【畢業(yè)學(xué)位論文】（Word原稿）電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì)-軟件工程

碩士學(xué)位論文 （專業(yè)學(xué)位） 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 姓 名： 學(xué) 號(hào)： 所在院系： 軟件學(xué)院 職業(yè)類型： 工程碩士 專業(yè)領(lǐng)域： 軟件工程 指導(dǎo)教師：王介之 張惠娟 校外指導(dǎo)教師：李曉東 二一三年三月 in 2013 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 同濟(jì)大學(xué) 2 / 70 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本人完全了解同濟(jì)大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意如下各項(xiàng)內(nèi)容：按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，并采用影印、縮印、掃描、數(shù)字化或其它手段保存論文；學(xué)校有權(quán)提供目錄檢索以及提供本學(xué)位論文全文或者部分的閱覽服務(wù)；學(xué)校有權(quán)按有關(guān)規(guī)定向國(guó)家有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版；在不以贏利為目的的前提下，學(xué)校可以適當(dāng) 復(fù)制論文的部分或全部?jī)?nèi)容用于學(xué)術(shù)活動(dòng)。 學(xué)位論文作者簽名： 年 月 日 3 / 70 同濟(jì)大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下，進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本學(xué)位論文的研究成果不包含任何他人創(chuàng)作的、已公開發(fā)表或者沒(méi)有公開發(fā)表的作品的內(nèi)容。對(duì)本論文所涉及的研究工作做出貢獻(xiàn)的其他個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。 學(xué)位論文作者簽名： 年 月 日 4 / 70 摘要 電子政務(wù)的建設(shè)將從根本上改變政府的辦事效率，減輕工作強(qiáng)度，提高信息傳播速度，節(jié)約資源。同時(shí)改變辦公模式，充分解放辦公室的束縛，真正做到移動(dòng)辦公。所以，電子政務(wù)的實(shí)施不僅是一項(xiàng)信息化建設(shè)工程，更重要的是實(shí)實(shí)在在地解決了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有助于建設(shè)高效、節(jié)約的政府形象。 本文依托于鄂爾多斯市伊金霍洛旗政府建設(shè)“電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)”的項(xiàng)目。首先介紹本文的研究背景和研究意義，說(shuō)明了電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的作用和地位。然后對(duì)平臺(tái)做了需求分析，提出電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路、采取的關(guān)鍵技術(shù)和路線、總體設(shè)計(jì)使用手冊(cè)。同時(shí)對(duì)平臺(tái)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行深入研究，對(duì)平臺(tái)各個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)與實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，提出了與原有系統(tǒng)對(duì)接方案。 電子政務(wù)的建設(shè)意義可以總結(jié)成十六個(gè)字： “ 解決問(wèn)題，提高效率，節(jié)約成本，解放束縛”。 通過(guò)電子政務(wù)的實(shí)施我們可以非常方便的解決以上問(wèn)題，將我們的工作強(qiáng)度降到“動(dòng)動(dòng)手指”程度，紙張的使用將越來(lái)越少，最終將全部以電子文檔替代，節(jié)約了大量的資 源。同時(shí)，將我們的文件、通知發(fā)放提高到“秒級(jí)”單位，幾秒鐘內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)通知、文件的全部發(fā)放。