電力安全培訓監(jiān)督管理辦法

精品文檔 1歡迎下載 電力安全培訓監(jiān)督管理辦法電力安全培訓監(jiān)督管理辦法 國能安全 2013 475 號 各派出機構(gòu) 大壩中心 可靠性中心 國家電網(wǎng)公司 南方電網(wǎng)公司 華能 大唐 華電 國電 中電投集團公 司 中電建 中能建集團公司 各有關(guān)企業(yè) 為貫徹落實 國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓的 決定 安委 2012 10 號 加強和規(guī)范電力行業(yè)安全 培訓工作 進一步落實安全培訓工作責任 強化電力行業(yè) 安全基礎(chǔ)建設(shè) 提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全監(jiān)督管理效 能 結(jié)合電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際 我局制定了 電力 安全培訓監(jiān)督管理辦法 并經(jīng)局長辦公會審議通過 現(xiàn) 印發(fā)你們 請依照執(zhí)行 2013 年 12 月 8 日 精品文檔 2歡迎下載 第一章第一章 總則總則 第一條 為加強和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓工作 提高電 力行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識 促進電力安全培訓 工作健康發(fā)展 根據(jù) 安全生產(chǎn)法 行政許可法 電力監(jiān)管條例 和 國務院安委會關(guān)于進一步加強安全 培訓的決定 安委 2012 10 號 等法律法規(guī)和規(guī)范性 文件 制定本辦法 第二條 電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓教師的安全 培訓 適用本辦法 電力企業(yè)指發(fā)電企業(yè) 電網(wǎng)企業(yè)和電力建設(shè)施工企業(yè) 電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關(guān)負責人 各級安全生產(chǎn)管 理人員和以班組長 新工人 農(nóng)民工為重點的其他從業(yè)人 員 以下簡稱其他從業(yè)人員 對特種作業(yè)人員 特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓監(jiān)督管理 另有規(guī)定的 從其規(guī)定 第三條 電力安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃 歸口管理 分級實施 教考分離的原則 第四條 國家能源局負責指導全國電力安全培訓工作 精品文檔 3歡迎下載 依法對全國電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理 國家能源局 派出機構(gòu)依法對所轄地區(qū)電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理 電力企業(yè)承擔企業(yè)安全培訓的主體責任 負責本單位從 業(yè)人員安全培訓工作 第二章 組織實施 第五條 國家能源局負責組織 指導和監(jiān)督電力安全培 訓教師的培訓工作 國家能源局派出機構(gòu)負責組織 指導 和監(jiān)督所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負責人 安全生產(chǎn)管理人員 的培訓工作 電力企業(yè)負責組織以班組長 新工人 農(nóng)民 工為重點的其他從業(yè)人員的安全培訓工作 第六條 電力企業(yè)應當建立安全培訓管理制度 保障安 全培訓投入 對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全 教育培訓 從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用 使用 新工 藝 新技術(shù) 新設(shè)備 新材料的 應當對其進行專門的安 全培訓 未經(jīng)安全培訓合格的從業(yè)人員 不得上崗作業(yè) 第七條 下列人員應當由電力安全培訓機構(gòu)進行培訓 精品文檔 4歡迎下載 一 電力企業(yè)相關(guān)負責人 各級安全生產(chǎn)管理人員 二 電力安全培訓教師 第八條 國家能源局定期公布電力安全培訓機構(gòu)名單和 培訓范圍 接受社會監(jiān)督 第九條 電力安全培訓機構(gòu)應當建立電力安全培訓工作 制度和人員培訓檔案 落實電力安全培訓計劃 利用現(xiàn)代 信息技術(shù)開展電力安全培訓 實現(xiàn)電力安全培訓信息化管 理 第三章 培訓內(nèi)容和時間 第十條 電力安全培訓應當按照規(guī)定的培訓大綱進行 電力企業(yè)相關(guān)負責人 安全生產(chǎn)管理人員和電力安全培 訓教師的培訓大綱 由國家能源局組織制定 電力企業(yè)其他從業(yè)人員的安全培訓內(nèi)容 由電力企業(yè)按 照本辦法自行制定 第十一條 電力企業(yè)相關(guān)負責人和安全生產(chǎn)管理人員安 全培訓應當包括下列內(nèi)容 一 國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法 