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文檔簡介

中共鄉(xiāng)委三分類三升級總結(jié)范文按照中共萬源市委組織部關(guān)于開展全市基層黨組織三分類三升級活動的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)及時進(jìn)行了學(xué)習(xí)動員和安排部署,堅持從黨支部入手,深化黨建工作責(zé)任落實,深入調(diào)研,精心安排,對黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨員隊伍建設(shè)、黨建工作機制和日常工作業(yè)績等情況進(jìn)行了全面深入摸底,現(xiàn)將開展三分類三升級活動情況報告如下。 一、基本情況 全鄉(xiāng)轄6個村、37個村民小組,1833戶,8022人,幅員面積86平方公里。鄉(xiāng)黨委下轄8個支部,黨員196人。35歲以下的黨員占黨員的12%,55歲以上的占48%;初中文化以下的占總數(shù)的70%,高中、中專文化程度的占20%,大專以上文化程度的占10%;80年代以前入黨的老黨員多,新黨員少。全鄉(xiāng)基層黨組織總體形勢較好,表現(xiàn)在:一是黨支部和黨員干部隊伍起著領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用,想事、干事是主流。大多數(shù)村支部能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,支部書記起到領(lǐng)頭雁作用,能圍繞黨的工作中心,一如繼往地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是規(guī)范制度建設(shè),把好了入口關(guān),使黨的基層隊伍永葆青春與活力。鄉(xiāng)村兩級都建立了入黨積極分子隊伍,發(fā)展黨員嚴(yán)格按照四制,即發(fā)展黨員票決制、公示制、審查制、責(zé)任追究制,從制度上完善了入黨程序。同時,鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設(shè),先后在各支部中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正?;?guī)范了基層黨組織和黨員的行為,使基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。三是創(chuàng)新黨員管理機制,黨員隊伍建設(shè)取得新成效。對黨員實行目標(biāo)管理,實行分類定級管理辦法,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。嚴(yán)格開展黨的組織生活,堅持民主評議黨員。四是農(nóng)村黨員教育手段與時俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢的變化和發(fā)展需要。全鄉(xiāng)6個村建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收點,以遠(yuǎn)程教育為主的農(nóng)村黨員現(xiàn)代教育覆蓋面不斷擴(kuò)大。 二、三分類三升級活動工作開展情況 (一)、現(xiàn)狀調(diào)查全面 1、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。全市基層組織三分類三升級活動工作會議召開后,鄉(xiāng)黨委立即召開黨委會,對我鄉(xiāng)開展基層組織三分類三升級工作進(jìn)行專題研究。各支部迅速行動,采取調(diào)查問卷、召開黨員干部大會評議、入戶調(diào)查、征求兩代表一委員意見等形式,以黨支部為單位,對黨支部逐級進(jìn)行了深入摸底并形成了詳實的摸底調(diào)研報告和數(shù)據(jù)材料。 2、拓寬渠道,擴(kuò)大參與調(diào)查面。扎實推進(jìn)調(diào)查摸底工作,擴(kuò)大黨員群眾的知曉率和參與度,積極調(diào)動廣大黨員群眾的參與激情,積極拓寬意見渠道和數(shù)據(jù)來源,確保摸底數(shù)據(jù)的真實性、全面性和有效性。一是建立調(diào)查摸底長效機制。采取支部自查、領(lǐng)導(dǎo)點評、黨委集中評議的方式,對黨支部工作開展、班子隊伍建設(shè)、組織作用發(fā)揮等情況逐一展開剖析。二是發(fā)揚黨內(nèi)民主,拓寬調(diào)查摸底面。由黨政主要負(fù)責(zé)人和班子成員深入各支部、各村和單位及黨員群眾家里,通過采取入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、案例分析、群眾測評等方式對鄉(xiāng)黨委和8個支部的運行現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。全鄉(xiāng)召開座談會16次,其中參加座談的黨員127人,群眾66人;入戶走訪64人;個別訪談93人次;案例剖析8個支部;發(fā)放問卷調(diào)查340份;外出務(wù)工黨員電話調(diào)查19人。 3、梳理仔細(xì),建立摸底臺賬。對干部群眾提出的意見建議進(jìn)行了歸類整理,對意見反映率高、黨員群眾關(guān)注度高、長期影響工作開展和作用發(fā)揮的問題進(jìn)行分類整理。 (二)問題剖析深刻 雖然農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了一些成績,但通過調(diào)查、走訪和問卷調(diào)查等形式反映出全鄉(xiāng)基層黨組織仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在: 1、黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。一是年齡性別結(jié)構(gòu)失調(diào),老黨員多,年輕黨員少,男黨員多,女黨員少。 2、思想觀念滯后。有的黨員干部認(rèn)為現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì),是個人顯能耐、露本事的時期,村支書的作用主要是守好攤子、維持好班子,保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了,滿足于維持現(xiàn)有狀態(tài),不求發(fā)展,更不愿追求和接受新知識、新方法、新經(jīng)驗,創(chuàng)業(yè)動機不足,不愿承擔(dān)風(fēng)險,思想保守,無所作為。工作方法不夠適應(yīng),工作被動適應(yīng)。一些黨員干部思想保守,因循守舊,不善于接受新事物,不善于學(xué)習(xí)、吸收和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗和做法,抓農(nóng)村黨建工作不善于用市場經(jīng)濟(jì)的手段處理問題,習(xí)慣于傳統(tǒng)思維,靠老經(jīng)驗老辦法辦事情,結(jié)果是好心辦不成好事,群眾怨聲載道,負(fù)面影響很大。 3、農(nóng)村黨建經(jīng)費保障不夠。近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展,群眾生活得到初步改善。但由于自然條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)多數(shù)均是空白,以至在黨建方面投入極少或根本無投入,個別村召開組織生活會,還是村干部拿出自己的誤工工資來解決工作餐,在一定程度上影響了農(nóng)村黨建工作的開展。 4、抓黨建重視不夠。一些單位和村沒有把黨的建設(shè)擺上應(yīng)有的位置,研究不夠,指導(dǎo)不力,有的把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作割裂開來,重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重組織建設(shè)輕思想建設(shè)的現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出,表現(xiàn)在抓農(nóng)村黨建工作思路不清,活動載體不明,組織措施不力,工作中表現(xiàn)為盲目性、應(yīng)酬性。一些黨員干部錯誤地認(rèn)為,只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了,黨建工作也就抓好了,用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨建工作。往往是談起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道,說起黨建工作理屈詞窮,不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。 5、政策宣傳不夠深入。組織農(nóng)村黨員干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策力度不大,包村駐村干部深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶廣泛宣傳少,加之農(nóng)村干部很少組織群眾學(xué)習(xí),致使群眾對黨的路線、方針、政策知之甚少,甚至一無所知,嚴(yán)重地影響了黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的落實。 6.農(nóng)村干部待遇較差。一是誤工補貼較低,如支部書記全年待遇僅6700元,但現(xiàn)在體制,有近三分之一時間忙于村上事務(wù);二是尚未建立正常的增長機制;三是養(yǎng)老保險未落實一定的優(yōu)惠政策。 (三)級次評定合理 為促進(jìn)不同類型黨組織實現(xiàn)升級目標(biāo),我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,評定結(jié)果讓基層黨組織上得有理,下得服氣。全鄉(xiāng)參照2:6:2的比例,即:全鄉(xiāng)8個支部,先進(jìn)黨支部2名,一般黨支部5名,后進(jìn)黨支部1名,總分100分,按得分從高往低排序。1、召開群眾代表大會初評。黨支部召開群眾代表會議,對黨支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)級次進(jìn)行測評(總分100分),折合計分20分;2、召開黨員大會評議。黨支部組織召開黨員大會或代表會議,廣泛聽取黨員意見,對本黨支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)級次進(jìn)行評議認(rèn)定,計分10分(其中先進(jìn)10分、一般9分、后進(jìn)8分);3、黨支部自評。