而且文件、通知的發(fā)放、審批可以做到實(shí)時(shí)提醒，相關(guān)人員的手機(jī)會(huì)隨時(shí)接收到接收通知，而不用天天守在電腦前，徹底解放了辦公室的束縛，提高了工作的效率。 關(guān)鍵詞 ： 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)， 手機(jī)客戶端， 安卓， 5 / 70 he of of of At of is an is to to of of of s be up in of of of of we We be it be by to a of At of be to in a of s in of So be is on of of to of we do a of 6 / 70 At we do an of of in In we of 目錄 7 / 70 目 錄 第 1 章 引言 . 9 文的研究背景與意義 . 9 究背景 . 9 究意義 . 9 內(nèi)外研究動(dòng)態(tài) . 10 外的電子政務(wù)應(yīng)用狀況 . 11 內(nèi)的電子政務(wù)應(yīng)用狀況 . 11 文的研究?jī)?nèi)容和組織安排 . 13 第 2 章 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)需求分析 . 14 務(wù)需求分析和功能性需求分析 . 14 單位短信網(wǎng)關(guān) . 14 公平臺(tái)軟件 . 14 機(jī)客戶端應(yīng)用平臺(tái)軟件 . 14 功能性需求分析 . 15 第 3 章 電子政務(wù)移動(dòng)平臺(tái)總體設(shè)計(jì) . 16 統(tǒng)設(shè)計(jì)思路 . 16 鍵技術(shù)及路線 . 17 術(shù)實(shí)現(xiàn) . 17 統(tǒng)結(jié)構(gòu) . 17 絡(luò)拓?fù)鋱D . 18 臺(tái)技術(shù)架構(gòu) . 19 圍系統(tǒng)接口 . 20 統(tǒng)特點(diǎn) . 20 第 4 章 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)概述及相關(guān)功能源碼 . 21 統(tǒng)實(shí)現(xiàn)概述 . 21 能源碼 . 21 辦公文 . 21 辦公文 . 25 務(wù)信箱（短信） . 31 部通訊（短信） . 36 統(tǒng)實(shí)現(xiàn)界面展示 . 40 手機(jī)客戶端登錄界面： . 40 文管理 . 42 議通知 . 43 告通知 . 44 程管理 . 45 機(jī)認(rèn)證 . 45 動(dòng)通訊錄 . 45 目錄 8 / 70 戶管理 . 46 接方案 . 46 第 5 章 系統(tǒng)安全解決方案 . 47 絡(luò)安全 . 47 據(jù)安全 . 48 絡(luò)傳輸安全 . 48 機(jī)客戶端系統(tǒng)安全 . 49 第 6 章 項(xiàng)目技術(shù)方案與創(chuàng)新性 . 51 目技術(shù)原理 . 51 構(gòu)系統(tǒng)整體融合 . 51 件即時(shí)查看 . 51 目主要內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn) . 52 動(dòng)辦公手機(jī)客戶端”平臺(tái)的項(xiàng)目技術(shù)線路 . 52 目創(chuàng)新點(diǎn) . 53 新結(jié)果分析 . 56 目技術(shù)成熟程度 . 58 目技術(shù)成熟性 . 58 目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 . 61 目產(chǎn)品化 . 62 目產(chǎn)品市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng) . 63 場(chǎng)概述 . 63 場(chǎng)需求情況 . 64 目產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng) . 64 第 7 章 總結(jié)與展望 . 66 參考文獻(xiàn) . 68 個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 9 / 70 第 1 章 引言 文的研究背景與意義 究背景 電子政務(wù)的建設(shè) 將從根本上改變政府的辦事效率，減輕工作強(qiáng)度，提高信息傳播速度，節(jié)約資源。同時(shí)改變辦公模式，充分解放辦公室的束縛，真正做到移動(dòng)辦公。所以，電子政務(wù)的實(shí)施不僅是一項(xiàng)信息化建設(shè)工程，更重要的是實(shí)實(shí)在在地解決了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有助于建設(shè)高效、節(jié)約的政府形象。 