山東兆邦新材料股份有限公司年產(chǎn)60萬套家居以及配套項(xiàng)目環(huán)評表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目名稱: 年產(chǎn)60萬套家居以及配套項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）: 山東兆邦新材料股份有限公司國家環(huán)境保護(hù)部制編制日期：2019年11月1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制說明 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。 1項(xiàng)目名稱指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。 2建設(shè)地點(diǎn)指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。 3行業(yè)類別按國標(biāo)填寫。 4總投資指項(xiàng)目投資總額。 5主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。 6結(jié)論與建議給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時提出減少環(huán)境影響的其它建議。7預(yù)審意見由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。8審批意見由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。1建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱年產(chǎn)60萬套家居以及配套項(xiàng)目建設(shè)單位山東兆邦新材料股份有限公司法人代表趙加玲 聯(lián)系人尚金翅 通訊地址山東省臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)石行村聯(lián)系電真/郵政編碼273400建設(shè)地點(diǎn)山東省臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)石行村南300米處立項(xiàng)審批單位/批準(zhǔn)文號/建設(shè)性質(zhì)新建改擴(kuò)建 技改行業(yè)類別及代碼C2110 木質(zhì)家具制造占地面積（平方米）63365綠化面積（平方米）/總投資（萬元）26000其中：環(huán)保投資（萬元）300環(huán)保投資占總投資比例1.15%評價經(jīng)費(fèi)（萬元）/投產(chǎn)日期2021年2月工程內(nèi)容及規(guī)模1、項(xiàng)目由來家居是以實(shí)木鋸材或?qū)嵞景宀臑榛闹谱鞯?、表面?jīng)涂飾處理的家居，或在此類基材上采用實(shí)木單板或薄木(木皮)貼面后，再進(jìn)行涂飾處理的家居。實(shí)木家居原木天然環(huán)保，以自然為本，古樸典雅，清新自然，拉近人與自然間的距離，讓人在和諧的氛圍中得到休息和放松，而且壽命是板式家居的五倍以上，使用壽命遠(yuǎn)超其它類家居。隨著我國居民人均可支配收入的增長，人們的生活水平不斷提高，改善居住環(huán)境和家居裝飾的意愿和購買力也將增強(qiáng)，居民對家居的消費(fèi)將持續(xù)增長。此外，房地產(chǎn)、酒店和餐飲娛樂業(yè)的快速發(fā)展，為家居行業(yè)提供了穩(wěn)定的巨大的市場，具有良好的市場前景。為抓住市場機(jī)遇，結(jié)合自身的資金和技術(shù)優(yōu)勢以及項(xiàng)目區(qū)域周邊的人力資源優(yōu)勢，山東兆邦新材料股份有限公司擬投資26000萬元，在山東省臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)石行村南300米處建設(shè)年產(chǎn)60萬套家居以及配套項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，將形成良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時可以解決150人的就業(yè)問題。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄、中華人民共和國環(huán)境影響評價法的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評價工作。對照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄，本項(xiàng)目歸入項(xiàng)目類別中“十、家具制造業(yè)”第27：家具制造，屬于“其他”，因此本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告表。受項(xiàng)目單位委托，由成都盛藍(lán)達(dá)環(huán)?？萍甲稍冇邢薰境袚?dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作。公司技術(shù)人員經(jīng)過現(xiàn)場勘察及工程分析，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求，編制了項(xiàng)目環(huán)境影響評價報(bào)告表。對項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析，從環(huán)境保護(hù)角度評估項(xiàng)目建設(shè)的可行性。2、項(xiàng)目相符性分析（1）與產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析本項(xiàng)目不屬于國家發(fā)展和改革委員會2013年第21號令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）中鼓勵類、限制類淘汰類項(xiàng)目，故可認(rèn)為本項(xiàng)目屬于允許類項(xiàng)目。國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）對該項(xiàng)目未做出禁止和限制的規(guī)定，故可認(rèn)為本項(xiàng)目屬允許類項(xiàng)目。臨沂市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（臨發(fā)改政務(wù)2013168號）未對本項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模做出淘汰和限制的規(guī)定，故可認(rèn)為本項(xiàng)目屬允許類項(xiàng)目。根據(jù)以上分析，本項(xiàng)目不屬于“鼓勵類”“限制類”“淘汰類”項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)，同時本項(xiàng)目建設(shè)符合有關(guān)法律法規(guī)要求，故本項(xiàng)目的建設(shè)是符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求的。