2010年目標(biāo)管理責(zé)任書

蒼南縣交通安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書 蒼 南 縣 交 通 局（2010年1月1日至2010年12月31日）2010年蒼南縣交通安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書為了切實加強安全生產(chǎn)工作，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)2010年蒼南縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，甲乙雙方簽訂交通安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。一、乙方工作目標(biāo)：1、劃定考核范圍內(nèi)發(fā)生的事故死亡人數(shù)不超過控制指標(biāo)。2、劃定考核范圍內(nèi)發(fā)生的事故總量不超過去年同比數(shù)。3、劃定考核范圍內(nèi)發(fā)生的行車責(zé)任死亡率及傷殘人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失率不超過去年同比數(shù)。4、不發(fā)生一票否決的重特大安全責(zé)任事故。5、劃定考核范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作考核在合格分以上。二、本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任書簽字人如工作變動，接任人為自然簽字人。三、本責(zé)任書的考核期為2010年1月1日至2010年12月31日。附件：1、2010年蒼南縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法 2、蒼南縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)和事故控制指標(biāo)甲 方：蒼南縣交通局 乙 方：簽字人： 簽字人： 二一年 月 日2010年蒼南縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法為切實加強交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、浙江省安全生產(chǎn)條例和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣交通行業(yè)實際，特制訂本辦法。 一、指導(dǎo)思想以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、建設(shè)和諧交通，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實交通行業(yè)部門在安全生產(chǎn)上是監(jiān)管主體、企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、齊抓共管、獎懲分明的交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作機制， 認(rèn)真采取各項安全防范措施，防止和減少各類事故發(fā)生，遏制重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命健康與財產(chǎn)安全。二、考核范圍全縣道路運輸安全、渡運安全、交通工程（建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工）安全。三、考核對象縣公路管理段、縣公路運輸管理所、78省道工程建設(shè)指揮部、縣農(nóng)村公路辦公室、縣渡口辦、交通渡運企業(yè)。四、考核內(nèi)容事故死亡人數(shù)，重特大事故起數(shù)，水上交通安全、渡運安全，道路運輸安全行車責(zé)任死亡率，交通工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工安全，安全生產(chǎn)管理工作。五、考核目標(biāo)（一）事故死亡及傷殘人數(shù)控制指標(biāo)1、不突破縣局下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。2、責(zé)任事故起數(shù)、死亡率及傷殘數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失率不超過去年同比數(shù)。3、不發(fā)生一票否決的特大安全責(zé)任事故。 4、劃定考核范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理考核在合格以上。（二）安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)1、按照安全生產(chǎn)法、浙江省安全生產(chǎn)條例規(guī)定的職責(zé)要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹落實國家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件精神，按時完成市局部署的各項工作。 3、建立事故防范體系，切實防止和減少事故的發(fā)生。積極采取對策措施，建立各類安全管理防范體系，加強危險源管理，組織開展安全檢查和專項整治工作，加強對安全隱患的整改，開展安全教育活動，按規(guī)定組織和參加安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高各類人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。4、安全管理信息系統(tǒng)使用規(guī)范、內(nèi)容齊全、錄入及時，建立規(guī)范、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)電子臺帳。5、落實安全管理機構(gòu)、人員、裝備及經(jīng)費，加強安全管理投入。6、建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系。制訂完善重特大事故的應(yīng)急預(yù)案，提高對重特大事故的防御能力，發(fā)生事故后及時參與或組織救援，妥善處理善后工作，減少事故造成的損失。