電子政務(wù)的建設(shè)意義可以總結(jié)成十六個(gè)字：“解決問(wèn)題，提高效率，節(jié)約成本，解放束縛”。 通過(guò)電子政務(wù)的實(shí)施我們可以非常方便的解決以上問(wèn)題，將我們的工作強(qiáng)度降到“動(dòng)動(dòng)手指”程度，紙張的使用將越來(lái)越少，最終將全部以電子文檔替代，節(jié)約了大量的資源。同時(shí)，將我們的文件、通知發(fā)放 提高到“秒級(jí)”單位，幾秒鐘內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)通知、文件的全部發(fā)放。而且文件、通知的發(fā)放、審批可以做到實(shí)時(shí)提醒，相關(guān)人員的手機(jī)會(huì)隨時(shí)接收到接收通知，而不用天天守在電腦前，徹底解放了辦公室的束縛，提高了工作的效率。 以下舉例說(shuō)明：比如發(fā)放會(huì)議通知、發(fā)放文件這項(xiàng)工作，現(xiàn)在的辦公模式至少存在以下問(wèn)題： 1、領(lǐng)導(dǎo)出差，文件簽閱不能及時(shí)處理：目前的辦公系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公，文件網(wǎng)上簽發(fā)、處理，領(lǐng)導(dǎo)出差、回家不能登錄辦公網(wǎng)絡(luò)，不能及時(shí)處理文件。導(dǎo)致很多文件積壓。 解決辦法：電子政務(wù)采取網(wǎng)絡(luò)辦公模式（已經(jīng)實(shí)現(xiàn)），通過(guò)手機(jī)客戶端 方式實(shí)現(xiàn)文件的處理，隨時(shí)隨地，提高了工作效率。 2、坐在電腦前處理，不能隨時(shí)隨地：目前的文件查看、會(huì)議通知文檔查看等全部在電腦上進(jìn)行，旗政府工作人員不能隨時(shí)隨地進(jìn)行處理，瀏覽。 究意義 伊金霍洛旗政府電子政務(wù)移動(dòng)綜合辦公平臺(tái)采用手機(jī)客戶端和 10 / 70 （ 模方式實(shí)現(xiàn)。這樣做既滿足了中高端用戶定制高端手機(jī)的需求，同時(shí)通過(guò)采取 術(shù)也能夠讓普通手機(jī)用戶訪問(wèn)政府平臺(tái)，是目前手機(jī)上網(wǎng)兩種核心技術(shù)客戶端和 一個(gè)平臺(tái)上綜合服務(wù)的完美結(jié)合。平 臺(tái)是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合伊金霍洛旗政府實(shí)際情況和 未來(lái)電子政務(wù)發(fā)展的方向，聚集國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的理念進(jìn)行設(shè)計(jì)的， 體現(xiàn)了一種大局觀、整體觀，不僅提高伊金霍洛旗政府整體工作效率，而且也是實(shí)踐“執(zhí)政為民”、“政務(wù)公開”的切實(shí)手段。平臺(tái)依托于公文交換、信息交換等核心功能，使得政府行政指令、決策方案和聯(lián)合辦公行文可以無(wú)縫地即時(shí)地在相關(guān)辦理單位之間交換，實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨級(jí)別的協(xié)同辦公、聯(lián)合辦公，極大提升政府自身辦事效率和執(zhí)政水平，充分展現(xiàn)了政府為人民的高效親民形象，最終實(shí)現(xiàn)政府公職人員隨時(shí)隨地通過(guò)手機(jī)處理公文、郵件等緊急 事項(xiàng)，極大提高辦事效率，充分體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨 。 內(nèi)外研究動(dòng)態(tài) 最近一二十年來(lái)，移動(dòng)通信技術(shù)超乎想象的速度在全球范圍內(nèi)得到迅速的推廣和普及，與互聯(lián)網(wǎng)一起成為現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展中最為引人注目的亮點(diǎn)。從全球范圍來(lái)看，移動(dòng)通信用戶比互聯(lián)網(wǎng)用互要多得多。在國(guó)內(nèi)的情況也是如此，由于移動(dòng)業(yè)務(wù)具有投入相對(duì)較小、操作簡(jiǎn)單、攜帶方便、移動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，用戶的增長(zhǎng)十分迅速，目前的用互總數(shù)相當(dāng)于互聯(lián)網(wǎng)用戶的三倍左右。廣泛的用戶基礎(chǔ)，為政府有效的開展移動(dòng)電子政務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，近年來(lái)，“移動(dòng)電子政務(wù)”這一新生事物伴 隨著電子政務(wù)的快速發(fā)展而不斷受到廣泛的關(guān)注，國(guó)外、國(guó)內(nèi)移動(dòng)電子政務(wù)的熱潮正在全面掀起。 