政治學(xué)原理案例

案例一據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2008年12月3日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議研究確定了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，共提出了落實(shí)適度寬松的貨幣政策、加強(qiáng)和改進(jìn)信貸服務(wù)等9項(xiàng)措施?！斑@次會(huì)議主要為落實(shí)國十條的投資計(jì)劃拓寬融資渠道。”中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘當(dāng)日晚間對記者表示。之前，國務(wù)院提出了擴(kuò)大內(nèi)需、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，并推出4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案。各地政府也隨之紛紛宣布大規(guī)模投資計(jì)劃，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各省市的投資總額已經(jīng)超過10萬億。如此龐大投資計(jì)劃的資金從何而來，是擺在決策者面前的一道難題。事實(shí)上，人民銀行已經(jīng)放松了銀根，開始執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，并通過下調(diào)利率、存款準(zhǔn)備金以及公開市場操作來向市場注入流動(dòng)性，但銀行的擴(kuò)大貸款的積極性仍然不足。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，追加政策性銀行2008年度貸款規(guī)模1000億元。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要通過完善配套政策措施和創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行增加信貸投放的積極性，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。對此，交通銀行發(fā)展研究部仇高擎認(rèn)為，九條措施緊扣“國十條”擴(kuò)大內(nèi)需的主題，在中小企業(yè)貸款、鼓勵(lì)消費(fèi)上有很切實(shí)的措施。仇高擎表示，目前在中小企業(yè)貸款領(lǐng)域，銀行還在很大程度上依賴擔(dān)保公司的擔(dān)保。為調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行的積極性，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了三條支持信用擔(dān)保公司發(fā)展的措施。即鼓勵(lì)地方政府通過資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式增加對信用擔(dān)保公司的支持；設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高對中小企業(yè)貸款比重；對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅。仇高擎表示，目前擔(dān)保公司實(shí)力較弱，并且分散，缺少比較強(qiáng)的擔(dān)保公司，國務(wù)院的措施正是支持擔(dān)保公司做強(qiáng)。如果擔(dān)保公司資本金有限，所能擔(dān)保的額度也有限，能支持的企業(yè)也有限，因此國務(wù)院此次強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)地方政府來對擔(dān)保公司注資。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大住房、汽車和農(nóng)村消費(fèi)信貸市場。哈繼銘認(rèn)為，這是明確要求銀行擴(kuò)大消費(fèi)貸款的發(fā)放。目前，中國的貸款主要發(fā)放給了企業(yè)，個(gè)人消費(fèi)貸款僅占貸款總額的12%左右。為了擴(kuò)大城市居民的消費(fèi)需求，要求銀行擴(kuò)大住房、汽車貸款。此前“家電下鄉(xiāng)”等擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場的措施正在采取，通過發(fā)放農(nóng)村消費(fèi)貸款可以有效擴(kuò)大農(nóng)村的消費(fèi)能力。仇高擎表示，原來商業(yè)銀行在核銷不良貸款時(shí)，需要經(jīng)過財(cái)政部門的批準(zhǔn)，程序很慢，而且標(biāo)準(zhǔn)也很嚴(yán)格，不少需要核銷的不良貸款不能及時(shí)核銷。新政策可能會(huì)放松核銷的標(biāo)準(zhǔn)和程序。