勞務(wù)分包管理制度

勞務(wù)分包管理制度勞務(wù)分包管理制度 我公司以 北京市勞務(wù)分包合同管理辦暫行辦法 為依據(jù)制定相關(guān)的勞務(wù)分包 管理制度如下 一 目的 根據(jù)合同 按照單位工程的具體特點(diǎn) 選擇合格的勞務(wù)分包商 確保公司生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)的需要 確保勞務(wù)供方的評(píng)價(jià) 選擇 管理 驗(yàn)證過(guò)程處于受控狀態(tài) 保證勞務(wù)供方在施工 過(guò)程中 滿足質(zhì)量 環(huán)境 職業(yè)健康安全的要求 并且保證合同的全面履行 二 范圍 適用于本公司對(duì)所有勞務(wù)分包商進(jìn)行選擇 評(píng)價(jià)和管理 三 職責(zé) 公司各個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)勞務(wù)供方的評(píng)價(jià) 選擇 管理 驗(yàn)證 監(jiān)督檢查工程項(xiàng) 目部的勞務(wù)供方的管理工作 勞務(wù)供方的入場(chǎng)教育和日常管理等 1 工程部門 1 1 檢查指導(dǎo)本程序中規(guī)定的有關(guān)工作 1 2組織相關(guān)部門對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)價(jià) 檢查分包合同的履行情況 填寫并保存記錄 1 3 建立合格勞務(wù)分包商檔案 工程中標(biāo)后及時(shí)向合約部門 推薦合格的分包商 1 4負(fù)責(zé)勞務(wù)分包合同中有關(guān)分包形式 分包內(nèi)容 工期 安全 環(huán)境 文明 施工和物資 設(shè)備供應(yīng)等條款的評(píng)審 1 5對(duì)分包商實(shí)施管理 協(xié)調(diào)項(xiàng)目與分包商的合作關(guān)系 2 合約部門 2 1 根據(jù)合同 或投標(biāo)書的承諾 中標(biāo)書 及時(shí)組織勞務(wù)分包商招投標(biāo)工作 2 2洽談 簽訂勞務(wù)分包合同 組織評(píng)審 并負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)用條款的評(píng)審 2 3負(fù)責(zé)勞務(wù)分包合同的發(fā)放和保存 3 相關(guān)責(zé)任部門 3 1 技術(shù)質(zhì)量部門 負(fù)責(zé)勞務(wù)分包合同中施工技術(shù)管理和技術(shù)應(yīng)用條款的評(píng)審 勞務(wù)分 包合同中質(zhì)量條款的評(píng)審 3 2 財(cái)務(wù)部門 分包合同中價(jià)款支付條款的評(píng)審 3 3項(xiàng)目部 定期對(duì)勞務(wù)分包商進(jìn)行評(píng)價(jià) 參與勞務(wù)分包商的選擇和對(duì)勞務(wù)分包 合同條款的評(píng)審 四 管理內(nèi)容與要求 1 勞務(wù)分包商的評(píng)價(jià) 1 1 勞務(wù)分包商在選用之前 工程部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)勞務(wù)分包商進(jìn)行評(píng)價(jià) 連續(xù)合作 超過(guò)一年的每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià) 1 2按公司管理范圍的劃分 工程部門負(fù)責(zé)勞務(wù)分包商的評(píng)價(jià) 區(qū)域公司 專業(yè) 公司的工程部門組織本單位勞務(wù)分包商的評(píng)價(jià) 并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)公司工程部一份 由工程部定期公布合格勞務(wù)分包商清單 1 3 評(píng)價(jià)小組 勞務(wù)分包商評(píng)價(jià)應(yīng)由工程部門負(fù)責(zé)人組織三人以上的評(píng)價(jià)小組 必要時(shí) 可請(qǐng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)或合約部門 技術(shù)質(zhì)量部門等人員參加 1 4評(píng)價(jià)內(nèi)容 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 企業(yè)資質(zhì)證書 包括安全施工資質(zhì) 及法人資格證明是否有效 b 企業(yè)資質(zhì)證書是否符合工程的等級(jí)要求 有無(wú)進(jìn)駐施工所在地的施工許可證 在施 工所在地是否設(shè)有辦事機(jī)構(gòu) c 