2018年重慶信用建設(shè)情況及2019年展望(定)

2018年重慶信用建設(shè)情況及2019年展望2018年，重慶信用建設(shè)取得快速發(fā)展，信用基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，聯(lián)合獎(jiǎng)懲的大格局基本建立，信用信息應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，誠信宣傳形式多樣，全市“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)誠信氛圍日漸濃厚。重慶城市信用監(jiān)測排名在全國36個(gè)省會(huì)、直轄市和副省級(jí)城市中一直位居前列。一、2018年重慶信用建設(shè)情況重慶市委、市政府高度重視信用建設(shè)。2014年來，全市先后出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見、關(guān)于印發(fā)重慶市貫徹落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20142020年）工作任務(wù)分工的通知和關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的實(shí)施意見等文件，并將信用建設(shè)納入政務(wù)工作績效考核，全面推動(dòng)全市信用體系建設(shè)。（一）信用基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善重慶市公共信用平臺(tái)及信用重慶網(wǎng)站各項(xiàng)功能逐步健全?；陔娮诱?wù)外網(wǎng)的公共信用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)上聯(lián)國家平臺(tái)、橫聯(lián)59個(gè)市級(jí)部門和單位、下聯(lián)所有區(qū)縣，已具備目錄管理、歸集共享、數(shù)據(jù)治理、信息查詢、報(bào)告打印、“紅黑名單”觸發(fā)反饋等核心功能，在信用信息跨地區(qū)、跨部門共享應(yīng)用等方面的樞紐作用逐步顯現(xiàn)?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的“信用重慶”門戶網(wǎng)站建成信息公示、異議處理等七大功能模塊，通過跨網(wǎng)鏈接實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”、行政許可、行政處罰等信用信息統(tǒng)一公示和“一站式”查詢服務(wù)，累計(jì)訪問量近2500萬次。市公共信用平臺(tái)連續(xù)兩年（2017年、2018年）獲評(píng)“全國特色性平臺(tái)網(wǎng)站”稱號(hào)。信用信息歸集量迅猛增長。對(duì)照部門權(quán)力清單和服務(wù)清單，市發(fā)改委修訂印發(fā)重慶市公共信用信息目錄（2018年版），涉及59家部門和單位共2717個(gè)信息項(xiàng)。建立信用數(shù)據(jù)自動(dòng)清洗流程和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)歸集、清洗、比對(duì)、反饋、入庫等全流程監(jiān)控，將不合格數(shù)據(jù)自動(dòng)反饋至數(shù)據(jù)源單位進(jìn)行修正。市財(cái)政局、市交通局、市民政局、市生態(tài)環(huán)保局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市文化旅游委等40家單位基本實(shí)現(xiàn)信用信息全量共享，“雙公示”信用信息基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)歸盡歸”，市市場監(jiān)管局、市交通局、市公安局、市民政局等部門共享數(shù)據(jù)量超100萬條。截止2018年10月，共歸集全市自然人、法人和其他組織信用信息等超3.9億條，奠定起信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)現(xiàn)全轉(zhuǎn)換。市編辦、市市場監(jiān)管局、市民政局創(chuàng)新推動(dòng)工作，重慶在全國率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人及各類社會(huì)組織、個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會(huì)信用代碼100%轉(zhuǎn)換，累計(jì)賦碼量分別達(dá)到92萬份、170萬份。為全面深化商事制度改革和加快社會(huì)信用體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。窗體底端（二）聯(lián)合獎(jiǎng)懲的大格局基本形成信用“紅黑名單”覆蓋30個(gè)領(lǐng)域。市政府出臺(tái)關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的實(shí)施意見。