油庫火災應急救援預案.docx

油庫安全生產事故應急預案1. 編制目的為高效有序的應對我部營地油庫的日常消防以及油庫漏油和突發(fā)性火災事故工作，避免或最大程度地減輕火災事故造成的損失，保護我部員工的生命、財產安全，特制定本預案。2. 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國環(huán)境保護法國家突發(fā)公共事件總體應急預案、生產經營單位安全事故應急預案編制導則等法律法規(guī)，制定本預案。3. 適用范圍本預案適用于本項目部施工營地內可能發(fā)生或已經發(fā)生的油庫漏油事件及火災事故。4. 工作原則（1）重大事故預防與應急處理工作，遵循安全第一、預防為主、常備不懈的方針，密切注意中央和地方各級防災部門發(fā)布的預報預警信息，最大程度地減少突發(fā)自然災害造成的損失。（2）統(tǒng)一領導，分工負責，密切配合，共同做好油庫漏油防范工作和突發(fā)油庫火災事故應急救援工作。（3）以人為本，確保人民群眾生命、財產安全。5. 事件類型與危害程度分析5.1 火災事件類型按照油庫火災事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果，即根據(jù)火災事故的穩(wěn)定性及危害性將火災事故分為三級。級火災事故、級火災事故、級火災事故。級火災事故：（1）造成30人死亡，或者100人以上重傷，或者1億以上直接經濟損失的火災事故；（2）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的火災事故。級火災事故：（1）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者100萬元以上5000萬元直接經濟損失的火災事故； 造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的火災事故。（3）兩河口工區(qū)消防安全重點單位和部位發(fā)生的火災事故；（4）消防安全三級管理單位發(fā)生的，火災超過6小時以上未能有效控制，可能造成更大范圍內的火災的事故。級火災事故：消防安全三級安全管理單位發(fā)生的火災事故，火災在六小時以內的能有效控制的，未造成較大經濟損失的火災事故。5.2 危害程度分析項目部按照公司總部危險源辨識、評價控制程序的規(guī)定，根據(jù)油庫火災事故的辨識，以及分布和特點，可能引發(fā)的事故及類型主要包括：1、漏油：可能造成環(huán)境污染、影響人員生活用水等。2、燃燒：可能造成人員燒傷、油庫爆炸、人員傷亡等。3、爆炸：可能造成人員傷亡、財產設備損失等。6. 組織機構及職能職責6.1 應急救援領導小組為了加強對油庫安全事故應急救援工作的領導，全面落實我部應急工作領導小組相關工作，項目經理部組織成立以項目經理xx為組長，各部門及施工隊負責人為組員的的油庫安全事故應急救援領導小組。組 長: 副組長： 組 員：下設油庫安全事故應急救援工作辦公室，設置在現(xiàn)場調度室，負責油庫安全事故應急救援日常管理各項工作。主 任: 副主任: 成 員：6.2 油庫安全事故應急救援小組職責(1)負責 “油庫安全事故應急救援預案”的決策和指揮。(2)組織制定事故應急救援預案演習計劃，并定期組織進行演習、評估和修改工作；檢查督促做好油庫漏油及火災事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。(3)組建義務火災救援小組，并組織學習和演練。(4)當發(fā)生油庫火災事故時，組織指揮義務救援隊伍實施救援搶救行動，協(xié)調與外部應急力量、響應政府部門等的聯(lián)系。(5)組織人員對事故進行調查，并總結應急救援工作中的得與失。應急預案啟動后，項目經理部事故應急救援領導小組成員無特殊情況不得請假，如有特殊情況造成人員缺少的，應采取相應方法補救。6.3 應急救援機構成員分工組 長：在項目應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。負責向管理局、公安局、安全監(jiān)督管理局及相關領導部門報告油庫安全事故的有關情況。項目總工：在應急救援工作中提供總體技術支持，并負責組織和督促制訂應急救援方案，同時指導和監(jiān)督該應急預案的實施運行。副經理：負責事故現(xiàn)場的組織和指揮工作，有效的將救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源進行調度；組織該應急救援預案技術方案的具體實施。