吉木薩爾縣雙安煤礦安全生產(chǎn)年實施方案.docx

吉木薩爾縣雙安煤礦“安全生產(chǎn)年”活動實施方案各區(qū)隊、科室：根據(jù)吉木薩爾縣關(guān)于印發(fā)吉木薩爾縣繼續(xù)深入開展煤礦“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知（吉安生字20118號）、及吉木薩爾縣煤礦“安全生產(chǎn)年”活動實施方案（吉縣煤字201127號）文件要求，結(jié)合本礦井安全生產(chǎn)工作實際，特制定本礦“安全生產(chǎn)年”活動實施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實國家、自治區(qū)、州及縣政府部署，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照突出預(yù)防為主，著力做好做好事故超前防范；加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，提高各類人員安全素質(zhì)；加強安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平。努力促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標1、杜絕瓦斯、煤塵、頂板、水害、火災(zāi)等重特大事故發(fā)生。2、消滅重傷以上事故，輕傷率有所下降。3、不發(fā)生萬元以上重大生產(chǎn)、機電事故。4、完成原煤產(chǎn)量9萬噸。三、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：張同雷副組長：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科，辦公室主任由 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦“安全生產(chǎn)年”活動；制定“安全生產(chǎn)年”工作方案；組織開展煤礦隱患排查治、瓦斯治理，頂板、水、火災(zāi)害防治，礦井質(zhì)量標準化建設(shè)等工作。四、工作重點1、繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。各級安全生產(chǎn)管理人員要積極探索建立煤礦企業(yè)隱患排查治理長效機制，做到班班排查、日常排查,定期重點檢查形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。堅持每月由礦長組織一次礦級隱患排查和安全部門組織每周一次安全大檢查，對排查出來的安全隱患及時制定防范措施，限期進行整改；對重大安全隱患進行登記建檔，落實責(zé)任人，明確責(zé)任，跟蹤檢查，限期整改。2、強化礦井“一通三防”管理。嚴格礦井通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。加大通防設(shè)施檢查力度，所有通防設(shè)施全部實行掛牌管理；強化局扇通風(fēng)，確保工作面供風(fēng)滿足需要。嚴格按照自治區(qū)、州、縣關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯治理工作指導(dǎo)意見的實施意見等有關(guān)要求，建立責(zé)任明確、制度完善、監(jiān)督嚴格的管理機制。認真貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，緊緊圍繞礦井采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、安全監(jiān)控、現(xiàn)場管理等重點環(huán)節(jié)，力爭年度內(nèi)完成縣瓦斯治理示范礦井建設(shè)任務(wù)。高度重視防滅火工作。強化現(xiàn)場管理，及時封閉采空區(qū)，確保密閉墻質(zhì)量，確保自燃煤層得到有效控制；積極推廣使用先進的防煤層自燃發(fā)火技術(shù)和裝備，努力把煤層自燃發(fā)火隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3、加大安全投入，努力提升礦井安全裝備水平。（1）力爭于2011年6月底前，淘汰老化的主絞電控設(shè)備，安裝使用新型電控系統(tǒng)，完成主井提升電控系統(tǒng)改造；（2）力爭2011年度內(nèi)，完成主井運輸系統(tǒng)自動化和斜巷運輸安全設(shè)施自動化改造；（3）進一步完善井下綜合防滅火系統(tǒng)，積極推廣使用注漿防滅火系統(tǒng)，確保煤層自燃得到有效控制；（4）積極推廣使用先進適用的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)；（5）采用適合本礦實際的采煤工藝，進一步完善懸移支架防頂煤技術(shù)工藝?？傊ㄟ^不斷加大安全投入，積極推廣使用適用先進技術(shù)和裝備，不斷提升礦井安全生產(chǎn)保障能力。4、深化安全質(zhì)量標準化工作，提升礦井安全生產(chǎn)管理水平。嚴格按照自治區(qū)煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評比辦法和自治州及縣有關(guān)文件要求，結(jié)合礦井實際，提高創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化的積極性和主動性，積極推動安全質(zhì)量標準化由靜態(tài)達標到動態(tài)達標轉(zhuǎn)變，由專業(yè)達標向全礦達標轉(zhuǎn)變，由檢查型達標向制度型達標轉(zhuǎn)變。切實通過安全質(zhì)量標準化工作，實現(xiàn)礦井“系統(tǒng)可靠，裝備先進，管理到位，素質(zhì)提高”的目標。力爭年度內(nèi)通過自治區(qū)二級質(zhì)量標準化驗收。5、建立安全生產(chǎn)長效機制，確保礦井長治久安。建立健全安全考核獎懲制度。進一步健全安全生產(chǎn)目標責(zé)任制度和安全目標控制考核體系，做到月通報、季發(fā)布、年考核，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，堅決維護安全生產(chǎn)控制考核指標的嚴肅性，充分發(fā)揮控制考核指標應(yīng)有的激勵約束作用。全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力形成橫向到邊，縱向到底安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強化安全管理體系建設(shè)，進一步明確各級安全管理人員、職能機構(gòu)、班組和各崗位人員的安全職責(zé)，做到責(zé)任到位，職責(zé)明確。安全生產(chǎn)管理部門要依照“四不放過”的原則，嚴格查處各類生產(chǎn)事故和違章違紀行為。從嚴從重查處違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，通過加強對事故和違章違紀行為原因分析，探求規(guī)律、查找漏洞、采取措施。建立健全安全生產(chǎn)公告制度，及時通報和查處違法、違章、違紀行為，使 “三違”者不但要丟票子，而且要丟位子和丟面子?？傊ㄟ^全方位，多渠道安全機制建立和完善，確保礦井長治久安。6、積極做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。加強宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、板報、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對黨和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)工作重大舉措和開展“安全生產(chǎn)年”活動重要意義的宣傳力度。認真總結(jié)回顧煤礦安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成就，積極營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)，支持煤礦安全監(jiān)管工作的輿論氛圍。做好安全教育培訓(xùn)工作。采取多種方式對安全生產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn)，以增強管理人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。通過多種途徑對安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、新工人進行安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、崗位標準、操作技能及自救互救等安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高礦井安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場管理能力和從業(yè)人員實際操作及應(yīng)急處置能力。加強對特種作業(yè)人員持證上崗管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。五、活動時間從2011年4月1日到2011年12月10日。分三個階段有步驟地進行。1、安排部署階段:2011年4月1日4月30日。制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，部署有關(guān)工作，提出具體要求，確保此活動正常有序開展。2、實施方案階段：2011年5月1日11月30日。 按照總體部署確立的工作內(nèi)容和