公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法aa.doc

個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法交通部令2006年5號(hào)）發(fā)布時(shí)間：2006-09-30 第一章 總則第一條 為促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強(qiáng)公路建設(shè)監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公路建設(shè)的單位和人員必須遵守本辦法。本辦法所稱公路建設(shè)是指公路、橋梁、隧道、交通工程及沿線設(shè)施和公路渡口的工程建議書、可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣交）工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)全過(guò)程的活動(dòng)。第三條 公路建設(shè)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。交通部主管全國(guó)公路建設(shè)監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)監(jiān)督管理。第四條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門必須依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定對(duì)公路建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府交通主管部門依法進(jìn)行的公路建設(shè)監(jiān)督檢查，并給予支持與配合，不得拒絕或阻礙。 第二章 監(jiān)督部門的職責(zé)與權(quán)限第五條 公路建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)包括：一） 監(jiān)督國(guó)家有關(guān)公路建設(shè)工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；二） 監(jiān)督公路建設(shè)工程建設(shè)程序的履行；三） 監(jiān)督公路建設(shè)市場(chǎng)秩序；四） 監(jiān)督公路工程質(zhì)量和工程安全；五） 監(jiān)督公路建設(shè)資金的使用；六） 指導(dǎo)、檢查下級(jí)人民政府交通主管部門的監(jiān)督管理工作；七） 依法查處公路建設(shè)違法行為。 第六條 交通部對(duì)全國(guó)公路建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)工程和交通部確定的其他重點(diǎn)公路建設(shè)工程前期工作、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金、安全管理的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收工作。 除應(yīng)當(dāng)由交通部實(shí)施的監(jiān)督管理職責(zé)外，省級(jí)人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)工程的監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)工程、交通部和省級(jí)人民政府確定的其他重點(diǎn)公路建設(shè)工程的監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府交通主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)工程的監(jiān)督管理。第七條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門在履行公路建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)要求：一） 被檢查單位提供有關(guān)公路建設(shè)的文件和資料；二） 進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問(wèn)題以及其他違法行為依法處理。第三章 建設(shè)程序的監(jiān)督管理第八條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 政府投資公路建設(shè)工程實(shí)行審批制，企業(yè)投資公路建設(shè)工程實(shí)行核準(zhǔn)制?？h級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)權(quán)限審批或核準(zhǔn)公路建設(shè)工程，不得越權(quán)審批、核準(zhǔn)工程或擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序。第九條政府投資公路建設(shè)工程的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：一） 根據(jù)規(guī)劃，編制工程建議書；二） 根據(jù)批準(zhǔn)的工程建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告；三） 根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；四） 根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；五） 根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，組織工程招標(biāo)；六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門申報(bào)施工許可；七）根據(jù)批準(zhǔn)的工程施工許可，組織工程實(shí)施；八）工程完工后，編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理工程交、竣工驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)；九）竣工驗(yàn)收合格后，組織工程后評(píng)價(jià)。 國(guó)務(wù)院對(duì)政府投資公路建設(shè)工程建設(shè)程序另有簡(jiǎn)化規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第十條企業(yè)投資公路建設(shè)工程的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：一） 根據(jù)規(guī)劃，編制工程可行性研究報(bào)告；二） 組織投資人招標(biāo)工作，依法確定投資人；三） 投資人編制工程申請(qǐng)報(bào)告，按規(guī)定報(bào)工程審批部門核準(zhǔn)；四） 根據(jù)核準(zhǔn)的工程申請(qǐng)報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件，其中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按工程隸屬關(guān)系報(bào)交通主管部門審查；五） 根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件編制施工圖設(shè)計(jì)文件；六） 根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件組織工程招標(biāo)。七） 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門申報(bào)施工許可；八） 根據(jù)批準(zhǔn)的工程施工許可，組織工程實(shí)施；九） 工程完工后，編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理工程交、竣工驗(yàn)收；十） 竣工驗(yàn)收合格后，組織工程后評(píng)價(jià)。第十一條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)組織公路建設(shè)工程的工程建議書、工程可行性研究工作、編制設(shè)計(jì)文件、經(jīng)營(yíng)性工程的投資人招標(biāo)、竣工驗(yàn)收和工程后評(píng)價(jià)工作。公路建設(shè)工程的工程建議書、工程可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、工程申請(qǐng)報(bào)告等應(yīng)按照國(guó)家頒發(fā)的編制辦法或有關(guān)規(guī)定編制，并符合國(guó)家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求。第十二條 公路建設(shè)工程法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、監(jiān)理單位，采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料，辦理施工許可，組織工程實(shí)施，組織工程交工驗(yàn)收，準(zhǔn)備工程竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。第十三條 公路建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。 