是否具備健全的管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)比例的管理人員 工種配套 有無(wú)獨(dú)立施工能力和 質(zhì)量保證能力 d 近三年來(lái)施工工程的業(yè)績(jī) e 要考慮其環(huán)境行為能力 上述評(píng)價(jià)應(yīng)做好記錄 并經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核后 由工程部門妥善保存 1 5 評(píng)價(jià)方法 驗(yàn)證有關(guān)證明材料 現(xiàn)場(chǎng)考察或座談等形式 1 6 當(dāng)業(yè)主合同對(duì)分包商有質(zhì)量體系要求時(shí) 應(yīng)首先選擇已被證實(shí)其質(zhì)量體系符合要求 的分包商 需要從未被證實(shí)的 分包商中選擇時(shí) 由管理者代表負(fù)責(zé)組織審核組 參照公司的有關(guān)規(guī)定對(duì)分 包商的質(zhì)量體系進(jìn)行審核 審核報(bào)告應(yīng)存入分包商檔案 1 7 工程部門建立合格分包商檔案 內(nèi)容應(yīng)該包括 a 合格勞務(wù)分包商清單 b 勞務(wù)分包商評(píng)價(jià)表 c 勞務(wù)分包商履歷表 d 勞務(wù)分包商審核報(bào)告 1 8本公司試驗(yàn)室無(wú)能力完成的試 檢 驗(yàn) 檢測(cè)項(xiàng)目 包括材料 工程等 未設(shè) 立本公司試驗(yàn)室的區(qū)域公司 外地施工項(xiàng)目的檢驗(yàn) 檢測(cè)和試驗(yàn)須委托當(dāng)?shù)刂鞴懿?門認(rèn)可的試驗(yàn)室或權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān) 對(duì)其資質(zhì)能力的評(píng)價(jià) 由項(xiàng)目主任工程師組 織評(píng)價(jià) 公司 區(qū)域公司總工程師審批 外地項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理審批 填寫評(píng)價(jià)表 由項(xiàng)目主任工程師保存至工程竣工交付后自動(dòng)失效 1 9 合格分包商檔案由工程部門負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)保存 其評(píng)價(jià)表保存三年 勞務(wù)分 包商履歷表持續(xù)保存 如勞務(wù)分包商三年內(nèi)未與本公司有勞務(wù)分包關(guān)系時(shí) 其履歷 表銷毀 2 指定分包商的評(píng)價(jià) 對(duì)于指定的分包商在使用前必須評(píng)價(jià) 合格后方可采用 2 1 評(píng)價(jià)由項(xiàng)目經(jīng)理組織 必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)工程部門 主 管領(lǐng)導(dǎo)參加 評(píng)價(jià)內(nèi)容并做好記錄 報(bào)上級(jí)工程部門審批后備案 2 2 評(píng)價(jià)不合格時(shí) 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)協(xié)商重新選擇勞務(wù)分包商 堅(jiān)持要求使用評(píng)價(jià)不合 格的勞務(wù)分包商時(shí) 應(yīng)形成書面文件 經(jīng)簽字 蓋章 認(rèn)可后方可使用 同時(shí)提出對(duì) 合同的有關(guān)條款的修改 3 勞務(wù)分包商選擇 3 1 工程中標(biāo)后 由市場(chǎng)部門及時(shí)通知公司和項(xiàng)目部 公司工程部門會(huì)同項(xiàng)目部合議并 根據(jù)工程特點(diǎn) 推薦不少于三個(gè)合格勞務(wù)分包商 上報(bào)公司工程部 工程部接到資 料結(jié)合所掌握的分包商具體情況對(duì)其進(jìn)行審核 確認(rèn) 選擇不少于三個(gè)合格勞務(wù)分 包商 推薦給合約部門 合約部門根據(jù)工程部門推薦的合格勞務(wù)分包商與分管領(lǐng)導(dǎo) 或經(jīng)理商定采取招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇勞務(wù)分包商 3 2 采用招標(biāo)方式確定分包商時(shí) 合約部門根據(jù)業(yè)主合同及其他有關(guān)資料組織公司 項(xiàng) 目部編制招標(biāo)文件 評(píng)標(biāo)辦法 如需要 報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后進(jìn)行招標(biāo) 