地產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法1.doc

重慶丹龍潤(rùn)洲置業(yè)有限公司“興欣佳園”地產(chǎn)項(xiàng)目工程的現(xiàn)場(chǎng)管理辦法 （2008年10月）一、總說(shuō)明為強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制，規(guī)范科學(xué)地管理好該項(xiàng)目，使公司取得應(yīng)有的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，擬針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況，制定實(shí)施本方案。1、為明確責(zé)任主體，提出現(xiàn)場(chǎng)指揮部任務(wù)要求；2、防止戰(zhàn)線拖長(zhǎng)、效益低、浪費(fèi)大，提出監(jiān)控方案；3、針對(duì)實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)的設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、資源利用，工程承包、施工管理、材料供應(yīng)、設(shè)備訂貨、資金保障予以一些規(guī)定。把項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理全過(guò)程、全部目標(biāo)、全部活動(dòng)都納入計(jì)劃軌道，使項(xiàng)目各項(xiàng)工作可預(yù)見(jiàn)、可預(yù)控。二、現(xiàn)場(chǎng)指揮任務(wù)要求運(yùn)用管理的職能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制）去促進(jìn)技術(shù)管理工作的開(kāi)展。合格的工作主體、精干高效。（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有關(guān)方面的綜合協(xié)調(diào)工作，委命現(xiàn)場(chǎng)主持事務(wù)的責(zé)任者。（二）據(jù)公司決策的總進(jìn)度計(jì)劃，制定所要達(dá)到的現(xiàn)場(chǎng)管理的總目標(biāo)、階段目標(biāo)，分解目標(biāo)對(duì)事務(wù)作安排。對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，使各項(xiàng)工作都納入計(jì)劃軌道，可預(yù)見(jiàn)、可預(yù)控。（三）規(guī)定職責(zé)范圍和協(xié)作關(guān)系。按工程進(jìn)度要求和具體實(shí)際情況，分專業(yè)編制可具體操作的業(yè)務(wù)文件，制定監(jiān)理工作運(yùn)行制度。（四）審核并簽署工程開(kāi)工、停工、復(fù)工令，督促計(jì)劃工作的實(shí)施，依據(jù)實(shí)際進(jìn)度、對(duì)工程款支付申請(qǐng)進(jìn)行簽證。（五）拿出處理重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故、安全事故的意見(jiàn)。（六）處理合同履行過(guò)程中的重大爭(zhēng)議與糾紛，組織處理重大索賠，協(xié)助財(cái)務(wù)等部門搞好工程預(yù)算、結(jié)算。三、工程管理規(guī)定貫徹建筑法及有關(guān)的規(guī)定條件，依章法辦事。（一）有關(guān)承包素質(zhì)的規(guī)定工程由承包商完成（按工程條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單和修改書要求，承擔(dān)實(shí)施全部工程的施工建成和修復(fù)缺陷工作），承包商的素質(zhì)是一切控制的基礎(chǔ)。1、預(yù)審所提供的基本資料材料、考察其作品與外在實(shí)力等。2、承包商通過(guò)評(píng)標(biāo)、決標(biāo)選定。據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)制定評(píng)標(biāo)、決標(biāo)規(guī)定。（1）技術(shù)標(biāo)書部分，主要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（含施工方案）進(jìn)行綜合評(píng)定，整個(gè)方案有一定的深度，對(duì)施工有指導(dǎo)性。a、有滿足本工程技術(shù)文件要求的施工工藝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能抓住本工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)。b、合理的施工程序，平面布置合理、勞動(dòng)力、機(jī)具、材料組織合理，“三新”采用能結(jié)合實(shí)際、管理措施得力，確保工期、安全、質(zhì)量。c、配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，工程管理體系、質(zhì)安體系完整。(2)商務(wù)標(biāo)書部分。主要對(duì)標(biāo)書所附合同內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議和報(bào)價(jià)書進(jìn)行分析比較。a、所附合同草案內(nèi)容，滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。b、報(bào)價(jià)書不得有漏項(xiàng)。3、承包商義務(wù)(1)按合同規(guī)定的完工期限、質(zhì)量要求完成合同范圍內(nèi)的各項(xiàng)工程。(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全和照管負(fù)責(zé)。