市財(cái)政局、市交通局、市人力社保局、市生態(tài)環(huán)保局、市規(guī)劃自然局、市文化旅游委、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局等18個(gè)部門（單位），在政府采購、交通運(yùn)輸、拖欠農(nóng)民工工資、環(huán)境保護(hù)、違規(guī)抵押已售房屋、文化市場、逃稅騙稅、安全生產(chǎn)、質(zhì)量違法、食品藥品安全等30個(gè)領(lǐng)域建立信用“紅黑名單”制度，累計(jì)認(rèn)定并向市公共信用平臺(tái)推送“紅名單”、“黑名單”數(shù)據(jù)2.6萬條和30.3萬條。失信聯(lián)合懲戒“殺手锏”作用顯現(xiàn)。印發(fā)重慶市公共信用信息應(yīng)用事項(xiàng)清單（2018年版），明確51個(gè)部門在290個(gè)應(yīng)用事項(xiàng)中應(yīng)查必查；建立信用“紅黑名單”查詢使用與觸發(fā)反饋、聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，對(duì)照國家備忘錄，分部門、單位梳理形成獎(jiǎng)懲措施清單并上線信用平臺(tái)；信用“紅黑名單”嵌入全市統(tǒng)一的網(wǎng)上行政審批平臺(tái)，40余家市級(jí)部門和單位嵌入行政管理事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)逢辦必查、觸發(fā)留痕和獎(jiǎng)懲反饋。截止2018年10月，各部門、區(qū)縣累計(jì)查詢行政相對(duì)人信用信息284萬人次，觸發(fā)“紅黑名單”并實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲7.6萬余次。其中：近4000名失信被執(zhí)行人被限制入住四星級(jí)及以上酒店，500余名失信被執(zhí)行人不予簽發(fā)出國（境）證件，近2萬名失信被執(zhí)行人在工商登記環(huán)節(jié)受限，數(shù)10名失信被執(zhí)行人子女入學(xué)就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校被限，17家失信被執(zhí)行人被取消A級(jí)納稅人稱號(hào)，19家企業(yè)被撤銷重慶名牌產(chǎn)品稱號(hào)，600余家企業(yè)被撤銷守合同重信用稱號(hào)，近7萬名“老賴”迫于壓力主動(dòng)履行義務(wù)。“一處失信處處受限”的聯(lián)合懲戒“威懾力”初步形成。（三）信用監(jiān)管成效顯著信用監(jiān)管是規(guī)范市場秩序的“金鑰匙”。全市失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建立后，將實(shí)現(xiàn)“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”。目前全市多部門通過一系列制度安排和工作措施加快構(gòu)建起以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。市發(fā)展改革委對(duì)政府及中標(biāo)社會(huì)資本方在融資、建設(shè)、運(yùn)營等過程實(shí)際執(zhí)行情況及違約問題及時(shí)納入信用記錄管理。市財(cái)政局對(duì)有失信記錄的供應(yīng)商直接拒絕參與政府采購活動(dòng)，對(duì)評(píng)審專家直接取消選聘資格。市住房城鄉(xiāng)建委加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)中標(biāo)候選人信息公示。市交通局將交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者聘用招標(biāo)從業(yè)人員等事項(xiàng)辦理納入信用“紅黑名單”查詢應(yīng)用。市水利局利用建成的重慶市水利建設(shè)市場主體信用信息管理平臺(tái)，構(gòu)建“管理辦法+評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)+招投標(biāo)應(yīng)用+網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”的信用信息管理體系。市民政局督促各街鎮(zhèn)建立公開承諾制度，及時(shí)公示財(cái)政預(yù)算情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)“信用村（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建。市市場監(jiān)管局建立健全經(jīng)營者信用信息記錄制度，明確對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的經(jīng)營者和為網(wǎng)絡(luò)交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、支付結(jié)算、物流、快遞等服務(wù)的主體實(shí)施信用監(jiān)管。市公安局持續(xù)組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳、虛假違法廣告等網(wǎng)絡(luò)市場違法行為。（四）信用信息應(yīng)用場景不斷豐富市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用，信用信息只有在實(shí)際生活中得到應(yīng)用才有價(jià)值。隨著我市信用平臺(tái)的不斷建設(shè)完善，信用數(shù)據(jù)與各個(gè)領(lǐng)域相結(jié)合，創(chuàng)新出一批“信易+”產(chǎn)品，信用價(jià)值逐漸顯現(xiàn)。