開(kāi)標(biāo)由合約 部門主持 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)資料進(jìn)行審核 推薦中標(biāo)候選 人 并排出名次 上報(bào)公司 公司合約部門與工程部門合議確定中標(biāo)分包商 然后 由合約部 工程部主管領(lǐng)導(dǎo)審查并簽署意見(jiàn)后 報(bào)公司經(jīng)理確認(rèn) 最后由合約部門 負(fù)責(zé)通知中標(biāo)的勞務(wù)分包商 3 3 采用議標(biāo)確定分包商時(shí) 合約部門組織項(xiàng)目部 有關(guān)責(zé)任部門確定勞務(wù)分包合同的 主要條款 分包形式 分包內(nèi)容 工期 質(zhì)量 工日單價(jià)或取費(fèi) 物資設(shè)備供應(yīng)及 工程價(jià)款支付等 同分包商進(jìn)行洽談 a 洽談成功 即確定勞務(wù)分包商 b 洽談困難 報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)理協(xié)調(diào) 確定是否對(duì)條款進(jìn)行調(diào)整 或重新選擇分包商 直至洽談成功 4 勞務(wù)分包合同的洽談 評(píng)審與簽訂 4 1 分包商確立后 合約部門根據(jù)招標(biāo)文件 中標(biāo)分包商投標(biāo)書及其承諾 起草合同初 稿 同分包商洽談 洽談成功 打印合同 組織項(xiàng)目部 有關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行評(píng)審 無(wú)異議 雙方簽字蓋章 如有異議 同分包商再洽談協(xié)商 直至成功 分包合同簽訂權(quán)限劃分 a 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)專業(yè)分包合同額10萬(wàn)元 含 以下及勞務(wù)分包合同額5萬(wàn)元 含 以下分包 商選擇及分包合同簽訂 b 專業(yè)公司負(fù)責(zé)專業(yè)分包合同額200萬(wàn)元 含 以下及勞務(wù)分包合同額50萬(wàn)元 含 以下 分包商的選擇及分包合同的簽訂 c 一類區(qū)域公司負(fù)責(zé)專業(yè)分包合同額2000萬(wàn)元 含 以下及勞務(wù)分包合同額200萬(wàn)元 含 以下分包商的選擇及分包合同的簽訂 d 二類區(qū)域公司負(fù)責(zé)專業(yè)分包合同額1000萬(wàn)元 含 以下及勞務(wù)分包合同額100萬(wàn)元 含 以下分包商選擇及分包合同簽訂 e 三類區(qū)域公司負(fù)責(zé)專業(yè)分包合同額500萬(wàn)元 含 以下及勞務(wù)分包合同額50萬(wàn)元 含 以下分包商的選擇及分包合同的簽訂 f 合同額超過(guò)上述規(guī)定的由公司工程部推薦分包商 合約部組織招投標(biāo)及分包合同簽 訂 經(jīng)請(qǐng)示公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后 也可全部或部分委托區(qū)域 專業(yè)公司負(fù)責(zé)辦理 但 資料必須報(bào)公司工程部 合約部備案 4 2 簽訂合同時(shí) 明確環(huán)保行為要求 勞務(wù)分包方進(jìn)場(chǎng)后由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù) 負(fù)責(zé)人 結(jié)合工程的特點(diǎn)及周邊環(huán)境等 對(duì)勞務(wù)分包方進(jìn)行環(huán)保意識(shí) 環(huán)保法律法 規(guī)知識(shí)的教育 并做好記錄 4 3 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)施工的不同階段 向勞務(wù)分包方進(jìn)行環(huán)保的交底工作 4 4 公司 區(qū)域公司 專業(yè)公司 項(xiàng)目部要定期 公司每年一次 區(qū)域公司 專業(yè)公司每季 度至少一次 項(xiàng)目每月至少一次 依照國(guó)家有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和公司管理體系文件 的有關(guān)規(guī)定 對(duì)勞務(wù)分包方的環(huán)境行為進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合 進(jìn)行處理 并將事故處理記錄存入該分包方檔案 4 5 對(duì)重要環(huán)境因素控制不良 社區(qū)居民投訴不斷 被環(huán)境主管部門處罰2次以上的勞 務(wù)分包方 由區(qū)域公司 