7、建立事故報告和調(diào)查處理制度。發(fā)生事故后，嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度及時上報。對每起死人事故認(rèn)真按照事故調(diào)查處理程序組織開展調(diào)查，按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認(rèn)真執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。8、及時向縣局報送安全生產(chǎn)信息材料。六、考核期限2010年1月1日至2010年12月31日。七、考核辦法（一）縣交通局自行考核，采用300分制，即事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)100分，重特大事故起數(shù)控制指標(biāo)100分，安全生產(chǎn)管理工作100分。（二）縣公路管理段和縣公路運輸管理所和交通渡運企業(yè)考核，采用200分制，即控制指標(biāo)100分，安全生產(chǎn)管理工作100分。（三）對工程建設(shè)指揮部考核，采用150分制，即控制指標(biāo)50分，安全生產(chǎn)管理工作100分。被考核單位在考核期滿半年度時，將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書各項指標(biāo)的完成情況，向縣局作一次書面報告，考核期滿后5日內(nèi)寫出自查報告報縣局。（四）被評為國家級、省部級、市（廳）級安全生產(chǎn)和安全管理先進(jìn)或在安全活動中得獎等，酌情予以加分。（五）安全生產(chǎn)信息材料被省、市或市局溫州交通運安簡報錄用，酌情予以加分。（六）目標(biāo)考核中弄虛作假者，一經(jīng)查實，按不合格論處，并按溫州市交通行業(yè)安全督查辦法和有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。八、獎懲措施（一）考核等級1、縣公路管理段、縣公路運輸管理所考核等級優(yōu) 秀：考核總分在185分及以上，且控制指標(biāo)中每一小項均不突破指標(biāo)；良 好：考核總分在165至184分；合 格：考核總分在140至164分；不合格：考核總分在1400分以下（不包括140分），或發(fā)生市局下達(dá)的一票否決的重特大安全責(zé)任事故。2、各在建工程指揮部辦公室、康辦與聯(lián)辦、交通渡運企業(yè)考核等級優(yōu) 秀：考核總分在141分及以上的；良 好：考核總分在126至140分的；合 格：考核總分在110至125分的；不合格：考核總分在110分以下（不包括110分），或發(fā)生市局下達(dá)的一票否決的重、特大安全責(zé)任事故。（三）獎勵與懲罰 對考核達(dá)到優(yōu)秀的單位縣局予以獎勵，對考核不合格單位，將在交通系統(tǒng)內(nèi)通報批評，并由單位主要領(lǐng)導(dǎo)向縣局做出書面檢討。附件：1縣交通局控制指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（一）事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)、重特大事故起數(shù)控制指標(biāo)（總分200分）考 核 指 標(biāo)分值考核評分辦法一、事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)100若某項控制指標(biāo)突破，則該小項不得分。 第2項發(fā)生死亡1人扣20分，最高扣40分。1、 道路運輸企業(yè)行車責(zé)任事故死亡人數(shù)不超過控制數(shù)。402、 渡運不發(fā)生責(zé)任死亡事故403、 道路運輸安全行車責(zé)任事故死亡率不超過控制指標(biāo)。20二、重特大事故起數(shù)控制指標(biāo)100第1小項中若某小項控制指標(biāo)突破，則該小項不得分；第2小項中每發(fā)生一次死亡1人扣15分，最高總扣分為50分。1、 道路運輸安全發(fā)生重特大責(zé)任事故起數(shù)不超過控制數(shù)。502、交通工程（建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工安全）重大安全責(zé)任事故。50三、不發(fā)生市局下達(dá)的一票否決的重特大安全責(zé)任事故一旦發(fā)生，考核為不合格。附件：2蒼南縣公路管理段控制指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn) 事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)、重特大事故起數(shù)控制指標(biāo)（總分100分）單位考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值考核評分方法縣公路管理段一、 交通工程（建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工安全）責(zé)任事故死亡人數(shù)控制數(shù)為0。60該項控制指標(biāo)突破，不得分；二、確保公路安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線完整。20按完成年初確定總計劃的比例評分。三、全力推進(jìn)治理超限運輸工作，超限運輸卸載率達(dá)到85以上，干線公路載貨車輛平均超限率下降到4.5以下。20按完成年初確定總計劃的比例評分。四、不發(fā)生一次死亡3人以上交通工程（建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理）重特大安全責(zé)任事故。一旦發(fā)生，考核為不合格。 附件：3蒼南縣公路運輸管理所控制指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn) 事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)、重特大事故起數(shù)控制指標(biāo)（總分100分）單位考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值考核評分方法縣公路運輸管理所一、營運客車在省內(nèi)發(fā)生的責(zé)任事故死亡人數(shù)不超過控制數(shù)。