ＸＸ縣計劃生育局上半年工作總結(jié)[范本]

縣計劃生育局上半年工作總結(jié)縣計劃生育局XX年上半年工作總結(jié)上半年，縣人口和計劃生育工作，按照市計生委的要求，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿地完成了各項工作任務(wù)。到XX年3月底，全縣總?cè)丝跒?82326人，出生人口1076人，人口出生率為3.81，自然增長率為1.64，計劃生育率為99.72%，綜合節(jié)育率為91.21%，保持了低生育水平，進一步提高了計劃生育管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，總體發(fā)展態(tài)勢良好。主要工作體現(xiàn)在以下幾個方面：一、強化薄弱環(huán)節(jié)，進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。計劃生育基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡一直是我縣計生工作的重點和難點問題。為了解決這個頑癥，我們主要加強了三方面工作。一是加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們利用計劃生育服務(wù)設(shè)備政府采購之機，抓住國家加大對縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)改造投入力度的契機，多方面爭取資金，增購技術(shù)服務(wù)設(shè)備，改善全縣服務(wù)機構(gòu)的條件，提高了技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的檔次。到目前為止，全縣有88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了計劃生育技術(shù)服務(wù)所，43%的計劃生育技術(shù)服務(wù)所達到省、市級標(biāo)準(zhǔn)，各村全部建有計劃生育技術(shù)服務(wù)室。二是加強宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校、村活動室、中心戶的條件，對陣舊的計劃生育標(biāo)語、文化墻重新清理和維修，使它們更具有人文化、溫馨化的特點。實現(xiàn)了全縣每百名育齡婦女擁有4張計劃生育科普光盤的目標(biāo)。同時，深入開展新型生育文化建設(shè)，建立健全了七大宣傳網(wǎng)絡(luò)（面向各級干部的黨校宣傳教育網(wǎng)、面向廣大育齡群眾的人口學(xué)校宣傳教育網(wǎng)、面向廣大育齡群眾的“一卡通”宣傳教育網(wǎng)、面向青少年的中小學(xué)校宣傳教育網(wǎng)、面向社會大眾的公眾傳媒網(wǎng)、面向育齡人群的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村技術(shù)服務(wù)機構(gòu)宣傳教育網(wǎng)、面向廣大群眾的生育文化大院特色宣傳教育網(wǎng)）、4條生育文化帶、32個生育文化大院，樹立了192個生育文化典型，在全縣形成了新的婚育文化和生育文化。三是加強計生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由下而上層層建立計劃生育組織網(wǎng)絡(luò)，實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)月報月訓(xùn)制度（即村計生主任每月到鄉(xiāng)級計生部門報告工作任務(wù)完成情況，并接受培訓(xùn)），保證計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為相關(guān)工作的決策服務(wù)。繼續(xù)在企業(yè)、集貿(mào)市場、流動人口中發(fā)展計生協(xié)會組織，建立了計生協(xié)會會員之家841個，發(fā)展會員3.2萬人，提高了群眾參與計劃生育的積極性。完善村（居）民自治，建立健全村（居）民自治方案以及相關(guān)制度，建立了例會制度、教育培訓(xùn)制度、孕情監(jiān)測制度、村務(wù)公開制度和合同制度，使全縣村（居）民委員會達到計劃生育村（居）民自治標(biāo)準(zhǔn)。二、實施獎扶政策，轉(zhuǎn)變工作方式方法。我們按照上級有關(guān)政策，結(jié)合我縣的實際情況，逐步探索和建立農(nóng)村社會保障機制和計劃生育利益導(dǎo)向機制，在工作思路上逐步實現(xiàn)由“罰”到“獎”的轉(zhuǎn)變。我們在全縣深入開展了“幸福工程”、“關(guān)愛女孩行動”、“少生快富救助貧困母親工程”等項工作，對實行計劃生育的獨生子女家庭、雙女戶家庭在子女入學(xué)、父母生育保險、家庭養(yǎng)老保險、家庭經(jīng)濟發(fā)展上給予了政策照顧。同時，按照遼寧省人口與計劃生育條例的規(guī)定，全部兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵費，及時全額發(fā)放二胎獻標(biāo)費，實行農(nóng)村已婚婦女計劃生育“四術(shù)”免費服務(wù)，并先后7次對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩年滿60周歲以上人員進行摸底和登記，建立符合獎勵扶助條件家庭的信息檔案，通過互聯(lián)網(wǎng)上報到國家人口計生委。三、維護群眾合法權(quán)益，推進計劃生育依法行政。我們站上維護群眾的合法權(quán)益的角度，聯(lián)合新聞、宣傳、衛(wèi)生等部門，利用廣播、電視、板報、櫥窗等宣傳工具，抓住節(jié)假日、季度孕檢、中心戶學(xué)習(xí)、藥具隨訪等一切機會，經(jīng)常性宣傳計劃生育政策法規(guī)、生殖保健知識、優(yōu)生優(yōu)育知識，使計劃生育基本國策深入人心。到XX年3月末，全縣共有36871對一孩有偶育齡夫婦，其中領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫婦有11426對，有421對符合生育兩孩條件而自愿生育一孩的夫婦，其中獨女戶為18戶。嚴格執(zhí)行“一法三規(guī)一例”，統(tǒng)一更新村務(wù)公開板內(nèi)容，向社會公示執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法承諾、辦事時效等群眾最關(guān)心、最應(yīng)該了解的計生政策，增強工作透明度。及時處理來信來訪，耐心、細致地向來訪群眾解釋國家的有關(guān)政策，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，保證了無一例有理上訪者重復(fù)進京上訪。