黨的建設與反腐倡廉.doc

黨的建設與反腐倡廉 中共寧武縣委黨校 陳愛青建黨以來，我黨就對黨建工作長抓不懈,并在制度上、思想上、體制上不斷改進和完善。本著為人民服務的宗旨，中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念在社會主義革命和建設的風風雨雨中經(jīng)受了一次次嚴峻的考驗卻光華永耀，更見其強大生命力。而在諸多黨建思想中，加強黨的先進性建設，提高黨的執(zhí)政能力是我黨始終堅持的重要思想之一，它關系著中華民族的前途命運和中國社會主義事業(yè)的興衰成敗，是我黨執(zhí)政五十九年的基本執(zhí)政理念和經(jīng)驗總結(jié)。 當前，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是，面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在。受封建剝削思想和西方拜金主義、享樂主義的影響，許多人特別是一部分黨員干部禁不起金錢和安逸生活的誘惑而腐敗變質(zhì)，走上自甘墮落的道路，且方式手段花樣百出、林林總總。江澤民同志曾經(jīng)說過：根基不穩(wěn)，地動山搖。這些人，沒有堅定正確的人生觀和世界觀作支撐，平時又不注意慎行、自檢與修養(yǎng)，功名利祿面前自然亂了方寸，道德底線轟然崩潰，誤入歧途，嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重地影響了黨的執(zhí)政基礎，社會影響極壞。黨風的好壞、人心的向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。作為執(zhí)政黨，只有一心為公，立黨才能立得好；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得牢，這與以人為本的科學發(fā)展觀是一脈相承的。黨員是黨的細胞，干部是黨員隊伍的骨干力量，如果我們的黨員干部思想有恙、不能以身作則，行為松弛不檢點，并且濫用手中職權(quán)以權(quán)謀私，常常做出一些有悖公平公正和有損百姓的事來，那么，黨的執(zhí)政能力就會大打折扣，黨群關系、干群關系就比較緊張，黨在人民心中的威信就會有所下降，構(gòu)建和諧社會、全民共赴小康生活的美好愿望也就無從談起。這種情況如果不加遏制，黨的執(zhí)政地位就會受到威脅。所以，黨要生存發(fā)展、永葆青春就必需從嚴治黨，堅決抵制腐敗。黨的十六屆四中全會指出：“黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務就越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，就越要提高拒腐防變的能力?！秉h的十七大報告中也明確指出：“黨與腐敗水火不相容”，這鏗鏘有力的聲音代表了廣大人民群眾的心聲，表明了黨和人民反腐敗的決心和信心。從古至今，腐敗現(xiàn)象就不得人心，在社會主義社會處于黃金發(fā)展期的今天，腐敗現(xiàn)象更是我們構(gòu)建和諧社會最大的不和諧因素，是社會發(fā)展、時代進步、全民奔小康的羈絆，黨和人民堅決不會給它留有一席容身之地。 進入新世紀，我們黨肩負著領導全國各族人民全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的歷史使命。面對黨所處的地位、環(huán)境和肩負任務的重大變化，黨怎樣保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，怎樣有效防止權(quán)力對黨的侵蝕，怎樣從源頭上預防和解決腐敗問題，怎樣切實堅持我黨的長期執(zhí)政地位，成為今天黨的建設要解決的根本性課題。黨的執(zhí)政地位，既為我們黨提供了全心全意為人民服務的條件，又增加了脫離群眾的危險。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，一個很重要的方面就是要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。只有堅決反對腐敗，才能保持黨的先進性和純潔性，真正做到為民、務實、清廉，才能堅持黨的性質(zhì)，實踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 那么，如何才能做好反腐倡廉工作，切實有效地提高黨的執(zhí)政能力呢？一、以預防為主，筑牢拒腐防變的思想根基。懲治和預防腐敗是一個問題的兩個方面，二者目的相同，都是為了防止和遏制腐敗行為的發(fā)生，在反腐敗斗爭中相輔相成、相互促進。一方面，只有懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力和預防的推動力。讓腐敗分子在接受懲罰的過程中同時受到深刻的思想教育，認識到自身錯誤，從而改過自新，以防今后再次滑入腐敗的泥潭；另一方面，懲治腐敗分子的過程也是警示和教育他人的過程，懲治腐敗分子的鮮活案例所產(chǎn)生的震懾力可有效預防腐敗行為的發(fā)生。