此外，仇高擎還認(rèn)為，對于商業(yè)銀行對中小企業(yè)、三農(nóng)以及災(zāi)區(qū)貸款，可能會(huì)在財(cái)稅上給予商業(yè)銀行一些優(yōu)惠，從而保證商業(yè)銀行的盈利。哈繼銘也表示，對于商業(yè)銀行對某些特定企業(yè)的貸款，可以給予財(cái)稅優(yōu)惠。在調(diào)動(dòng)銀行積極性的同時(shí)，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要形成銀行、證券、保險(xiǎn)等多方面擴(kuò)大融資、分散風(fēng)險(xiǎn)的合力。在資本市場方面，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模，優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等相關(guān)的債券發(fā)行。在保險(xiǎn)方面，要引導(dǎo)保險(xiǎn)公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出，要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，通過并購貸款、房地產(chǎn)信托投資基金、股權(quán)投資基金和規(guī)范發(fā)展民間融資等多種形式，拓寬企業(yè)融資渠道。考核要求：兩個(gè)問題均需要結(jié)合案例進(jìn)行分校，如果不能結(jié)合案例進(jìn)行分析，最多只能得到60分。請結(jié)合第四章的相關(guān)理論并結(jié)合案例分析：1、什么是政府？政府是一個(gè)國家為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)特定的公共利益，按照區(qū)域劃分原則組織起來的，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和社會(huì)管理組織。廣義的政府是指國家的立法機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等公共機(jī)關(guān)的總合。代表著社會(huì)公共權(quán)力。狹義政府指國家政權(quán)機(jī)構(gòu)中的行政機(jī)關(guān)，即一個(gè)國家政權(quán)體系中依法享有行政權(quán)力的組織體系。我國憲法規(guī)定，國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使立法權(quán)，人民法院行使審判權(quán)，人民檢察院檢察權(quán)，人民政府自動(dòng)行使行政權(quán)。一般我們使用狹義的政府概念。2、政府具有哪些職能？職能：維護(hù)國家長治久安的職能。提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。提供社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。提供社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。還需要加強(qiáng)以下職能：1 繼續(xù)打破既得利益集團(tuán)對各種社會(huì)資源的壟斷，保證市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的公平、公正。2打破城鄉(xiāng)阻隔，將農(nóng)民從土地中解放出來。為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造有利條件2 教育，九年義務(wù)教育應(yīng)“免費(fèi)”，允許各種民間資金辦高中、大學(xué)在內(nèi)的“全民大教育”。大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)（因?yàn)槔习傩盏暮芏啻婵疃际菫樽优逃嫦碌模?、 發(fā)展包括民營銀行、中小金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的非國有銀行，改造現(xiàn)有的國有銀行，解決銀行壞帳問題。 5、 保持較高的經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大就業(yè)面。 6、 繼續(xù)國有企業(yè)從競爭性領(lǐng)域的退出（減持國有股），退出所得資金要用于社會(huì)保障、以及彌補(bǔ)對90年以前參加工作的國有企業(yè)職工的歷史欠帳。7、 繼續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施（公路、鐵路、港口、機(jī)場、電站）的投入。8、建設(shè)小城鎮(zhèn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。 我國地方政府的政府職能包括以下內(nèi)容：（1） 一般社會(huì)職能，即除經(jīng)濟(jì)職能外的其他社會(huì)職能，包括兩個(gè)方面：維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。