農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立的條件及辦理流程.doc

.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立的條件及辦理流程 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。 -中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法 一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立的條件 1、有五名以上符合以下條款的成員。具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè)，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過(guò)二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。 二、合作社辦理流程 （一）工商行政管理部門(mén)登記發(fā)證 辦理部門(mén)：所在地的市轄區(qū)或者縣工商行政管理部門(mén) 依據(jù)：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例 1、到工商局填寫(xiě)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（分支機(jī)構(gòu)）名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)，核準(zhǔn)合作社名稱(chēng)； 2、在廣東紅盾信息網(wǎng)下載表格（或到當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T(mén)拿?。?，填報(bào)后到工商局登記辦理； 3、具體要提交的材料：設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)；全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要；全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程；法定代表人、理事的任職文件和身份證明；全體出資成員簽名、蓋章予以確認(rèn)的出資清單；法定代表人簽署的成員名冊(cè)和成員身份證明復(fù)印件；住所使用證明；指定代表或者委托代理人的證明；合作社名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)；業(yè)務(wù)范圍涉及前置許可的文件。 收費(fèi)內(nèi)容：不收任何費(fèi)用。合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照不需要年檢。 （二）辦理合作社公章 辦理部門(mén)：公安局依據(jù)：公安部印章管理辦法提交材料：合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。收費(fèi)內(nèi)容：刻章費(fèi)，根據(jù)材料不同，幾十元到一百元不等。注意事項(xiàng)：目前專(zhuān)業(yè)合作社需要的公章有行政章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法人代表章共三枚。 （三）申領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼 證辦理部門(mén)：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 提交材料：合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件一份；合作社法人代表及經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件一份；如受他人委托代辦的，須持有委托單位出具的代辦委托書(shū)面證明。收費(fèi)內(nèi)容：148元/證，工本費(fèi)：正本每份10元，副本每份8元；技術(shù)服務(wù)費(fèi)90元；IC卡工本費(fèi)每卡40元。（注：收費(fèi)項(xiàng)目和金額以當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局的規(guī)定為準(zhǔn)。） （四）申領(lǐng)稅務(wù)登記證辦理部門(mén)：國(guó)家、地方稅務(wù)局依據(jù)：稅務(wù)登記管理辦法 提交材料：法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)副本及復(fù)印件；法定代表人(負(fù)責(zé)人)居民身份證或者其他證明身份的合法證件復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件；成立章程或協(xié)議書(shū)復(fù)印件；收費(fèi)內(nèi)容：2009年中央一號(hào)文件明確，將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。 （五）辦理銀行開(kāi)戶(hù)和賬號(hào)辦理部門(mén)：任意一家商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社依據(jù)：銀行賬戶(hù)管理辦法 提交材料：法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本及其復(fù)印件；組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)正、副本及其復(fù)印件；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人的身份證及其復(fù)印件；經(jīng)辦人員身份證明原件、相關(guān)授權(quán)文件；稅務(wù)登記證正、副本及其復(fù)印件；合作社公章和財(cái)務(wù)專(zhuān)用章及其法人代表名章。 搞了多年農(nóng)業(yè)，說(shuō)幾點(diǎn)： 合作社的模式有種植（果樹(shù)、蔬菜、林果等）、養(yǎng)殖（水產(chǎn)、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等）、種養(yǎng)（種植和養(yǎng)殖結(jié)合）、農(nóng)機(jī)等多種形式。具體哪種形式好，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。只要經(jīng)營(yíng)好、管理好、帶動(dòng)能力好，不管哪種模式都可以成為好的模式。 以下是我給其他朋友的關(guān)于合作社融資、經(jīng)營(yíng)方面的幾個(gè)答復(fù)，供參考：- 國(guó).家對(duì)合.作.社的補(bǔ).貼，一般要符合以下條件： 一是你有多少社.員。合作社的重點(diǎn)在“合作”，國(guó).家支持合作社的目的是希望合作社能夠把群.眾組.織起來(lái)，一起致.富！只有你自己或者三兩人不叫合作社。如果只是你自己，建議申.辦家.庭.農(nóng).場(chǎng)！ 二是你的合作社在帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富方面的作用如何。帶動(dòng)力越強(qiáng)，越容易獲得補(bǔ)貼。 三是除了種植（養(yǎng)殖）規(guī)模外，還要看看你的合.作社在產(chǎn).品.銷(xiāo).售、技.術(shù).支.持、統(tǒng).一生.產(chǎn)標(biāo).準(zhǔn)等方面是否有帶動(dòng)、帶頭作用。 - 合作社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民融.資： 一、先說(shuō)說(shuō)合作社也公司的區(qū)別。合作社與公 司類(lèi)似農(nóng)，一樣是具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是把農(nóng)民組.織起來(lái)，共同發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi).拓市.場(chǎng)、整合資.金.技術(shù)、統(tǒng)一生產(chǎn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資等的一種經(jīng).營(yíng)組織形式。辦合作社實(shí)際上跟辦 公 司的差不多，能否盈.利，跟經(jīng).營(yíng)好壞有直接關(guān)系。自2007年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法頒布以來(lái)，各地如雨后春筍般大量登.記注.冊(cè)合作社，其中有很多都是空 殼，幾乎沒(méi)有經(jīng).營(yíng)，很多合作社的目的是希望能夠得到政.策 資 金 扶 持，就跟有很多公 司是空.殼一樣。當(dāng)然，也有很多專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi).拓.市.場(chǎng)、統(tǒng).一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng).一農(nóng)資供應(yīng)等方面搞得紅紅火火，盈利狀況良好，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?二、合作社的有利條件：一是政.策支持。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是國(guó).家重點(diǎn)支持的農(nóng)村經(jīng).營(yíng)主體，國(guó)家在政.策、資.金、技術(shù)方面都有支持，當(dāng)然，前提是你的合作社做得好，有帶動(dòng)能力，在你自身能夠盈.利的同時(shí)能夠把農(nóng)戶(hù)帶動(dòng)起來(lái)共同致富，不是空殼。有特色、有帶動(dòng)能力、經(jīng)營(yíng)管理好的合作社通常能夠獲得國(guó).家.資.金.項(xiàng).目的支持。二是農(nóng)村需要。分散經(jīng)營(yíng)是目前我們農(nóng)村不能集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的最大阻礙，專(zhuān)業(yè)合作社是把農(nóng)民聯(lián).合起來(lái),聚積.資.金,形成合力共同擴(kuò)大生產(chǎn)、闖市.場(chǎng)、抗風(fēng).險(xiǎn)的一種有效形式。對(duì)于能夠把農(nóng)民組織起來(lái)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的組織形式是目前我們國(guó).家鼓勵(lì)和支持的。 三、根據(jù)以上合作社的特點(diǎn)和政.策背.景，融.資途徑有三： （ 一）爭(zhēng)取國(guó).