銀行：農(nóng)村信用社紀檢監(jiān)察工作情況調(diào)研報告[范本]

銀行：農(nóng)村信用社紀檢監(jiān)察工作情況調(diào)研報告在全省農(nóng)村信用社紀律檢查工作會議，省聯(lián)社黨委書記肖四如同志作了扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)開創(chuàng)全省農(nóng)村信用社紀律檢查工作新局面的報告。全省農(nóng)村信用社通過聆聽他的報告，深切感受到隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，他對稽核紀檢監(jiān)察干部的理論素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平和工作能力提出了更高的要求。為此，筆者作為一名基層從事紀檢監(jiān)察工作者，就如何加強農(nóng)村信用社的紀檢監(jiān)察工作談點粗淺認識。一、當前農(nóng)村信用社紀檢監(jiān)察工作存在的主要問題近年來，農(nóng)村信用社堅持一手抓改革，一手抓發(fā)展，其業(yè)務(wù)得到了迅速發(fā)展的同時,紀檢監(jiān)察工作卻帶有明顯的滯后性。肖理事長將農(nóng)村信用社如何實現(xiàn)又好又快發(fā)展和如何有效防范風險概括成八個字，即“耽誤不得，失誤不得”?！暗⒄`不得”就是農(nóng)村信用社必須緊緊抓住當前的發(fā)展機遇，全力以赴實現(xiàn)又好又快發(fā)展；“失誤不得”就是在發(fā)展中不能出現(xiàn)大的風險，不允許有任何重大失誤。但是隨著社會的發(fā)展和時代的進步，特別是隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入、業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，信用社系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的一些弊端逐漸暴露，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）紀檢監(jiān)察工作思想認識不夠有人認為：信用社是經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的企業(yè)，拓展業(yè)務(wù)是信用社的大事，只要業(yè)務(wù)發(fā)展了就行，紀檢監(jiān)察工作抓不抓沒關(guān)系。還有人認為：紀檢監(jiān)察工作是黨的事情，與企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展無關(guān)。由于存在對紀檢監(jiān)察工作模糊的認識，部分農(nóng)村信用社有重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕紀檢監(jiān)察工作的傾向。部分法人單位對新形勢下的監(jiān)督檢查新情況、新問題缺乏深入研究，對做好監(jiān)督檢查工作的重要性缺乏正確認識，導(dǎo)致有的監(jiān)督檢查工作程序不規(guī)范，工作方式、方法不科學，工作思路不清晰，最終使監(jiān)督檢查工作流于形式，起不到應(yīng)有的監(jiān)控作用。(二)紀檢監(jiān)察工作改革相對滯后就農(nóng)村信用社而言，紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作是緊密相連的，即應(yīng)與信用社的發(fā)展緊密相連。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，農(nóng)村信用社的管理體制、經(jīng)營機制等各方面的改革正在逐步深入。但是，應(yīng)該與之相適應(yīng)的紀檢監(jiān)察領(lǐng)域的改革卻沒有同步進行，至少在紀檢監(jiān)察領(lǐng)域的改革滯后于農(nóng)村信用社管理體制和經(jīng)營機制方面的改革步伐，形成了二者之間銜接脫鉤的現(xiàn)象。(三)紀檢監(jiān)察工作隊伍有待加強有的法人單位領(lǐng)導(dǎo)認為經(jīng)營是硬指標，黨風廉政建設(shè)是軟任務(wù)，存在黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營管理脫節(jié)問題，少數(shù)法人單位仍存在鋪張浪費的不良風氣，少數(shù)黨員干部仍存在以權(quán)謀私、以貸謀私等不廉潔行為，部分紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)與承擔的任務(wù)不相適應(yīng)，由于缺乏系統(tǒng)、全面的業(yè)務(wù)培訓，很多人員對紀檢工作程序、工作流程不熟悉，對紀檢工作方式方法不了解，組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度不夠，在一定程度上影響紀檢監(jiān)察工作的進展和效率，部分法人單位廉潔自律考核評價機制落實不到位，在黨風廉政建設(shè)工作中缺乏行之有效的措施，沒有很好地去想辦法、找對策。（四）紀檢監(jiān)察工作效果不明顯當前，大多數(shù)單位在檢查上基本能夠按照省聯(lián)社要求開展，但普遍存在處罰力度不夠問題，對很多違規(guī)的當事人教育為多、有實質(zhì)性觸動的處罰較少，使違法違紀行為的成本太低，起不到對違法違規(guī)人員的懲戒和對其他員工的警示教育作用，導(dǎo)致仍有少數(shù)法人單位高管人員在思想上還沒真正觸動，缺乏應(yīng)有的威懾力和公信力。紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)特殊，從事紀檢監(jiān)察工作人員經(jīng)常會受到各種非議、委屈甚至威脅，影響了紀檢監(jiān)察人員的工作狀態(tài)和積極性，導(dǎo)致工作效果不明顯。二、做好新時期農(nóng)村信用社紀檢監(jiān)察工作的對策(一)要進一步提高思想認識受世界金融危機快速擴散和蔓延的影響，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對我省經(jīng)濟的直接和間接影響已經(jīng)顯現(xiàn)。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上強調(diào)，面對復(fù)雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，保持社會和諧穩(wěn)定，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚良好作風。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，農(nóng)村信用社要深入開展政治紀律教育，增強黨員干部政治意識、責任意識、憂患意識，提高黨員干部政治敏銳性和辨別力，更加堅定不移地貫徹執(zhí)行省聯(lián)社黨委科學發(fā)展的重大決策部署。因此，農(nóng)村信用社的紀檢監(jiān)察工作要以推進“機關(guān)效能年”活動為契機，促進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)，更加堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實維護好農(nóng)村信用社的根本利益。(二)要進一步改革紀檢監(jiān)察工作長期以來，農(nóng)村信用社系統(tǒng)根據(jù)自身行業(yè)特點，創(chuàng)立了一些關(guān)于紀檢監(jiān)察工作的方法、形式和內(nèi)容，在一定時期里，的確起到了凝聚思想，鼓舞斗志，弘揚正氣，確保穩(wěn)定，促進發(fā)展的目的。但是，隨著時代的發(fā)展和社會的變革，做紀檢監(jiān)察工作也不能拘泥和局限于老傳統(tǒng)、老套套、老模式，需要進行豐富、創(chuàng)新、發(fā)展，否則就會失去生命力，至少會失去原有的吸引力和推動力。新時期的紀檢監(jiān)察工作要緊扣時代發(fā)展的主題，緊密結(jié)合農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的實際，堅持與時俱進，開拓進取，不斷創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作的方式方法，不斷豐富其內(nèi)涵。(三)要進一步加強紀檢隊伍建設(shè)賀國強在十七屆中央紀委三次全會報告中指出，要加大對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓力度，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高工作的專業(yè)化水平。從事紀檢監(jiān)察工作人員不僅要具有良好的文化素質(zhì)，而且同時要求員工具備高尚的道德情操，精湛的業(yè)務(wù)技能，豐富的實踐經(jīng)驗，敏銳的思想覺悟和較強的政治敏感性。所以，我們要進一步加強縣級及基層紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，加強對金融法規(guī)、紀檢法規(guī)、操作流程的學習，更加準確地把握政策界限，建立規(guī)范的定期集中學習制度和業(yè)余學習交流制度，紀檢人員每月集中學習時間不少于1天，每月業(yè)余學習時間不少于30小時，通過各種活動積極引導(dǎo)紀檢監(jiān)察人員樹立正確的價值觀、積極的人生觀、世界觀，促使紀檢監(jiān)察人員勤奮工作，將個人價值的實現(xiàn)與紀檢工作的發(fā)展結(jié)合起來，全面推進紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。（四）要進一步提高工作效果農(nóng)村信用社要加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金、重點業(yè)務(wù)的稽核力度，加強重點資金跟蹤稽核，強化效益效果評估，強化對任中責任的稽核，加大懲治力度，特別是對稽核中發(fā)現(xiàn)的案件要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，如果涉嫌違法的及時移送司法機關(guān)處理，對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離，對違紀違法的干部要嚴肅處理，切實維護紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。紀檢監(jiān)察工作，不能作為階級性任務(wù)，要作為長期的工作不斷地開展下去，要加強對紀檢工作的組織指導(dǎo)，為紀檢部門獨立、客觀開展工作提供必要保障，建