公用輔助設(shè)施的功能 充分考慮各消防設(shè) 施及消防通道 在場區(qū)干線路邊根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置地上式消火栓 每個地上式消火栓的間距 120 00米 工藝設(shè)備 庫房內(nèi)的消火栓 間距不應大于60 00米 消防用水量設(shè)置為30 00升 秒 四 消防措施項目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)運輸及場區(qū)的消防要求 對 場區(qū)四周設(shè)置環(huán)形的主 次道路網(wǎng) 既是運輸?shù)缆?同時兼作消防 車道 主 次干道的寬度按標準要求設(shè)計 確保消防車輛暢通無阻 配電室和控制室入口處設(shè)置砂箱和滅火器材 火災報警電源和消防 電源均采用兩路電源供電 而且火災報警裝置由UPS不間斷電源供電 二 防火防爆總圖布置措施項目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān) 防火 防爆及安全標準和規(guī)范要求的前提下 盡量采用露天化 集 中化和按流程布置 并考慮同類設(shè)備相對集中 便于安全生產(chǎn)和檢 修管理 實現(xiàn)本質(zhì)安全化 項目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防火 防爆及安全標準和規(guī) 范要求的前提下 盡量采用露天化 集中化和按流程布置 并考慮 同類設(shè)備相對集中 便于安全生產(chǎn)和檢修管理 實現(xiàn)本質(zhì)安全化 三 自然災害防范措施防雷擊 接地保護本工程高于15 00米以上的 建筑物 構(gòu)筑物 均要求設(shè)有避雷針或避雷帶 其接地沖擊電阻小 于10 00歐姆 建筑防雷設(shè)計符合國標 建筑物防雷設(shè)計規(guī)程 GB 50087 要求 場址標高設(shè)計考慮不低于項目建設(shè)地歷年來最高洪水水位 項目承辦單位對于正常非帶電設(shè)備金屬外殼 構(gòu)架等均要可靠接地 接地電阻不大于4 00歐姆 管道防靜電接地電阻不大于10 00歐姆 電源插座選用帶保護接地的安全插座 四 安全色及安全標志使用要求項目承辦單位所有生產(chǎn)場所 作業(yè) 地點的緊急通道和緊急出入口均設(shè)置明顯標志和指示箭頭 在有毒有害的化工生產(chǎn)區(qū)域 設(shè)置安全風向標 五 電氣安全保障措施各種電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼 如控制屏 高 低壓開關(guān)柜 變壓器等 均要求設(shè)置可靠的接地 接零 防 止發(fā)生人員觸電事故 有爆炸危險的氣體管道等 其防靜電接地電 阻應該小于4 00歐姆 項目承辦單位除對所有的電氣設(shè)備設(shè)置防觸電接地外 還應在項目 建設(shè)區(qū)域高處的建筑物和設(shè)備上安裝避雷裝置 六 防塵防毒措施封閉場所設(shè)置強制通風設(shè)備 降低崗位有毒有害 物質(zhì)的濃度 在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測報警設(shè)備 防止有 害氣體濃度超標對操作工造成危害 七 防靜電 觸電防護及防雷措施 八 機械設(shè)備安全保障措施機械傳動力設(shè)備凡有開式齒輪 皮帶輪 聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩 帶式輸送機頭 尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處 按 帶式輸送機安全規(guī)程 采取密閉防護措施 以防機械運動而發(fā)生 意外人身傷害 九 勞動安全保障措施項目承辦單位所用建筑裝飾采用阻燃材料 設(shè)置帶離子感應探頭的火災自動報警裝置 建立應急照明系統(tǒng)和疏 散標志系統(tǒng) 投資項目在實施過程中必須根據(jù)工業(yè)勞動安全的規(guī)定 嚴格按照工 程項目勞動安全的原則 將各種有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi) 按 照安全和文明的要求組織生產(chǎn) 在系統(tǒng)調(diào)試安裝過程中做好安全保 護工作 項目的勞動安全工作應納入項目承辦單位統(tǒng)一管理 勞動安全責任 到人 并加強預防性檢測 制定嚴格的勞動安全操作規(guī)程 并對新 招收的職工進行安全教育 對在崗職工的安全教育一定要做到經(jīng)常 化 十 勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及教育制度 一 機構(gòu)設(shè)置及人員配備 勞動安全衛(wèi)生工作貫徹 誰主管 誰負責 的原則 盡量避免機構(gòu) 重疊 項目承辦單位廠內(nèi)設(shè)置專門的安全衛(wèi)生管理部門 在總經(jīng)理領(lǐng)導下 按企業(yè)人員編制為該部門設(shè)一名勞動安全 HSE 經(jīng)理 項目承辦單位生產(chǎn)場區(qū)合理設(shè)置應急撤離通道和泄險區(qū) 以使人員 在應急事故時能得到及時疏散 設(shè)置現(xiàn)場急救站 并裝備相應的急救設(shè)施及急救車輛 二 勞動安全衛(wèi)生教育制度項目承辦單位將人員的安全和健康置 于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位 生產(chǎn)第一線的首要責任便是確保安全與健康 每個進入有毒有害生產(chǎn)單元的人員都必須配備個人防護設(shè)備 配 備防毒面具 工作服 防護鏡等個人防護用品和急救箱 項目承辦單位對操作工人有嚴格的安全培訓計劃 所有的培訓均按 照計劃執(zhí)行 并有記錄 