如“信易批”，市編辦正在牽頭研究制定重慶市行政審批告知承諾辦法（試行），結(jié)合實(shí)施信用承諾制度，對(duì)符合條件的守信主體在申報(bào)材料不齊備的情況下實(shí)施“容缺受理”等便捷審批服務(wù)，加快辦理進(jìn)度?！靶乓踪J”，即會(huì)同金融機(jī)構(gòu)，向信用狀況良好且符合授信條件的守信主體提供便利優(yōu)惠的融資信貸服務(wù)，緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題，探索創(chuàng)新個(gè)人信貸服務(wù)。截止2018年10月，全市已累計(jì)發(fā)放信用貸款53.29億元（其中小微企業(yè)貸款49.6億元）、惠及企業(yè)8782戶（其中小微企業(yè)6996戶）?！靶乓鬃狻?，兩江新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、重慶高新區(qū)、豬八戒網(wǎng)等正在探索依托辦公樓宇、產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等對(duì)申請(qǐng)入駐的誠信企業(yè)提供較低租金、減免押金、產(chǎn)業(yè)基金扶持、研發(fā)扶持、創(chuàng)新補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策?！靶庞?免押金”，芝麻信用通過尋找合作伙伴方式，已在我市大型商圈和超市布局了近100個(gè)服務(wù)點(diǎn)，向信用良好的用戶，提供雨傘、充電寶、圖書、共享單車、入住酒店等免收押金服務(wù)。（五）各區(qū)縣信用建設(shè)亮點(diǎn)紛呈在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，巴南區(qū)、合川區(qū)、巫溪縣、豐都縣等24個(gè)區(qū)縣與第三方機(jī)構(gòu)合作搭建了信用信息平臺(tái)（系統(tǒng)）。在組織保障方面，梁平區(qū)、渝北區(qū)分別設(shè)立了信用科和信用中心。在信用應(yīng)用方面，黔江區(qū)搭建“信易融”平臺(tái)，服務(wù)中小微企業(yè)信用融資；豐都縣設(shè)立3000萬元政府信用擔(dān)?；?，為中小微企業(yè)信貸融資增信，并將信用狀況作為選擇國有投資非必須招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目承包商的必審條件。在誠信宣傳方面，萬州區(qū)、黔江區(qū)、忠縣發(fā)布誠信知識(shí)讀本，提升了市民誠信意識(shí)。在信用監(jiān)管方面，墊江縣組織召開首期企業(yè)信用修復(fù)聯(lián)席會(huì)；巫溪縣在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、城市文明三大領(lǐng)域?qū)嵤┬庞贸兄Z制度，簽訂守約市民公約；長壽出臺(tái)制裁公職人員失信被執(zhí)行人的措施，將黨政紀(jì)處分和法律措施相結(jié)合的方式，打擊公職人員失信被執(zhí)行人；彭水食藥監(jiān)分局探索建立彭水自治縣食品安全示范單位退出、懲戒、曝光制度（試行），督促全縣食品安全示范單位落實(shí)主體責(zé)任，提升全縣食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和保障水平。（六）誠信文化氛圍日趨濃厚市發(fā)展改革委主辦的“2017年重慶十大信用典型案例評(píng)選活動(dòng)”，挖掘出信用應(yīng)用10大典型案例和20個(gè)優(yōu)秀案例，總結(jié)提煉了一批好的經(jīng)驗(yàn)做法，各方參與度高，社會(huì)反響好，宣傳效果明顯。市市場監(jiān)管局組織開展了重慶市企業(yè)信用信息管理辦法專題培訓(xùn)和“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”誠信宣傳。人行重慶營管部、市交通局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)委等集中了開展“6.14”信用記錄關(guān)愛日、信用交通月、誠信執(zhí)法、質(zhì)量誠信月、誠信興商月、“雙十一”誠信消費(fèi)活動(dòng)日等各類以誠信為主題的宣傳教育活動(dòng)，多渠道多方式培養(yǎng)全社會(huì)“知信用、講信用、用信用”的行為意識(shí)。重慶市公共信用平臺(tái)及信用重慶網(wǎng)站亮相首屆重慶“智博會(huì)”，讓重慶市民對(duì)信用管理有了初步了解。全市各主流媒體接力全國“誠信建設(shè)萬里行”等系列主題宣傳活動(dòng)，對(duì)重慶社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)行圖、文、視頻、圖解等全方位報(bào)道，展示了重慶社會(huì)信用體系建設(shè)的最新成果，在重慶刮起了一股火熱的“信用風(fēng)”，全市信用氛圍逐步興起。二、存在的問題社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工程?？傮w上，我市信用工作尚處于初級(jí)階段，發(fā)展空間很大，2018年全市信用建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，也凸顯出以下問題：（一）信用建設(shè)基礎(chǔ)保障不足一是信用相關(guān)法律法規(guī)還不健全。