專業(yè)公司根據(jù)合同約定給予分包方處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé) 任 必要時(shí)寫出書面報(bào)告 經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后 給予重罰直至退場(chǎng) 4 6 勞務(wù)分包合同文本執(zhí)行公司合約部制訂的統(tǒng)一文本 4 7 區(qū)域公司 專業(yè)公司簽訂的單位工程勞務(wù)分包合同在簽訂后30天內(nèi)報(bào)公司合約部一 份備案 正本 4 8 勞務(wù)分包合同的發(fā)放 保存 勞務(wù)分包合同正本由合約部門負(fù)責(zé)人指定專人保存 至工程保修期滿后移交檔案室 存檔 副本分送項(xiàng)目部 分包商及工程部門簽收并做好發(fā)放記錄 4 9 勞務(wù)分包商招 議 標(biāo)選擇和勞務(wù)分包合同簽定情況報(bào)表 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)的分包商招 議 標(biāo)選擇和分包合同簽定情況 項(xiàng)目合約人員于次月 3日內(nèi)上報(bào)區(qū)域公司 專業(yè)公司合同預(yù)算科 區(qū)域公司 專業(yè)公司 包括項(xiàng)目部 負(fù)責(zé) 的分包商招 議 標(biāo)選擇和分包合同簽定情況 于季后5日內(nèi)上報(bào)公司合約部 5 勞務(wù)分包合同的履行及勞務(wù)分包商的監(jiān)管 5 1在勞務(wù)分包合同的履行中要做好監(jiān)管職責(zé) 區(qū)域公司如使用未經(jīng)充分評(píng)審 招標(biāo)選擇的分包商 在施工過(guò)程中出現(xiàn)隊(duì)伍人 員素質(zhì)低下 管理能力差 無(wú)履約能力 對(duì)企業(yè)造成損失和不良社會(huì)影響的 將追 究用人單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任 5 2 使用分包商應(yīng)在合格分包商中選擇 條件具備的工程項(xiàng)目提倡按專業(yè)工種選用分包 商 應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定 但專業(yè)隊(duì)伍必須在具有法人資格的企業(yè)中選用或隊(duì)伍本 身具有法人資格 不得使用 三無(wú) 隊(duì)伍 即 無(wú)資質(zhì) 無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 無(wú)法人或委托 法人 不得私招亂雇 馬路隊(duì)伍 以免在發(fā)生糾紛時(shí)處理困難和形成違法用工 5 3 對(duì)分包商的管理要采取定期與不定期相結(jié)合的檢查與考核辦法 區(qū)域公司每月應(yīng)對(duì) 項(xiàng)目使用的分包商檢查一次 檢查分包商是否按計(jì)劃完成形象進(jìn)度 各項(xiàng)管理是否 合理 項(xiàng)目部每月應(yīng)對(duì)分包商分包的工程進(jìn)行綜合檢查 檢查其各項(xiàng)管理工作是否 符合合同約定 如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盡快分析原因 制定對(duì)策 確保工程按期完成 另外 還應(yīng)不定期的召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的一切問(wèn)題 并保存記錄 5 4勞務(wù)分包合同履行中變更 解除流程及標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)時(shí) 發(fā)現(xiàn)分包商嚴(yán)重違約 已經(jīng)或即將 影響企業(yè)合同履行時(shí) 應(yīng)重新對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià) 并考慮終止分包合同 終止前區(qū)域公 司寫出終止分包合 同的書面報(bào)告 說(shuō)明分包商履行合同中存在的問(wèn)題 以及工程分包合同中有關(guān) 終止合同的條款 報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批 同意后以書面形式向分包商下達(dá)終止合同通知 要求分包商在限期內(nèi)撤離現(xiàn)場(chǎng) 區(qū)域公司指定專人協(xié)助項(xiàng)目部處理善后事宜 然 后從分包商檔案中重新選擇分包商 5 5 為確保分包商人員的素質(zhì) 凡在公司系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)施工的分包商人員必須持有公司核 發(fā)的入場(chǎng)證 無(wú)證