1中國交通建設股份有限公司專業(yè)技術職務任職資格評審工作實施辦法.docx

中國交通建設股份有限公司專業(yè)技術職務任職資格評審工作實施辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范中國交建專業(yè)技術職務任職資格評審工作，促進專業(yè)技術人才隊伍建設，根據(jù)國家有關政策，實施“五商中交”發(fā)展戰(zhàn)略和 “11711”重點人才培養(yǎng)工程，制定本辦法。第二條 中國交建人力資源部是專業(yè)技術職務任職資格評審的歸口管理部門，負責落實評審工作有關政策和高級專業(yè)技術職務任職資格自行評審、委托評審、審批工作；指導各單位中級及以下專業(yè)技術職務任職資格評審工作；負責中國交建高級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會（以下簡稱評委會）日常事務管理。第三條 按照“下管一級”的原則，各二級單位負責本單位中級及以下專業(yè)技術職務任職資格自行評審、委托評審和高級專業(yè)技術職務任職資格的申報工作。經(jīng)中國交建授權批準，可成立本單位相應系列中、初級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會，評委會需要調整的，報中國交建備案。第四條 專業(yè)技術職務任職資格可通過認定、評審、考試三種方式獲得。國家實行以考代評的專業(yè)，中級及以下，須通過考試取得相應專業(yè)技術職務任職資格證書；達到中國交建中級任職資格同等要求，并經(jīng)單位人力資源部門審核確認后，方可聘任相應的專業(yè)技術職務；副高級及以上，需經(jīng)相應高級專業(yè)技術職務任職資格評委會評審通過方可獲得專業(yè)技術職務任職資格。第五條本辦法適用于中國交建各系列專業(yè)技術職務任職資格評審。第二章 專業(yè)技術職務評審第一節(jié) 申報條件第六條 申報專業(yè)技術職務任職資格，必須熱愛祖國，擁護黨的領導，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。第七條 學歷要求（一）凡申報專業(yè)技術職務任職資格的人員，應具有申報系列專業(yè)或相近專業(yè)要求的學歷證明。所學專業(yè)與從事專業(yè)不一致或不相近的,可以通過接受繼續(xù)教育取得本專業(yè)或相近專業(yè)的教育證明,也可申請專業(yè)破格。如何掌握是否屬于本專業(yè)或相近專業(yè),從我國目前的實際狀況出發(fā),可參照最新版GB/T 13745-2009中華人民共和國學科分類與代碼國家標準。該標準共設5個門類、58個一級學科、573個二級學科、近6000個三級學科。同一一級學科內的專業(yè)可認為是相近專業(yè)。辦法頒布前已通過申報系列中級職稱任職資格評審的人員，在申報同系列高級職稱時視為學歷已破格，無需遞交破格材料。（二）申報副高級及以上專業(yè)技術職務任職資格，必須具備大學本科及以上學歷；申報中級專業(yè)技術職務任職資格，必須具備大學?？萍耙陨蠈W歷；申報初級專業(yè)技術職務，必須具備中專及以上學歷。（三）參加省部級以上黨校大專及以上學歷的學習，學制在兩年以上，取得畢業(yè)證書，所學專業(yè)與從事專業(yè)一致者，可以按照相應學歷申報本專業(yè)的專業(yè)技術職務任職資格評審。第八條 資歷要求（一）申報正高級專業(yè)技術職務任職資格的人員，應擔任副高級專業(yè)技術職務滿5年。（二）申報副高級專業(yè)技術職務任職資格評審的人員，應符合下列條件之一：大學本科畢業(yè)，擔任中級專業(yè)技術職務滿5年；碩士研究生畢業(yè)或取得碩士學位，擔任中級專業(yè)技術職務滿4年；取得碩士學位（含在國外取得的相應學位并經(jīng)我國教育部門認可，下同），從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術工作滿10年（含碩士在學時間）；博士研究生畢業(yè)或取得博士學位，擔任中級專業(yè)技術職務滿2年；取得博士學位，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術工作滿8年（含碩士、博士在學時間）。