移動(dòng)電子政務(wù)是電子政務(wù)的一種新的表現(xiàn)形式 ,將為政府開展電子活動(dòng)帶來(lái)更大的便利和價(jià)值 除了應(yīng)用最為普通的移動(dòng)電話獲得政府服務(wù)以外 ,還可以通過(guò) 記本電腦、可以穿戴的個(gè)人電腦（ C）以及其他手持設(shè)備獲得各種支持與服務(wù)。移動(dòng)電子政務(wù)與傳統(tǒng)的移動(dòng)通話業(yè)務(wù)最明顯的差別表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是移動(dòng)電子政務(wù)業(yè)務(wù)傳遞的主要是數(shù)據(jù)而非語(yǔ)音，而且，數(shù)據(jù)信息既可以是政府向公民發(fā)布的一般性的政府信息，也可以是政府與企業(yè)之間各種類型的商業(yè)信息；二是信息傳遞的載體也突破了傳統(tǒng)移動(dòng)通信網(wǎng)的概念，而是通過(guò) 方式實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)融合?？梢钥隙ǖ恼f(shuō)，目前尚處在發(fā)展初級(jí)階段的移動(dòng)電子政務(wù)在我國(guó)有電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 11 / 70 著極其廣闊的發(fā)展前景和無(wú)可替代的應(yīng)用價(jià)值。 外的電子政務(wù)應(yīng)用狀況 其實(shí)早在移動(dòng)政務(wù)的概念被提出為之前，全球已經(jīng)有了移動(dòng)政務(wù)的案例發(fā)生，只是應(yīng)用范圍比較窄，影響力小。但經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，如今已成為全球關(guān)注的大事件，如： 2002 年 11 月，奧地利內(nèi)務(wù)部與西門子合作利用短消息發(fā)送國(guó)會(huì)選舉的結(jié)果給手 機(jī)用戶； 2003 年 1 月，愛(ài)爾蘭衛(wèi)生部門開始試驗(yàn)為上門服務(wù)的護(hù)士配備 記本電腦，使得她們?cè)跒榛颊叻?wù)的時(shí)候能夠利用無(wú)線數(shù)據(jù)服務(wù)遠(yuǎn)程查詢、更新后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)信息； 2004 年 2 月，德國(guó)警方開始嘗試在全國(guó)招募志愿者加入名為“短信搜索”項(xiàng)目，即當(dāng)警方需要追捕犯罪嫌疑人時(shí)，可以向特定區(qū)域的志愿者發(fā)送手機(jī)短信； 2005 年 6 月，瑞典政府與電信運(yùn)營(yíng)商及瑞典主要銀行合作，為互聯(lián)網(wǎng)用戶進(jìn)行電子商務(wù)、電子政務(wù)活動(dòng)時(shí)提供身份認(rèn)證服務(wù)。 期間比較典型的移動(dòng)政務(wù)案例有：英國(guó)游牧項(xiàng) 目，瑞典在海關(guān)、國(guó)稅局等部門開展的移動(dòng)政務(wù)項(xiàng)目等。移動(dòng)技術(shù)在政府各領(lǐng)域的應(yīng)用開辟了廣闊的移動(dòng)交互空間，并將逐步成為現(xiàn)在生活、工作的流行方式。實(shí)施移動(dòng)政務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了城市管理水平，整合了資源，提高了社會(huì)監(jiān)督力量，縮短了政府與社會(huì)群眾的距離。 內(nèi)的電子政務(wù)應(yīng)用狀況 我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作在摸索中前行。我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)總體上仍處于初級(jí)階段，業(yè)務(wù)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)電子政務(wù)的快速健康發(fā)展。尤其是電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)，更是與我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重脫節(jié)。2001 年 8 月，國(guó)務(wù)院信息 化工作辦公室成立，這標(biāo)志著我國(guó)真正開始了電子政務(wù)的立法階段。 