我市除了轉(zhuǎn)發(fā)國家相關(guān)頂層設(shè)計(jì)文件和相關(guān)工作推進(jìn)文件外，未制定信用相關(guān)的地方法律法規(guī)，導(dǎo)致一些工作如信息歸集范圍、懲戒力度、信用安全與隱私保護(hù)、信用主體權(quán)益保護(hù)等缺乏必要的法律依據(jù)；二是全市信用建設(shè)人手不足。全市專職從事信用體系建設(shè)的工作人員數(shù)量極少，部分部門、區(qū)縣基本未設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和專職人員從事該項(xiàng)工作，一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象普遍存在，推動(dòng)本行業(yè)、區(qū)域信用建設(shè)吃力；三是信用資金保障不到位。尚無用于培育信用產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用場景開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展應(yīng)用研究等專項(xiàng)資金；四是重點(diǎn)信用信息歸集不全。當(dāng)前政務(wù)、稅收、房產(chǎn)、水電氣訊、部分行政處罰等信用信息共享不充分。（二）信用應(yīng)用場景不夠廣泛“紅黑名單”聯(lián)合獎(jiǎng)懲已在市級(jí)各部門和區(qū)縣常態(tài)化開展，但信用報(bào)告、信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)估在部門和區(qū)縣應(yīng)用還不廣泛，已經(jīng)開展應(yīng)用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范?！靶乓踪J”產(chǎn)品有待創(chuàng)新，解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域融資難融資貴問題上有待突破。受信用信息共享不充分影響，很多信用評(píng)價(jià)尚未開展，已開展的信用評(píng)價(jià)結(jié)果不完整、不規(guī)范，信用惠民便民措施不足，體現(xiàn)市民守信的獲得感不強(qiáng)。信用建設(shè)與創(chuàng)建文明城區(qū)、智惠城市建設(shè)等沒有有效結(jié)合起來，讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿還未完全實(shí)現(xiàn)，信用紅利未充分釋放。 （三）信用服務(wù)市場尚未建立在當(dāng)前各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)還不具有積極使用信用信息產(chǎn)品、減少交易風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本的意識(shí)。由于缺乏信用管理意識(shí)，并沒有把信用看作商品，社會(huì)對(duì)信用產(chǎn)品的需求十分有限，存在著信用市場需求不足的問題。企業(yè)和個(gè)人對(duì)信用產(chǎn)品的需求還局限于較小的范圍，距全社會(huì)的廣泛應(yīng)用還有較大差距，限制了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。現(xiàn)階段重慶公共信用信息應(yīng)用僅在項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、企業(yè)融資融債等部分政務(wù)領(lǐng)域展開了信息查詢、信息對(duì)比等初級(jí)應(yīng)用，信用服務(wù)市場的需求不明顯?，F(xiàn)階段，重慶信用服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小，整體的創(chuàng)新水平不高，信用服務(wù)產(chǎn)品單一，且主要是一些低端產(chǎn)品，缺少增值的信用產(chǎn)品體系，信用服務(wù)產(chǎn)品的認(rèn)可度和信用度不高。三、2019年重慶信用建設(shè)發(fā)展環(huán)境及展望（一）信用已成為影響世界各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素西方發(fā)達(dá)國家在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中建立了以涉金融領(lǐng)域信用信息為基礎(chǔ)的信用體系，并逐步影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。19世紀(jì)時(shí)，美國社會(huì)的信用也很薄弱，欺詐現(xiàn)象普遍，隨著信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，催生了各種類型的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了相關(guān)管理制度，儲(chǔ)備了相應(yīng)的人才和技術(shù)，建立起較為完善的信用體系，并成為美國社會(huì)誠信氛圍和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的根基。德國建立的社會(huì)信用制度和管理體系，將各種與信用相關(guān)的社會(huì)力量結(jié)合起來，共同促進(jìn)社會(huì)信用的完善與發(fā)展，制約和懲罰失信行為，保障社會(huì)秩序和市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展。