對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進行上崗前 在崗期間和離崗時 的職業(yè)性健康體檢 加強職業(yè)衛(wèi)生培訓 使職工掌握有害物質(zhì)的職 業(yè)衛(wèi)生防護和自救互救的知識 以切實保護職工健康 十一 勞動安全預期效果評價項目承辦單位設(shè)計配套了完善的安全 衛(wèi)生專用設(shè)施 主要包括防火防爆設(shè)施 火災自動報警系統(tǒng) 水消 防系統(tǒng) 空調(diào)設(shè)施 崗位通風設(shè)施 隔聲降噪設(shè)施 安全供水 安 全供電設(shè)施 第五章項目環(huán)境分析推進綠色發(fā)展 建設(shè)美麗城市作為一項社會系 統(tǒng)工程 不可能一蹴而就 需要我們著力健全保障機制 以此推動 形成綠色發(fā)展人人有責 人人共享的良好社會風尚 我們相信 只要全市上下堅定信心 抓鐵有痕 久久為功 打造長 江上游綠色發(fā)展示范市的目標就一定能實現(xiàn) 美麗城市的壯麗畫卷 就一定能成為現(xiàn)實 我們的生活也一定會越來越美好 一 建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯 示 項目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)劃為 類區(qū) 聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行 聲環(huán)境質(zhì)量標準 GB3096 xx 中 類區(qū)標準晝間60 00dB A 夜間50 00dB A 二 建設(shè)期環(huán)境保護 一 建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn) 場實行科學化管理 使砂石料統(tǒng)一堆放 水泥應設(shè)置專門庫房堆存 并盡量減少搬運環(huán)節(jié) 搬運時做到輕拿輕放 防止包裝袋破裂 避免大風天氣作業(yè) 應避免在大風天氣狀況下進行水泥 散砂等建 筑材料的裝卸作業(yè) 不要在大風天氣開挖地面 減少大風造成的施 工揚塵 在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機 推土機 挖掘機等 它們都是以柴油為燃料 因此 施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣 主要包括一氧化碳 一氧化氮 二氧化硫等 施工機械產(chǎn)生的燃 油廢氣均為不定時無組織排放 排放量隨設(shè)備性能而異 由于產(chǎn)生 量不大 且施工場地空曠 廢氣易擴散 廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對 周圍空氣質(zhì)量影響較小 二 建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策項目建設(shè)承包單位應加強施工 管理 合理安排施工作業(yè)時間 午間 12 00 14 00 及晚間 22 00 6 00 嚴禁高噪設(shè)備施工 降低人為噪聲 合理布局施工現(xiàn)場 嚴 格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 在施工過程中 施工單位應 嚴格執(zhí)行 建筑施工場界噪聲限值 GB12523 中的有關(guān)規(guī)定 避 免施工噪聲擾民事件的發(fā)生 三 建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策施工單位應設(shè)置臨時廁所等生活 設(shè)施 施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水 主要污染物是COD 氨 氮 SS等 生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理 達到 污水綜合排放標準 GB8978 級標準后排入附近的水體 對受納水體的水質(zhì)影響 較小 生活廢水建筑施工隊員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水 包括食堂 廢水 洗滌廢水和沖廁水等 主要污染物有氨氮 BOD SS等 類比 水質(zhì)為20 00mg L 40 00mg L 150 00mg L 350 00mg L 200 00mg L 450 00mg L undefined 四 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場要 及時進行清理 建筑垃圾要及時清運 加以利用 防止其因長期堆 放而產(chǎn)生揚塵 工程施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化 配置相應的 沖洗設(shè)施 車輛沖洗干凈后方可駛離工地 五 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施水土流失影響在工程建設(shè)過程中 將造成大面積的地表裸露 導致不同程度的土壤侵蝕 出現(xiàn)水土流 失現(xiàn)象 從而對地表植被 水體 土壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害 這種 土壤侵蝕 水土流失現(xiàn)象在夏季會變得更為突出 隨著項目的建設(shè) 天然植被將有所破壞 因此 在建設(shè)后期應及時綠化 對破壞的 植被進行修復 實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補償 進出施工區(qū)的道路先期進行硬化 并在干燥多風天氣條件時對路面 適當灑水降塵 減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染 