(2) 土地利用總體規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目位于山東省臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)石行村南300米處（項(xiàng)目地理位置圖見附圖1），該項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合費(fèi)縣土地利用整體規(guī)劃（費(fèi)縣土地利用整體規(guī)劃圖見附圖7）。本項(xiàng)目用地不屬于限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）中相應(yīng)用地，同時不屬于山東省禁止限制供地項(xiàng)目目錄及建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)中山東省禁止、限制供地項(xiàng)目用地。本項(xiàng)目位于山東省臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)石行村南300米處，位于探沂鎮(zhèn)板材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，符合產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃（探沂鎮(zhèn)板材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃見附圖6）。本項(xiàng)目位于費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)總體規(guī)劃之內(nèi)，符合探沂鎮(zhèn)整體規(guī)劃（費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)整體規(guī)劃見附圖9）。(3) 與環(huán)環(huán)評2016150號文符合性分析本項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)部關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）的符合性分析見表1。表1 項(xiàng)目與環(huán)環(huán)評2016150號文符合性一覽表（一）“三線”：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線本項(xiàng)目情況是否符合要求1、生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評文件。本項(xiàng)目位于費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)石行村南300米處，不在生態(tài)紅線規(guī)劃范圍內(nèi)，項(xiàng)目在臨沂市生態(tài)紅線圖中的位置見附圖8。符合2、環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項(xiàng)目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。本項(xiàng)目污染物均達(dá)標(biāo)排放，本次報(bào)批環(huán)評文件，對企業(yè)環(huán)境保護(hù)措施提出了要求和建議，項(xiàng)目建成后，對周圍環(huán)境質(zhì)量的影響較小，符合改善環(huán)境質(zhì)量的總體目標(biāo)要求。符合3、資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂?、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項(xiàng)目占地面積63365m2，新鮮水消耗量1471.72m3/a，年耗電量100萬kWh/a，資源利用合理，未觸及資源利用上線。符合（二）“一單”：環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。本項(xiàng)目不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)符合通過上表對照，項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)部關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）要求。(4) 與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國令第682號）的符合性分析本項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國令第682號）的符合性分析見表2。表2 項(xiàng)目與國令第682號文符合性一覽表第十一條：建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定本項(xiàng)目情況是否符合要求（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，項(xiàng)目建設(shè)符合探沂鎮(zhèn)板材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，本項(xiàng)目位于費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)總體規(guī)劃之內(nèi)，符合探沂鎮(zhèn)總體規(guī)劃。符合費(fèi)縣整體規(guī)劃。符合（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；本項(xiàng)目所在區(qū)域臨沂市費(fèi)縣PM10、PM2.5超標(biāo)，但本項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施能夠滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。符合（三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；本項(xiàng)目采取污染防治措施后，污染物排放均達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。符合（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，目前項(xiàng)目區(qū)域?yàn)榭盏?，不存在?xiàng)目原有環(huán)境污染問題。符合（五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理?！