失信將在這些國家寸步難行，近年來，一些西方資本市場上的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，下調(diào)諸如希臘、埃及等國主權(quán)評(píng)級(jí)直接導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，信用已直接影響到個(gè)人生活、企業(yè)經(jīng)營、國家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到信用建設(shè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，目前已經(jīng)初步完成社會(huì)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，明確在政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)信用建設(shè)，符合我國國情的社會(huì)主義社會(huì)信用體系正逐步形成。與國外相對(duì)成熟的信用環(huán)境相比，我國信用業(yè)態(tài)尚未形成、知名信用機(jī)構(gòu)鳳毛麟角、信用人才嚴(yán)重缺乏、信用市場潛力巨大，重慶作為國際大都市應(yīng)利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，在全面落實(shí)國家相關(guān)政策要求的同時(shí)，應(yīng)順勢而為在信用環(huán)境打造、信用場景開辟、信用市場培育等方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，提升重慶信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的公信力、影響力和在全國乃至全球的知名度。（二）黨中央國務(wù)院對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)高度重視習(xí)近平總書記對(duì)信用體系建設(shè)工作一直高度重視，在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，人民有信仰，國家有力量，民族有希望；推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第11 次常務(wù)會(huì)議上確定進(jìn)一步建設(shè)和完善社會(huì)信用體系的措施，連續(xù)四年在全國“放管服”改革電視電話會(huì)議上對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)作出部署，明確加快建立聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。近年來，國家密集出臺(tái)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）和關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見等一系列重要文件，這也標(biāo)志我國社會(huì)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)基本完成。同時(shí)簽署信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄38個(gè)，制定聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施100多項(xiàng)。近期，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于誠信建設(shè)重要批示精神，中央文明委近期印發(fā)了關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題提升全社會(huì)誠信水平的工作方案，組織中央文明委有關(guān)成員單位，針對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的誠信缺失問題，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的失信突出問題，集中開展19 項(xiàng)專項(xiàng)治理，涉及電信詐騙、互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、涉金融、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧脫貧等重點(diǎn)領(lǐng)域。每項(xiàng)專項(xiàng)治理工作均明確牽頭單位和參與單位，并提出具體舉措，確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。（三）各地方加快社會(huì)信用體系建設(shè)各地方黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于信用建設(shè)的決策部署，創(chuàng)新探索、積極作為、攻堅(jiān)克難，取得了一系列重大突破。截至2018年10月，陜西、湖北、上海、河北、浙江5個(gè)省市已出臺(tái)地方性信用法規(guī)；江蘇、廣東、河南、江西、湖北等省信息歸集量達(dá)到10億條以上；廈門信用承