三 運營期環(huán)境保護 一 運營期廢水影響分析及防治對策廢水經(jīng) 處理后 廢水中含油量小于5 00mg L CODcr小于100 00mg L PH值 6 50 8 50 達到 污水綜合排放標準 級標準要求 治理工藝采用 破乳 氣浮 超濾 處理技術(shù)進行治理 投資項目正常經(jīng)營所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主要有食堂餐飲廢水 工作人員和來往人員生活廢水 衛(wèi)生間污水等 主要污染因子CODcr SS 氨氮 動植物油等 根據(jù)檢測 項目實際運營中辦公及生活 廢水中污染物排放指標CODcr約620 00mg L SS約500 00mg L 氨氮 約35 00mg L BOD5約200 00mg L undefined 二 運營期廢氣影響分析及防治對策焊接煙塵主要于焊 接工序間歇性產(chǎn)生的少量電焊煙塵 焊接煙塵是指焊接過程中形成 的煙塵和有害氣體 焊接煙塵是由于焊條 焊芯和藥皮 及焊接金 屬在電弧高溫作用下熔融時蒸發(fā) 凝結(jié)和氧化而產(chǎn)生的 其成分比 較復雜 主要是三氧化二鐵 氧化錳等金屬氧化物和金屬氟化物 焊接有害氣體指的是焊接時的高溫電弧輻射 主要是短波紫外線 作用于空氣中的氧和氮 而產(chǎn)生的氮氧化物 一氧化碳等氣體 根 據(jù)有關(guān)資料推薦的經(jīng)驗排放系數(shù) 熔化1 00 K焊絲約產(chǎn)生5 20克 千 克焊接煙塵 集氣系統(tǒng)和強力排風 換氣 系統(tǒng)均采用國家規(guī)范設(shè)計產(chǎn)品 安裝 集氣罩及排風管道 強力排風換氣可使主體工程換氣次數(shù)達到35 00 次 小時以上 從而保持車間內(nèi)空氣清新 對于一般類工業(yè)固體廢棄物的治理 包括包裝廢料 廢屑 生產(chǎn)過 程中產(chǎn)生的廢料等 均可回收利用 在各生產(chǎn)場所設(shè)置廢料收集點 和放置區(qū)域 以收集可利用廢物 并委托有資質(zhì)的廢品回收站定期 清運 三 運營期噪聲影響分析及防治對策采取吸聲 隔聲以及隔震措 施后 噪聲能大大減少 各主要設(shè)備的噪音可降低到30 00dB A 50 00dB A 之間 均可達到預期效果 可使噪聲強度達到 工業(yè) 企業(yè)廠界噪聲分級標準 類要求 晝間 60 00dB A 夜間 5 0 00dB A 建議項目承辦單位加強管理 嚴格控制和規(guī)范降噪設(shè)施 廠界聲環(huán) 境可以滿足所采用的 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準 GB12348 中 的 類標準限值要求 噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小 可以保證 廠界噪聲達標 有效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量 四 項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響由于項目建設(shè)地有比其它地區(qū)擁有 更優(yōu)惠 更靈活的政策 還可以通過減免稅收 降低土地使用費等 手段 吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進 對提高工業(yè)發(fā)展 的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用 使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜?得到了有力提高 同時而來的先進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn) 代化的生產(chǎn)和管理之路 促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 技術(shù)結(jié)構(gòu) 管理水平 進一步優(yōu)化 大力提高產(chǎn)品的市場競爭力 同時 還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展 如遷入人口增加 促使住房需 求量增加 進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展 交通行業(yè)及服務行業(yè)也 隨之發(fā)展起來 五 廢棄物處理投資項目積極采用先進技術(shù)對各設(shè)備排放的 三廢 進行治理 對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物達標后排放 減少了環(huán)境 污染 六 特殊環(huán)境影響分析施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點 內(nèi)容 加強揚塵污染控制 有效降低大氣中顆粒物濃度 提高大氣 能見度 工程結(jié)束后 全面覆蓋裸土 樹穴 裸土覆蓋率達到100 0 0 大力整治堆場削減揚塵污染源 加強道路保潔 所有建設(shè)施工 過程全面實施揚塵污染規(guī)范化控制措施 加強建筑施工場地噪聲控 制 對工地噪聲的相關(guān)工序的重點監(jiān)控 砂石料統(tǒng)一堆放 采取遮蓋措施 對作業(yè)面和土堆適當噴水 使其 保持一定濕度減少揚塵量 開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走 運 輸車輛不應裝載過滿 采取密閉措施減少沿途拋灑 并及時清掃散 落在路面上的泥土和建筑材料 投資項目選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃 項目建設(shè)地附近無重要風景名 勝古跡和人類文化遺產(chǎn) 