貧困村幫扶計劃.doc

貧困村幫扶計劃篇一:駐村幫扶工作計劃 潛江市供銷社駐王場鎮(zhèn)紅橋、施場兩村 幫扶工作計劃 為貫徹落實中共潛江市委潛江市人民政府印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進全市農村扶貧開發(fā)工作的實施意見的通知（潛發(fā)201411號）和市委辦公室市政府辦公室關于在全市開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的通知文件精神，切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，潛江市供銷社駐王場鎮(zhèn)紅橋、施場兩村駐村工作組，結合兩村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶計劃，具體內容如下： 一、基本情況 紅橋村現共有10個村民小組，常住人口704戶，共計2912人，其中1100人在江漢油田工作。耕地面積3910畝，其中旱田1510畝，水田2400畝。 施場村現共有9個村民小組，常住人口486戶，共計2200人，其中移民19戶，共計88人。耕地面積3301畝，其中旱田1650畝，水田1651畝。 二、指導思想 按照市委市政府的有關精神，幫助村加強基層組織建設，鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，推動農村環(huán)境整治，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。 三、2015年駐村幫扶工作計劃 （一）認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。 （二）把握矛盾與主要矛盾?，F階段兩村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。村人多地少，靠近江漢油田采油區(qū)，環(huán)境污染較為嚴重。二是農民收入少，來源單一，主要以農業(yè)初級產品、傳統(tǒng)作物種植、農民外出務工為主；三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路；四是集體經濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。 （三）千方百計增加農民收入。結合兩村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為蝦稻種植用地；二是加大宣傳力度，擴大的蝦稻共養(yǎng)的知名度和影響力；三是規(guī)模化經營龍蝦產業(yè)。進行規(guī)?；?、市場化運作，將更多的勞動力從土地中解放出來；四是加強對農民的教育培 訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路，增加收入來源。 （四）助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力；二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。 （五）加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。 1、加強政治理論、農業(yè)科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。 2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。 3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立干部良好形象，為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻。 4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。 潛江市供銷合作社聯(lián)合社 二一四年十一月二日篇二:牽頭單位幫扶貧困村三年工作規(guī)劃 牽頭單位幫扶貧困村三年工作規(guī)劃貧困村幫扶計劃 一、指導思想 嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求，堅持以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞”生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā) 展新產業(yè)、培育新農民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發(fā)展步伐。 二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則 1、以發(fā)展農村經濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農村生產力、建設現代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。 2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的要求，科學規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。 3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。 4、典型示范、抓點帶面?？茖W統(tǒng)籌“五項任務”，注重在工作中發(fā)現“亮點”，點面結合，整體推進。 5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。 三、任務目標 通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。 (一)圍繞發(fā)展農村經濟，增加農民收入，大力發(fā)展富民產業(yè)。發(fā)展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現“六個一”目標：形成一個優(yōu)質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。 （二）圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村“路、水、電、學、醫(yī)”等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮(zhèn)體系。積極推進“清潔生態(tài)家園建設”，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。 （三）整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求，圍繞“新型農民培訓工程”，整合利用好各類培訓項目和資源，發(fā)揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業(yè)結構、發(fā)展農村經濟的能力，農民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握12門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。 （四）突出教育引導，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完 善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。 （五）強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施新農村工作規(guī)程，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務、村務公開制度比較健全，三年內，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán) 境。 五、工作步驟 按照“規(guī)劃先行/分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的工作思路，三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。 第一階段：調查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的“20字方針”要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。 第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進”的思路展開。 一是要圍繞發(fā)展新型產業(yè)，重點抓好農業(yè)產業(yè)結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上，按照“樹立一個品牌、帶動一個產業(yè)、拉動一方經濟、致富一方百姓”的要求。帶領群眾致富。 二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施“一池三改”生態(tài)家園工程建設，增強幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現電訊、有線電視“雙通”，基本清除農村“三堆”，使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”，新增一批“十星級文明戶”，文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作；幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設；搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。貧困村幫扶計劃 四是圍繞培育新農民，提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓，使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民，成為駕馭現代農業(yè)技術的行家里手。 五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當地黨委政府，提升村級班子的工作能力。 五、工作措施 為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。 （一）建立工作指導協(xié)調機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作，制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。貧困村幫扶計劃 （二）明確責任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。 （三）加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指 導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。 （四）嚴格考核，兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優(yōu)的重要依據，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。篇三:XX鎮(zhèn)幫扶貧困村貧困戶工作計劃1 XX鎮(zhèn)幫扶貧困村貧困戶工作計劃 為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進程，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結合我鎮(zhèn)情、村情實際，特制定幫扶方案如下： 一、總體工作思路 我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以貫徹落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指針，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標，以“定點幫扶”為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發(fā)展產業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。 二、工作目標及措施 （一）、工作目標：以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題，以發(fā)展作為第一要務，以基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作為重點，以提高村級組織“四個能力”為根本，以增加農民收入為核心，以改善群眾生產生活條件為關鍵，以促進經濟社會文化全面發(fā)展為落腳點，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現實緊迫的困難問題，力爭在三年內使幫扶的貧困村有變化，見成效。 （二）、工作措施 1、幫扶到村、定點到戶。 進一步強化機關單位定點幫扶和黨員干部 “一幫一”、“二幫一”結對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財力，將過去的1個機關單位定點幫扶1個村，調整為多個機關單位定點幫扶1個村，同時根據幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機關單位黨員干部和上級幫扶單位，具體講，科級領導干部和機關、企事業(yè)單位負責人幫扶1-5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負其責，同時將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發(fā)工作重點人口發(fā)生變化后，再作適當調整。 2、積極爭取支持，努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少，基礎設施薄弱。XX至XX公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴重制約了大安村的經濟發(fā)展。因此，要以這次扶貧開發(fā)工作為契機，切實加大基礎設施建設力度，尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設，切實解決該村生產生活條件。 3、積極爭取定點扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產生活條件。XX村位于XX鎮(zhèn)北部，是著名的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總人口3172人，是XX鎮(zhèn)面積最大，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設施落后，農業(yè)基礎條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有XXX、XX、XX、XXX、XX、XXX等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由于交通不便，農副產品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經濟發(fā)展，農民收入大為減少，全村現約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大 局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點難點問題，但由于村集體經濟收入少，支出大，現負債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發(fā)建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。 4、走產業(yè)化扶貧之路，著力調整農業(yè)產業(yè)結構，增加貧困人口收入 農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先是引導支持農戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。充分依托“信息直通車”網絡服務平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度，同時以市場為導向，加強與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農業(yè)，規(guī)模種植綠色食品“西蕃蓮”，提高農產品價格，促進農業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業(yè)，提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業(yè)銀行共同合作進行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產品，以產業(yè)化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。 5、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶；其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”；對于“等、靠、要”思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質,教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。篇四:村級精準扶貧幫扶工作計劃 XX村2014年精準扶貧幫扶工作計劃 按照紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃（20112015年）、紹興鎮(zhèn)2014年精準扶貧幫扶實施方案等總體要求，結合XX村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。 一、 基本情況 XX村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地XX寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。2013年XX村農民人均純收入2350元，2013年全村糧食產量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。 二、致貧原因分析 XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數?；A設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利