30若控制指標(biāo)突破，則該項不得分。二、道路運營客車行車責(zé)任事故死亡率不超過0.2人/百萬車公里。死亡人數(shù)及傷殘人數(shù)不超過同比。20若控制指標(biāo)突破，則該項不得分。死傷人數(shù)超過同比一人扣2分。三、發(fā)生一次性死亡3以上人的公路運輸企業(yè)行車責(zé)任事故次數(shù)不超過1次。40若控制指標(biāo)突破，則該項不得分。四、隱患整改按時完成、及時報送事故等安全信息。10按量化酌情扣分。五、不發(fā)生一次死亡10人以上道路交通運輸責(zé)任事故。 一旦發(fā)生，考核為不合格。 附件4：在建工程建設(shè)指揮部辦公室和農(nóng)村公路辦公室控制指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)（部分50分）考核指標(biāo)分值考核評分辦法一、事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為0。30每發(fā)生一次死亡1人扣15分，重傷1人扣5分，經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上扣10分。最高總扣分為50分。二、發(fā)生交通工程建設(shè)責(zé)任安全事故按規(guī)定扣分。三、施工安全設(shè)施及整改隱患及時到位。各10酌情量化扣分四、不發(fā)生一次死亡3人以上交通工程建設(shè)重特大安全責(zé)任事故。一旦發(fā)生，考核為不合格。附件5：縣渡口辦直屬渡運單位控制指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)（總分50分）考核分值考核評分辦法1、事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)。502、渡運安全責(zé)任事故死亡人數(shù)控制數(shù)為0。達(dá)到考核指標(biāo)得50分，發(fā)生死亡1人扣25分，重傷1人扣5分，損失10萬元扣10分。3、不發(fā)生一次渡運死亡2人責(zé)任事故。一旦發(fā)生，考核為不合格。附件：6安全生產(chǎn)管理工作評分標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)管理指標(biāo)（總分100分）序號內(nèi)容分值扣分標(biāo)準(zhǔn)1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和工作要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，措施有力；安全生產(chǎn)工作有部署，有落實，及時完成市局部署的各項工作，積極上報工作信息。10未及時完成市局部署任務(wù)，每次扣2分；年度工作無計劃、工作目標(biāo)不明確扣3-6分；上報工作信息、報表等不及時每次扣2分；安全生產(chǎn)信息材料被省交通廳錄用，每篇加1分，溫州交通運安簡報錄用，每篇加0.5分。2行政正職定期召開安全生產(chǎn)會議研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問題（至少每半年1次，分管領(lǐng)導(dǎo)至少4次），并深入基層進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（行政正職至少2次，分管領(lǐng)導(dǎo)至少4次）。10安全會議少一次扣3分；領(lǐng)導(dǎo)安全檢查次數(shù)少一次扣3分。3建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，與下級行業(yè)管理機構(gòu)和直屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并督促逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書到人。對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況有檢查、有考核。10與下級行業(yè)管理機構(gòu)和直屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位的扣3-5分；對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位、考核不落實的扣3-5分。沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的本項不得分。4安全管理信息系統(tǒng)使用規(guī)范、內(nèi)容齊全、錄入及時。建立規(guī)范、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)電子臺帳。10按照溫州市交通系統(tǒng)安全管理信息系統(tǒng)考核辦法進(jìn)行考核，按照考核分?jǐn)?shù)10/100的公式計算為該項得分。5加強安全生產(chǎn)工作機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，本部門及所屬行業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費落實。10安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全扣4-6分；人員不到位扣分2-4分；安全管理經(jīng)費不足、必要的安全管理裝備通訊設(shè)施等沒有或不足、安全獎勵資金落實不到位扣3-5分。6組織安全生產(chǎn)大檢查，每年度不少于4次，按要求開展安全專項整治工作，落實各項安全防范措施，督促本部門所屬行業(yè)及單位及時整改隱患。10安全生產(chǎn)大檢查次數(shù)少一次扣2分；未按要求開展安全專項整治扣2-4分；防范措施及安全隱患整改不力扣2-4分。7建立事故應(yīng)急救援體系，制訂和落實好重特大事故的應(yīng)急預(yù)案，提高防御重特大事故的能力；發(fā)生事故后及時組織救援，妥善處理好各項善后工作。10未建立事故應(yīng)急預(yù)案扣3-5分；發(fā)生事故后未及時組織救援