(3)執(zhí)行監(jiān)理工程師發(fā)布的指令。(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)清理，文明施工。(5)提供履約擔(dān)保。(6)提交進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)金流通量的估標(biāo)。(7)保護(hù)提供的座標(biāo)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)等。(8)承包商人員、設(shè)備等保險(xiǎn)。(9)保障與工程有關(guān)的人免受人身或財(cái)產(chǎn)損害。(10)遵守工程所在地的一切法律法規(guī)。（二）合同轉(zhuǎn)包與分包規(guī)定1、合同不得轉(zhuǎn)讓。禁防工程被肢解、賤價(jià)承接、掛靠，合同簽約實(shí)施有序、廉潔、高效。2、工程專業(yè)性技術(shù)強(qiáng)的可分包，但須監(jiān)理工程師提供意見(jiàn)經(jīng)決策組織同意。（三）有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工程設(shè)備和工藝的規(guī)定1、監(jiān)理工程師可隨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。2、一切材料供應(yīng)，工程設(shè)備訂貨和工藝均應(yīng)達(dá)到合同中規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)、并符合專業(yè)監(jiān)理工程師批示的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。3、承包商應(yīng)隨時(shí)接受檢驗(yàn)。如果商定的時(shí)間和地點(diǎn)供檢驗(yàn)的材料及設(shè)備未準(zhǔn)備好，或者確定不合規(guī)定的，監(jiān)理工程師可以拒用這些材料和設(shè)備。（四）有關(guān)施工過(guò)程中質(zhì)量規(guī)定1、承包商嚴(yán)格按合同進(jìn)行施工、竣工，并修補(bǔ)缺陷，在涉及該項(xiàng)工程的任何事項(xiàng)上無(wú)論這些在全同中是否寫明都要遵守監(jiān)理工程師的指示。2、未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)、工程任何部分均不得覆蓋或使其無(wú)法查看，已作好檢查準(zhǔn)備，監(jiān)理工程師得到通知應(yīng)參加檢查，且不得拖延。對(duì)覆蓋后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理工程師可隨時(shí)發(fā)出指示移去工程的任何覆蓋物或在其內(nèi)穿孔，并在檢查后恢復(fù)原狀，使之完好。3、由于承包商違約引起的原因，或者不合理施工或工程不安全，監(jiān)理工程師有權(quán)反指令暫停工或返工，并在停工返工期間要對(duì)工程進(jìn)行必要的保護(hù)和安全保障。（五）有關(guān)工程進(jìn)度管理的規(guī)定1、承包商應(yīng)提交工程進(jìn)度計(jì)劃（1）一旦合同簽訂，承包商應(yīng)再提交一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確，最新修訂過(guò)的進(jìn)度計(jì)劃（并附兩份清單，一份承包人設(shè)備的主要項(xiàng)目清單；一份勞務(wù)組織職員以及合同期內(nèi)各種開(kāi)支預(yù)測(cè)清單）。（2）在工程計(jì)劃的實(shí)施中承包商應(yīng)在不斷進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度值與計(jì)劃值比較，按期對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修訂，并弟交定期報(bào)告。2、進(jìn)度計(jì)劃管理規(guī)定（1）監(jiān)理工程師據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況與承包商所做的開(kāi)工準(zhǔn)備工作選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)出開(kāi)工通知，竣工時(shí)間從開(kāi)工日期（應(yīng)有承包商簽收的回執(zhí)備案）算起。（2）監(jiān)理工程師根據(jù)全同規(guī)定，工程實(shí)際情況審查承包商提交的工程進(jìn)度計(jì)劃的以下幾方面內(nèi)容，以便提供建設(shè)性意見(jiàn)。a、按合同工期完成工程的實(shí)施程序、施工部署、任務(wù)劃分。b、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃周密程度，確保主導(dǎo)工序按時(shí)完成的施工方法、技術(shù)手段、組織手段。c、施工各階段的材料、機(jī)械及人工投人情況、平面布置。d、工程費(fèi)用流動(dòng)計(jì)劃3、有關(guān)延期等工期核算規(guī)定由于承包商以外的原因造成施工期延長(zhǎng)，監(jiān)理工程師可據(jù)實(shí)批準(zhǔn)延期，依據(jù)開(kāi)工令、合同工期、延期等核算竣工日期，并作為兌現(xiàn)合同、結(jié)算工程款的依據(jù)。（六）施工安全與防火1、貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院及各部門頒發(fā)的安全規(guī)程、生產(chǎn)條例和規(guī)定。