黨委書記：在事故應急救援過程中組織對人員的疏散和受傷人員的救治，對參演人員的思想動員和事故后的思想教育總結工作。必要時，負責組織黨、團員突擊隊參與救援搶險工作。安全環(huán)保部（安全保衛(wèi)組）負責人：成員： 職責：組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現(xiàn)場指導實施；為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。（1）負責開展項目部中華人民共和國消防法等相關法律法規(guī)的宣傳活動，加強員工的防火意識和防火知識。（2）負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄照片、錄像或繪制草圖等資料的收集。（3）組織清點、疏散受災人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。工程技術部（應急搶險組）負責人：成員：職責：（1）負責控制事故蔓延，搶救受傷人員，組織疏散受災人員，并從中抽調有經驗的人參與應急救援工作。（2）負責應急處理，參與制定排險、搶險預定方案。同時組織人員落實排險、搶險措施。（3）提出并落實搶險救災及裝置、設備搶修所需的物資。（4）及時向指揮中心報告故事處理情況；并參與事故的調查。（5）負責安排值班人員進行值班。質量管理部、現(xiàn)場調度室（人員疏散、指揮組）負責人:成員：協(xié)助工程技術部、施工隊做好人員疏散、撤離工作，并做好現(xiàn)場事故處理記錄，以便及時向上級報告，同時指揮現(xiàn)場車輛的運行、使用和停放維持現(xiàn)場秩序。必要時參與救護。機電物資部、計劃合同部（設備、物資提供組）負責人：成員：負責應急救援過程中所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用，保證在應急救援期間所有的物資、救援設備能夠迅速的準備好，并運送到位，同時保證應急救援期間的應急用電設施。綜合事務部、財務部（后勤保障、通訊組）負責人：成員：負責向救援隊伍提供和運輸應急救援裝備和飲食，確保應急救援工作順利進行，為救災提供資金和物資保障，及時雨救護中心、當?shù)卣３?，密切?lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應急處理的情況。在救援進行中，盡快落實救援資金問題醫(yī)療救護組（施工隊）負責人：成員：救護現(xiàn)場受傷人員，對其進行緊急治療，并及時將傷員送到醫(yī)院進行治療。7. 預防與預警7.1 危險源監(jiān)控監(jiān)控方式、方法：項目部日常巡查，對重點部位重點檢查。預防措施：密切保持與施工隊油庫保養(yǎng)人員與現(xiàn)場檢查人員的聯(lián)系，及時獲得油庫的基本安全信息。時刻注意當?shù)靥鞖?，在打雷、打閃來臨前，應立即通知施工營地相關人員，對油庫用電及周邊電路進行斷電，以免因火花造成爆炸。每天都要對油庫進行安全檢查，如有漏油現(xiàn)象盡快上報并解決。7.2 預警行動當油庫火災事故發(fā)生時，在事故地點及附近人員一旦發(fā)現(xiàn)，要立即利用電話、手機或派出人員等方法，迅速將事故發(fā)生地點、事故類型、和事故的危害程度向現(xiàn)場調度室值班人員或項目部油庫火災應急救援領導小組匯報。8. 信息報告程序8.1 報警系統(tǒng)及程序1、現(xiàn)場調度室值班人員或項目部油庫安全事故應急領導小組值班人員在接到氣象臺雷震雨天氣預警后，立即通知施工隊負責人做好停電、防火工作。2、施工隊負責人接到項目部通知后，應立即組織人員進行停電、防火準備工作。3、發(fā)現(xiàn)火災事故后，事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人向應急救援領導小組辦公室報告，辦公室通知應急救援領導小組所有成員。組長立即向警消中心報告，并向管理局、縣安監(jiān)局、公司負責人報告。并在保證絕對安全的情況下，對現(xiàn)場人員實施疏散和救援。4、火災事故發(fā)生后，項目部啟動應急預案，應急救援領導小組成員各司其職，領導小組立即組織應急救援隊伍在保證安全的情況下進行搶險救援，確保經濟損失和人員傷亡達到最低限度。8.2 事故報告內容突發(fā)性油庫火災事故和事故報告主要包括以下內容：1、油庫火災事故和事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）時間、詳細地點、受災范圍（或受威脅對象）、危害程度。