嚴格按照執(zhí)法程序征收社會撫養(yǎng)費，對有能力繳納而轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避處罰的，依法予以強制執(zhí)行；對暫時無能力繳納的，實行分期征繳，今年上半年，處罰非法生育3例，征收面達到100%。嚴格執(zhí)行流動人口計劃生育工作管理辦法，建立現(xiàn)居住地為主、流入流出地相配合的管理機制，提高了流動人口婚育證明的辦證出具率及流入人口的婚育證明查驗率，今年上半年，我縣流動人口婚育證明辦證率和查驗率均達到90%以上。四、建立長效機制，深化計劃生育綜合改革。深入開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動和“生殖健康伴我行”活動，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊常年深入基層，為育齡群眾開展生殖健康普治普查，建立健康檔案，現(xiàn)已為5萬余名育齡婦女建立了完整的健康檔案，發(fā)現(xiàn)、治療婦科病400例。在全縣范圍內(nèi)全面實行了避孕措施知情選擇，避孕藥具免費發(fā)放率達到98%以上，雙情檢測率達到100%。繼續(xù)對出生人口性別比升高問題進行專項治理，建立了綜合治理出生人口性別比升高工作管理責(zé)任制，加強重點區(qū)域間的相互協(xié)作，嚴格生育手續(xù)的發(fā)放流程，重點對持二、多胎生育指標(biāo)懷孕人員進行跟蹤服務(wù)，并對轄區(qū)內(nèi)擁有B型超聲診斷儀的單位和經(jīng)批準(zhǔn)開展終止中期以上妊娠手術(shù)的醫(yī)院、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施監(jiān)督管理，避免人為非法選擇胎兒性別終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。大力實施出生缺陷干預(yù)工程，加大“福施?！钡闹獣猿潭?，開展病殘兒鑒定和信息采集工作，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，提高了出生人口素質(zhì)。充分發(fā)揮計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動人口計劃生育聯(lián)手管理領(lǐng)導(dǎo)小組、計劃生育兼職委員會的成員單位作用，開展包括流動人口在內(nèi)的計劃生育服務(wù)，聯(lián)合宣傳男女平等、生男生女一樣好等婚育新風(fēng)，協(xié)調(diào)解決人口和計劃生育工作中的重點問題。到目前為止，解決了聯(lián)合宣傳、管理流動人口、實行信息交流、計劃生育經(jīng)費投入等許多問題。加強計劃生育信息化建設(shè)步伐，建立了計生局機關(guān)局域網(wǎng)，并把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備1名具有一定計算機操作能力的人員寫入責(zé)任狀，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機操作人員的緊迫感，綜合統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達到了98%以上，為下一步全省計生系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)打下一個良好的基礎(chǔ)。同時，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)專兼職人員負責(zé)流動人口管理與服務(wù)工作，負責(zé)國家流動人口信息交換平臺，流動人口信息反饋率達到100%。加強計生隊伍建設(shè)，在全縣計生干部培訓(xùn)班之后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級計生部門利用人口學(xué)校采取以會代訓(xùn)、實地拉練、崗位練兵等形式組織培訓(xùn)，不斷提高計生隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力，改進工作作風(fēng)?，F(xiàn)在，全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)人員、藥管員全部實現(xiàn)持證上崗。上半年，我們雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績，但是工作中還存在不足之處，個別領(lǐng)導(dǎo)和計生干部對人口和計劃生育工作的重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足，群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間存在矛盾，基層工作開展不均衡等等，都是我們今后工作中需要加強和改進之處。因此，下半年，我們針對工作中存在的不足，按照責(zé)任狀的要求，繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù)，堅持兩手抓方針，在穩(wěn)定低生育水平、探索建立健全農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和加強能力建設(shè)等方面實現(xiàn)新突破，為建設(shè)和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。重點要做好以下六方面工作：一、牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個首要任務(wù)，始終強化基層基礎(chǔ)工作不放松。一是建立健全村、戶經(jīng)常性工作機制。繼續(xù)堅持“三為主”方針，把降低生育水平時期控制人口的一些行之有效的辦法、措施、經(jīng)驗進行總結(jié)、整合、完善，通過建章立制，形成規(guī)范制度，并真正落實到村、到組、到戶，使村一級組織真正發(fā)揮作用，基本實現(xiàn)制度化、經(jīng)?；?。進一步加強和改進計劃生育村（居）民自治，修訂和完善計劃生育合格村、自治村標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，今年要再建一批高質(zhì)量的計劃生育自治村、合格村。進一步健全村級計劃生育網(wǎng)絡(luò)，深化人口和計劃生育村（居）務(wù)公開工作，明確固定公開、定期公開和隨時公開的內(nèi)容。二是加強村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推行村計生主任“月報月訓(xùn)”制度，通過月報，督促工作開展；通過月訓(xùn)，提高素質(zhì)和能力。同時在農(nóng)村費稅改革和農(nóng)業(yè)稅減免工作中，要根據(jù)需要合理設(shè)置村級計生干部的規(guī)模，適當(dāng)精簡人數(shù)，逐步將村計生主任的補貼列入財政開支。