2002 年 7 月，國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)和公開發(fā)布了關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，將電子政務(wù)建設(shè)納入了一個(gè)全新的整體規(guī)劃、發(fā)展階段，為今后正式立法奠定了基礎(chǔ)。 2004 年 7 月 1 日，中華人民共和國(guó)行政許可法正式實(shí)施，該法將直接推動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)的快速發(fā)展。下一步，我國(guó)在近期內(nèi)將會(huì)陸續(xù)推出包括電子政務(wù)法、電子交易法、電子簽章法、電子投票法等相關(guān)法律，以構(gòu)筑我國(guó)電子政務(wù)法律框架。 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 12 / 70 同時(shí)，老百姓在不知不覺(jué)中正享受到越來(lái)越多的移動(dòng)政務(wù) 服務(wù)。 2005 年 6 月，甘肅氣象站連續(xù) 4 次向平?jīng)?、慶陽(yáng)等 6 市州 30 多萬(wàn)手機(jī)發(fā)布?xì)庀缶瘓?bào)信息。根據(jù)這些信息，有關(guān)單位迅速啟動(dòng)“搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急預(yù)案”，在這場(chǎng)多年不遇的暴雨過(guò)程中未出現(xiàn)的重大損失和人員傷亡。 2005 年末的哈爾濱水污染危機(jī)流言紛飛之際，哈爾濱政府幾次群發(fā)短信給廣大市民通知實(shí)情，消除大家的顧慮。 2006年 1 月 3 日，元旦假期的最后一天，許多北京的手機(jī)用戶收到這樣一條短信：“交管部門提示：今晨，東三環(huán)京廣橋東南角輔路污水管發(fā)生漏水事故，東三環(huán)京廣橋朝陽(yáng)路附近實(shí)行交通管制，請(qǐng)車輛繞行。謝謝廣大市民的配合和支持！ ” 在我國(guó)，電子政務(wù)的發(fā)展存在不平衡，這與主要地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)程度相關(guān)，移動(dòng)政務(wù)的發(fā)展也存在著類似的的現(xiàn)象。廣東、浙江、山東等地區(qū)的移動(dòng)政務(wù)建設(shè)比較好。廣州移動(dòng)響應(yīng)市政府的號(hào)召傾力打造移動(dòng)政府?！皬V州國(guó)稅移動(dòng)稅務(wù)信息服務(wù)項(xiàng)目”，針對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)多、過(guò)程繁雜的特點(diǎn)，廣州移動(dòng)為廣州市國(guó)稅局開通 12366 稅務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)稅局可以通過(guò)此短信平臺(tái)，向納稅人及時(shí)傳達(dá)各種稅務(wù)信息與政策，方便納稅人對(duì)信息的了解。同時(shí)，納稅人也可以通過(guò)發(fā)送短信的方式，查詢自己所辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)手機(jī)報(bào)稅、稅務(wù)信息查詢、報(bào)稅查 詢等功能?！耙苿?dòng)證照查詢服務(wù)系統(tǒng)”，廣州移動(dòng)和廣東省公安廳共同推出了證照查詢業(yè)務(wù)，市民在辦理出入境證照、個(gè)人護(hù)照等業(yè)務(wù)時(shí)，申請(qǐng)短信通知服務(wù)，可以準(zhǔn)確了解證照辦理進(jìn)度，既實(shí)現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)辦公透明化，也方便了廣大群眾。在浙江，金華移動(dòng)就以政府信息化為突破點(diǎn)，構(gòu)筑了一個(gè)由“政府 社會(huì)大眾”的信息化拓展體系，實(shí)現(xiàn)了由局部向整體的快速推進(jìn)，將移動(dòng)信息化解決方案通過(guò)政府信息化平臺(tái)延伸到各行業(yè)、各領(lǐng)域。而山東，首先是濰坊市政府為提高政府辦公效率，于 2002 年與山東移動(dòng)共同籌建開發(fā)“移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)”， 2004 年初 該系統(tǒng)正式投入使用，目前該系統(tǒng)已對(duì)濰坊市各委辦局、縣市區(qū)政府、市級(jí)企業(yè)事業(yè)單位開放。現(xiàn)在濰坊、淄博、棗莊、東營(yíng)等都已成為山東省移動(dòng)政務(wù)信息化的先城市。 其實(shí)，從手機(jī)的普及率和互聯(lián)網(wǎng)普及率，及兩者的增長(zhǎng)率來(lái)看，移動(dòng)政務(wù)推行前景也十分的明顯在未來(lái)幾年必出現(xiàn)更完善更成功的應(yīng)用項(xiàng)目。 