第十四條 公路建設(shè)工程必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工，任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。已批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)，原則上不得變更。確需設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)當(dāng)按照交通部制定的公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法的規(guī)定履行審批手續(xù)。第十五條 公路建設(shè)工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。工程法人負(fù)責(zé)組織對(duì)各合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收，并完成工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)交通主管部門備案。交通主管部門在15天內(nèi)沒(méi)有對(duì)備案工程的交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議，工程法人可開放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。試運(yùn)營(yíng)期不得超過(guò)3年。通車試運(yùn)營(yíng)2年后，交通主管部門應(yīng)組織竣工驗(yàn)收，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的工程可轉(zhuǎn)為正式運(yùn)營(yíng)。對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或沒(méi)有備案的工程開放交通進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的，由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)。公路建設(shè)工程驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)符合交通部制定的公路工程竣交）工驗(yàn)收辦法的規(guī)定。第四章 建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理第十六條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，查處建設(shè)市場(chǎng)中的違法行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)工程投資人、公路建設(shè)從業(yè)單位和主要從業(yè)人員的信用情況應(yīng)進(jìn)行記錄并及時(shí)向社會(huì)公布。第十七條 公路建設(shè)市場(chǎng)依法實(shí)行準(zhǔn)入管理。公路建設(shè)工程法人或其委托的工程建設(shè)管理單位的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人的技術(shù)和管理能力應(yīng)當(dāng)滿足擬建工程的管理需要，符合交通部有關(guān)規(guī)定的要求。公路工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)部門許可的相應(yīng)資質(zhì)后，方可進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。公路建設(shè)市場(chǎng)必須開放，任何單位和個(gè)人不得對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行地方保護(hù)，不得限制符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員依法進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。第十八條 公路建設(shè)從業(yè)單位從事公路建設(shè)活動(dòng)，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。第十九條 公路建設(shè)工程法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公路建設(shè)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、投資和工期負(fù)責(zé)。公路建設(shè)工程法人必須依法開展招標(biāo)活動(dòng)，不得接受投標(biāo)人低于成本價(jià)的投標(biāo)，不得隨意壓縮建設(shè)工期，禁止指定分包和指定采購(gòu)。第二十條 公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得公路工程資質(zhì)證書并按照資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定，在其核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，禁止無(wú)證或越級(jí)承攬工程。 公路建設(shè)從業(yè)單位必須按合同規(guī)定履行其義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包。第五章 質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理第二十一條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)從業(yè)單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立、規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。第二十二條 公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通主管部門的委托依法實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，并對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十三條 公路建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)形式對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)不符合工程質(zhì)量與安全要求的工程應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位返工。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，施工單位不得將建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序施工。第二十四條 公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)條件，根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章和交通部制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和鑒定。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)或阻撓質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量鑒定工作。第二十五條公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程實(shí)施中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育與培訓(xùn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證工程質(zhì)量和工程安全。第二十六條 公路建設(shè)工程發(fā)生工程質(zhì)量事故，工程法人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)按工程管理隸屬關(guān)系向交通主管部門報(bào)告，工程質(zhì)量事故同時(shí)報(bào)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。省級(jí)人民政府交通主管部門或受委托的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般工程質(zhì)量事故；交通部會(huì)同省級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大工程質(zhì)量事故；特別重大工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第六章 建設(shè)資金的監(jiān)督管理第二十七條 對(duì)于使用財(cái)政性資金安排的公路建設(shè)工程，縣級(jí)以上人民政府交通主管部門必須對(duì)公路建設(shè)資金的籌集、使用和管理實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金的安全。公路建設(shè)工程法人必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，合理安排和使用公路建設(shè)資金。 