北卷?xiàng)目基礎(chǔ)資料均由建設(shè)單位據(jù)實(shí)提供，本環(huán)評報(bào)告中根據(jù)該資料給出了明確、合理的環(huán)境影響評價結(jié)論。符合通過上表對照，本項(xiàng)目不存在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國令第682號）第十一條中的情形，不屬于不予批準(zhǔn)的項(xiàng)目范疇，項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)規(guī)定。(5) 與環(huán)環(huán)評201811號文的符合性分析本項(xiàng)目與關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見（環(huán)環(huán)評201811號文）的符合性分析見表3。表3 項(xiàng)目與環(huán)環(huán)評201811號文符合性一覽表（一）完善監(jiān)管內(nèi)容本項(xiàng)目情況是否符合要求1、對環(huán)評單位要重點(diǎn)監(jiān)督其是否依法依規(guī)開展作業(yè)，確保環(huán)評文件的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、分析方法正確、結(jié)論科學(xué)可信。依照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)開展環(huán)評工作，成都盛藍(lán)達(dá)環(huán)保科技咨詢有限公司已對本項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘查、并查閱板材行業(yè)相關(guān)資料以確保數(shù)據(jù)資料真實(shí)、分析方法正確、結(jié)論科學(xué)可信。符合2、對建設(shè)單位要重點(diǎn)監(jiān)督其依法依規(guī)履行環(huán)評程序、開展公眾參與情況，加強(qiáng)事后監(jiān)管。本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，根據(jù)環(huán)評法要求報(bào)批環(huán)境影響評價報(bào)告表，履行環(huán)評程序；本項(xiàng)目為報(bào)告表無需開展公眾參與。符合3、對建設(shè)單位要重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)環(huán)評文件及批復(fù)要求，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或使用中落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時”及各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)定情況。建設(shè)單位取得批復(fù)后應(yīng)按照環(huán)評及批復(fù)要求，積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時”及各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)定。符合（二）實(shí)施清單式管理落實(shí)分類管理，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件的編制應(yīng)符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄要求，不得擅自更改和降低環(huán)評文件類別。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄中的“十、家具制造業(yè)”第27：家具制造，屬于“其他”，環(huán)評類別為報(bào)告表符合（三）規(guī)范環(huán)評技術(shù)服務(wù)1、建設(shè)單位可以委托或者采取公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)能力的環(huán)評單位，對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價、編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）。建設(shè)單位委托成都盛藍(lán)達(dá)環(huán)保科技咨詢有限公司編制本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。成都盛藍(lán)達(dá)環(huán)?？萍甲稍冇邢薰揪哂袊噎h(huán)保部頒發(fā)的環(huán)境影響評價資質(zhì)符合2、環(huán)評單位應(yīng)不斷提高服務(wù)能力和水平，確保編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）的真實(shí)性和科學(xué)性。成都盛藍(lán)達(dá)環(huán)保科技咨詢有限公司已對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并通過查閱板材行業(yè)相關(guān)資料、與建設(shè)單位確認(rèn)資料等方式確保編制的環(huán)境影響報(bào)告表的真實(shí)性和科學(xué)性符合通過上表對照，項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)部關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見（環(huán)環(huán)評201811號）要求。(6) 與費(fèi)環(huán)發(fā)20172號文的相符性分析費(fèi)縣環(huán)境保護(hù)局于2017年1月11日下發(fā)了費(fèi)縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于精簡建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批工作流程的通知（費(fèi)環(huán)發(fā)20172號），通知中對建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)面清單進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。本項(xiàng)目的符合性見表4。表4 建設(shè)項(xiàng)目與費(fèi)環(huán)發(fā)20172號文的相符性分析表建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單結(jié)論一、不符合規(guī)劃或基礎(chǔ)設(shè)施不配套的項(xiàng)目1、不符合土地利用性質(zhì)、總體規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃以及衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)不到要求的項(xiàng)目。