（三）申報中級專業(yè)技術職務任職資格的人員，應符合下列條件之一：大學?？苹虮究飘厴I(yè)，擔任助理級專業(yè)技術職務滿4年；碩士研究生畢業(yè)或取得碩士學位，擔任助理級專業(yè)技術職務滿3年；取得碩士學位后，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術工作滿3年；博士研究生畢業(yè)或取得博士學位，不受資歷的限制。（四）申報助理級專業(yè)技術職務任職資格的人員，應符合下列條件之一：中專畢業(yè)，擔任員級專業(yè)技術職務滿4年；大學?？飘厴I(yè)，擔任員級專業(yè)技術職務滿2年，或從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術工作滿3年；大學本科畢業(yè)，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術工作滿1年；碩士研究生畢業(yè)或取得碩士及以上學位，不受資歷的限制。（五）對國家全日制普通高等院校的畢業(yè)生，在規(guī)定的時限內，經(jīng)嚴格考核合格后，可直接認定其具有本專業(yè)（或相近專業(yè)）相應的專業(yè)技術職務任職資格。認定標準如下：1中專畢業(yè)，參加工作一年期滿，可認定為員級職務。2大學?？飘厴I(yè)，參加工作一年期滿可認定為員級職務，再從事本專業(yè)技術工作兩年，可認定為助理級職務。3大學本科畢業(yè)，參加工作一年期滿，可認定為助理級職務。4碩士研究生畢業(yè)，參加工作即可直接認定為助理級職務；從事本專業(yè)工作滿三年后，可直接認定為中級職務（需參加社會化考試的除外）。5博士研究生畢業(yè)，參加工作即可直接認定為中級職務。（六）先參加工作后取得學歷人員，如取得學歷前已有專業(yè)技術職務，當晉升時，其取得規(guī)定學歷（計算到取得中專以上學歷）前后的專業(yè)技術工作時間可合并計算；如初次申報，其專業(yè)技術工作時間，從取得學歷后開始計算，以前的專業(yè)技術工作時間滿3年，可折合為1年，滿5年及以上，可折合為2年，與取得規(guī)定學歷后的專業(yè)技術工作時間累加計算。第九條 外語要求（一）外語考試要求申報中級及以上專業(yè)技術職務任職資格，在任現(xiàn)職期內應參加相應級別的全國職稱外語考試，且成績合格，其中：申報中國交建工程系列副高級及以上專業(yè)技術職務任職資格的應參加理工類A級考試，申報中級專業(yè)技術職務任職資格的應參加理工類B級考試；申報中國交建其他系列副高級專業(yè)技術職務任職資格的應參加綜合類B級考試，申報中級專業(yè)技術職務任職資格的應參加綜合類C級考試。申報委托評審專業(yè)技術職務任職資格的，按委托評審機構的要求參加相應級別的職稱外語考試。外語考試合格證書限申報一個級別使用，期限以證書簽發(fā)的有效期為準。申報高級專業(yè)技術職務任職資格人員取得外語考試合格證書后，應在當年內報備人力資源部門。（二）符合下列條件之一者可免試外語1申報人員近5年在省部級以上公開發(fā)行的刊物上，單獨發(fā)表與本人所從事專業(yè)相近的譯文，其中申報副高級專業(yè)技術職務者累計達5萬漢字；申報中級專業(yè)技術職務者累計達2萬漢字。2申報副高級專業(yè)技術職務者近5年出版過與本人所從事專業(yè)相近的外文專著、譯著或通過其他方式能夠證明其具備較高外語水平，并經(jīng)一定程序確認的。3申報人員近3年參加TOEFL考試，其中申報副高級專業(yè)技術職務者考分達到100分；申報中級專業(yè)技術職務者考分達到61分。4申報副高級專業(yè)技術職務者近3年參加教育部組織的選拔出國留學人員WSK考試，成績達到出國標準線，即英語（PETS）、日語（NNS）、俄語（TP）和法語（TNF）成績達到60分及以上，德語（NTD）成績達到65分及以上的。 