三是加大后進轉(zhuǎn)化的力度。通過“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時間、定獎懲”的五定責(zé)任制，開展對計劃生育薄弱村的集中幫促活動，以選好干部、健全網(wǎng)絡(luò)、完善制度為標(biāo)準(zhǔn)，加快轉(zhuǎn)化進程。二、創(chuàng)新工作思路和機制，努力探索新的計劃生育利益導(dǎo)向機制。在原有工作基礎(chǔ)上，加快探索建立健全獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向體系，創(chuàng)新計劃生育工作思路和機制。一是落實好遼寧省人口與計劃生育條例規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策，做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助普及前的各項準(zhǔn)備工作，認真謀劃，搞好調(diào)查，做好測算，編制項目，要以落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵費和獻標(biāo)費為突破口，全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策。二是開展“少生快富救助貧困母親工程”活動。對計劃生育貧困母親實行“四優(yōu)先一提高”，即資金優(yōu)先、項目優(yōu)先、培訓(xùn)優(yōu)先、技術(shù)優(yōu)先，提高計生貧困母親扶貧資金量和實物量。各相關(guān)部門要積極參與，通力協(xié)作，大力扶持，使這項活動盡快見到成效。在建立計劃生育利益導(dǎo)向機制過程的同時，要注重與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合，與農(nóng)村社會保障制度建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮各項政策、制度的綜合效用，重視和發(fā)揮法律、行政手段在做好計劃生育工作中的重要作用。三、深化綜合改革，積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動。繼續(xù)推進以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快新機制的建立，全面推進綜合改革，制定完善依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理、隊伍建設(shè)的新機制以及目標(biāo)責(zé)任制考核等方面的改革創(chuàng)新舉措，不斷增強統(tǒng)籌發(fā)展意識，加快縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的步伐。加強宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“四位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動縣、鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)型發(fā)展。要積極爭取各級財政投入，利用政府配備采購的契機，提高基層裝備水平和服務(wù)能力。進一步組織實施好全縣農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)和已婚婦女“四術(shù)”免費服務(wù)，嚴格操作程序，認真組織實施，讓群眾滿意。繼續(xù)推進避孕節(jié)育措施知情選擇，落實長效避孕節(jié)育措施，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。加快信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)縣級與省、市兩級的聯(lián)網(wǎng)工作。進一步加強流動人口動態(tài)管理，做好流動人口信息交換平臺，繼續(xù)推進流動人口計劃生育“聯(lián)手”工程，加大流動人口婚育證明的辦理和查驗工作。發(fā)揮計生協(xié)會等非政府組織在人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，有組織、有活動、有成果的開展計劃生育工作。四、繼續(xù)對出生人口性別比升高問題進行專項治理，積極推進“關(guān)愛女孩行動”工作向縱深發(fā)展。充分認識綜合治理出生人口性別比升高問題的長期性、艱巨性。認真落實好“十一部委”文件精神，在專項治理工作上要有組織、有方案、有措施、有行動、有結(jié)果、有總結(jié)。堅持從源頭抓起、以預(yù)防為主、抓主要群體的經(jīng)常性的管理機制。聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)擁有B型超聲診斷儀的單位和經(jīng)批準(zhǔn)開展終止中期以上妊娠手術(shù)的醫(yī)院、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施監(jiān)督管理，加大對違法案件的查處力度。大力開展“關(guān)愛女孩行動”，宣傳科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，研究出臺一系列實行計劃生育的獨生子女家庭、雙女戶家庭的優(yōu)惠政策，幫助解決她們生產(chǎn)、生活、生育方面的困難，帶動周圍群眾自覺實行計劃生育。同時，宣傳“福施?！睂μ汉驮袐D的保健作用，提倡群眾進行婚前檢查、孕前診斷和孕期保健等多種優(yōu)生檢測，全面提高出生人口素質(zhì)。五、繼續(xù)認真貫徹遼寧省人口與計劃生育條例，全面推進依法行政。貫徹落實人口與計劃生育法、遼寧省人口與計劃生育條例及條例實施細則。不斷完善與遼寧省人口與計劃生育條例相配套的規(guī)范性文件。增強計生部門、各級干部依法行政的觀念和自覺性，增強群眾依法履行義務(wù)，維護權(quán)益的意識。全面執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實法定代表人計劃生育責(zé)任制，深入開展“三亂”專項治理工作，嚴禁利用行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)“搭車”收費、變相收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費。不斷加大對社會撫養(yǎng)費的依法征收力度，依法擴大征收額度和征收面，確保征收到位。六、強化隊伍建設(shè)，促進人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員