結(jié)算注意問題總結(jié).doc

一、構(gòu)造柱：大家一看到圖紙上的構(gòu)造柱三個(gè)字就立馬出來一個(gè)概念，這是二次結(jié)構(gòu)，其實(shí)不然，關(guān)于工程中的構(gòu)造柱要分兩種情況進(jìn)行列項(xiàng)和計(jì)價(jià)。1）結(jié)構(gòu)性構(gòu)造柱：這種構(gòu)造柱是在結(jié)構(gòu)平面圖中直接表示出來的，它的施工工藝和框架柱完全相同，不同的只是截面小一點(diǎn)而已，它也是和主體結(jié)構(gòu)同步進(jìn)行的，之所以稱之為構(gòu)造柱是因?yàn)樗呐浣畈皇峭ㄟ^受力計(jì)算來配筋的，而是按照規(guī)范要求的節(jié)點(diǎn)措施來配筋的，它也是先四邊支模澆搗混凝土的，如果有局部與后期的砌體連接的，同樣需要在澆搗混凝土?xí)r預(yù)留預(yù)埋鋼筋或后期采用植筋的。除了名稱以外，所有屬性和施工工藝都是和框架柱一模一樣的。此構(gòu)造柱在計(jì)算工程量時(shí)，不能按構(gòu)造柱分類，計(jì)價(jià)時(shí)也不能按構(gòu)造柱列項(xiàng)，工程量要并入框架柱里計(jì)價(jià)，或者根據(jù)斷面周長(zhǎng)單獨(dú)列項(xiàng)套框架柱子目進(jìn)行計(jì)價(jià)。審計(jì)時(shí)，對(duì)一些沒有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的年輕人要進(jìn)行施工工藝的解釋和說服，一般從事審計(jì)的人，雖然不懂施工工藝，沒有在施工現(xiàn)場(chǎng)呆過，但都是受過高等教育的或有過名師指導(dǎo)過的，通過解釋說服，大多數(shù)審計(jì)人員都是能接受施工單位的理由的。有必要時(shí)可以提供監(jiān)理簽字的證明資料。確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝。此類型的構(gòu)造柱多數(shù)出現(xiàn)在懸挑陽臺(tái)的端頭，還有分戶墻出外墻的懸挑墻端部，也就是孤墻的端頭。2）砌體構(gòu)造柱：這種構(gòu)造柱在結(jié)構(gòu)圖中是不用圖例表示的，一般都是在結(jié)構(gòu)施工說明里用文字描述的方式表現(xiàn)的，它的施工工藝是先砌墻后立模板澆筑混凝土的，這種構(gòu)造柱沒有什么需要解釋的，直接計(jì)算其工程量，套構(gòu)造柱子目進(jìn)行計(jì)價(jià)就可以了，但我們多年的對(duì)賬經(jīng)驗(yàn)，很多審計(jì)要求提供二次結(jié)構(gòu)的平面布置圖且需要原對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)院人員簽字認(rèn)可，否則，有些砌體位置是否存在構(gòu)造柱是容易發(fā)生爭(zhēng)議的，由于對(duì)賬雙方所處的位置不同，觀點(diǎn)當(dāng)然就不一樣了，所以，提醒廣大造價(jià)人員，一定要催促施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，辦理二次結(jié)構(gòu)的施工平面圖讓設(shè)計(jì)人員簽字認(rèn)可，避免最后結(jié)算造成不必要的麻煩。二、防水導(dǎo)墻這個(gè)構(gòu)件大家都知道的，就是廚房衛(wèi)生間墻下的防水反梁，也有人稱之為防水堰，還有有習(xí)慣稱之為翻邊，各地的口語叫法不同，但原理都是一樣的，都是為了阻止室內(nèi)水源通過砌體流向室外的。這個(gè)構(gòu)件如何正確的進(jìn)行列項(xiàng)和計(jì)價(jià)，也要分兩種情況。1） 第一種是常規(guī)的施工工藝是在樓層現(xiàn)澆板完成以后，在砌體進(jìn)行施工之前，在已經(jīng)完成的現(xiàn)澆板上砌體位置進(jìn)行清洗后立模板，澆筑素混凝土，這種施工工藝就是圈梁的施工方法，無可爭(zhēng)議，工程量按圈梁計(jì)算列項(xiàng)，套圈梁子目進(jìn)行計(jì)價(jià)。2） 第二種情況，是很多圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)考慮構(gòu)件的整體性，在圖紙中明確規(guī)定，廚房衛(wèi)生間的防水導(dǎo)墻要和現(xiàn)澆板同時(shí)澆搗混凝土，這個(gè)要求就需要在現(xiàn)澆板施工時(shí)，采用吊模板的施工工藝，也就是日常說的反梁施工工藝，此時(shí)的混凝土是和現(xiàn)澆板相同的，也是和現(xiàn)澆板同步完成的，所以工程量計(jì)算要?dú)w入有梁板子目進(jìn)行計(jì)價(jià)。3） 另外需要說明的問題，也給大家說一下，我工作中經(jīng)常有人咨詢這個(gè)問題，發(fā)現(xiàn)有人認(rèn)為，這個(gè)防水導(dǎo)墻是在墻下面，只是截面埃了一點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)該按混凝土墻列項(xiàng)計(jì)價(jià)，砌體砌筑在混凝土反梁或者防水導(dǎo)墻上，他們組成了混合墻，也就是下面按混凝土墻計(jì)算，上面按砌體墻計(jì)算。