5申報人員近3年通過由中國國際人才交流協(xié)會組織的BFT考試，其中申報副高級專業(yè)技術職務者取得高（A）級合格證書；申報中級專業(yè)技術職務者取得中（I）級合格證書的。6具有國家認定的相應留學經(jīng)歷或出國進修（不含臨時出國和駐外人員）一年以上者。7取得外語大專以上學歷者（僅指第二學歷）。8獲博士學位，申報副高級專業(yè)技術職務者；獲碩士學位，申報中級專業(yè)技術職務者。9申報副高級專業(yè)技術職務距離法定退休年齡不足五年者（計算到參評當年12月31日）。10連續(xù)派駐國外2年及以上，從事工程、會計（審計）、經(jīng)濟等專業(yè)技術管理工作，評審時仍在國外，申報中級及以上專業(yè)技術職務者（單位需出具相關證明）。11擔任中級專業(yè)技術職務期間，在野外從事水利、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業(yè)技術工作累計滿五年者。（三）符合下列條件之一者，可放寬全國職稱外語考試成績1長期從事專業(yè)技術工作，年滿45周歲申報中級職務者，成績放寬到40分。2長期從事專業(yè)技術工作，年滿50周歲申報副高級職務者，成績放寬到40分。第十條 計算機應用能力要求（一）計算機應用能力考試要求申報中級及以上專業(yè)技術職務任職資格者，需參加全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試，并取得3個模塊合格證書。申報高級專業(yè)技術職務任職資格人員取得計算機應用能力考試3個模塊合格證書后，應在當年內報備人力資源部門。（二）符合下列條件之一者，可免試計算機應用能力考試1獲得國家承認的計算機專業(yè)大學?？萍耙陨蠈W歷的專業(yè)技術人員，申報中級及以上專業(yè)技術職務者。2參加全國計算機軟件專業(yè)技術職務任職資格考試，取得初級程序員以上合格證書的專業(yè)技術人員，申報中級及以上專業(yè)技術職務者。3從事計算機專業(yè)(含教學)工作三年以上的人員，申報副高級或中級專業(yè)技術職務者。4取得碩士學位的人員申報中級專業(yè)技術職務者；取得博士學位的人員申報副高級及以上專業(yè)技術職務者。5取得國家計算機等級考試二級及以上合格證書的專業(yè)技術人員。6中國交建派駐在國外工作一年以上且申報時仍在國外任職的專業(yè)技術人員。7. 申報副高級專業(yè)技術職務距離法定退休年齡不足五年者（計算到參評當年12月31日）。8. 擔任中級專業(yè)技術職務期間，在野外從事水利、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業(yè)技術工作累計滿五年者。第十一條 論文要求（一）申報副高級專業(yè)技術職務者，需提交任中級專業(yè)技術職務以后的與申報專業(yè)相關的代表性論文、論著（2-3篇、冊，限第一、第二作者），其中還必須滿足下列條件之一：國際、國內公開發(fā)行的本專業(yè)期刊上發(fā)表論文一篇；中國交建論文集、刊物上發(fā)表論文一篇；中國交建二級企業(yè)刊物上發(fā)表論文2篇。論文內容須和從事的工作相關，論文字數(shù)不少2500字。（二）主筆起草編寫中國交建二級企業(yè)及以上單位行業(yè)技術標準、規(guī)章制度、規(guī)程（規(guī)范）、工法、技術手冊、技術指南等三項及以上，頒布實施，可視為在中國交建刊物上公開發(fā)表的一篇論文。第十二條 考核要求（一）考核時間跨度為任現(xiàn)職期內的情況；（二）考核標準分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四類。（三）考核結果為基本稱職和不稱職的年度不計算為任職時間。（四）年度考核至少有一次應為優(yōu)秀。第十三條 任職要求（一）申報高級工程師、高級會（審）計師、高級經(jīng)濟師專業(yè)技術職務任職資格，除要遵循上述規(guī)定的各項基本條件外，還應分別符合中國交建高級工程師任職資格評審細則、高級會計（審計）師任職資格評審細則、高級經(jīng)濟師任職資格評審細則（以下統(tǒng)稱評審細則）規(guī)定的要求。