2、油庫火災事故發(fā)生的簡要經過，傷亡人數(shù)，直接經濟損失；油庫火災事故的潛在危險程度、危害程度估計及發(fā)展趨勢的初步評估。3、油庫火災事故和事故發(fā)生原因初步判斷。4、油庫火災事故和事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)初步控制情況。5、下一步計劃采取的措施（包括需請求支援的事項）。8.3 應急反應人員向外求援的聯(lián)系方式油庫火災事故發(fā)生后，應急救援領導小組應及時向上級相關部門匯報、并保持信息暢通。內 外部通信方式如下：具體聯(lián)系方式見附件有關應急部門、機構或人員聯(lián)系方式。9. 應急處置9.1 響應分級按照施工區(qū)火災事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分為三級響應。發(fā)生級、級火災事故時，請求由管理局應急救援領導小組請求啟動公司應急預案。發(fā)生級火災事故時，啟動項目部專項應急預案。同時上報警消中心和當?shù)卣畱敝笓]部。9.2 分級響應程序（1）現(xiàn)場臨時指揮部成員和各救援小組組成員立即到位，開展應急救援工作；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，研究制定有效的救援方案；（3）統(tǒng)一指揮和調配現(xiàn)場一切可以利用的資源；（4）及時向管理局應急救援領導小組辦公室續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況；（5）必要時請求兄弟單位和上級主管部門協(xié)助增援。（6）密切保持與業(yè)主及監(jiān)理單位的聯(lián)系，及時獲得惡劣天氣預警信息。（7）在大暴雨來臨前，應立即撤出現(xiàn)場臨時建筑內的人員、切斷施工用電，并將消防設備防止安全地帶（施工支洞）。（8）一旦出現(xiàn)油庫火災事故，迅速上報我部地質災害應急指揮領導小組辦公室，按照領導小組的統(tǒng)一指揮展開油庫火災事故的救災工作，并及時掌握相關的數(shù)據(jù)資料，做好信息的上傳下達工作。（9）由油庫火災事故應急救援領導小組下達應急救援命令，工程技術部、施工隊、機電物資部等相關部門立即進行現(xiàn)場搶險、人員疏散、設備、物資調離等應急救援工作。（10）突發(fā)性油庫火災事故發(fā)生后，油庫火災事故應急救援小組領導立即派人趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場保護，計劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。（11）綜合事務部、機電物資部、計劃合同部等相關部門積極穩(wěn)妥地進行善后處置工作。如：調撥救援物資、進行傷員救治、情緒安撫、生產重建、后勤保障、保險理賠等。（12）應急救援領導小組對特別重大油庫火災事故進行深入調查和評估，分析事故原因，弄清事情真相，總結經驗教訓，開展批評教育等。（13）項目部油庫火災事故應急救援領導小組及時、準確、全面、客觀地向上級有關部門和社會發(fā)布特別重大或重大突發(fā)事件的信息。（14）發(fā)生油庫火災事故發(fā)生時，人員必須撤離至安全地帶。同時在有條件的情況下轉移機械設備、物資等財產。7.2處置措施1、油庫火災事故發(fā)生時各部門要留設值班人員，在得到災情報告時要迅速及時向應急救援領導小組作詳細的匯報。2、積極組織自救，迅速轉移受災人員到安全地帶，并及時組織有經驗的人員進行搶救，使損失降低到最小程度。3、項目部各部門要反映及時，行動迅速，確保人員生命及財產安全不受威脅，并將損失較少到最低處。4、配備一定的擔架、食品、藥品應急救援物品等，一切救援物品迅速運至災害現(xiàn)場。5、油庫火災事故發(fā)生后，在應急救援隊伍未趕到現(xiàn)場之前，現(xiàn)場值班人員以及施工隊必須迅速采取適當?shù)挠行尵却胧龊镁涔ぷ?，防止事態(tài)擴大或誘發(fā)事故發(fā)生。6、各應急救援小組到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)各自分工和職責，在現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各負其職，協(xié)調配合，采取有力措施，積極組織搶救。7、在事故現(xiàn)場處理過程中遇到威脅人身安全情況時，應迅速組織脫離危險區(qū)域以確保人身安