第二十八條對(duì)于企業(yè)投資公路建設(shè)工程，縣級(jí)以上人民政府交通主管部門要依法對(duì)資金到位情況、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十九條 公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要內(nèi)容: 一）是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)資金?？顚Ｓ谩舸鎯?chǔ)、不準(zhǔn)侵占、挪用等有關(guān)管理規(guī)定； 二）是否嚴(yán)格執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定，有無(wú)將建設(shè)資金用于計(jì)劃外工程。 是否按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款，有無(wú)高估冒算，虛報(bào)冒領(lǐng)情況，工程預(yù)備費(fèi)使用是否符合有關(guān)規(guī)定； 五）是否在控制額度內(nèi)按規(guī)定使用建設(shè)管理費(fèi)，按規(guī)定的比例預(yù)留工程質(zhì)量保證金，有無(wú)非法擴(kuò)大建設(shè)成本的問(wèn)題；六）是否按規(guī)定編制工程竣工財(cái)務(wù)決算，辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)，形成的資產(chǎn)是否及時(shí)登記入帳管理； 七）財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)是否建立健全，并配備相適應(yīng)的財(cái)會(huì)人員。各項(xiàng)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、憑證帳冊(cè)、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制制度等基礎(chǔ)性工作是否健全、規(guī)范。 第三十條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門對(duì)公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé): 一）制定公路建設(shè)資金管理制度。 二） 按規(guī)定審核、匯總、編報(bào)、批復(fù)年度公路建設(shè)支出預(yù)算、財(cái)務(wù)決算和竣工財(cái)務(wù)決算。 三）合理安排資金，及時(shí)調(diào)度、撥付和使用公路建設(shè)資金。 四）監(jiān)督管理建設(shè)工程工程概預(yù)算、年度投資計(jì)劃安排與調(diào)整、財(cái)務(wù)決算。 五）監(jiān)督檢查公路建設(shè)工程資金籌集、使用和管理，及時(shí)糾正違法問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題提出意見報(bào)上級(jí)交通主管部門； 六）收集、匯總、報(bào)送公路建設(shè)資金管理信息，審查、編報(bào)公路建設(shè)工程投資效益分析報(bào)告； 七）督促工程法人及時(shí)編報(bào)工程財(cái)務(wù)決算，做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；八）督促工程法人及時(shí)按規(guī)定辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)，規(guī)范資產(chǎn)管理。第七章 社會(huì)監(jiān)督第三十一條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)定期向社會(huì)公開發(fā)布公路建設(shè)市場(chǎng)管理、工程進(jìn)展、工程質(zhì)量情況、工程質(zhì)量和安全事故處理等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。 第三十二條 公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)示牌管理。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項(xiàng)工程的作業(yè)內(nèi)容，工程法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名，接受社會(huì)監(jiān)督。 第三十三條 公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量舉報(bào)制度, 任何單位和個(gè)人對(duì)公路建設(shè)中違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為，工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢舉和投訴。 第三十四條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門可聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)公路建設(shè)活動(dòng)和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。 第三十五條 對(duì)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府交通主管部門可予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第八章 罰 則第三十六條 違反本辦法第四條規(guī)定，拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作的，責(zé)令改正，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十七條 違反本辦法第八條規(guī)定，越權(quán)審批、核準(zhǔn)或擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，可給予警告處罰。造成嚴(yán)重后果的，對(duì)全部或部分使用財(cái)政性資金的工程，可暫停工程執(zhí)行或暫緩資金撥付，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分。第三十八條 違反本辦法第十二條規(guī)定，工程法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；未按規(guī)定辦理施工許可擅自施工的，責(zé)令停止施工、限期改正，視情節(jié)可處工程合同價(jià)款1以上2以下罰款。 第三十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改工程設(shè)計(jì)，責(zé)令限期改正，可給予警告處罰。情節(jié)嚴(yán)重的, 對(duì)全部或部分使用財(cái)政性資金的工程，可暫停工程執(zhí)行或暫緩資金撥付。第四十條 違反本辦法第十五條規(guī)定，未組織工程交工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，責(zé)令改正并停止使用，處工程合同價(jià)款2以上4以下的罰款；對(duì)收費(fèi)公路工程應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)。第四十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定，工程法人指定分包和指定采購(gòu)，隨意壓縮工期，侵犯他人合法權(quán)益的，責(zé)令限期改正，可處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)全部或部分使用財(cái)政性資金的工程，可暫停工程執(zhí)行或暫緩資金撥付。 第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定，承包單位弄虛作假、無(wú)證或越級(jí)承攬工程任務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或監(jiān)理酬金倍以上倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2以上4以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收。承包單位轉(zhuǎn)包或違法分包工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金的25以上50以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款0.5以上1以下的罰款。第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不履行公路工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、不承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的，由交通主管部門視情節(jié)輕重，責(zé)令整改或者給予警告。公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由交通主管部門或者公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的工程、建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的，責(zé)令改正，可給予警告處罰，情節(jié)嚴(yán)重的