（二）中、初級專業(yè)技術職務任職資格任職要求，由中國交建授權的二級單位依據(jù)本辦法自行制定，但不能突破中國交建關于評審范圍及任職要求的規(guī)定。（三）破格條件對不符合規(guī)定學歷、資歷、外語、計算機要求，但成績顯著，業(yè)績突出，在業(yè)績考核優(yōu)秀的基礎上，可不受學歷、資歷、外語、計算機的限制，破格申報，并按以下原則掌握：1破格評審副高級專業(yè)技術職務任職資格，按中國交建評審細則的規(guī)定掌握。2破格評審中級專業(yè)技術職務任職資格，應同時具備下列條件中的兩項：（1）在全國學術會議上或省部級以上的專業(yè)刊物上發(fā)表3篇以上有較高學術價值的學術論文（限第一、二作者）。（2）屬于省、部級或中國交建獲獎項目的主持人或前四名完成人。（3）出版過2萬字以上本專業(yè)或相近專業(yè)有較高學術水平的著作或4萬字以上的譯著（限第一、二作者）。（4）主持管理過中型以上項目的專業(yè)技術工作或解決過本專業(yè)重要技術問題，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益者。3破格申報的人員，需三名以上專家（具有副高級及以上職稱人員）推薦，并填寫專家推薦意見表。專家推薦意見表應內容具體，推薦意見明確。（四）對可同時納入兩個以上系列評審范圍的專業(yè)技術人員，原則上只能參加一個系列專業(yè)技術職務任職資格的評審。第十四條 有下列情況之一者，不能參加當年專業(yè)技術職務任職資格評審。（一）近二年因犯錯誤而受到黨紀、政紀、法律處分的。（二）連續(xù)休事假、病假半年以上的人員。（三）申報材料弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，3年內禁止申報，并予以通報。（四）考核結果為基本稱職和不稱職人員。（五）當年度評審會議召開前已到法定退休年齡的人員。第二節(jié) 申報程序第十五條 具備申報條件的專業(yè)技術人員，經(jīng)所在單位同意，由單位人力資源部門受理申報。第十六條 各單位人力資源部門負責對申報材料進行審查核實，確認申報人符合申報系列的相關條件，以及申報材料的真實性、有效性和完整性，并由各單位專辦員簽字確認。第十七條 各單位人力資源部門應全面審核本單位申報人的技術水平、素質能力和工作業(yè)績。需要提交上一級評審的，由本單位統(tǒng)一出具推薦報告，向上級申報。本單位應在上報前對推薦人進行公示，其公示情況需在申報中注明。第三節(jié) 申報材料第十八條 個人申報材料（一）申報材料名錄1專業(yè)技術職務任職資格評審表一式兩份。2本人業(yè)務工作總結一份（限2000-4000字）。3申報人情況簡表（按通知要求呈報份數(shù)）。4高中畢業(yè)后歷次學歷（畢業(yè)證書）復印件（不含高中）。5專業(yè)技術職務任職資格證書和單位聘任（認定）專業(yè)技術職務文件或聘書的復印件。6外語及計算機合格證書復印件或相應的免試證明材料。7需要專家推薦的，提供專家推薦意見表原件，明確推薦意見。8與申報專業(yè)相關的代表性論文、論著（2-3篇、冊，限第一、第二作者）。9如獲得專業(yè)技術成果獎勵或榮譽稱號，應提供有關證書的復印件（獲集體獎的排名或擔任職務等相關證明）。10對于申報高級會計（審計）師職務者，需提交在有效期內的會計（審計）專業(yè)高級職稱資格考試合格證明復印件。11其他必要的支持性材料。（二）申報材料要求呈報材料要真實、完整，表格中的各項內容要填寫清楚，材料缺項或不符合要求，視同放棄。申報材料均應為打印件，業(yè)務總結、論文須由本人簽名。各種打印件、復印件等申報材料均須由申報單位人力資源部門蓋章確認。申報人主要負責的工程項目如果出現(xiàn)安全、質量問題，不能作為申報內容參與評審。第十九條 單位推薦材料（一）申報單位綜合推薦報告一份，寫明單位意見、公示情況、單位聯(lián)系人及電話等情況。（二）中國交建推薦高級專業(yè)技術職務任職資格評審情況一覽表一份（EXCEL表格，并附電子版）。（三）申請破格評審者，單位出具破格評審推薦報告一份，注明破格符合的條款（破格的獲獎獎項、等級要注明，明確完成人在獎項中的排名），明確對申報人破格情況的綜合評定意見。