移動(dòng)電子政務(wù)在美國(guó)、英國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家有了較廣泛的應(yīng)用，很大程度上提高了政府工作效率，方便了與公眾的溝通以及公眾參與，為公民提供了更優(yōu)質(zhì)、高效和便捷的服務(wù)。在國(guó)內(nèi)移動(dòng)政務(wù)也已經(jīng)在多個(gè)城市得到成功應(yīng)用，并逐漸滲透到省、市、 縣各級(jí)政府，深入到稅務(wù)、海關(guān)、公安、電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 13 / 70 工商等多個(gè)部門。但是不能否認(rèn)，移動(dòng)政務(wù)在我國(guó)才剛剛起步，相關(guān)應(yīng)用還處于“摸著石頭過(guò)河”的探索階段，面臨著不少挑戰(zhàn)：移動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)尚未形成規(guī)范的解決方案和模式、各地方政府對(duì)政務(wù)信息化的需求各異、涉及公眾隱私信息的安全問(wèn)題等。當(dāng)前，移動(dòng)政務(wù)這把火剛剛點(diǎn)燃，但是在政府、運(yùn)營(yíng)商、用戶的強(qiáng)力助燃下，不久勢(shì)必成燎原之勢(shì)，成為電子政務(wù)的中堅(jiān)力量，引領(lǐng)政務(wù)信息化的發(fā)展方向。 文的研究?jī)?nèi)容和組織安排 本論文旨在從伊金霍洛旗 “電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)”入手，在全面分析和研究了現(xiàn)狀后，詳 細(xì)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)了基于安卓平臺(tái)的電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，論文的主要研究?jī)?nèi)容為： 1. 首先分析該平臺(tái)的業(yè)務(wù)需求、功能性需求和非功能性需求； 2. 采用先進(jìn)的技術(shù)路線設(shè)計(jì)了系統(tǒng)總體框架，并針對(duì)系統(tǒng)各個(gè)組成部分進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)； 針對(duì)上述內(nèi)容，本論文的組織結(jié)構(gòu)為： 第 1 章： 引言 第 2 章：平臺(tái)需求分析 第 3 章：平臺(tái)總體設(shè)計(jì)。 第 4 章：系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)摡述及相關(guān)功能源碼 第 5 章：系統(tǒng)安全解決方案 第 6 章： 項(xiàng)目技術(shù)方案與創(chuàng)新性 第 7 章：總結(jié)與展望 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 14 / 70 第 2 章 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)需求分析 務(wù)需求分析和功能性需求 分析 伊金霍洛旗電子政務(wù)移動(dòng)綜合管理系統(tǒng)通過(guò)短信、 手機(jī)客戶端三種方式實(shí)現(xiàn)。手機(jī)客戶端支持 機(jī)平臺(tái)。伊金霍洛旗政府工作人員通過(guò) 者手機(jī)客戶端方式進(jìn)行個(gè)人日常辦公的處理。 單位短信網(wǎng)關(guān) 伊金霍洛旗政府已經(jīng)使用了現(xiàn)有 公系統(tǒng)，共接入政府以及委辦局 30 多家。但是，隨著對(duì)信息化的要求不斷提高，政府提出首先進(jìn)行接入單位 統(tǒng)的短信提醒功能。但是， 30 多家委辦局每個(gè)都要進(jìn)行單獨(dú)計(jì)費(fèi)，單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，那么，按照常理需要安裝部署 30 多臺(tái) 。因此會(huì)造成比較大的投入，為 了節(jié)省開支，提供通過(guò)超級(jí) 解決，也就是進(jìn)行多單位短信網(wǎng)關(guān)的建設(shè)。只需要一臺(tái) 部署到政府機(jī)房，系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一用戶賬號(hào)分配，其他單位直接進(jìn)行登錄使用。通過(guò)統(tǒng)一的 進(jìn)行不同單位的短信發(fā)送量以及用戶情況的統(tǒng)計(jì)。 