2、必須有十分明確的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)枉，遵守本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、無(wú)條件做好“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比”安全工作，警鐘長(zhǎng)鳴。四、工程監(jiān)控程序（）質(zhì)量控制落實(shí)保證質(zhì)量的各種措施，預(yù)測(cè)避免可能發(fā)生的質(zhì)量事故。1、所在單位工程的分部、分項(xiàng)均按優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定（評(píng)定），必須全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)（消除不合格工程及無(wú)法修復(fù)的返工工程），多創(chuàng)優(yōu)良工程。2、推行樣板制、先按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程施工達(dá)化做出結(jié)構(gòu)裝飾工程樣板（如樣板墻、樣板問(wèn)、樣板結(jié)構(gòu)），經(jīng)認(rèn)定后作為操作和質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到樣板標(biāo)準(zhǔn)的不予驗(yàn)收。3、保證操作質(zhì)量，貫徹“三檢”制、推行定崗操作。主體結(jié)構(gòu)、高級(jí)裝飾設(shè)備安裝等關(guān)鍵工種的操作人員持證上崗。4、跟蹤隱檢（施工中）、預(yù)檢（施工前）、結(jié)構(gòu)（交工、竣工）驗(yàn)收。（1）隱檢。要對(duì)部分分項(xiàng)工程的各道工序進(jìn)行檢查，堅(jiān)持“三不放過(guò)”，做好隱蔽記錄并歸檔保存。a、地基與基礎(chǔ)工程：對(duì)于一般基礎(chǔ)，檢查槽底地質(zhì)、標(biāo)高、尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸；樁基礎(chǔ)檢查試樁、打樁記錄。b、鋼筋工程：檢查鋼筋品種、位置、形狀、現(xiàn)格、數(shù)量、接頭位置、搭接長(zhǎng)度預(yù)埋件以及除銹、代用變更情況等。C、焊接：檢查焊條品種、焊口規(guī)格、焊焰長(zhǎng)度，焊焰外觀和焊接質(zhì)量等。d、防水工程：檢查屋面、地下室和水中結(jié)構(gòu)的防水材料層數(shù)，做法和質(zhì)量情況、防水的質(zhì)量情況。e、給排水管道檢查位置、標(biāo)高、坡度、試壓、閉水試驗(yàn)防銹、防聞及預(yù)埋件情況。f、暗配電氣線路：檢查位置、現(xiàn)格、標(biāo)高、奇度、防腐接頭等，對(duì)于電纜還要進(jìn)行耐壓絕緣試驗(yàn)、對(duì)于地線、避雷針等，還要進(jìn)行電阻試驗(yàn)等。g、施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)所用的砂漿和混凝土都必須按規(guī)定取樣（或試配），進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)。（2）預(yù)檢，確定下道工序的質(zhì)量而預(yù)先對(duì)本項(xiàng)目作檢查。a、對(duì)原材料、半成品、成品、構(gòu)件等進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行試檢驗(yàn)。b、建筑物、構(gòu)筑物的定位線及引進(jìn)標(biāo)高。c、建筑物基礎(chǔ)放線及標(biāo)高。d、建筑物軸線及灰線。e、各樓層放線及皮數(shù)桿。f、模板的尺寸、標(biāo)高、支撐及預(yù)埋件等。g、預(yù)制構(gòu)件及其安裝情況。h、主要外管線溝道的走向，化糞池、檢查井的位置以及標(biāo)高、坡度等。i、電氣工程的變電、配電位置、高低壓進(jìn)出品方向，電纜溝位置、標(biāo)高、尺寸、送電方向等。j、設(shè)備基礎(chǔ)的位置、標(biāo)高、尺寸、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件等。（3）結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，裝修前過(guò)行一次全面檢查和評(píng)定，免留結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患、排除裝修障礙，主要包括外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料檢查。a、外觀檢查主要檢查結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。磚混結(jié)構(gòu)的組砌方法、圈梁構(gòu)造柱斷面尺寸，樓梯及構(gòu)件的焊接質(zhì)量、混凝土質(zhì)量；框架結(jié)構(gòu)要重點(diǎn)檢查節(jié)點(diǎn)做法和質(zhì)量。b、資料檢查主要包括：各種原材料試驗(yàn)記錄、土建施工試驗(yàn)記錄、構(gòu)配件出廠證明、隱檢、預(yù)檢記錄等四大項(xiàng)直接影響結(jié)構(gòu)工程的項(xiàng)目；同時(shí)對(duì)施工過(guò)程的有關(guān)記錄和如分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定記錄、土建施工記錄雙及設(shè)計(jì)變更招待情況等。（4）質(zhì)檢方法、手段、技術(shù)資料、成品保護(hù)要求。a、質(zhì)檢方法：全數(shù)與抽數(shù)相結(jié)合。b、質(zhì)檢手段：目測(cè)（看、摸、敲、照）和實(shí)測(cè)（靠、吊、量、套）并用。c、技術(shù)資料整理歸檔，保證準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全。