不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的 影響問題 七 清潔生產(chǎn)投資項目以 清污分流 一水多用 的原則 生產(chǎn)污 水 生活廢水經(jīng)污水池沉淀 降解后 排入市政污水管網(wǎng) 生產(chǎn)中 產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單處理后回用 投資項目在提高水的重復利用率 節(jié)約水資源方面采取了積極的措 施 是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn) 項目承辦單位能夠?qū)h(huán)境保護策略持續(xù)應用于整個生產(chǎn)過程和產(chǎn)品 服務中 項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物能夠達到資源化 無害化處理 八 環(huán)境保護綜合評價 1 項目建成后 項目承辦單位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作 配置專業(yè) 環(huán)境保護管理人員 負責公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作 通過對施工 運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污 染防治措施 使污染物達標排放 對受納環(huán)境影響較小 符合污染 物總量控制目標 同時符合清潔生產(chǎn)的要求 投資項目產(chǎn)生的污染物在設(shè)計中制定較完善的污染防治措施 只要 這些措施能夠確保實施 就可以使污染物達標排放 對周圍環(huán)境造 成的影響減少到最低程度 從而達到預定的環(huán)境保護目標 獲得良 好的社會 經(jīng)濟和環(huán)境效益 總之 從環(huán)境保護角度而言 在保證 落實各項污染物治理措施的前提下 投資項目的建設(shè)是可行的 2 九五 期間 環(huán)保目標得到了較好的實現(xiàn) xx年遠景目標卻遠 未實現(xiàn) 其原因主要有兩方面一方面 xx年以后 我國經(jīng)濟高速增長 城鎮(zhèn) 化水平快速推進 隨之而來的是資源消耗急速增加和生態(tài)環(huán)境日益 惡化等問題 另一方面 以問題為導向 工程主義 技術(shù)至上 的傳統(tǒng)環(huán)境管理的思路沒有及時調(diào)整 難以適應伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展 而迅速擴張的污染負荷與生態(tài)壓力 因此 必須從過去的環(huán)保實踐 環(huán)保規(guī)劃編制與實施中吸取經(jīng)驗教 訓 環(huán)境保護導向需要從問題導向轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}導向與目標導向并重 環(huán)境治理思路也需要從基礎(chǔ)的堅守底線向滿足人民群眾更高的環(huán) 境需求轉(zhuǎn)變 梳理改革開放40年以來環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系在理念上的演變脈 絡(luò)不難發(fā)現(xiàn) 在特定的歷史階段 面對著人民日益增長的物質(zhì)文化 需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾 環(huán)境保護服務于 甚至讓位于 經(jīng)濟發(fā)展具有特殊的時代性和歷史的必然性 但伴隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益凸顯 環(huán)保意識的不斷提升和全面環(huán) 保行動的廣泛開展 重經(jīng)濟輕環(huán)保 的發(fā)展理念已經(jīng)難以適應時 代發(fā)展的新要求和人民的新期待 環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系從 重經(jīng)濟輕環(huán)保 逐步向 綠水青山就是金山銀山 的理念轉(zhuǎn)變 第六章風險評價分析 一 政策風險分析投資項目選址區(qū)域位于項目建設(shè)地 其自然環(huán)境 經(jīng)濟環(huán)境 社會環(huán)境和投資環(huán)境良好 改革開放以來 我國國內(nèi) 政局穩(wěn)定 各項政治 經(jīng)濟 法律 法規(guī)日臻完善 經(jīng)過綜合分析 投資項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導方向 國家出臺的相關(guān)方 針政策表明 投資項目的政策風險極小 從項目來看 項目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風險 包括 國家宏觀調(diào)控政策 財政貨幣政策 稅收政策等 這些政策的實施 均可能對投資項目今后的運作產(chǎn)生影響 就政策風險而言 政府對 經(jīng)濟的宏觀調(diào)控所做出的政策變動 一定程度上會影響著企業(yè)的經(jīng) 濟利益 因此 要求項目承辦單位在認真做好生產(chǎn)經(jīng)營的同時 要 特別充分關(guān)注我國政府針對相關(guān)行業(yè)相應的經(jīng)濟政策調(diào)控措施 項目承辦單位要積極響應國家相關(guān)行業(yè)政策調(diào)整 最大程度地爭取 國家政策扶持 同時 與社會各界以及各階層保持友好的協(xié)作關(guān)系 成立相關(guān)公關(guān)部門 建立與政府之間的關(guān)系網(wǎng) 根據(jù)信息的交互 狀況 建立信息分析系統(tǒng) 預測宏觀經(jīng)濟的變動 此外 結(jié)合政府 政策與項目承辦