從安全文化的高度把握企業(yè)的命脈.doc

從安全文化的高度把握企業(yè)的命脈堅持以人為本是創(chuàng)建企業(yè)安全文化的全部內(nèi)涵。樹立以人為本，促進社會和人的全面發(fā)展，安全生產(chǎn)管理首先要求充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。我們都知道，安全管理的根本目的是為了人的安全。因而在安全文化建設中，要始終堅持以人為本的原則，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。安全文化的建設，重要的是轉變讓“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?，要使“我要安全”的意識深入到每個人心中，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性，逐步使每個人時時處處事事都把安全記在心上，落實在行動上，做到人人都能“自主管理”，“不傷害別人”，“不傷害自己”，“不被別人傷害”。當前，很多工程項目不論具有多高資質等級的施工企業(yè)中標，施工人員中都要有一大部分從勞務市場招聘來的農(nóng)民工。（據(jù)不完全統(tǒng)計，我國從事各種建筑施工的人數(shù)有3000多萬，其中2000多萬是農(nóng)民工）有的企業(yè)沒有對農(nóng)民工進行系統(tǒng)的安全培訓，有的雖有培訓也只是流于形式，與現(xiàn)場施工要求差距很大，導致農(nóng)民工不熟悉施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，不了解施工過程中的不安全因素和危險源，同時，在因企業(yè)對具體施工人員的安全教育不重視，大量施工人員安全意識淡漠，無視自己的生命安全，加之企業(yè)對操作人員、民工等培訓工作的滯后，形成斷層，現(xiàn)場的特種設備操作人員大多未經(jīng)培訓合格，無證上崗，冒險蠻干，在施工中不按操作規(guī)程完成施工任務，致使企業(yè)投入了資金、人力、物力，但在具體施工過程中人仍帶來大量安全隱患，致使安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生。所以要加強對施工人員自我安全意識，使每個施工人員了解施工環(huán)境，能夠正確識別施工現(xiàn)場的不安全因素和重大危險源，同時提高農(nóng)民工技能素質相結合，加強安全技術培訓，逐步使農(nóng)民工向綜合性工人過渡。隨著我國城市化建設步伐的加快，越來越多專業(yè)化公司的產(chǎn)生，安全隱患也在慢慢的滋生，電梯業(yè)作為國家特種設備作業(yè)，技術含量高，危險性大，電梯作業(yè)中同樣的錯誤同樣的事故層出不窮，屢見不鮮。2005年11月18日，某市發(fā)生一起電梯事故，造成一人死亡.事故過程是11月18日9點半左右，一名乘客在北大資源樓電梯廳，準備推車乘座電梯向上運送貨物.當電梯下行至一層平層開門后，該乘客背對電梯向后拉車進電梯，這時電梯突然開始關門，同時向上運行，將該乘客帶動上行.該乘客在隨電梯上行中被電梯廳門上坎撞擊翻落地面后，掉入井道底坑，經(jīng)搶救無效死亡.經(jīng)事故調(diào)查，造成本次事故的直接原因是:維修工在處理電梯故障時將門鎖回路人為短接，修理后忘記拆除封線，造成電梯在門未關閉的情況下向上運行，從而引發(fā)事故.做為該電梯日常維護保養(yǎng)單位的北京北方西子電梯服務中心對這起事故負全部責任.此外，該維修工無操作證，未按照特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定進行定期維護保養(yǎng)，無電梯自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、運行故障和事故記錄等，這些都充分說明了維保單位管理混亂，未及時對施工人員進行有效的安全培訓，安全責任未落實，導致當事人對安全生產(chǎn)的淡漠，缺乏辨別不安全因素和危險源方面的知識，導致重大傷亡事故。企業(yè)安全文化是安全價值觀，信念，最高目標，道德理想，傳統(tǒng)，風氣，行為準則的復合體。沒有先進的安全文化做基礎，沒有全民的安全文化素質的提高，就不可能搞好安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作就會迷失前進的方向。