石嘴山市第五中學(xué)懲治和預(yù)防腐敗調(diào)研工作報(bào)告.doc

石嘴山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及懲治和預(yù)防腐敗工作要求，我校黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)工作，同時(shí)對開展情況進(jìn)行了自查自糾?，F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為建立健全黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)提供保障學(xué)校黨支部始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律和工作措施貫徹到教育改革發(fā)展的各個(gè)方面。成立了由主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)杜素芳書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦；黨支部班子其他成員按工作分工，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查和考核。學(xué)校各科室，按照各自分工認(rèn)真抓好落實(shí)。在每學(xué)期的開學(xué)工作會議上、學(xué)校黨員大會議上，學(xué)校黨支部對懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，與各處室、黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到常抓不懈。建立了學(xué)校黨支部班子成員聯(lián)系學(xué)校年級組、教研組制度，定期深入年級組、教研組指導(dǎo)工我校懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)落到實(shí)處我校始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重，狠抓深化校務(wù)公開工作、規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作的落實(shí)。將懲防體系建設(shè)與教育教學(xué)相結(jié)合、與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與校園文化建設(shè)相結(jié)合、與關(guān)注學(xué)生健康成長相結(jié)合。（一）強(qiáng)化教育意識。加強(qiáng)宣傳教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，觀看警示教育片，進(jìn)一步提高干部職工的思想認(rèn)識，筑牢反腐倡廉的第一道防線。尤其是近年來，學(xué)校黨支部結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)城”等活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部親自上課、帶頭宣講、撰寫心得體會、觀看電教片等多種形式，先后組織廣大黨員干部認(rèn)真開展“三個(gè)主題”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)（即：教育理論、理想信念、政策法規(guī)）。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作講話、通知等，重點(diǎn)對廉政準(zhǔn)則的主要內(nèi)容、基本精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)把廉潔從政作為黨員干部工作和生活的常態(tài)。一是采取集中培訓(xùn)。充分利用每周一、周四政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和寒暑假師生政治理論學(xué)習(xí)，對廣大黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。我校每年以“師德師風(fēng)教育月”為抓手，從轉(zhuǎn)變師德師風(fēng)入手，切實(shí)加大教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)執(zhí)行力度。三是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子親自上課，帶頭宣講。堅(jiān)持黨員每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，支部書記每年至少上2次黨課，逐步推行普通黨員上黨課制度，切實(shí)提高黨員干部的思想認(rèn)識和理論水平。四是開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。每學(xué)期年學(xué)校都制定廉政文化進(jìn)校園實(shí)施方案。如利用每周一升國旗儀式對師生開展廉政教育；師生同唱廉政歌曲；廉政警言進(jìn)課堂；開展廉政文化進(jìn)校園系列活動(dòng)（廉政征文、廉政宣傳欄評選、廉政漫畫比賽、廉政知識進(jìn)課堂等）。按照關(guān)于在中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見、關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見，在學(xué)校思想道德教育中深入開展廉潔教育，豐富青少年德育實(shí)踐活動(dòng)和群眾性廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，逐步在各校園里形成“以廉為榮，以勤為樂”的良好氛圍。（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。在創(chuàng)先爭優(yōu)再承諾、踐諾、評諾會議上，學(xué)校黨支部對黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)提出了新要求，重申了廉潔從教的有關(guān)規(guī)定，下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了治理教育亂收費(fèi)的相關(guān)文件。修改和完善了學(xué)校支部組織議事規(guī)則等一系列規(guī)章制度。每學(xué)期召開黨員民主生活會，開展批評與自我批評。按照領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告的有關(guān)要求，學(xué)校支部班子成員都能及時(shí)將本人重大事項(xiàng)報(bào)告市教體局黨委，有效地杜絕了違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象。（三）強(qiáng)化監(jiān)督工作。實(shí)行監(jiān)督與檢查相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合。一是加大內(nèi)部審計(jì)力度。在經(jīng)費(fèi)審計(jì)方面，堅(jiān)持全面審、經(jīng)常審、深入審，形成規(guī)范。同時(shí)對學(xué)校的旅差費(fèi)、招待費(fèi)等實(shí)行限額控制。規(guī)范了財(cái)務(wù)行為，提高了資金的使用效率。二是聘請行風(fēng)監(jiān)督員實(shí)施“外督”。每學(xué)期，學(xué)校從家長委員會代表中選聘行風(fēng)監(jiān)督員，對學(xué)校的收費(fèi)、辦學(xué)行為、辦學(xué)方向、師德師風(fēng)進(jìn)行評議，找問題，提建議，學(xué)校及時(shí)整改，從而更好的維護(hù)教育形象。三是結(jié)合黨風(fēng)教育，開展“承諾制”。支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭寫黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，辦公室及時(shí)將承諾事項(xiàng)及效能建設(shè)各項(xiàng)制度上墻公示，由黨支部、辦公室聯(lián)合進(jìn)行日常督查，對工作作風(fēng)不實(shí)，工作出現(xiàn)差錯(cuò)的人員實(shí)行督查通報(bào)制度，切實(shí)做到承諾結(jié)合實(shí)際，踐諾落到實(shí)處，通過一系列措施，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識、紀(jì)律意識和務(wù)實(shí)意識，提高了社會滿意度。三、積極完成懲防體系建設(shè)和協(xié)辦各項(xiàng)任務(wù)按照全市預(yù)防腐敗工作會議精神和懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，我校積極抓好“深化校務(wù)公開工作”和“規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)”兩項(xiàng)任務(wù)。