土地整治項目效益研究分析.doc

土地整治項目效益分析 作者： 日期：土地綜合整治項目的實施利國、利民、利于社會國民經濟發(fā)展，利于建設社會主義新農村，對于優(yōu)化農村農民生產、生活環(huán)境，優(yōu)化農村居民點的集聚布局，加快縮小城鄉(xiāng)差別具有重點意義。9.1社會效益1、通過對農村閑置、廢棄、低效利用居民點的拆舊整理，復墾對遷建安置戶，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一安置，有力的支持了社會主義新農村建設，改善了農村農民生產，生活條件及生活質量提高，促使農村整體面貌得到較大的改觀，為逐步把農村建設成為“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、文化生活提高的社會主義新農村，打下了堅實的基礎。2、項目區(qū)實施土地綜合整治后，項目區(qū)凈增耕地面積12.22公頃，新增耕地率7.45%；項目區(qū)通過平整土地、增加水利設施、培肥地力、選育良種和生態(tài)防護等技術措施來提高土地的生產率和改善耕地的質量，形成旱能澆、澇能排的高產、穩(wěn)產田176.31公頃。有效地增加糧食產量，增加了農民的收入，改善當?shù)剞r民生活，促進社會的穩(wěn)定。提高了土地集約利用水平，優(yōu)化了用地結構。通過對項目的實施，農村建設用地減少了13.5公頃，全區(qū)土地集約利用水平進一步提高，用地結構進一步得到高質量優(yōu)化。修建項目區(qū)農村道路，大大增加了交通便利度，有利于推廣新的大型機械化的農業(yè)生產方式。3、減少了農村違法用地現(xiàn)象。本規(guī)劃的實施，利于解決項目區(qū)內的一戶多宅、圈占宅基地、非法買賣宅基地和轉讓宅基地的不法行為，減少了鄰里因宅基地引發(fā)的各類糾紛，有效的控制了未經批準亂占、亂建的現(xiàn)象，以及農村居民無序擴張和不規(guī)范用地的現(xiàn)象。4、增加農用地面積，農民收入提高，促進了社會穩(wěn)定。通過對農村建設用地的整理復墾為農用地，當?shù)剞r民人均耕地面積增加，農村勞動力有地經營，收入增加，穩(wěn)定了當?shù)剞r業(yè)基礎地位，農村不穩(wěn)定因素減少，保證了社會健康穩(wěn)定發(fā)展。5、開展土地綜合整治是實現(xiàn)“擴內需保增長”目標的現(xiàn)實選擇。土地綜合整治本身就是擴大內需。當前我國經濟存在的突出問題是內需乏力，尤其在農村消費市場更是如此，拉動農村消費對“擴內需、保增長”意義十分重大。6、為新農村建設和縣域經濟發(fā)展提供用地空間。縣正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速發(fā)展時期，用地保障面臨的壓力越來越大。國家對年度建設用地計劃指標尤其是占用耕地指標的管理越來越嚴格，縣域經濟發(fā)展和新農村建設所需的用地指標可以通過土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤來解決。因此，開展土地綜合整治，可以為新農村建設和縣域經濟發(fā)展提供用地空間。9.2生態(tài)效益通過對拆舊區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一整理復墾，灌排基礎設施配套，農田林網空間配置，進一步改善了項目區(qū)內水土保持，水源涵養(yǎng)和抗旱耐澇條件，其生態(tài)環(huán)境、水土結構、田間生產小氣候得到了明顯改善，形成良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。規(guī)劃實施中，通過對農村居民點拆舊、遷建安置綜合改造治理，達到了向城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)轉移，集中建設，分散的小村向大村、中心村集中，村莊道路供水供電排水系統(tǒng)進一步改善，村內綠地與村莊周邊綠化林帶相結合，提高了綠地覆蓋率，公共設施得到更加完善，改善了區(qū)域人文和自然景觀，美化了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，且在改善人居環(huán)境的同時，農村農民的生活條件也得到了很大的提高。9.3經濟效益舊村落的選址建設，大都選在土地質量肥沃相對利用資源比較豐富的地帶，所以，本規(guī)劃期內，實施的農村建設用地拆遷、整理復墾成的農用地，土地質量都不低于周邊的農用地質量，且具有農田灌溉的水利資源條件，整理復墾的土地，土層厚、養(yǎng)分全、無污染、無病害，土壤生產力及產出率高，廣泛適用于農作物種植和蔬菜種植，整理后種植這些高效農作物，根據(jù)近幾年糧食價格和蔬菜價格以及當?shù)貑挝幻娣e農業(yè)產值及純收入計算，其經濟效益十分明顯。通過土地綜合整治，項目區(qū)土壤、田塊、水利、交通等條件都得到了大幅度的改善，項目區(qū)增加耕地12.22公頃，土地整理后實施小麥與玉米輪作制度，耕地的利用率和產出率也會有顯著的提高。（1）整理增產效益Y=（Y1-Y0）AB式中：Y增產效益（元）Y1 整理后平均單產(公斤/公頃)Y0 整理前平均單產（公斤/公頃）A耕地面積（公頃）B農作物價格（元/公斤）其中，新增耕地增產效益：Y1 =（Y1-Y0）ABY1 整理后平均單產（12000公斤/公頃）Y0 整理前平均單產（0公斤/公頃）A增加耕地面積（12.22公頃）B農作物價格（按現(xiàn)有市場價1.70元/公斤）中低產田改良增產效益：Y2 =（Y1-Y0）ABY1 整理后平均單產（13500公斤/公頃）Y0 整理前平均單產（9500公斤/公頃）A耕地面積（164.09公頃）B農作物價格（按現(xiàn)有市場價1.70元/公斤計）（2）節(jié)水效益節(jié)水效益計算：W =（P1-P0）mABW節(jié)水效益（元）P1 節(jié)水灌溉水利用系數(shù)（0.9）P0 現(xiàn)有灌溉水利用系數(shù)（0.50）m每年每公頃凈需水量（3550立方米/公頃）A灌溉面積（173.4公頃）B水價格（按每立方米水的成本0.5元/立方米計）（3）項目效益計算C =Y1 +Y2 +W=24.93+111.58+12.31=148.82（萬元）（4）項目費用本項目費用估算根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，計算出新整理耕地每公頃糧食作物生產費用及整理改良耕地每公頃糧食作物增產生產費用。D=種子費+肥料費+農藥費+機械作業(yè)費+燃料能源費+灌溉費用（用工不計入成本