常言道:“基礎不牢，地動山搖”，安全文化是安全生產(chǎn)的基礎，抓基礎建設尤為重要。近年來，隨著國家經(jīng)濟市場化程度越來越高，經(jīng)濟關系市場化，企業(yè)行為自由化，各種利益分配的盲目性導致一些決策者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中背離客觀實際，違背科學，拼設備，拼體力，靠僥幸追求生產(chǎn)目標而忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象十分嚴重，客觀上使得“安全生產(chǎn)，預防為主”的方針被扭曲，安全事故自然層出不窮。建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。據(jù)權威人士估算，我國每年安全事故造成的直接經(jīng)濟損失高達1000億人民幣，間接經(jīng)濟損失高達2000億人民幣，因此用科學發(fā)展觀創(chuàng)建安全文化既是體現(xiàn)“三個代表”思想的精神，也是促進小康社會發(fā)展的要求。我們很多企業(yè)還不能充分認識，不重視安全，施工中單憑以往的經(jīng)驗和僥幸心理，雖然只能帶來一時的好處，卻不能促使企業(yè)持續(xù)、長遠發(fā)展，諸如這起建筑施工高處墜落事故給人們留下來的反思：某建筑安裝公司承包了某市某街3號樓6層建筑工程項目，并將該工程項目轉包給某建筑施工隊。該建筑施工隊在在主體施工過程中不執(zhí)行建筑安裝工程安全技術規(guī)程和有關安全施工規(guī)定，未設斜道，工人爬架桿乘吊籃進行作業(yè)。某年4月12日，施工隊長王某發(fā)現(xiàn)提升吊籃的鋼絲繩有點毛，未及時采取措施，繼續(xù)安排工人施工。15日，工人向副隊長徐某反映鋼絲繩“毛的厲害”，徐某檢查發(fā)現(xiàn)有約30cm長的毛頭，便指派鐘某更換鋼絲繩。而鐘某為了追求進度，輕信鋼絲繩不可能馬上斷裂，決定先把7名工人送上樓干活，再更換鋼絲繩。當?shù)趸@接近四樓時，鋼絲繩突然中斷，導致重大人員傷亡事故的發(fā)生。這起事故都說明了施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不落實，當事人安全生產(chǎn)意識不強，操作者專業(yè)知識不夠，野蠻操作，違章作業(yè)，盲目施工。通過對事故的分析，我們找出引以為戒的教訓，再制定有針對性的整改措施，達到防止事故發(fā)生的目的，尤其對防止同類事故再次發(fā)生有著非常大的實用價值。依法從嚴管理是創(chuàng)建企業(yè)安全文化的制度保證。依法治國、依法從業(yè)、依法保安是現(xiàn)代社會、現(xiàn)代企業(yè)確保安全的“法寶”。安全生產(chǎn)法的頒發(fā)實施為我們安全生產(chǎn)工作提供了法律保障，并在全社會營造了“關愛生命、關注安全”的安全氛圍。規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部法定的行為規(guī)范，具有外加的強制性和獎優(yōu)罰劣的職能，這對于形成安全文化的濃厚氛圍有著重要的作用。依法從嚴管理，要轉變觀念，要從人治轉變?yōu)榉ㄖ?，要習慣于在各項管理制度下進行規(guī)范的工作。安全問題是人命關天的大事，要有完善的安全規(guī)程，獨立的執(zhí)行機制，同時要進行第三方監(jiān)督。要引進國外現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)范管理和安全保障制度，推行與國際接軌的職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS），提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。要加強現(xiàn)代管理和安全保障的培訓，其中包括理念、知識、實際操作等諸多方面的培訓，要持證上崗，應建立定期的安全考核制度。所以加強對施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓，不僅是形勢的要求，也是強化施工企業(yè)各級管理人員安全生產(chǎn)意識、規(guī)范安全生產(chǎn)行為。綜