深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法.doc

附件1：深圳市人民政府關于印發(fā)深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法的通知（2007年6月13日）深府2007142號深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認定和考核工作，促進深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，根據(jù)國務院實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）的若干配套政策和中共深圳市委深圳市人民政府關于實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設國家創(chuàng)新型城市的決定，制訂本管理辦法。第二條 市科技行政主管部門負責全市高新技術領域自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認定和考核工作，市貿(mào)易工業(yè)行政主管部門負責全市傳統(tǒng)領域自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認定和考核工作。凡屬深圳市高新技術產(chǎn)品目錄范圍的自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認定申請，由市科技行政主管部門負責受理，其他的由市貿(mào)易工業(yè)行政主管部門負責受理。第三條 市科技行政主管部門和市貿(mào)易工業(yè)行政主管部門（以下簡稱行政主管部門）根據(jù)深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品的主要類別，從市科技專家委員會專家?guī)旎蛘呤挟a(chǎn)業(yè)技術評審專家?guī)熘须S機抽取庫內(nèi)專家組成專業(yè)評審組。專業(yè)評審組負責對申請認定的產(chǎn)品進行評審。第二章 認定條件第四條 深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認定條件：（一）申報的主體是在深圳依法注冊的企業(yè)法人。（二）申報的產(chǎn)品符合國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。（三）申報的產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計、參與制訂已頒布的國際、國家、行業(yè)技術標準等）。（四）申報的產(chǎn)品應當具有明顯的創(chuàng)新性，技術含量高，其技術水平達到國內(nèi)先進水平以上。（五）產(chǎn)品生產(chǎn)技術成熟，已有主管部門登記備案的產(chǎn)品執(zhí)行標準，通過有資質(zhì)的法定質(zhì)量檢測部門檢測合格，已投入小批試生產(chǎn)，附加值高，市場潛力大，年銷售收入原則上在50萬元以上。申報的產(chǎn)品國家有許可或者資質(zhì)要求的，應當取得證書。申報的產(chǎn)品屬于能源、化工等易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，應當有環(huán)保合格證明。（六）申報自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)，應當為所申報的自主創(chuàng)新產(chǎn)品提供相應的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的場地、設備等條件，并有質(zhì)量保證措施。（七）申報自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)在市企業(yè)信用信息系統(tǒng)內(nèi)具有良好信用記錄，近三年無重大違法違規(guī)記錄和嚴重失信記錄。第三章 申請認定材料第五條 申請認定深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品需提供以下材料一式三份：（一）深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定申請書的紙質(zhì)文檔。（二）深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定申請書的數(shù)據(jù)電子文檔。（三）必備附件（附件需查驗原件，提交復印件）：1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證。2企業(yè)有關研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的場地證明。3企業(yè)財務報表。經(jīng)營期一年以上的企業(yè)提供上一年度財務報表，經(jīng)營期不滿一年的新辦企業(yè)提供申請前一月財務報表。附當?shù)囟悇詹块T審核蓋章的企業(yè)上繳所有稅款明細表。4知識產(chǎn)權(quán)證書或者證明材料。5產(chǎn)品執(zhí)行標準的封面和前言。6產(chǎn)品經(jīng)有資質(zhì)的法定質(zhì)量檢測部門檢測報告。7軟件產(chǎn)品須提供軟件產(chǎn)品確認測試報告和計算機軟件著作權(quán)登記證書。8特殊行業(yè)產(chǎn)品須提供生產(chǎn)許可證、入網(wǎng)許可證、環(huán)保合格證明等。9企業(yè)信用信息查詢單。（四）輔助附件（附件需查驗原件，提交復印件）：為了幫助評審專家更全面了解產(chǎn)品情況，企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品具體情況提供輔助附件材料，如科技計劃立項批文、查新報告、產(chǎn)品獲獎證書等。第六條 申請認定材料按本管理辦法第五條規(guī)定的款項順序裝訂成冊；附件是復印件的，應當加蓋單位公章。第七條 申請認定產(chǎn)品的名稱一般應當含產(chǎn)品型號，軟件產(chǎn)品須含版本號，同一技術多型號產(chǎn)品可一次申請。第四章 申請認定程序第八條 深圳市自主創(chuàng)新型產(chǎn)品按照定期受理、部門初審、專家評審、社會公示、頒發(fā)證書的程序進行認定。第九條 申請認定時間為每年8月1日至9月30日，過期不再受理；評審時間為每年10月至12月。第十條 深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品的申請認定程序：（一）企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品類別分別向市科技行政主管部門或市貿(mào)易工業(yè)行政主管部門提交申請材料。（二）受理申請的行政主管部門對申請材料進行初審，對初審合格的企業(yè)，由受理部門會同市發(fā)展和改革行政主管部門、市財政主管部門進行現(xiàn)場考察。初審的內(nèi)容和標準包括本管理辦法第四條之（一）、（二）、（三）和（七）的規(guī)定。（三）受理申請的行政主管部門組織專家評審。（四）受理申請的行政主管部門對評審通過的產(chǎn)品在政府網(wǎng)站上進行公示。公示時間為5天。對公示有異議的，由受理申請的行政主管部門組織相關機構(gòu)進行調(diào)查，必要時組織專家進行重新審查。調(diào)查或者審查結(jié)果應當及時告知異議提出者。（五）受理申請的行政主管部門對公示通過的產(chǎn)品進行核準審定，通過后以市政府名義頒發(fā)統(tǒng)一的深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書，并在政府網(wǎng)站或者有關媒體上向社會公布。第五章 考 核第十一條 市行政主管部門對深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品實行動態(tài)復審考核管理。深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品有效期為3年，復審由企業(yè)自愿申請，并在有效期屆滿前兩個月提出復審申請。逾期未申請復審或者復審不合格的產(chǎn)品，其自主創(chuàng)新產(chǎn)品資格予以取消。第十二條 深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品復審條件與本管理辦法第四條的規(guī)定相同。復審時，有關知識產(chǎn)權(quán)已過保護期，但沒有出現(xiàn)新的替代產(chǎn)品的，不影響其自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認定。第十三條 深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品復審的申報時間按本管理辦法第九條執(zhí)行。第十四條 申請復審深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品需提供以下材料一式三份： （一）深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品復審申請書的紙質(zhì)文檔和電子文檔。（二）反映產(chǎn)品市場銷量的用戶訂單、銷售合同復印件。（三）產(chǎn)品在上次認定之后取得的反映創(chuàng)新成效的相關證明復印件，如科技計劃立項合同、產(chǎn)品鑒定（驗收）證書、知識產(chǎn)權(quán)證書、產(chǎn)品獲獎證書等。第十五條 行政主管部門根據(jù)復審條件對企業(yè)遞交的材料進行書面審查，必要時進行現(xiàn)場審查。復審通過的，由受理申請的行政主管部門以市政府名義頒發(fā)統(tǒng)一的深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書，同時在政府網(wǎng)站