在懲防并行遏制腐敗的同時，還應廣大黨員干部進行社會主義榮辱觀教育，讓其知榮辱、辨是非、明得失，自察自律，潔身自好，不染泥淖。久而久之，光亮點漸漸多起來，陰暗面慢慢少起來，良好的道德風尚便蔚然成風。這樣，一些與腐敗現(xiàn)象有染和有腐敗傾向的人也會因此收縮手腳、懸崖勒馬。而且在反腐敗斗爭中加強預防，注重教育，不但有利于鞏固懲治腐敗的成果，而且能夠降低反腐敗成本，減少因腐敗造成的各種損失。二、加強監(jiān)督，嚴查嚴辦，堅決懲處腐敗分子反腐敗斗爭的實踐表明，如果對腐敗行為的查處不力、懲處不嚴，就會縱容腐敗分子，影響人民群眾對反腐敗斗爭的信心，直接影響預防腐敗的效果。 因此，有效預防腐敗，必須充分發(fā)揮好紀檢監(jiān)察部門的主力作用，加大查辦力度，本著“懲前毖后，治病救人”的宗旨，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件和與群眾爭利、淡漠群眾、貪圖享樂的不正之風是廣大群眾最為深惡痛疾的焦點問題。對待這種行為，不管牽涉到誰，其職務多高，權(quán)力多大，都要一查到底，嚴肅處理，絕不姑息遷就。要通過查辦案件，懲處腐敗分子，嚴肅黨的紀律，使廣大黨員、干部受到教育。要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時防范斧正，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用，以實際的工作成效顯示我們黨反對腐敗的決心和能力，從而更加有效地預防和遏止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。三、提高警惕，重視腐敗新動向自從有了社會，產(chǎn)生了政黨，腐敗現(xiàn)象就悄然與之并行。幾經(jīng)修行歷練，腐敗這一社會蠹蟲雖成眾矢之的不斷中彈卻依然有著頑強的生命力，甚至于練就了千般花樣、萬般手段的隱形變身術。這不能不引起廣大人民群眾的警覺。俗話說：“事大事小，一走就了”。不少貪官在任期間大撈一把，卸任后自以為“平安著陸”，暗中竊喜。還有一些貪官以權(quán)謀私的手段著實令人稱奇。腐敗與廉政本是水火不容的一對天敵，而四川省廣元市原農(nóng)行副行長薛明卻將兩者“合二為一”，多次收受賄賂，違法承兌票據(jù)。并將巨額贓款的一部分用于給職工發(fā)放廉政獎金，搞什么“腐敗秀”。這種貪污受賄而后收買人心的做法使這些貪官的腐敗行為變得更為隱蔽和難以察覺，給反腐工作帶來一定的難度。所以，我們一定要明察秋毫，以高度的社會責任感和敏銳的洞察力關注社會腐敗現(xiàn)象，讓卸任貪官落網(wǎng)的鮮活事例給在位者留下深刻的警誡，讓有損黨國利益和人民利益的腐敗現(xiàn)象無處藏身。 四、改革發(fā)展措施與廉政建設有效結(jié)合、齊頭并進一項新的改革措施的出臺，往往可能誘發(fā)出一些新的腐敗現(xiàn)象和不正之風。十一屆三中全會以來，在新舊體制過渡時期，由于市場對資源配置的基礎性作用還沒有形成，計劃權(quán)力對資源配置仍有一定作用，再加上新的改革措施開始時不夠成熟和完善，使得以發(fā)展市場經(jīng)濟為名搞權(quán)錢交易的腐敗分子有了可乘之機。還比如價格雙軌制下出現(xiàn)的“官倒”，土地使用制度改革后土地審批部門出現(xiàn)的大量問題，這些都表明腐敗發(fā)生的熱點部位和表現(xiàn)形式會隨改革進程不斷變化。所以，在出臺新的改革措施時，一定要同時考慮廉政建設方面可能出現(xiàn)的問題制定對策，制止那些打著改革的旗號搞權(quán)錢交易的現(xiàn)象，以便能夠取得改革和廉政建設的雙重效果。五、狠抓發(fā)展，注重民生是關鍵人生在世，就要吃飯穿衣；國富民強，發(fā)展才是硬道理。自執(zhí)政以來，我們黨便把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，因為它關系著國家的長治久安和人民的幸福安康。所以，提高黨的執(zhí)政能力，最重要的是提高黨領導發(fā)展的能力。紀檢監(jiān)察機關必須提高為改革、發(fā)展服務的能力，堅持貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，工作的開展必須緊靠改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，使反腐倡廉的各項措施與社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律相適應，確保國家政策的貫徹落實。只有這樣，人民才會安居樂業(yè)，社會才會安定團結(jié)，國家才會長治久安；也只有這樣，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位才能根基牢固、深得人心。反腐倡廉工作是提高我黨執(zhí)政能力、鞏固我黨執(zhí)政地位、保持我黨先進性的重要保證。只有徹底清除潛藏在黨的肌膚上的蛀蟲，才能使黨的生命保持清潔健康，適應新形勢