公平臺(tái)軟件 辦公系統(tǒng)短信的應(yīng)用為基礎(chǔ)應(yīng)用，伊金霍洛旗政府辦公系統(tǒng)的規(guī)劃考慮比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)移動(dòng)信息化的應(yīng)用接收能力比較強(qiáng)。辦公系統(tǒng)第二步規(guī)劃為 過(guò)接入開發(fā)，實(shí)現(xiàn)用戶通過(guò)手機(jī) 式登錄辦公系統(tǒng)進(jìn)行公文的處理、會(huì)議的查看、公告信息查看等。 機(jī)客戶端應(yīng)用平臺(tái)軟件 伊金霍洛旗政府電子政務(wù)移動(dòng)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)的第三步為手機(jī)客戶端辦公。手機(jī)客戶端辦公方式為目前最為先進(jìn)的辦公方式。用戶在使用前，只需要安裝辦公系統(tǒng)客戶端軟件到手機(jī)（通過(guò)捆綁手機(jī)方式，自帶已安裝辦公系統(tǒng)客戶端軟件），可支持 臺(tái)的軟件?？梢愿鶕?jù)用戶需求實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公功能，通過(guò)手機(jī)打開可以直接登錄，可以方便的通過(guò)手機(jī)進(jìn)行日常公文的處理等。手機(jī)客戶端的應(yīng)用更為安全可靠。本期實(shí)現(xiàn)主要為：待辦公電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 15 / 70 文、已辦公文、日程管理、會(huì)議管理、公告管理及移動(dòng)通訊錄多個(gè)欄目。 功能性需求分析 本平臺(tái)的最大特點(diǎn)就是在充分考查調(diào)研的基礎(chǔ)上提供的一套完全為伊金霍洛旗政府電子政務(wù)量身定做的電子政務(wù)移動(dòng)綜合管理平臺(tái)解決方案。方案利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，在新建設(shè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和對(duì)外網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上，將 公系統(tǒng)與手機(jī)緊密結(jié)合起來(lái)，提供一個(gè)全方位的，綜合性的，完全符合政府現(xiàn)有辦公環(huán)境和流程的一個(gè)平臺(tái)。 是充分利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化及其移動(dòng)業(yè)務(wù)功能，系統(tǒng)具有幾大特色： 1. 技術(shù)先進(jìn)：設(shè)計(jì)要符合技術(shù)發(fā)展的潮流，使系統(tǒng)依據(jù)的基本技術(shù)在整個(gè)生命周期中保持一定的先進(jìn)性。 2. 靈活應(yīng)用：方案的設(shè)計(jì)要有技術(shù)的延續(xù)性、 靈活的擴(kuò)展性和廣泛的適應(yīng)性及良好的用戶界面，注意分布實(shí)施的可操作性，保證前期投資的有效和后期投入的接續(xù)，最大限度的保證其繼承性和經(jīng)濟(jì)性。 3. 經(jīng)濟(jì)合理：保證投資效益，在既滿足業(yè)務(wù)需求又考慮到今后發(fā)展的前提下盡可能地減少投資，同時(shí)充分考慮系統(tǒng)軟件、各類硬件投資上的均衡性。 4. 支持面向電子政務(wù)工程的統(tǒng)一安全框架：提供面向電子政務(wù)工程，全面符合國(guó)家有關(guān)信息安全的政策法規(guī)、核心技術(shù)自主的整體安全解決方案。能夠適應(yīng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)等多層次的安全要求。 5. 支持跨平臺(tái)、異構(gòu)數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用集成：采用先進(jìn)的中間件技術(shù)，提供面向多 類異構(gòu)操作系統(tǒng)、異構(gòu)數(shù)據(jù)資源的集成方案。能夠有效地保護(hù)已有的各類應(yīng)用體系和數(shù)據(jù)資源，節(jié)省政府投資。 6. 支持多類分布應(yīng)用體系：充分支持各類分布式應(yīng)用體系的開發(fā)、構(gòu)建，支持面向各類縱橫結(jié)構(gòu)行政體系的應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)造。 7. 支持應(yīng)用模塊的快速開發(fā)和靈活部署：支持應(yīng)用層的快速開發(fā)和靈活部署，能夠較完善地解決當(dāng)前政府工作改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整、行政提速所導(dǎo)致的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的困難。 