（2） 間接經(jīng)濟(jì)職能，即那些本身并非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但其實(shí)施對社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常、健康和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了所需的環(huán)境和條件的職能。（三）直接經(jīng)濟(jì)職能，從宏觀層面看包括兩個(gè)方面：一是制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃；二是制定與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段及時(shí)調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從微觀方面看，也包括兩個(gè)方面，一是培育市場體系，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)市場發(fā)展；二是加強(qiáng)依法監(jiān)督，依法完成對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的日常管理，監(jiān)督國有資產(chǎn)的運(yùn)作，維護(hù)國家利益3、政府職能具有哪些特點(diǎn)？政府有以下特點(diǎn)：(1) 從行為目標(biāo)看，政府行為一般以公共利益為服務(wù)為目標(biāo)，在階級(jí)社會(huì)里，它以統(tǒng)治階級(jí)的利益為服務(wù)目標(biāo)；(2) 從行為領(lǐng)域看，政府行為主要發(fā)生在公共領(lǐng)域；(3) 從行為方式看，政府行為一般以強(qiáng)制手段(國家暴力)為后盾，具有凌駕于其他一切社會(huì)組織之上的權(quán)威性和強(qiáng)制力；(4)從組織體系看，政府機(jī)構(gòu)具有整體性，它由執(zhí)行不同職能的機(jī)關(guān)，按照一定的原則和程序結(jié)成嚴(yán)密的系統(tǒng)，彼此之間各有分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。 案例二焦點(diǎn)訪談是中央電視臺(tái)新聞評論部1994年4月1日開辦的一個(gè)以深度報(bào)道為主的電視新聞評論性欄目，每期13分鐘， 每天19點(diǎn)38 分在中央電視臺(tái)第一套節(jié)目播出，次日8點(diǎn)22分在這套節(jié)目中重播。焦點(diǎn)訪談現(xiàn)在已經(jīng)成為了中國觀眾家喻戶曉的一個(gè)電視欄目，也是中央電視臺(tái)收視率最高的欄目之一。焦點(diǎn)訪談的收視率穩(wěn)定在30左右，每晚收看這個(gè)欄目的觀眾約有3億，每天有上千名觀眾給這個(gè)欄目打電話、寫信、發(fā)傳真和電子郵件，反映他們的收視意見，提供大量的報(bào)道線索。由于堅(jiān)持了“領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、普遍存在”的選題原則，節(jié)目開播以來，受到了上至黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、下至普通老百姓的廣泛關(guān)注和重視。國務(wù)院總理朱镕基稱“每日必看焦點(diǎn)訪談，從中可以得到第一手的材料”，并多次以焦點(diǎn)訪談報(bào)道的內(nèi)容為依據(jù)闡述國家的方針政策，對有關(guān)方面的工作做出決策指導(dǎo)，他甚至說焦點(diǎn)訪談“是中央工作的一部分”。1998年10月7日， 朱镕基總理到中央電視臺(tái)視察時(shí)，特意為焦點(diǎn)訪談贈(zèng)言:“群眾喉舌，輿論監(jiān)督，政府鏡鑒，改革尖兵”。而廣大觀眾則認(rèn)為，焦點(diǎn)訪談是“正義之劍、民主之盾”，焦點(diǎn)訪談進(jìn)行的輿論監(jiān)督標(biāo)志著中國的改革開放和民主法制建設(shè)達(dá)到了一個(gè)很高的水平。焦點(diǎn)訪談在節(jié)目管理和制作上采用制片人制。制片人是欄目的管理者和節(jié)目創(chuàng)作的組織者與把關(guān)人，也是節(jié)目的第一責(zé)任人，對節(jié)目的全程制作、經(jīng)費(fèi)使用、人員調(diào)配具有決定權(quán)。新聞評論部是國內(nèi)將制片人體制引入新聞節(jié)目制作的第一家，焦點(diǎn)訪談是這種國際上通用的先進(jìn)管理方法的第一批試驗(yàn)田。焦點(diǎn)訪談在節(jié)目形態(tài)上采用演播室主持和現(xiàn)場采訪相結(jié)合的結(jié)構(gòu)方式，使報(bào)道有著落、評論有依據(jù)，述與評相互支持、相得益彰。而在幾年中焦點(diǎn)訪談推出的一批較為觀眾認(rèn)可的“記者主持人”，也因其來自采編第一線、具有較高的新聞工作素質(zhì)和理論素養(yǎng)確立了自己在電視新聞傳播流程中的位置。他們正按照新聞評論部和焦點(diǎn)訪談締造者們既定的目標(biāo)和進(jìn)程，由“記者主持人”向“主持人”、中國第一代電視新聞評論員一步步前進(jìn)。