不屬于2、對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目。不屬于3、在環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的地區(qū)，無法通過環(huán)境平衡等替代措施削減污染負(fù)荷的項(xiàng)目。不屬于4、在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，對增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。不屬于5、污水管網(wǎng)不配套造成生產(chǎn)污水處理后無法排入污水處理廠集中處理或達(dá)不到循環(huán)利用要求的項(xiàng)目。不屬于二、涉及高污染、高能耗、產(chǎn)能過剩等行業(yè)的項(xiàng)目1、涉新建、改建、擴(kuò)建燃煤設(shè)施以及生物質(zhì)鍋爐項(xiàng)目。不屬于2、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、輪胎“五大行業(yè)”。不屬于3、各類工業(yè)窯爐（土爐）項(xiàng)目等。不屬于三、環(huán)境安全隱患突出的項(xiàng)目1、以危險(xiǎn)化學(xué)品為原料的項(xiàng)目。不屬于2、復(fù)配、分裝以外的項(xiàng)目。不屬于3、廢礦物油（廢機(jī)油、廢變壓器油等）、廢鉛酸蓄電池等危廢集中處理項(xiàng)目。不屬于4、再生鉛、再生鋁等有色金屬冶煉、合金制造項(xiàng)目。不屬于5、廢舊電子產(chǎn)品、廢汽車、廢五金、廢塑料、廢輪胎等再生利用項(xiàng)目。不屬于6、有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉儲、物流配送項(xiàng)目。不屬于四、其他不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)規(guī)劃定位和環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目。不屬于（7）本項(xiàng)目與關(guān)于印發(fā)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案的通知（環(huán)大氣2017121號）符合性分析根據(jù)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案的通知（環(huán)大氣2017121號）中的規(guī)定，本項(xiàng)目與該文件符合性分析見表5。表5 項(xiàng)目與“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案符合性分析要求項(xiàng)目符合性加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入：新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項(xiàng)目建設(shè)地址位于山東省臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)石行村南300米處，本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，使用水性漆，為低VOCs含量的原材料，噴涂、固化烘干等工序產(chǎn)生的VOCs經(jīng)水簾漆霧凈化裝置+光氧催化裝置+后置活性炭環(huán)保箱處理后，通過15m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放；熱壓、涂膠等工序產(chǎn)生的甲醛經(jīng)集氣罩收集后，經(jīng)光氧催化裝置+后置活性炭環(huán)保箱處理后，通過15m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。加快實(shí)施工業(yè)源VOCs污染防治5、因地制宜推進(jìn)其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理。各地應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和VOCs治理重點(diǎn)，因地制宜選擇其他工業(yè)行業(yè)開展VOCs治理。電子行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)溶劑清洗、光刻、涂膠、涂裝等工序VOCs排放控制;制鞋行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)鞋面拼接、成型、組底、噴漆、發(fā)泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCs排放治理;紡織印染行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)化纖紡絲、熱定型、涂層等工序VOCs排放治理;木材加工行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)干燥、涂膠、熱壓過程VOCs排放治理。本項(xiàng)目使用水性尤其，為低VOCs含量的原材料，噴涂、固化烘干等工序產(chǎn)生的VOCs經(jīng)水簾漆霧凈化裝置+光氧催化裝置+后置活性炭環(huán)保箱處理后，通過15m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放；熱壓、涂膠等工序產(chǎn)生的甲醛經(jīng)集氣罩收集后，經(jīng)光氧催化裝置+后置活性炭環(huán)保箱處理后，通過15m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。建立健全VOCs管理體系3、實(shí)施排污許可制度。建立健全涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規(guī)范及監(jiān)督管理要求。根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）、控制污染物排放許可制實(shí)施方案（國辦發(fā)201681號），本項(xiàng)目屬于排污許可中重點(diǎn)管理行業(yè)，在實(shí)際排污行為之前須申請排污許可證。保障措施（五）加強(qiáng)信息公開與公眾參與，督促各地完善信息公開制度，向社會公開VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)名單及VOCs排放情況。建立企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度。企業(yè)應(yīng)主動公開污染物排放、治污設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等環(huán)境信息。加大環(huán)境宣傳力度，鼓勵、引導(dǎo)公眾主動參與VOCs減排。本項(xiàng)目在建設(shè)后須主動公開污染物排放、治污設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等環(huán)境信息。