個(gè)人認(rèn)為，這個(gè)是絕對(duì)不合理，但至今也沒有合法的解釋，我總結(jié)的兩種情況是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝來列項(xiàng)和計(jì)價(jià)的，也是能夠讓審計(jì)接受的兩種情況。2、現(xiàn)在流行一句話“活是干出來的，利潤(rùn)是算出來的”，本人不完全贊成這句話，但也覺得有一定的道理。現(xiàn)在既能干又能算的人事少之又少，單位越大分工越細(xì)，很多項(xiàng)目都要體現(xiàn)分工不分家的管理模式，特別是竣工結(jié)算階段，預(yù)算員在辦理竣工結(jié)算中需要技術(shù)員、資料員、文員、材料員、庫管員的及時(shí)配合，配合的好壞直接影響到項(xiàng)目結(jié)算質(zhì)量的好壞。本人從事二十幾年的工程結(jié)算工作，對(duì)結(jié)算的配合是深有體會(huì)。 1）、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)結(jié)算編制的相關(guān)人員的重視程度直接決定竣工結(jié)算的質(zhì)量，現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)為了生存，在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中大多采取低價(jià)中標(biāo)，但中標(biāo)項(xiàng)目能否盈利，又是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心，這就牽涉到經(jīng)營(yíng)策略、日常生產(chǎn)和成本管理工作、竣工結(jié)算等一系列環(huán)節(jié)，企業(yè)為保證綜合效益，應(yīng)正確處理好各環(huán)節(jié)的關(guān)系，不能變成接不到工程是“等死”，接了工程是“自殺”的局面。為此要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能盡力保證各方面的有機(jī)結(jié)合，在重視投標(biāo)工作的同時(shí)在結(jié)算編制方面也應(yīng)配備足夠的高水平的各相關(guān)人員。 2）、負(fù)責(zé)編制結(jié)算的主要人員具備較高的專業(yè)水平，才是編好結(jié)算的基礎(chǔ)，要編好工程結(jié)算，編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。能正確理解當(dāng)?shù)囟~內(nèi)容，準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目，能對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要的換算調(diào)整；能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該調(diào)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整；及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息，（如各地的造價(jià)部門發(fā)布的造價(jià)信息、職能部門發(fā)布的調(diào)整的計(jì)價(jià)文件等）并能吃透精神，準(zhǔn)確運(yùn)用。此外，能深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，準(zhǔn)確的對(duì)簽證進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算；并能主動(dòng)把握索賠起因，根據(jù)索賠程序，利用索賠技巧進(jìn)行索賠，同時(shí)應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)為其服務(wù)；針對(duì)新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價(jià)列項(xiàng)等。3）、熟讀合同條款，為結(jié)算編制提供可靠條件，并以合同條文作為理由和根據(jù)，所以結(jié)算的結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。