8. 優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，以及有自主知識(shí)版權(quán)的國(guó)產(chǎn)軟件：以解決系統(tǒng)的安全問(wèn)題，發(fā)展民族信息產(chǎn)業(yè)。 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 16 / 70 第 3 章 電子政務(wù)移動(dòng)平臺(tái)總體設(shè)計(jì) 統(tǒng)設(shè)計(jì)思路 系統(tǒng)建 設(shè)采取集中建設(shè)，分布使用、分級(jí)管理的原則。系統(tǒng)采用面向服務(wù)的 統(tǒng)架構(gòu)，滿足上下多級(jí)應(yīng)用。系統(tǒng)為每一級(jí)設(shè)置分級(jí)管理員，分級(jí)管理員可以對(duì)各級(jí)的用戶進(jìn)行權(quán)限設(shè)置。每一級(jí)用戶登錄系統(tǒng)都可以進(jìn)行各自日常辦公的工作開展應(yīng)用。同時(shí)，用戶也可以通過(guò)手機(jī)進(jìn)行相關(guān)日常辦公應(yīng)用。 圖 統(tǒng)整體架構(gòu) 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 17 / 70 鍵技術(shù)及路線 術(shù)實(shí)現(xiàn) 經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)，用戶手機(jī)端的 覽器和手機(jī)客戶端方式能訪問(wèn)到 統(tǒng)，通過(guò) 手機(jī)客戶端辦公系統(tǒng) 統(tǒng)進(jìn)行交互，從而達(dá) 到了移動(dòng)辦公的目的。然而，要實(shí)現(xiàn) 機(jī)客戶端辦公系統(tǒng)與 統(tǒng)進(jìn)行交互， 機(jī)客戶端辦公系統(tǒng)考慮許多體系結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)問(wèn)題，并且需要 統(tǒng)包括公文傳輸系統(tǒng)開放底層操作接口。 統(tǒng)結(jié)構(gòu) 圖 統(tǒng)結(jié)構(gòu) 移動(dòng)辦公平臺(tái)在政府的內(nèi)網(wǎng)中，邏輯上處于移動(dòng)服務(wù)層和政府原有系統(tǒng)之間。分別是： 電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì) 18 / 70 手機(jī)終端：大部分手機(jī) (市面上銷售的彩屏手機(jī)都支持 )或 短信網(wǎng)關(guān) : 移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的短消息業(yè)務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)元。 關(guān) : 移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的 務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)元。 彩信中心 :移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的 務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)元。 無(wú)線傳輸優(yōu)化服務(wù)：對(duì) 數(shù)據(jù)傳輸優(yōu)化服務(wù)，具有網(wǎng)絡(luò)加速、斷線重?fù)?、斷點(diǎn)續(xù)傳、數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)等功能。 功能橋接服務(wù)：對(duì)手機(jī)端發(fā)起的任務(wù)請(qǐng)求進(jìn)行綜合調(diào)度，協(xié)調(diào)各功能模塊組織返回?cái)?shù)據(jù)流。 應(yīng)用系統(tǒng)：是指目前政府現(xiàn)有的 用系統(tǒng)。 絡(luò)拓?fù)鋱D 統(tǒng)采用 B/S 結(jié)構(gòu)由服務(wù)器應(yīng)用和手機(jī) 覽器組成，通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng) 關(guān)， 連接。 務(wù)器架設(shè)于政府局域網(wǎng)絡(luò)中，負(fù)責(zé)連接政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)辦公系統(tǒng)?？蛻舳藷o(wú)需安裝任何軟件，打開 覽器就就可以訪問(wèn)系統(tǒng)，讀取數(shù)