精品文檔 5歡迎下載 律法規(guī)及規(guī)程標準 二 安全管理基本理論 三 電力安全生產(chǎn)管理 電力安全生產(chǎn)技術(shù)等 四 電力應急管理基礎(chǔ)理論 電力突發(fā)事件應急預案 編制 演練以及應急處置基本流程 五 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗 六 典型電力事故和應急救援案例分析 七 其他需要培訓的內(nèi)容 第十二條 電力安全培訓教師安全培訓應當包括下列內(nèi) 容及其更新 一 國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法 律法規(guī)及規(guī)程標準 二 安全管理基本理論 三 電力安全管理實踐和國內(nèi)外先進安全生產(chǎn)管理經(jīng) 驗 四 電力安全生產(chǎn)技術(shù) 精品文檔 6歡迎下載 五 安全培訓技能 方法等 六 其他需要培訓的內(nèi)容 第十三條 電力企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓應當包括下 列內(nèi)容 一 電力安全工作規(guī)程 電力建設(shè)安全工作規(guī) 程 等規(guī)程標準及安全生產(chǎn)基本知識 二 本單位 部門 班組安全生產(chǎn)情況 三 本單位 部門 班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀 律 四 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務 五 工作環(huán)境 工作崗位及危險因素 六 所從事工種的安全職責 操作技能 七 自救互救 急救方法 疏散和現(xiàn)場緊急情況的處 理 八 安全設(shè)備設(shè)施 個人防護用品的使用和維護 九 預防事故措施及應注意的安全事項 精品文檔 7歡迎下載 十 有關(guān)事故案例 十一 電力應急基本技能 十二 其他需要培訓的內(nèi)容 第十四條 電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負責人 項目負責人 安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于 48 學時 每年再培訓時間不得少于 16 學時 發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負責人 安全生產(chǎn)管理人員首 次安全培訓時間不得少于 32 學時 每年再培訓時間不得少 于 12 學時 電力安全培訓教師初次安全資格培訓時間不得少于 32 學 時 每年再培訓時間不得少于 12 學時 第十五條 電力建設(shè)施工企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員 崗前安全培訓時間不得少于 72 學時 每年接受再培訓的時 間不得少于 20 學時 發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員 崗前安全 培訓時間不得少于 24 學時 第十六條 電力企業(yè)發(fā)生負有主要責任的電力人身傷亡 事故 電力安全事故或直接經(jīng)濟損失 100 萬元以上設(shè)備事 精品文檔 8歡迎下載 故的 其相關(guān)負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當重新參加安 全培訓 第十七條 國家能源局及其派出機構(gòu)將根據(jù)電力安全監(jiān) 督管理實際情況開展專項培訓 第四章 考核發(fā)證 第十八條 電力安全培訓工作的考核 應當堅持統(tǒng)一標 準 統(tǒng)一題庫 分級負責的原則 第十九條 國家能源局負責電力安全培訓教師的安全培 訓的考核 國家能源局派出機構(gòu)負責所轄地區(qū)電力企業(yè)的 相關(guān)負責人 安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓的考核 電力 企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核 第二十條 國家能源局派出機構(gòu) 電力企業(yè)應當制定電 力安全培訓的考核制度 建立考核管理檔案備查 第二十一條 經(jīng)國家能源局及其派出機構(gòu)考核合格的人 員 由國家能源局及其派出機構(gòu)在考核結(jié)束后 10 個工作日 內(nèi)頒發(fā)相應的證書 考核 發(fā)證不得收費 第二十二條 電力建設(shè)施工企業(yè)的相關(guān)負責人 項目負 責人 安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后 頒發(fā)電力建設(shè)安 全管理人員資格證 其他電力企業(yè)相關(guān)負責人 安全管理 精品文檔 9歡迎下載 人員經(jīng)培訓合格后 頒發(fā)電力安全培訓合格證 電力安全 培訓教師經(jīng)考核合格后 頒發(fā)電力安全培訓教師合格證 第二十三條 電力建設(shè)施工企業(yè)安全管理人員資格證 其他電力企業(yè)安全管理人員培訓合格證 電力安全培訓教 師培訓合格證的式樣 由國家能源局統(tǒng)一規(guī)定 第二十四條 電力建設(shè)安全管理人員資格證 電力安全 