焦點(diǎn)訪談的制作群體由近百名制片人、主持人、編輯、記者和技術(shù)人員構(gòu)成，他們分為中心組（編務(wù)會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)節(jié)目的策劃和協(xié)調(diào)）、記者一組、記者二組、國際組（也可向東方時(shí)空時(shí)空報(bào)道提供節(jié)目），每日一期地從事電視新聞評論節(jié)目的生產(chǎn)。由于受到方方面面的廣泛歡迎，焦點(diǎn)訪談的多個(gè)節(jié)目在近幾年的新聞評獎(jiǎng)中屢獲殊榮，其中，惜哉文化、“罰”要依法、巨額糧款化為水、難圓綠色夢、和平使沙漠變綠洲等節(jié)目曾經(jīng)在社會(huì)上引起廣泛反響，并在國家級(jí)的評獎(jiǎng)中多次獲獎(jiǎng)。該欄目在1995、1996兩年連獲中宣部評選的中央新聞單位名欄目稱號(hào)?？己艘螅喝齻€(gè)問題均需要結(jié)合案例進(jìn)行分校，如果不能結(jié)合案例進(jìn)行分析，最多只能得到60分。請理論結(jié)合案例分析：1、為什么說社會(huì)監(jiān)督能夠?qū)?quán)力進(jìn)行制約？（30分）答：孟德斯鳩說，一條萬古不易的政治經(jīng)驗(yàn)是，握有權(quán)力的人容易濫用權(quán)力，直到遇到某種外在限制為止。因此，要想防止掌權(quán)者濫用權(quán)力，必須以權(quán)力制約權(quán)力，對權(quán)力的行使進(jìn)行一定的監(jiān)督。如何使權(quán)力良性運(yùn)行，減少腐敗行為的發(fā)生，最重要的途徑就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督。原因兩點(diǎn)：1、社會(huì)監(jiān)督輿論造成的壓力。2、民主與法制社會(huì)的進(jìn)步。 對政府權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。對權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制約和監(jiān)督：就是要切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。法制的約束和監(jiān)督：就是要實(shí)現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化，使社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化。社會(huì)監(jiān)督是指群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督。它是社會(huì)主義監(jiān)督體制的基礎(chǔ)，是反腐保廉、遏制腐敗的可靠保證。它既有自身的獨(dú)立性，自成體系，又滲透在黨內(nèi)和有關(guān)職能機(jī)構(gòu)。所以可以更好地制約權(quán)力。焦點(diǎn)訪談可說是:“群眾喉舌，輿論監(jiān)督，政府鏡鑒，改革尖兵”。而廣大觀眾則認(rèn)為，焦點(diǎn)訪談是“正義之劍、民主之盾”，焦點(diǎn)訪談進(jìn)行的輿論監(jiān)督標(biāo)志著中國的改革開放和民主法制建設(shè)達(dá)到了一個(gè)很高的水平。起到了社會(huì)監(jiān)督的作用。2、社會(huì)監(jiān)督的途徑和方式有哪些？（30分）（1）公民監(jiān)督：主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對國家機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。這是一種自下而上的、 “社會(huì)主人”對“社會(huì)公仆”的直接監(jiān)督。公民監(jiān)督是一種對國家管理的最直接、最廣泛的監(jiān)督方式； （2）社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督：主要指各種社會(huì)組織和利益集團(tuán)對對國家機(jī)關(guān)和公職人員的監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體通過選舉、請?jiān)?、對話、示威、輿論宣傳等形式，?gòu)成了對政府管理活動(dòng)的監(jiān)督； （3）輿論監(jiān)督：是指社會(huì)利用各種傳播媒介和采取多種形式，表達(dá)和傳導(dǎo)有一定傾向的議論、意見及看法，以實(shí)現(xiàn)對政治權(quán)力運(yùn)行中偏差行為的矯正和制約。輿論監(jiān)督在整個(gè)社會(huì)監(jiān)督體系中有其獨(dú)特的優(yōu)勢，可以在權(quán)力運(yùn)行的過程中保持探照燈式的監(jiān)察和控制，以其公開性、及時(shí)性、廣泛性和評價(jià)性而對政治權(quán)力主體具有強(qiáng)大的威懾力。3、社會(huì)監(jiān)督具有哪幾個(gè)方面的功能？