（8）與環(huán)境保護(hù)綜合名錄相符性分析環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2017年版）中將“44、膠合板（符合室內(nèi)裝飾裝修材料的人造板及其制品中甲醛釋放量（GB18580-2001）中甲醛釋放量E0標(biāo)準(zhǔn)的除外；符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 人造板及其制品（HJ 571-2010）標(biāo)準(zhǔn)的除外）”列為高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。本項(xiàng)目生產(chǎn)的膠合板符合室內(nèi)裝飾裝修材料的人造板及其制品中甲醛釋放量（GB18580-2001）中甲醛釋E0標(biāo)準(zhǔn)，不屬于高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。綜上所述，本項(xiàng)目符合國家、山東省和費(fèi)縣相關(guān)環(huán)保要求。3、工程內(nèi)容（1）項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)60萬套家居以及配套項(xiàng)目（2）建設(shè)性質(zhì)：新建（3）建設(shè)地點(diǎn)：山東省臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)石行村南300米處（4）建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)60萬套家居以及配套項(xiàng)目組成情況：項(xiàng)目組成情況見下表6。表6 工程項(xiàng)目組成情況一覽表類別項(xiàng)目名稱設(shè)計(jì)能力主體工程生產(chǎn)車間11座，3F，占地面積7800m2，建筑面積23400m2，鋼結(jié)構(gòu)，主要用于連芯、涂膠、預(yù)壓、熱壓、鋸邊、砂光等工序。生產(chǎn)車間21座，3F，占地面積11160m2，建筑面積33480m2，鋼結(jié)構(gòu)，主要進(jìn)行家居組件噴涂及家居的組裝等工序。生產(chǎn)車間31座，3F，占地面積6664m2，建筑面積19992m2，鋼結(jié)構(gòu)，主要進(jìn)行下料、鉆眼、打磨等家居組件加工工序。輔助工程辦公室占地面積1904m2，1F，磚混結(jié)構(gòu)，主要進(jìn)行日常辦公。宿舍占地面積1008m2，5層，建筑面積5040m2，磚混結(jié)構(gòu)，主要進(jìn)行職工住宿。食堂占地面積1008m2，2層，建筑面積2016m2，磚混結(jié)構(gòu)，主要進(jìn)行職工就餐。公用工程供水自來水管網(wǎng)供電由費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)供電電網(wǎng)供給 環(huán)保工程廢氣處理生產(chǎn)車間1：1#-3#砂光機(jī)砂光粉塵：集氣管道收集+脈沖式布袋除塵器+15m高排氣筒（P1）4#-6#砂光機(jī)砂光粉塵：集氣管道收集+脈沖式布袋除塵器+15m高排氣筒（P2）7#-9#砂光機(jī)砂光粉塵：集氣管道收集+脈沖式布袋除塵器+15m高排氣筒（P3）10#-12#砂光機(jī)砂光粉塵：集氣管道收集+脈沖式布袋除塵器+15m高排氣筒（P4）13#-15#砂光機(jī)砂光粉塵：集氣管道收集+脈沖式布袋除塵器+15m高排氣筒（P5）1#-4#鋸邊機(jī)鋸邊粉塵：集氣管道收集+脈沖式布袋除塵器+15m高排氣筒（P6）5#-8#鋸邊機(jī)鋸邊粉塵：集氣管道收集+脈沖式布袋除塵器+15m高排氣筒（P7）1#-5#涂膠機(jī)甲醛+1#-5#熱壓機(jī)甲醛：集氣罩+光氧催化裝置+后置活性炭環(huán)保箱+15m高排氣筒（P8）6#-10#涂膠機(jī)甲醛+6#-10#熱壓機(jī)甲醛：集氣罩+光氧催化裝置+后置活性炭環(huán)保箱+15m高排氣筒（P9）11#-15#涂膠機(jī)甲醛+11#-15#熱壓機(jī)甲醛：集氣罩+光氧催化裝置+后置活性炭環(huán)保箱+15m高排氣筒（P10）16#-20#涂膠機(jī)甲醛+16#-20#熱壓機(jī)甲醛：集氣罩+光氧催化裝置+后置活性炭環(huán)保箱+15m高排氣筒（P11）生產(chǎn)車間2：噴漆廢氣經(jīng)水簾裝置預(yù)處理后連同固化烘干廢氣一同經(jīng)1套光催化氧化裝置+活性炭環(huán)保箱處理達(dá)標(biāo)后，通過1根15m高排氣筒（P12）排放；生產(chǎn)車間3：下料、打孔、打磨等工序粉塵：各工序上方集氣口+脈沖式布袋除塵器+15m高排氣筒（P13）食堂油煙通過油煙凈化器處理后達(dá)標(biāo)排放。廢水處理生活污水經(jīng)化糞池處理后外運(yùn)堆肥，不外排噪聲處理安裝隔聲降噪設(shè)施、隔振墊固廢處理生活垃圾、含油廢抹布及漆渣收集后，均由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行運(yùn)輸處理；除塵器收集的木粉、邊角料、木屑收集后均外售給回收站；空漆桶及脲醛膠桶集中收集后由原廠家回收；廢機(jī)油、廢機(jī)油桶、廢液壓油、廢液壓油桶、膠渣、廢燈管、廢光觸媒棉及廢活性炭收集后均暫存于危廢庫內(nèi)，委托有相應(yīng)危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。（5）主要設(shè)備：本項(xiàng)目主要設(shè)備見表7。表7 主要設(shè)備一覽表 序號設(shè)備名稱型號單位數(shù)量1鋪裝線-臺62預(yù)壓機(jī)-臺203涂膠機(jī)-臺204熱壓機(jī)-臺205UV線-臺126鋸邊機(jī)-臺87砂光機(jī)-臺158固化機(jī)-臺99流平干燥隧道-臺1610水性漆噴涂線-條1011冷壓機(jī)-臺512木門壓線機(jī)-條913門板包裝機(jī)-臺914毛刷著色機(jī)-臺1015四面刨-臺1616斷料機(jī)-臺1617倒角機(jī)-臺1618多片鋸-臺919單面鋸-臺920單面壓刨-臺1021銑型機(jī)-臺922雙頭剪-臺1023多頭鉆-臺924側(cè)孔鉆-臺925三排鉆-臺926銑槽機(jī)-臺927立銑機(jī)-臺928銑榫機(jī)-臺929臥鉆-臺1030手壓鉆-臺1031地鏍-臺932切管機(jī)-臺1133單鉆-臺1034沖床-臺935機(jī)械手-臺1236打磨機(jī)-臺1037縮管機(jī)-臺938多管機(jī)-臺939雙頭鋸-臺1040打孔機(jī)-臺1141單片鋸-臺1242車床-臺1043截鋸-臺944拼板機(jī)-臺9（6）主要原輔料及年用量：見下表8。