家政.策性.投入。這應(yīng)該是所有融.資途徑里面相對(duì)最容易的途徑了； （二）社員入.股。盡可能爭(zhēng)取有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大戶(hù)進(jìn)入合作社，提高入社參.股.金.額，但是這一般融不了多少資。誰(shuí)叫咱老百姓一般都沒(méi)有多富裕呢。 （三）銀.行.貸.款。這很難很難。不管你是什么形式的經(jīng)濟(jì)組織，要到銀行貸到款，最重要的是要有可抵壓物！產(chǎn).權(quán)在合作社名下的房屋、土地和其他固定資產(chǎn)都可以作為抵壓物貸.款。如果沒(méi)有低壓物，只是一個(gè)空殼合作社，要貸到款幾乎是不可能的。另外強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在目前，承包、租賃的農(nóng)村土地在銀行是不能貸款的。但按照國(guó).家政策趨勢(shì)，農(nóng)村土地、財(cái).產(chǎn)確權(quán)將全面推進(jìn)，不久的將來(lái)，土地經(jīng).營(yíng).權(quán)用于融.資、上.市易將成為現(xiàn)實(shí)。 四、如果你對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還有不明白的地方，可以到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè).部.門(mén)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站咨詢(xún)，他們會(huì)給你相關(guān)的答復(fù)。 - 關(guān)于合作社經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)建議： 具體怎么成立專(zhuān)業(yè)合作社我就不細(xì)說(shuō)了，中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法里面有相關(guān)程序和規(guī)定，如果還有不明白的地方，你可以到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)咨詢(xún)，他們會(huì)給你具體的幫助。我這里說(shuō)說(shuō)怎么經(jīng)營(yíng)。 一、做好調(diào)查：當(dāng)你要決定投資做什么之前，必要的調(diào)查是要開(kāi)展的。如你們當(dāng)?shù)剡m合發(fā)展什么，產(chǎn)品市場(chǎng)情況怎么樣，你感興趣的產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展情況如何，你要有大體的了解，忌盲目投入發(fā)展！最簡(jiǎn)單的方法是去當(dāng)?shù)刈稍?xún)農(nóng)業(yè)部門(mén)，提出你想要了解的問(wèn)題，他們會(huì)給你幫助的。當(dāng)你做到了必要的調(diào)查，你會(huì)少走很多彎路！ 二、“不管做什么都要有個(gè)帶頭作用，自己沒(méi)有富有，怎么取信別人?！边@句話(huà)你說(shuō)得非常好！首先你要先富裕起來(lái)，也就是要做出榜樣來(lái)。我不知道你當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r是怎樣的。但我有個(gè)對(duì)河南土地的大概夠印象是：土地肥沃、一馬平川、適合機(jī)耕！還有就是近年來(lái)不少農(nóng)民朋友外出打工，家里的田地都沒(méi)有人種了。建議你盡可能集中土地（承包應(yīng)該是目前的主要形式），這也是目前國(guó)家大力提倡的流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展規(guī)?；N植！農(nóng)業(yè)只有規(guī)?；拍艹鲂б?。一是你可以種植糧食，雖然種糧收入不高，但近年國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼不斷增加，進(jìn)行的是”誰(shuí)種糧誰(shuí)受益”，比如四川成都種一畝糧的補(bǔ)貼最高可達(dá)300多元。除了種糧補(bǔ)貼外，還有農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等。規(guī)模種植糧食是有效益的，并且由于種糧有種植技術(shù)相對(duì)容易掌握（已實(shí)現(xiàn)耕種收全程機(jī)械化，并且有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，不一定自己購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)），投資少，一年見(jiàn)效的特點(diǎn)，在資金少情況下，不妨先從最簡(jiǎn)單的種糧開(kāi)始。二是你可以考慮發(fā)展大棚蔬菜、食用菌等種植，河南不少地方蔬菜、食用菌種植發(fā)展的很好。鄭州等地就有不少發(fā)展很好的農(nóng)業(yè)公司，如河南邦友農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展有*限*公*司（鄭州和開(kāi)封之間的中牟縣萬(wàn)灘鎮(zhèn)）等。建議你有條件先去參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界，打開(kāi)思路，磨刀不誤砍柴工！ 