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會初評、黨員大會評議結(jié)果以及最近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況,自評分類級次,計分10分(其中先進(jìn)10分、一般9分、后進(jìn)8分);4、召開黨員群眾會議審議。黨支部召開黨員群眾代表會議,采取無記名投票等測評形式,對領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評級次進(jìn)行審議。計分20分(先進(jìn)、一般、后進(jìn)按票數(shù)折合,其中先進(jìn)20分、一般18分、后進(jìn)16分,但總分不能超過20分);5、各支部互評。鄉(xiāng)開展三分類三升級活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各村主要干部開展互評,計分10分(先進(jìn)、一般、后進(jìn)按票數(shù)折合,其中先進(jìn)10分、一般9分、后進(jìn)8分,但總分不能超過10分);6、鄉(xiāng)黨委審評。鄉(xiāng)黨委組織班子成員對各支部打分,計分30分。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),確定機關(guān)支部和莊子坪村支部為先進(jìn)支部,雙叉河村、白果壩村、扁桶峽村、文家坪村和學(xué)校支部為一般黨組織,龍奔埡村支部為后進(jìn)黨支部。 (四)晉位措施具體 各黨支部根據(jù)分類定級情況,按照先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌目標(biāo),分類制定晉位升級整改措施。 1、以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段,提高干部的整體素質(zhì)。一是提高思想政治素質(zhì)。組織全鄉(xiāng)黨員干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,使他們切實樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀,確立正確的政績觀,始終保持朝氣蓬勃、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),真正做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是切實抓好對機關(guān)干部的培訓(xùn)工作,不斷提高干部的理論水平、政策水平、法制觀念,使他們由經(jīng)驗型向知識型、智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變。 2、以黨建責(zé)任狀為載體,進(jìn)一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。一是強化黨委管黨意識。建立抓基層黨建工作責(zé)任制,做到黨委書記親自抓、總負(fù)責(zé),黨委成員分工合作共同抓,改變鄉(xiāng)鄉(xiāng)分管黨務(wù)的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況,鄉(xiāng)村兩級要簽訂黨建工作責(zé)任狀,堅持一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé),真正把黨建工作抓在手上,落到實處。要建立健全黨委成員基層黨建工作聯(lián)系點制度,把領(lǐng)導(dǎo)抓點和部門包點有機地結(jié)合起來,黨委成員都要聯(lián)系一個農(nóng)村支部,指導(dǎo)黨建工作;要建立健全黨建工作例會制度,黨委要定期研究基層黨建工作,切實把黨建工作擺上黨委的議事日程。 3、實行黨員倍增工程,加大入黨積極分子培養(yǎng)力度。一是建立入黨積極分子公推制度。大力加強推優(yōu)入黨工作,注重把各行各業(yè)中愛黨愛國、為民謀利、遵紀(jì)守法、公道正派、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才吸收到入黨積極分子隊伍中來。定期召開職工大會、村民大會、村民議事會直接推薦產(chǎn)生發(fā)展對象。二是加大培養(yǎng)教育力度。鄉(xiāng)黨委成立業(yè)余黨校,由黨委副書記兼任業(yè)余黨校校長,明確2名以上專(兼)職教師。切實發(fā)揮村級活動場所作用,充分利用遠(yuǎn)程教育平臺,將培訓(xùn)課堂向院壩、田間延伸。三是加強入黨積極分子管理。各黨支部在年初上報入黨積極分子花名冊,建立入黨積極分子數(shù)據(jù)庫,年底認(rèn)真總結(jié)入黨積極分子培養(yǎng)考察情況,及時建立培養(yǎng)教育檔案。入黨積極分子培養(yǎng)教育檔案要隨著本人工作地轉(zhuǎn)移而及時轉(zhuǎn)接。截止6月10日,全鄉(xiāng)培訓(xùn)入黨積極分子75名,發(fā)展黨員14名。 4、以提高管理水平為目的,建立健全管理機制。一是強化制度約束機制。按照農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的要求,從實際出發(fā),健全各種規(guī)章制度。特別是把民主集中制及監(jiān)督制度作為重點,狠抓落實,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的科學(xué)化、規(guī)范化,提高支部班子和干部的工作效率和廉潔自律能力。二是強化自我約束機制。