表8 主要原輔材料及能源消耗序號名稱年用量備注1楊木芯皮7.5萬m3市場供應(yīng)2環(huán)保脲醛樹脂膠2500t市場供應(yīng)3面粉300t市場供應(yīng)4膩?zhàn)臃?00t市場供應(yīng)5相關(guān)配件6.5t/a市場供應(yīng)6水性漆5.15t/a市場供應(yīng)7絮凝劑0.2t/a市場供應(yīng)8水1471.72m3/a自來水管網(wǎng)、外購純水9電100萬kWh/a探沂鎮(zhèn)供電電網(wǎng)10蒸汽7200t/a臨沂市陽光熱力有限公司提供1、脲醛樹脂膠E0，乳白色粘液，主要是由甲醛、乙烯醇、尿素、氯化銨這些成份反應(yīng)而成，粘度0.250.4Pa.s，游離甲醛含量小于0.3%，水溶性樹脂，易固化，耐弱酸弱堿及油脂；粘接單板，冷壓1h后110120熱壓，熱壓時間隨多層板厚度而定。2、甲醛：化學(xué)式HCHO，式量30.03,又稱蟻醛。無色氣體，有特殊的刺激氣味，對人眼、鼻等有刺激作用，氣體相對密度1.067（空氣=1），液體密度0.815g/cm（-20）。熔點(diǎn)-92，沸點(diǎn)-19.5。易溶于水和乙醇。水溶液的濃度最高可達(dá)55%，通常是40%，稱做甲醛水，俗稱福爾馬林（formalin），是有刺激氣味的無色液體。有強(qiáng)還原作用，特別是在堿性溶液中。能燃燒，蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，爆炸極限7%-73%（體積）。著火溫度約300。甲醛可由甲醇在銀、銅等金屬催化下脫氫或氧化制得，也可由烴類氧化產(chǎn)物分出。用作農(nóng)藥和消毒劑，制酚醛樹脂、脲醛樹脂、維綸、烏洛托品、季戊四醇和染料等的原料。3、項(xiàng)目水性漆成份及用量本項(xiàng)目水性漆成分見表9。表9 本項(xiàng)目水性漆成分一覽表涂料名稱理化性質(zhì)類別主要成分成分占比%理化性質(zhì)、毒理學(xué)信息水性漆（1） 物理性質(zhì)：液體（2） 分子：混合物（3） 味道：輕微溶劑味（4） 密度：1.28-1.33g/cm3（5） 水溶解度：無限稀釋乳液（6） pH8（7） 沸點(diǎn)：約100（8） 揮發(fā)分：50%成膜物質(zhì)水性環(huán)氧改性醇酸樹脂57固體：以環(huán)氧樹脂為改性劑，用植物油或脂肪酸為主要原料，由多元醇和多元酸脂化、縮聚而成的高酸值低粘度水性環(huán)氧改性醇酸樹脂，溶于水溶劑乙二醇單丁醚510無色易燃液體，溶于水、乙醇和乙醚；熔點(diǎn)-40；相對密度：0.9015g/cm3，沸點(diǎn)：171.5；蒸氣壓：0.76mmHg（20）；閃點(diǎn)：73.89；大鼠經(jīng)口LD50：1480mg/kgN，N-二甲基乙醇胺0.52無色易揮發(fā)液體；熔點(diǎn)：-70；密度：0.886g/mL；沸點(diǎn)：134；蒸氣壓：100mmHg（55）；閃點(diǎn)：105；大鼠經(jīng)口LD50：2340mg/kg乙醇36無色透明液體，易揮發(fā)；熔點(diǎn)-114.1；密度0.789g/cm3；沸點(diǎn)78.3；閃點(diǎn)：13；蒸氣壓：5.8kPa（20）；溶于水去離子水10無色、無味液體；密度0.9982g/mL；熔點(diǎn)：0；沸點(diǎn)：100助劑水性分散劑0.80多元共聚物水性消泡劑0.10由白炭黑、乳化劑等配制水性潤濕劑0.20丙烯酸樹脂類水性流平劑0.30丙烯酸樹脂類水性增稠劑0.60纖維素類或聚氨酯類沉淀硫酸鋇10/填料大紅粉6有機(jī)紅，不屬于環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2014年版）中高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄噴漆參數(shù)及用漆量：本項(xiàng)目噴涂參數(shù)見表10。表10 本項(xiàng)目噴漆參數(shù)表項(xiàng)目主要內(nèi)容單位產(chǎn)品噴涂面積及噴涂方式0.58m2/套，每年約需要噴涂60萬套1層面漆噴涂干膜厚度涂層40m（單層）噴涂附著率70%噴涂面積696000m2涂料調(diào)配水性漆：水=3:1本項(xiàng)目調(diào)漆后工作漆成分見表11。表11 本項(xiàng)目調(diào)漆后工作漆成分表項(xiàng)目主要成比例%水性漆漆固形物56.25揮發(fā)性有機(jī)溶劑11.25純水32.5本項(xiàng)目工作水性漆用量采用以下公式計(jì)算：m=s10-6/（NV）其中：m漆用量（t）；漆密度，單位：g/cm3；涂層厚度（m）；s涂裝面積（m2）； 水性涂料占總涂料比例（%）NV體積固體份（%）；上漆率。本項(xiàng)目水性漆及純水用量見表12。表12 本項(xiàng)目水性漆用量一覽表涂料種類涂料類型年工作時間h用量t/a工作漆用量t/a水性漆水性漆3005.156.87純水1.72（7）產(chǎn)品方案：見表13。表13 產(chǎn)品方案一覽表序號名稱年產(chǎn)量單位規(guī)格1家居以及配套60萬套/a-（8）項(xiàng)目配套工程：1、給水：本項(xiàng)目用水主要為水簾柜補(bǔ)充水、職工生活用水以及調(diào)漆用水。水簾柜補(bǔ)充水、職工生活用水由市政自來水管網(wǎng)供水。噴漆工序調(diào)漆用水為外購純水。生活用水：本項(xiàng)目勞動定員共150人，其中30人住宿，根據(jù)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50015-2003）（2009年版），生活用水按30L/（人d）（不住宿）、60L/（人d）（住宿）計(jì)算，年工作300d，則生活用水年用量為1350m3/a。水簾柜補(bǔ)充水：水簾補(bǔ)充水用量為0.4m3/a，年工作300d，則水簾柜補(bǔ)充水年用量為120m3/a。 調(diào)漆用水：根據(jù)工作漆、調(diào)配用水比例，所需外購純水量為1.72m3/a。表14 項(xiàng)目用水類型及用水量用水對象數(shù)量用水量標(biāo)準(zhǔn)日用水量(m3/d)年用水量（m3）運(yùn)營期（300天/年）生活用水120人（住宿30人）30L/（人d）住宿60L/（人d）4.51350水簾裝置用水-0.4m3/d0.4120調(diào)漆用水-1.72合計(jì)/4.91471.722、 排水：本項(xiàng)目噴漆線水簾柜用水循環(huán)使用，不外排；調(diào)漆用水均損耗，不外排；生活廢水經(jīng)化糞池處理后外運(yùn)堆肥，不外排；生產(chǎn)過程中熱壓機(jī)加熱采用臨沂市陽光熱力有限公司管道蒸汽，蒸汽經(jīng)生產(chǎn)設(shè)備冷凝產(chǎn)生冷凝水，冷凝水量約占管道蒸汽使用量的65%72%（擬建項(xiàng)目取70%），擬建項(xiàng)目管道蒸汽年用量為7200t，則外排冷凝水量為5040t，冷凝水作為清凈下水可經(jīng)雨水管網(wǎng)直接排放；3、 項(xiàng)目給排水平衡圖詳見圖1。生活用水化糞池外運(yùn)堆肥10801080損耗2701350水簾柜補(bǔ)充水1471.03120循環(huán)利用損耗120調(diào)漆用水外購純水損耗1.72新鮮水1.72熱壓機(jī)冷凝管道蒸汽損耗21607200作為清凈下水外排5040圖1 項(xiàng)目水平衡圖 單位：m3/a4、 供電：項(xiàng)目運(yùn)營后用電量為100萬kWh/a，由臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)供電電網(wǎng)供給。