d、成品保護(hù)要提請(qǐng)重視實(shí)施“護(hù)”（提前保護(hù)）、“包”（包裹防污染）、“ 蓋”（表面覆蓋）、“封”（局部封閉、防損和污染）。5、制度控制a、圖紙的熟悉、審查和管理制度。b、技術(shù)交底制度。c、施工組織設(shè)計(jì)制度。d、材料檢查和驗(yàn)收制度。e、工程質(zhì)量檢查和試驗(yàn)制度。f、工程技術(shù)檔案制度。g、技術(shù)責(zé)任制度。h、技術(shù)復(fù)核與審批制度。（2）建立實(shí)施質(zhì)量日記、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)、質(zhì)量匯報(bào)會(huì)等制度。（二）工期控制目標(biāo)明確，現(xiàn)狀清楚，對(duì)策具體，措施落實(shí)，及時(shí)檢查總結(jié)。1、完善以事先為主的工作體系，階段性地檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的判別并分析找出原因，糾正偏差。2、尋找各階段計(jì)劃進(jìn)度控制點(diǎn)，看網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中主導(dǎo)工序完成情況，對(duì)有關(guān)進(jìn)度及計(jì)量，召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。3、有確保主導(dǎo)工序不突破工期的對(duì)策措施（包括組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等），階段性工期被突破后督促承包商建立新的平衡（有補(bǔ)救措施，調(diào)整其他計(jì)劃的可能）。（三）投資控制1、在施工過(guò)程中及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題及配合要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對(duì)策，避免索賠事件發(fā)生。2、按合同規(guī)定條件和要求，監(jiān)督實(shí)施事前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以免索賠，及時(shí)對(duì)已完成工程進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，避免違約。3、分析設(shè)計(jì)圖紙、施工方案，標(biāo)底價(jià)，合同（工程量核算、定額取費(fèi)、材差價(jià)格構(gòu)成因素）等，明確工程費(fèi)用最容易突破的部分或環(huán)節(jié)即投資控制重點(diǎn)。4、對(duì)工程設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)稚、技術(shù)措施、材料涉及到經(jīng)費(fèi)的稚要嚴(yán)格把關(guān)。5、根據(jù)功能、檔次、貨源等合理準(zhǔn)確地反映主材、設(shè)備費(fèi)用，避免以劣充優(yōu)和結(jié)算價(jià)格難以取定而扯皮等問(wèn)題。五、安全與質(zhì)量管理一、安全生產(chǎn)管理制度（一）項(xiàng)目經(jīng)理部建立責(zé)任保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位素質(zhì)制。（二）安全員對(duì)工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，分項(xiàng)工程施工前由技術(shù)員對(duì)施工員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（三）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，不準(zhǔn)穿拖鞋上班，高空作業(yè)必須系安全帶。（四）遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁聲音指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律。（五）所有人員嚴(yán)禁乘坐貨用電梯，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)地點(diǎn)站立、坐臥、休息。（六）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、警示、批示樗牌未經(jīng)批準(zhǔn)不得搬動(dòng)、拆除、挪做他用，妨礙施工時(shí)，由安全員負(fù)責(zé)處置。（七）特種作業(yè)人員必須持證上崗，非操作人員不準(zhǔn)運(yùn)用機(jī)械設(shè)備。（八）遵守安全用電規(guī)定，嚴(yán)禁非電工接線、接燈，嚴(yán)禁使用移動(dòng)式磺鎢燈。（九）項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次安全大檢查、安全員做好日常監(jiān)察工作。（十）安全隱患由有關(guān)人員限期整改，并做好復(fù)檢工作。二、 治安消防管理制度（一）消防設(shè)施組織設(shè)計(jì)布置，大門設(shè)專人值班。（二）臨時(shí)用電設(shè)備接線必須符合現(xiàn)場(chǎng)安全用電管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用電熱器具（三）現(xiàn)場(chǎng)用火需經(jīng)項(xiàng)目安全員批準(zhǔn)、并按指定時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)專人看管。（四）電氣焊作業(yè)場(chǎng)所10米內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品，禁止電氣焊與油漆交叉作業(yè)，氧氣、乙炔瓶間距不小于5米