要求黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)和世界觀改造,嚴(yán)格約束自己的言行,堅持慎獨、慎微,不做損害黨和人民群眾的事,做遵紀(jì)守法的表率。三是加強干部隊伍建設(shè),強化戰(zhàn)斗力。全面深化學(xué)習(xí)文建明工作法,推行三四五工作機制,提升鄉(xiāng)黨委科學(xué)執(zhí)政水平。即:突出三抓,提升科學(xué)管理水平(一抓力量整合,二抓責(zé)任落實,三抓績效考核);堅持四化,提升群眾服務(wù)水平(一是駐村工作常態(tài)化,二是機關(guān)運行制度化,三是財務(wù)管理規(guī)范化,四是群眾訴求暢通化);深化五教育,提升黨員干部水平(一是理想信念教育,二是政策法規(guī)教育,三是廉潔自律教育,四是素質(zhì)能力教育,五是全民創(chuàng)業(yè)教育)。強化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。堅持民主集中制原則,推行黨務(wù)政務(wù)公開,建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項票決制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。強化機關(guān)干部隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)。著力整治鄉(xiāng)干部隊伍中存在的各種不良作風(fēng),切實增強服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識。強化村級干部隊伍建設(shè)。加強村級班子的培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強處理問題的能力,規(guī)范村級民主決策程序,促進(jìn)村級民主決策的經(jīng)常化,進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開,做到公開內(nèi)容全面、真實。 四、取得的初步成效 一是組織到位。全鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)黨委書記任組長的三分類三升級領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各黨組織負(fù)責(zé)人為該項工作的第一責(zé)任人,通過簽訂工作責(zé)任書、召開工作安排會、個別訪談等多種形式確保全鄉(xiāng)各黨組織對活動重要性的認(rèn)識,促進(jìn)活動實實在在的開展。二是指導(dǎo)到位。全鄉(xiāng)8個黨組織,鄉(xiāng)黨委委員對口指導(dǎo),每個指導(dǎo)組確定1名工作人員同各黨組織銜接,對召開座談會、入戶走訪、個別訪談、問卷調(diào)查、群眾評議等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體指導(dǎo),確保工作開展的真實,上交資料的規(guī)范性、完整性。三是宣傳到位。全鄉(xiāng)通過鄉(xiāng)村干部會、動員大會、遠(yuǎn)程教育、公開欄、宣傳標(biāo)語等形式對活動指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳,確保黨員、干部、群眾對該項活動的認(rèn)識、積極參與。四是保障到位?;顒娱_展所涉及的標(biāo)語、橫幅、調(diào)查表、評議表等由鄉(xiāng)上統(tǒng)一安排,確保了活動扎實進(jìn)行,同時也不增加各黨組織的經(jīng)費開支。五是整合資源,增添措施,黨組織見成效。黨委重視黨組織的升級工作,針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從資金上給予項目扶持;借助大竹河連片扶貧開發(fā),采取一事一議方式,有效使用各種資金、項目促進(jìn)黨組織見成效。全鄉(xiāng)發(fā)展舊院黑雞圈舍6000平方米,飼養(yǎng)舊院黑雞近3萬只,其中大戶5戶,目前長勢良好。大竹河板角山羊繁殖基地建設(shè)征地30畝,平整場地1萬平方米,即將進(jìn)行圈舍建設(shè),計劃8月底前投入使用。完成鄉(xiāng)道公路拓寬及維修3公里;莊子坪村和文家坪村村道公路改建工程按照群眾主體、群眾監(jiān)督等方式已于5月底前啟動建設(shè),現(xiàn)已完成基礎(chǔ)平整,計劃12月底前完工;莊子坪村、文家坪村社道路建設(shè)完成3公里。六是深入開展機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。全鄉(xiāng)機關(guān)干部共走訪慰問群眾68人次;幫扶23戶貧困戶10500元;協(xié)助群眾辦理相關(guān)手續(xù)9件;排除安全隱患2個;協(xié)助辦理企業(yè)用地問題1件;解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)疑難問題8件;協(xié)調(diào)解決村民飲水問題1件;化解三起矛盾糾紛;及時協(xié)調(diào)啟動文家坪村村道路改建工程。 五、下一步工作打算 我們決心認(rèn)真貫徹落實上級要求,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強化落實,突出三抓(抓力量整合、抓責(zé)任落實、抓績效考核);堅持四化,提高群眾服務(wù)水平。即

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