培訓教師合格證和電力安全培訓合格證的有效期為 5 年 有效期屆滿需要延期的 應當于有效期屆滿 30 日前向原發(fā) 證部門中請辦理延期手續(xù) 第五章 監(jiān)督管理 第二十五條 國家能源局及其派出機構(gòu)依照法律法規(guī)和 本辦法 加強對電力安全培訓工作的監(jiān)督管理 對電力企 業(yè) 電力安全培訓機構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為 依法作出處理 國家能源局派出機構(gòu)應當定期統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)電力安全 培訓 考核 發(fā)證情況 并報國家能源局 第二十六條 國家能源局及其派出機構(gòu)應當對電力安全 培訓機構(gòu)進行監(jiān)督檢查 內(nèi)容包括 精品文檔 10歡迎下載 一 電力安全培訓的開展情況 二 電力安全培訓管理制度的建立情況 三 專兼職教師配備及持證情況 四 培訓大綱的執(zhí)行和培訓檔案的管理情況 五 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容 第二十七條 國家能源局及其派出機構(gòu)應當對電力企業(yè) 開展安全培訓情況進行監(jiān)督檢查 內(nèi)容包括 一 電力安全培訓制度 年度培訓計劃的制定實施和 安全培訓檔案的管理情況 二 電力安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況 三 相關(guān)負責人 安全生產(chǎn)管理人員 特種作業(yè)人員 特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓和持證上崗情況 四 采用 使用 新工藝 新技術(shù) 新材料 新設(shè)備 時從業(yè)人員安全培訓的情況 五 以班組長 新員工 農(nóng)民工為重點的其他從業(yè)人 員安全培訓情況 精品文檔 11歡迎下載 六 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容 第二十八條 任何單位或者個人對電力企業(yè) 電力安全 培訓機構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為 均有權(quán)向國 家能源局及其派出機構(gòu)報告或者舉報 接到舉報的國家能源局及其派出機構(gòu)應當為舉報人保密 并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進行核查和處理 第二十九條 電力安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的 責 令限期改正 予以通報 一 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料從事電力安全培 訓工作的 二 未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的 三 電力安全培訓教師未經(jīng)考核 或者考核不合格而 從事電力安全培訓工作的 四 未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的 五 將自身承擔的電力安全培訓工作轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu) 或者個人的 第三十條 電力企業(yè)有下列情形之一的 責令改正 情 精品文檔 12歡迎下載 節(jié)嚴重的予以通報 一 未建立安全培訓管理制度和從業(yè)人員安全培訓檔 案 不能保障安全培訓所需費用的 二 企業(yè)相關(guān)負責人 安全管理人員 特種作業(yè)人員 和特種設(shè)備作業(yè)人員未參加相關(guān)部門組織的安全培訓的 或者未取得相關(guān)證書的 三 從業(yè)人員安全培訓的時間少于本辦法第十四條 第十五條規(guī)定的 四 相關(guān)人員未按照本辦法第十六條規(guī)定重新參加安 全培訓的 第三十一條 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī) 對應持證未持證或未 經(jīng)培訓就上崗的電力企業(yè)從業(yè)人員 一經(jīng)發(fā)現(xiàn) 嚴格執(zhí)行 先離崗 培訓持證后再上崗的制度 第三十二條 電力企業(yè)存在違反有關(guān)法律法規(guī)中安全生 產(chǎn)教育培訓的其他行為的 依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以 處罰 第六章 附則 第三十三條 相關(guān)負責人是指電力企業(yè)中主管 分管或 精品文檔 13歡迎下載 者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理 副總經(jīng)理和總工程 師等 安全生產(chǎn)管理人員是指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責 人及其管理人員 以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的電力企業(yè) 中的專 兼職安全生產(chǎn)管理人員等 其他從業(yè)人員是指除相關(guān)負責人 安全生產(chǎn)管理人員以 外 該