（一） 認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開及民主管理制度。認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定和制度，完善校務(wù)公開制度、實(shí)施辦法和細(xì)則，規(guī)范公開程序，真實(shí)公開內(nèi)容。一是不斷完善干部管理、教職工代表大會制度，充分發(fā)揮其對政務(wù)、校務(wù)公開工作的監(jiān)督作用。二是做好校務(wù)、黨務(wù)公開。在校園網(wǎng)或?qū)W校醒目位置設(shè)立固定的校務(wù)公開欄，定期公開學(xué)校重大事項(xiàng)，如對群眾比較關(guān)注的人事調(diào)配、教育收費(fèi)、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先及基建工程的招投標(biāo)等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)公開政策、程序、結(jié)果，做到了陽光操作。三是充分發(fā)揮家長學(xué)校的溝通、宣傳、監(jiān)督作用。定期召開家長委員會、家長會向社會各界、家長解讀、宣傳教育收費(fèi)政策、征求群眾的意見。四是進(jìn)一步完善校委會管理制度。學(xué)校重大事項(xiàng)、重大決策班子成員協(xié)商后集體決定。五是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。（二）始終保持對治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢。緊密結(jié)合“教育系統(tǒng)進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作安排意見”、基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展，以解決義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)、教輔資料泛濫、中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不規(guī)范等突出問題為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)自查活動(dòng)，持續(xù)加大規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作的力度，取得明顯成效。一是是建立、健全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)治理亂收費(fèi)責(zé)任分工，設(shè)立兩部舉報(bào)電話。二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善治理教育亂收費(fèi)工作制度。學(xué)校專門制作校務(wù)公開欄和學(xué)校收費(fèi)公示欄，向?qū)W生和家長公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明化，進(jìn)一步建立健全收費(fèi)制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，規(guī)定除收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)代收項(xiàng)目外，一律不得收取其他任何費(fèi)用。加強(qiáng)對訂購教輔材料的監(jiān)督和日常管理，按照石嘴山市中小學(xué)教學(xué)用書目錄，堅(jiān)持一科一輔和學(xué)生自愿的原則，為學(xué)生提供無償代購服務(wù)。四是在每學(xué)期開學(xué)、放假重要時(shí)段，提醒教師嚴(yán)禁進(jìn)行有償家教等。五是規(guī)定節(jié)假日學(xué)校不組織學(xué)生補(bǔ)課并收費(fèi)。六是加大對亂收費(fèi)行為的查處力度。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為嚴(yán)肅查處。（三）深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。一是認(rèn)真貫徹義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策，健全學(xué)生資助的工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真調(diào)查了解學(xué)生的家庭情況，切實(shí)保證“三免一補(bǔ)”真正落到家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生身上。二是堅(jiān)持執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，學(xué)校全部收費(fèi)已全部及時(shí)、足額上交專戶并做到應(yīng)繳盡繳。加強(qiáng)現(xiàn)金和票據(jù)的管理，堅(jiān)決杜絕私設(shè)小金庫。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。按照市委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范接待程序，嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)制度，沒有用公款大吃大喝現(xiàn)象。學(xué)校實(shí)行零接待制度。四是學(xué)校重大采購，如教學(xué)設(shè)備、學(xué)生校服等嚴(yán)格執(zhí)行先招標(biāo)后采購的制度。五是對學(xué)?；üこ蹋宦蓪?shí)行招標(biāo)制，實(shí)行項(xiàng)目管理，跟蹤監(jiān)督。四、今后工作打算（一）認(rèn)真貫徹實(shí)施工作規(guī)劃，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把握好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié)，把這三個(gè)環(huán)節(jié)與工作目標(biāo)管理考核，干部考核工作結(jié)合起來，不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中，形成反腐敗的整體合力。（二）繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育，筑牢反腐敗思想防線。堅(jiān)持以人為本，教育在前，按照工作規(guī)劃的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工的廉政教育，采取多種形式開展學(xué)校廉政文化建設(shè)。運(yùn)用集中教育、專題教育和典型教育筑牢全體職工的思想防線，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，辦事公道，嚴(yán)守紀(jì)律，廉政勤政的優(yōu)良品行。形成“廉潔、高效、親民、務(wù)實(shí)”的良好氛圍。（三）繼續(xù)強(qiáng)化社會監(jiān)督。在堅(jiān)持做好校務(wù)公開，接待群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步廣開言路，對涉及教師、學(xué)生切身利益，容易滋生腐敗的熱點(diǎn)問題，做到公開透明。（四）繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍管理和建設(shè)。做好對校級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人廉潔自律準(zhǔn)則，自覺接受組織監(jiān)督。對一般監(jiān)管人員要加強(qiáng)廉政教育、廉政談話和日常監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題。通過明察暗訪，強(qiáng)化對學(xué)校各部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)失職瀆職和事故背后的腐敗問題，做到警示高懸，警鐘長鳴。我校黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作雖然取得明顯成效，但通過自查，我們也認(rèn)識到，與上級部門的要求和群眾的期待還有很大差距，存在一些問題：一是隨著教育體制改革的不斷發(fā)展，學(xué)校被確立為石嘴山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)，需不斷提高管理水平，因此反腐倡廉面臨許多新情況新問題，加強(qiáng)調(diào)研，把握反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的任務(wù)還十分繁重。二是一些群眾反映強(qiáng)烈的問題還未得到妥善解決，還需要破解難點(diǎn)。三是由于我校是新建學(xué)校，平時(shí)工作重心多放在了教育教學(xué)方面，懲治預(yù)防腐敗體系的宣傳、工作力度不夠。四是堅(jiān)強(qiáng)校園廉潔文化建設(shè),采取更貼近師生實(shí)