5、 供氣：本項(xiàng)目所用蒸汽由臨沂市陽光熱力有限公司通過管道供給，供汽量為7200t/a。供汽壓力為0.2-0.6MPa，溫度為130-260以上。（9）其它:本項(xiàng)目勞動定員150人，其中30住宿就餐。采用一班倒，每班8小時工作制，年工作日300d。與項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：本項(xiàng)目位于山東省臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)石行村南300米處，屬新建項(xiàng)目，項(xiàng)目未開始建設(shè)，廠區(qū)為空地，不存在與擬建項(xiàng)目有關(guān)的原有污染問題及主要環(huán)境問題。項(xiàng)目廠區(qū)現(xiàn)狀圖見附圖5。建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：一、地理位置本項(xiàng)目廠址位于臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)，項(xiàng)目中心坐標(biāo)為北緯35.177477，東經(jīng)118.132588。費(fèi)縣位于山東省東南部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)11736-11818，北緯35-3533，北依蒙山，與蒙陰縣、沂南縣相連；南靠抱犢崮，和臨沂市蘭山區(qū)、蒼山縣毗鄰；東與蘭山區(qū)接壤；西和平邑縣搭界。東距臨沂市40公里，距連云港、日照港100公里，距青島港200公里。東西長63公里，南北寬58公里，總面積1660.11平方公里。境內(nèi)山嶺起伏，溝壑縱橫，整個地勢呈西北向東南傾斜，全縣海拔高度均在70米以上。平原及湖地一般在70-90米之間，丘陵地區(qū)100-200米，山地200以上。全縣共有大小山頭1400多座，其中500米以上的山頭75個，最高峰海拔1027米。二、地形、地貌費(fèi)縣地形復(fù)雜，北面山峰重疊，西面與南面也為山嶺地環(huán)繞，東面為較開闊的平原。全縣海拔均在75米以上，最高點(diǎn)為北部蒙山掛心崛子，海拔1027米，最低點(diǎn)在汪溝鎮(zhèn)與臨沂界的山水口，海拔75.3米，平原海拔一般為75至100米，丘嶺海拔l00-200米，山地海拔在200米以上。費(fèi)縣屬低山丘陵區(qū)，可分為南北兩地形區(qū)域。以浚河、祊河為界，以北為低山區(qū)，其面積為772.3平方公里，占縣總面積的40.6%；以南為低山丘陵區(qū)，其面為1131.72平方公里，占縣總面積的59.4%。兩個區(qū)域地形起伏不平，山丘連綿，共有大小山頭1400個。其中：海拔300米以上的大山頭就有378座。地勢是北高、中低、西南次高，由西北向東南傾斜。地貌特征是低山地、丘陵地、傾斜的山前平原，海拔由1000米降至300米以上的山地899.55平方公里，占全總面積的47.25%。海拔由300降至120米以上的丘陵地615.1平方公里，占32.31%；海拔由120米降至75.3米的傾斜的山前平原為25.73平方公里，占13.52%，較四周為低；小而淺的洼地為131.8平方公里，占6.92%。比較高的山地主要在北部，丘陵地主要在南部；只有浚、祊兩河北岸至蒙山前狹長地帶和探沂鎮(zhèn)大部為傾斜的山前平原縣境內(nèi)以斷裂地貌為主要構(gòu)造地貌，平原由沖積、洪積而成。自中生代起，因燕山造山運(yùn)動影響，特別受第三紀(jì)喜馬拉雅山造山運(yùn)動影響，形成若干斷塊山(又叫塊狀山)和個別斷塊盆地等正負(fù)地形。就地表形態(tài)和成因而言，全縣可劃分為3個地貌單元。北部蒙山和西南部老虎山區(qū)系變質(zhì)巖與火成巖，在內(nèi)外力的作用下，地表風(fēng)化侵蝕嚴(yán)重，山谷多呈V型，山勢陡峻，巖石裸露，山峰林立。南部山區(qū)多維寒武系、奧陶系底層，頁巖、灰?guī)r相間擺列，且承單斜構(gòu)造向東北傾覆。斷層縱橫交錯，V型谷發(fā)育，山坡徒，山頂平，多懸崖峭壁，具有巖溶地貌特征。中部為山前傾斜平原，大都是沖積、洪積和破積平原，地表為亞砂土和亞粘土，地勢平緩，河床低于地面2-5米，一級階地成條帶狀分布于祊河凸岸處。費(fèi)縣地貌特征是低山地、丘陵地和傾斜的山前平原。地勢：費(fèi)縣地勢南北高，中間低，西部高，東部較低，呈現(xiàn)自西北向東南傾斜的趨勢。山丘：費(fèi)縣多山，共有大小山頭1400個，海拔高度在1000米以上的山峰有兩個，500米以上的山峰有75個。大體上分為南北兩條山脈，北條蒙山山脈和南條尼山山脈。三、水文、氣象費(fèi)縣屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足。由于冬季受蒙古高壓侵襲較多，夏季受大陸熱低壓影響明顯，加之海洋氣候調(diào)和，一般春季干旱多風(fēng)，夏天炎熱多雨，秋天涼爽干燥，冬天寒冷少雨雪。形成了春旱、夏澇、秋又旱，旱澇不均，無霜較長的氣候特點(diǎn)。氣溫：費(fèi)縣年平均氣溫一般在13.113.9，南部略高于北部，東部和東北部平原偏低，西部山區(qū)偏高，年平均氣溫為13.6，最高年份為14.2（1978年），最低年份為12.4（1969年）。平均年變率為0.4。年最高氣溫一般出現(xiàn)在汛期間的7月和8月，月平均氣溫約30.6。2002年7月15日出現(xiàn)的氣溫42.5，是建國以來的極值；年最低氣溫常出現(xiàn)在1月份，月平均氣溫約在-6.5，極值是1959年的12月21日，出現(xiàn)的氣溫為-18.3。寒冷期平均始于11月29日至2月28日，歷時91天；嚴(yán)寒期始日一般即為河流封凍的開始期，終止于2月5日，歷時43天左右；炎熱期開始于7月4日止于7月28日，期長為25天左右。風(fēng)：費(fèi)縣位于中緯度，受季風(fēng)帶影響，春季盛行東風(fēng)和東南風(fēng)，夏季盛行南風(fēng)和東南風(fēng)；秋季多為西風(fēng)和西南風(fēng)；冬天多為北風(fēng)和西北風(fēng)。多年平均風(fēng)速為2.7米/秒。全年以4月份風(fēng)速最大，平均3.5米/秒，6月份最小，為2.1米/秒，年最多風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)和東南風(fēng)，頻率各占10%。春季風(fēng)力最大，秋季風(fēng)力最小，冬半年多西北風(fēng)，夏半年多東到東南風(fēng)。日照、蒸發(fā)和無霜期：費(fèi)縣年平均日照時數(shù)為2532.1小時，最多年為2825.2小時（1966年），最少年為2294.7小時（1961年），年水面蒸發(fā)量平均為857.9毫米，最多年為2134.6毫米（1973年），最少年為1466.8毫米（1963年）。其中以5月、6月蒸發(fā)量最大，月均值分別為281.0毫米和280.3毫米；12月和1月蒸發(fā)量最小，月均值分別為53.71毫米和108.0毫米。霜凍：通常發(fā)生在地面溫度低于0的季節(jié)，費(fèi)縣平均初霜凍期為10月26日，終止于4月11日。按80%保證率計(jì)算，初霜凍日為10月31日，終霜凍日為4月17日。