從理論上講，合同的訂立應(yīng)遵循公平原則，然而在實(shí)際工程中，往往難以判斷一份合同的公平程度，由于建筑市場(chǎng)是業(yè)主項(xiàng)目管理方占主導(dǎo)地位，在起草招標(biāo)文件時(shí)，經(jīng)常提出一些不公平的條款，使業(yè)主權(quán)力大，責(zé)任小，風(fēng)險(xiǎn)分配不合理，所以簽訂一份有利的合同應(yīng)依據(jù)合同法、建筑法、招投標(biāo)法及建筑工程施工合同（示范文本），仔細(xì)研究有關(guān)法律、政策、規(guī)定，特別是關(guān)于合同范圍、價(jià)款與支付、價(jià)款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險(xiǎn)、違約、索賠及爭(zhēng)端解決等條款，必須在合同中明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)，以便為最后的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)。同時(shí)也要注意在項(xiàng)目實(shí)施過程中，所簽各種資料的合理性，以防利益損失。4）、編制者的自覺性與積極性是編好結(jié)算的保證，結(jié)算編制者的工作態(tài)度是影響結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素，在結(jié)算編制過程中，編制人員如果抱著算多算少與我無關(guān)的思想，只對(duì)其他人員或相關(guān)部門提供的資料不核查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏深入了解，閉門造車，盲目編制，則其編制結(jié)果必將有失水準(zhǔn)。因此，我們要通過加強(qiáng)對(duì)預(yù)算人員的思想、政治教育相引導(dǎo)，讓其樹立主人翁的思想，培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛崗精神。同時(shí)，建立必要的約束與激勵(lì)機(jī)制，把結(jié)算編制人員同具體項(xiàng)目利潤(rùn)相結(jié)合，安排他們常跑工地，改變以前那種坐辦公室憑圖紙編結(jié)算的狀況。通過領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)，來賦予編制人員一定的責(zé)任和權(quán)利，為結(jié)算編制創(chuàng)造寬松環(huán)境。5)、全面收復(fù)相關(guān)資料，對(duì)結(jié)算資料全面復(fù)核檢查，為結(jié)算編制提供有效的依據(jù)，在工程的實(shí)施過程中，對(duì)與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時(shí)產(chǎn)生過多疑問和矛盾，邊審計(jì)邊補(bǔ)充資料的被動(dòng)局面。為此，應(yīng)注意以下幾方面資料的收集。A）.項(xiàng)目承發(fā)包總包合同，它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù)，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、價(jià)款結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟榷加纱藳Q定，另外結(jié)算中哪些費(fèi)用項(xiàng)目可以計(jì)入或調(diào)整、如何計(jì)算也都以此為據(jù)。B）.圖紙交底及圖紙會(huì)審記錄，其是確定變更的主要依據(jù)。C）.中標(biāo)通知、中標(biāo)價(jià)或中標(biāo)預(yù)算，它是實(shí)際做法發(fā)生變化或進(jìn)行增減刪項(xiàng)后調(diào)整有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。D）.變更通知單、工程停開工報(bào)告、監(jiān)理工程師或甲方指令等。E）.施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工細(xì)化方案、施工日記、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)照片等。F）.當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額、費(fèi)用定額調(diào)整的文件規(guī)定。G）.經(jīng)設(shè)計(jì)認(rèn)可的批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等。6)、項(xiàng)目結(jié)算內(nèi)容是關(guān)鍵,結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項(xiàng)，漏項(xiàng)就意味該得收益的損失。比如：A.由于政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整。如間接費(fèi)率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的變化等。