（四）申報單位對免試外語、計算機人員應出具免試證明材料，證明文件中應注明根據(jù)文件的名稱（含文號）、對應條款原文、免試結論等，并附支持性材料。（五）申報人從業(yè)年限少于規(guī)定年限，而擔任現(xiàn)有職稱時間又符合申報職稱資歷任職時限的，申請單位須為申報人提供原有職稱破格的專項證明，并附支持性材料。第四節(jié) 評審流程第二十條 材料的審查（一）各單位人力資源部門對本單位送報的申報材料應進行初審。對不符合申報條件或證明材料不全不實的，不得上報。（二）提交由中國交建評審的副高級及以上的材料，各二級單位需組織一次預審，在上報前進行公示，公示時間不少于7天，其單位專辦員應在預審材料上簽字負責。（三）在中國交建組織召開的評審會之前，由中國交建人力資源部成立初審小組，負責對參評材料進行形式審查，以確保評審材料的完整性、準確性和合規(guī)性。第二十一條 委托評審（一）中國交建設立的各級評審機構原則上負責中國交建內專業(yè)技術職務任職資格的評審。為中國交建服務的外聘人員的評審、外借人員的委托評審，在本單位服務年限不得少于申報級別所要求時間的三分之二。（二）中國交建船舶、翻譯、檔案、新聞、港航公安等系列專業(yè)技術職務任職資格需要委托系統(tǒng)外單位評審的，由中國交建統(tǒng)一出具委托函報送；申報單位負責申報材料的組織和初審，并按具體通知要求報送中國交建人力資源部。（三）單位之間的專業(yè)技術職務任職資格的委托評審由各單位自行委托。第二十二條 跨系列申報和轉評跨系列申報和轉評，除應符合基本申報條件外，還要符合下列要求：（一）跨系列申報副高級專業(yè)技術職務任職資格者，應擔任中級職務滿5年，其中從事申報系列專業(yè)或相近專業(yè)技術工作的時間不少于3年。（二）跨系列申報中級專業(yè)技術職務任職資格者，應擔任助理級職務滿4年，其中從事申報專業(yè)或相近專業(yè)技術工作時間不少于2年。（三）專業(yè)技術職務評轉，應根據(jù)崗位需要，其從事申報系列專業(yè)技術工作的時間應不少于1年。其中擬轉評會計(審計)的人員，需參加相應級別的全國專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試,并取得合格證書。第三章評委會設置及工作規(guī)程第二十三條 各系列評委會的設置中國交建設置工程、經(jīng)濟、會計（審計）三個系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審體系，負責高級專業(yè)技術職務任職資格的評審工作。（一）高級評委會高級專業(yè)技術職務任職資格評委會設立評委（專家）庫，每年根據(jù)申報情況從評委（專家）庫中確定參加當年會議的評委。各系列高級評委會由25人(含)以上組成。（二）中級評委會由20人(含)以上組成。（三）出席評審會的委員不得少于當年評委會應到評委人數(shù)的三分之二。（四）各系列評委會設主任委員1名，副主任委員1-2名。（五）每屆評委會任期23年。期滿后，對不在相關專業(yè)工作的委員進行調整，調整人數(shù)應大于三分之一，少于三分之二。（六）各層級評委，由系統(tǒng)內按規(guī)定條件推薦，按管理權限審批。第二十四條評審機構職責評委會是負責評議、審定專業(yè)技術人員是否符合相應專業(yè)技術職務任職資格的組織，主要職責是貫徹國家有關職稱評審工作的方針政策，按照中國交建評審規(guī)定的要求，科學公正地評價申報人的任職資格。第二十五條 評委任職條件評委選定要體現(xiàn)專業(yè)、行業(yè)特點，以保證評審機構權威性。委員應為在職人員，有本專業(yè)或相近專業(yè)的高級職務，且專業(yè)技術上有較高權威，政策性強，作風正派，辦事公道。 第二十六條評委會專業(yè)組的設置（一）工程系列高級評委會下設五個專業(yè)組：港航與土建施工組、港航與土建設計組、路橋施工組、路橋設計組和機械（機電）組，負責工程系列各專業(yè)高級工程師任職資格的評審工作。（二）會計（審計）系列高級評委會負責會計、審計系列各專業(yè)高級會（審）計師任職資格