據(jù)縣氣象站觀測統(tǒng)計(jì)，年無霜期平均為197天，最長為213天（1969年），最短為178天（1962年），80%保證率189天以上。降雨：費(fèi)縣單站降雨實(shí)測資料最長的是姜莊湖水位雨量站，據(jù)1932年到l987年實(shí)測資料，多年平均年降水量為819.3毫米，以全縣8個水文雨量站為代表站，以1959年至1983年的觀測資料統(tǒng)計(jì)（農(nóng)業(yè)區(qū)劃計(jì)算），多年平均降雨量為850.0毫米。 四、地表水費(fèi)縣地表水的來源主要靠降水，降水大部分形成徑流，部分滲入地下補(bǔ)給地下水。費(fèi)縣河流屬淮河流域沂河水系，溫涼河、浚河、祊河、涑河四大干流流貫全境。主要河流概況簡述如下：（1）浚河浚河源于平邑縣仲村鎮(zhèn)太平頂，在地方鎮(zhèn)東北入費(fèi)縣境，至南東洲與溫涼河交匯入祊河，縣境內(nèi)河段全長24.5km，流域面積約472km2，河源高程117.1m（入費(fèi)縣境處），河口高程98.9m，落差18.2m，平均比降0.76。主要支流有上冶河、朱田河、白埠河、南石河、流域面積為467.84km2，流域內(nèi)有上冶、龍王口等中小型水庫20座。流經(jīng)員外、上冶、城北、南張莊、薛莊、朝陽6鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河床平均寬度384.1m，最寬處800m，系常流河。近30年來，由于上冶、龍王口等水庫有效地控制了洪水泄量，沿岸從未發(fā)生過特大洪災(zāi)，致使沿河群眾大量縮河造地，或在河床內(nèi)植樹造森，使河床越來越窄，多不能達(dá)到一定頻率的安全泄洪要求，這一事實(shí)已引起了有關(guān)部門的注意。（2）溫涼河溫涼河源于平邑縣，經(jīng)白彥入費(fèi)縣境。東流至南東洲與浚河交匯入祊河，境內(nèi)全長53.8km，河源高程160m，河口高程98.9m，落差61.1m，平均比降1。流經(jīng)梁邱、郝家村、許家崖、費(fèi)城、城北5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要支流有燕莊河、溫河、石井河、新莊河、南莊河、王莊河、新安河、神橋河8條，流域面積602km2，流域內(nèi)有大中小型水庫35座，系常流河。1959年在中游許家崖段建大型水庫一座，有效地控制了溫涼河的洪水泄量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1956年溫涼河最大泄量為4920m3/s，而1971年出現(xiàn)特大洪峰時，水庫下游最大泄量為588m3/s，削減洪峰80.4%。26年來從未發(fā)生過建庫前那樣的流通大洪水。（3）祊河浚河、溫涼河在南東洲交匯后東流，稱祊河。祊河至巖坡與胡陽兩鄉(xiāng)交界處分二流，行4km后又交匯，至新橋鄉(xiāng)麻緒東入臨沂市境?？h境內(nèi)河段長22km。流經(jīng)費(fèi)城、胡陽、巖坡、新橋、探沂5鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總流域面積492km2，河源高程98.9m，河口高程81.1m，落差17.8m，平均比降0.73。河床平均寬500m，最寬11200m，系常流河。1970年6月在姜莊湖建成跨河渡槽一座，跨河長300m，過水流量7.5m3/s，附建公路橋一座，寬5m，為許家崖水庫北干渠輸水、交通、電灌三位一體樞紐工程。（4）許家崖水庫許家崖水庫位于費(fèi)縣城SW方向13km的祊河支流溫涼河中游，壩址位置在橫臥官山與鰲子山之間?？刂屏饔蛎娣e580km2，總庫容2.93億m3，興利庫容1.67億m3、死庫容661萬m3，是一座以灌溉為主，結(jié)合防洪、養(yǎng)魚、發(fā)電等綜合利用的大型水庫。許家崖水庫屬山東省臨沂市費(fèi)縣管轄。（5）馬莊水庫馬莊水庫位于費(fèi)縣城南約15km處。該水庫流經(jīng)涑河入臨沂市。五、自然資源農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富。費(fèi)縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，這里四季分明，雨量充沛，陽光充足。年均氣溫13.4，年均降水856.4mm，農(nóng)作物生長條件優(yōu)越，種植業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，農(nóng)作物栽培面積165萬畝，糧食總產(chǎn)4億公斤，優(yōu)質(zhì)花生面積35萬畝，油料產(chǎn)量8000萬公斤，無公害瓜菜面積20萬畝。目前已形成板栗、梨、桃、杏、柿子、大棗、核桃等六大優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地，總面積45萬畝，果品總產(chǎn)1.8億公斤。生豬存欄22萬頭，羊存欄27萬只，家禽存欄10500萬只，兔存欄200萬只，肉類總產(chǎn)7萬噸。無論是發(fā)展規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，還是開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，都具有良好基礎(chǔ)和廣闊前景。礦產(chǎn)種類繁多，儲量可觀。據(jù)專家探測，全縣境內(nèi)有金、銀、銅、鐵、鎂、陶土、麥飯石、大理石、花崗石、石灰石等35多種礦藏，其中花崗石儲量超過1.5億立方米，石灰石儲量達(dá)50億噸，陶土2500萬噸，鎂礦占地60平方公里儲量400萬噸。此外，蘊(yùn)藏豐富的地?zé)豳Y源，開采溫度可達(dá)70，具有較高的開發(fā)價值。 水資源豐富。水資源總量達(dá)9億立方米，其中地表水6.5億立方，地下水2.5億立方，人均占有量近1000立方米，遠(yuǎn)高于全省平均水平。境內(nèi)共有大小河流123條、大中型水庫95座、塘壩9600座，素有“百庫萬塘”之稱。其中許家崖水庫為臨沂市第三大水庫，與上冶、石嵐等7座中型水庫共同構(gòu)成全縣骨干水利工程框架，各大中型水庫水質(zhì)較好，均達(dá)到或超過地面水2類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。旅游資源豐富。費(fèi)縣是篤圣閔子騫、書圣彥真卿等歷史名人的誕生地。山丘面積達(dá)76.4%，境內(nèi)有大小山頭1400多座，森林覆蓋率超過35%，其中塔山森林公園有100多年的人工造林歷史，空氣中負(fù)氧離子含量高達(dá)220萬個/立方米，號稱“天然氧吧”?！耙拭缮叫≌{(diào)誕生地”和“大青山突圍戰(zhàn)舊址”，是全國著名的“紅色旅游”景點(diǎn)之一。境內(nèi)“指動石”堪稱一絕。園林石集“瘦、皺、漏、透、奇、丑”于一身，被中外園林專家譽(yù)為“在世紀(jì)之交中國發(fā)現(xiàn)的最偉大的自然奇跡”，是不可多得的旅游財(cái)富，已被山東省政府列入“全省旅游開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目”。社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等）：一、費(fèi)縣