B.投標(biāo)時(shí)按常規(guī)計(jì)算，結(jié)算時(shí)需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用。如大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)（什么類型規(guī)格的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)多少次等）。C.設(shè)計(jì)變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費(fèi)用，這部分費(fèi)用包括自身工作量的增加，及造成對(duì)其他工作的影響而增加的費(fèi)用（也可作為索賠費(fèi)用）。如地基換填增加，會(huì)導(dǎo)致外運(yùn)土方費(fèi)用的增加；發(fā)生抽水臺(tái)班，會(huì)出現(xiàn)帶水挖土等費(fèi)用增加。7).施工索賠費(fèi)用：由于發(fā)包方未履行合同義務(wù)，或發(fā)生了應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致承包商的損失，由發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路等時(shí)間的延誤，與勘探報(bào)告不符的地質(zhì)情況，發(fā)生了惡劣的氣候條件，業(yè)主推遲支付工程款，第三方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失（如設(shè)計(jì)、指定分包），甲供材料的缺陷，設(shè)計(jì)變更送達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致的施工返工損失等。8）.合同規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：如提前竣工獎(jiǎng)、趕工措施費(fèi)、質(zhì)量獎(jiǎng)等。9）.由于變更刪項(xiàng)，導(dǎo)致原讓利優(yōu)惠部分的退還費(fèi)用。在現(xiàn)行的招投標(biāo)中，為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，一般都要在正常算得的造價(jià)基礎(chǔ)上給出一定的優(yōu)惠條件下浮，而當(dāng)業(yè)主變更導(dǎo)致工程量減少或部分刪項(xiàng)時(shí)，結(jié)算中除扣除對(duì)應(yīng)費(fèi)用外，應(yīng)注意加上因原優(yōu)惠而損失的費(fèi)用。10）、正確處理好各方關(guān)系，是搞好結(jié)算的重要手段，結(jié)算是多因素共同作用的結(jié)果。要搞好結(jié)算，除充分考慮自身因素外，還應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系，具體包括業(yè)主單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等單位。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中所確定的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，同他們建立必要的關(guān)系，在合同履行上誠(chéng)實(shí)守信，樹立良好的自身形象，從而來潤(rùn)滑結(jié)算各環(huán)節(jié)，為搞好結(jié)算審核創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。11）、具備結(jié)算條件的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)積極辦理結(jié)算，為公司收取資金，提高資金周轉(zhuǎn)率12）、送審結(jié)算安排專人跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)人或單位有停滯不理，分析原因回饋公司，靈活處理，杜絕送出不管了，坐等甲方通知的被動(dòng)現(xiàn)象。一份滿意的結(jié)算，是衡量一個(gè)企業(yè)的綜合管理水平的體現(xiàn)，配合的好，利潤(rùn)就高，掌握結(jié)算中的一些淺規(guī)則也是實(shí)現(xiàn)結(jié)算利潤(rùn)最大化的不可忽略的主要因素，前方預(yù)算員在對(duì)量、核價(jià)，后方就要同步處理上層各種不利因素。這樣才能為結(jié)算鋪平道路。 合同的不同直接影響工程的結(jié)算方式，清單結(jié)算模式下的常用合同有綜合單價(jià)及固定總價(jià)兩種方式。不論采用哪種結(jié)算方式，工程變更和工程簽證都是過程中比較麻煩且在結(jié)算中容易出現(xiàn)爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)。