三、當(dāng)你建立起合作社后，有以下幾點(diǎn)你要注意：一是一定要發(fā)揮出合作社的“合”的作用，合在一起是為了把大家擰成一股繩，勁往一處使，共同發(fā)展生產(chǎn)，共同闖市場(chǎng)。國(guó)*家越來(lái)越重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，就是因?yàn)樗趲?dòng)群眾方面的作用，如果你的合作社在這方面作用發(fā)揮的好，你就可以申報(bào)省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)示范社，得到更多的國(guó)*家資金項(xiàng)目支持?，F(xiàn)在政*府在支持合作社上面不是把干得不好的合作社扶持起來(lái)，而是重點(diǎn)對(duì)那些積極性高，搞得好的社進(jìn)行扶持，讓他搞得更好?。ㄒ?yàn)楝F(xiàn)在登記掛牌的合作社太多，大多數(shù)都是空架子。出發(fā)點(diǎn)恐怕大都抱著“看國(guó)*家能不能給點(diǎn)項(xiàng)目資金”的想法！）。二是你可以在統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷(xiāo)售方面做些事，這樣以降低成本，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道。合作社掙流通銷(xiāo)售的錢(qián) ，掙服務(wù)的錢(qián)！三是現(xiàn)在政*府農(nóng)業(yè)部門(mén)逐漸在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn)、農(nóng)村人才培訓(xùn)等，建議你多參加。如果你們本地沒(méi)有，你們可以向農(nóng)業(yè)部門(mén)提出你們希望得到這方面的培訓(xùn)的意向，他們會(huì)考慮的。 四、關(guān)于如何掙城里人的錢(qián)給你一些建議 （一）從最根本的“吃”入手！城里人不是擔(dān)心吃的不*安*全嗎？想吃土雞，想吃不打*農(nóng)*藥、不施化肥的菜，想吃生*態(tài)大米，想吃不喂*飼*料并且還不*注*水的豬*肉！我們就可以從這些入手，當(dāng)然具體怎樣才能產(chǎn)出符合城*里*人需求的農(nóng)*產(chǎn)*品，那是技術(shù)問(wèn)題了，你可以去咨詢(xún)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)*部*門(mén)，他們有技術(shù)人員會(huì)幫助你的。這里提幾點(diǎn)想法，一是你不能一個(gè)人單打獨(dú)*斗，要和鄉(xiāng)*親們聯(lián)*合起來(lái)，比如成立專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、公*司等，把你們這一區(qū)域鄉(xiāng)親們發(fā)動(dòng)起來(lái)，一起發(fā)展，一起闖*市場(chǎng)，把你們這塊地方的知名度打*響，讓城里人知道有這么一個(gè)地方，這個(gè)地方有那么多放*心的產(chǎn)*品，還有那么多好玩的東西。二是你們發(fā)揮兩個(gè)主動(dòng)：一方面是主動(dòng)去城里找市場(chǎng)，主動(dòng)把產(chǎn)品送到城里（而不是通過(guò)販*子）；另一方面是要讓消費(fèi)者主動(dòng)到鄉(xiāng)下來(lái)！可以通過(guò)在城市居民集中區(qū)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品配*送（零售）站（打生態(tài)、綠色牌），定期配送（針對(duì)和你簽訂單的消費(fèi)者）和長(zhǎng)期銷(xiāo)售（針對(duì)這一片區(qū)的住房）。當(dāng)然，生態(tài)、綠色不僅只是說(shuō)說(shuō)，而是要實(shí)實(shí)在在的，誠(chéng)信和貨真價(jià)實(shí)才能培養(yǎng)起固定的消費(fèi)者并逐漸壯大你的消費(fèi)者群。為了擴(kuò)大對(duì)消費(fèi)者的影響力和知名度，可以定期組*織消*費(fèi)者到你的基*地上去參觀，去體驗(yàn)?zāi)愕纳a(chǎn)過(guò)程，告訴他們，你的產(chǎn)品是是綠色的，生產(chǎn)過(guò)程是無(wú)*害的。同時(shí)你還可以讓你的產(chǎn)品可追溯，如標(biāo)明產(chǎn)品出園日期、種植地方、種植者、種植者電話(huà)、溫馨提示等（這是為了讓消費(fèi)者感覺(jué)你的產(chǎn)品來(lái)*源可靠，可以信任！）。這一點(diǎn)上，我認(rèn)為采用種養(yǎng)結(jié)合、豬沼菜（果）、綠色防控等模式、方式的生態(tài)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)（主要是減少化肥、農(nóng)藥使用）是方向。 （二）讓城里人到鄉(xiāng)下來(lái)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最賺錢(qián)的是讓城里人來(lái)觀光、休閑、采摘，來(lái)購(gòu)買(mǎi)你的產(chǎn)品，來(lái)吃，來(lái)住，來(lái)體驗(yàn)！要讓他們來(lái)，創(chuàng)意很重要！有創(chuàng)意都有吸引力。這方面建議你去網(wǎng)上搜*索一些關(guān)于鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等文章看看（推薦你網(wǎng)上搜*索“北京草莓采著吃