甲乙雙方在工程開工之前，通常都會(huì)在合同中采用某種方式對(duì)這兩種情形進(jìn)行約定。但由于工程的復(fù)雜性及單樣性等特征，往往會(huì)發(fā)生很多合同約定外的情況，由此造成雙方互相扯皮、翻臉甚至對(duì)簿公堂。這個(gè)時(shí)候要想做好工程結(jié)算就是不大可能的事情了。因此，工程的結(jié)算絕不能把眼光緊緊的盯到結(jié)算上，而是應(yīng)該立足于全過程。本文僅結(jié)合工程實(shí)際，就“如何在合同里對(duì)施工過程中的變更、簽證進(jìn)行約定才能達(dá)到更好的結(jié)算效果”，發(fā)表下自己的看法，不對(duì)之處敬請(qǐng)指正。 1.清單模式下簽訂了固定總價(jià)合同，僅調(diào)整變更、簽證部分，約定范圍內(nèi)的工程價(jià)格不調(diào)整（任何情況均不調(diào)整）。同時(shí)要保證清單報(bào)價(jià)中單價(jià)的完整性、合理性及約定一種獨(dú)立的調(diào)增調(diào)減的辦法，防止以后調(diào)整變更的時(shí)候要重新確定綜合單價(jià)。例如，某個(gè)房間的地面做法發(fā)生改變，調(diào)整的時(shí)候是按照清單量還是按照?qǐng)D紙重新計(jì)算？如果清單工程量準(zhǔn)確則沒有什么問題，萬一清單工程量與實(shí)際工程量有了較大差異，則這種約定就可以防止變更調(diào)整時(shí)的扯皮。對(duì)于清單中沒有的項(xiàng)目，可以約定按照當(dāng)?shù)氐亩~、當(dāng)?shù)氐恼笇?dǎo)價(jià)格、當(dāng)?shù)氐娜≠M(fèi)程序、優(yōu)惠率等進(jìn)行調(diào)增及調(diào)減。形式為承包人提出有關(guān)細(xì)目的價(jià)格可以采用新價(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、業(yè)主批準(zhǔn)。如監(jiān)理工程師認(rèn)為所報(bào)價(jià)格不合適，可退回承包人對(duì)所提出的新價(jià)格進(jìn)行修訂。如監(jiān)理工程師與承包人不能就新價(jià)格達(dá)成一致時(shí)，可請(qǐng)?jiān)靸r(jià)部門審定；暫定價(jià)的材料、設(shè)備可按經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽證的發(fā)票價(jià)格取差價(jià)，差價(jià)部分只計(jì)稅金。 2.清單模式下簽訂了單價(jià)固定合同，條件允許情況下，盡可能的簽訂單價(jià)不調(diào)合同（不因任何情況而改變）。如果簽訂了單價(jià)可調(diào)合同，則要把所有涉及到價(jià)格調(diào)整的因素納入合同，例如政策、法規(guī)的變化、項(xiàng)目特征描述不清楚、變更導(dǎo)致的工程量增減超出一定的幅度而引起的單價(jià)變化、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定的幅度等等。最好給出詳細(xì)的計(jì)算公式，參考的依據(jù)為官方相關(guān)資料。價(jià)格調(diào)整形式上同總價(jià)固定合同。 3.變更、簽證在執(zhí)行的過程中，有如下需要注意的地方：1)要保證乙方對(duì)甲方正式發(fā)出的變更、簽證通知單及時(shí)完整的執(zhí)行，甲方按照合同約定及時(shí)足量的支付變更簽證價(jià)款。如有違約情況出現(xiàn)，制定相關(guān)的懲罰或補(bǔ)償措施。僅有約定而沒有相應(yīng)的處罰措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在對(duì)方不履行承諾的時(shí)候，又將如何為懲罰和補(bǔ)償而協(xié)調(diào)呢？2)甲方發(fā)出的變更簽證通知單，必須加蓋指定的印章(或負(fù)責(zé)人簽字），否則乙方可以不予接受，反之亦然。這種情況在相關(guān)負(fù)責(zé)人比較復(fù)雜，并且觀點(diǎn)、要求及權(quán)限等差異很大的時(shí)候顯得尤為重要。3)辦理的變更、簽證需滿足合同約定里計(jì)價(jià)方式下的要求，這是進(jìn)行變更、簽證結(jié)算的前提。4)合同履行過程中，雙方必須使用事先約定的標(biāo)準(zhǔn)格式，且要連續(xù)編號(hào)，妥善保存。在單據(jù)交付時(shí)，雙方都必須設(shè)置交付紀(jì)錄表，并且不得拒簽。這樣看似很教條，但在實(shí)際工作中作用巨大。工程中有很多的突發(fā)情況，也因此有很多的口頭指令，事情過后一段時(shí)間或者相關(guān)責(zé)任人因故離開，或者有第三方介入，或者同樣的事情發(fā)生重復(fù)等等，都會(huì)有理說不清。這種情況在工程復(fù)雜且工程方案多變的情況下顯得尤其重要。因此，再急的事情，在金額