（40分）（1）社會(huì)監(jiān)督的預(yù)防功能：社會(huì)監(jiān)督是遏制政治生活中腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有效手段； （2）社會(huì)監(jiān)督的矯正功能：對權(quán)力主體的防范不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權(quán)力運(yùn)用都得當(dāng)。但是社會(huì)監(jiān)督的可貴之處在于能夠?qū)Σ划?dāng)或越軌的權(quán)力行為予以及時(shí)的矯正和補(bǔ)救； （3）社會(huì)監(jiān)督的懲戒功能：由于社會(huì)監(jiān)督對濫用權(quán)力的行為及其責(zé)任者有要求國家對其進(jìn)行法律制裁的權(quán)力，由此體現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督的懲戒功能； （4）社會(huì)監(jiān)督的保健功能：社會(huì)監(jiān)督的功能不僅在于它對社會(huì)政治生活中所出現(xiàn)的弊病及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有效的治療，更重要的是通過全面監(jiān)督，可以為民主政治的建康發(fā)展起到保健的作用； （5）社會(huì)監(jiān)督的教育功能：社會(huì)監(jiān)督不僅能保障國家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，而且對監(jiān)督者也是一種極好的民主教育和訓(xùn)練，通過參與監(jiān)督，可以提高公民的政治責(zé)任感和政治素質(zhì)案例二1、為什么說社會(huì)監(jiān)督能夠?qū)?quán)力進(jìn)行制約？ 答案：孟德斯鳩說，一條萬古不易的政治經(jīng)驗(yàn)是，握有權(quán)力的人容易濫用權(quán)力，直到遇到某種外在限制為止。因此，要想防止掌權(quán)者濫用權(quán)力，必須以權(quán)力制約權(quán)力，對權(quán)力的行使進(jìn)行一定的監(jiān)督。如何使權(quán)力良性運(yùn)行，減少腐敗行為的發(fā)生，最重要的途徑就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督。原因兩點(diǎn)：1、社會(huì)監(jiān)督輿論造成的壓力。2、民主與法制社會(huì)的進(jìn)步。 對政府權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。對權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制約和監(jiān)督：就是要切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。法制的約束和監(jiān)督：就是要實(shí)現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化，使社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化。社會(huì)監(jiān)督是指群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督。它是社會(huì)主義監(jiān)督體制的基礎(chǔ)，是反腐保廉、遏制腐敗的可靠保證。它既有自身的獨(dú)立性，自成體系，又滲透在黨內(nèi)和有關(guān)職能機(jī)構(gòu)。所以可以更好地制約權(quán)力。焦點(diǎn)訪談可說是:“群眾喉舌，輿論監(jiān)督，政府鏡鑒，改革尖兵”。而廣大觀眾則認(rèn)為，焦點(diǎn)訪談是“正義之劍、民主之盾”，焦點(diǎn)訪談進(jìn)行的輿論監(jiān)督標(biāo)志著中國的改革開放和民主法制建設(shè)達(dá)到了一個(gè)很高的水平。起到了社會(huì)監(jiān)督的作用。2、 社會(huì)監(jiān)督的途徑和方式有哪些？（30分）答案： (1)公民監(jiān)督:主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對國家機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。(2)社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督:主要指各種社會(huì)組織和利益集團(tuán)對國家機(jī)關(guān)和公職人員的監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體通過選舉、請?jiān)?、對話、示威、輿論宣傳等形式，?gòu)成了對政府管理活動(dòng)的監(jiān)督;(3)輿論監(jiān)督:是指社會(huì)利用各種傳播媒介和采取多種形式，表達(dá)和傳導(dǎo)有一定傾向的議論、意見及看法，以實(shí)現(xiàn)對政治權(quán)力運(yùn)行中偏差行為的矯正和制約。在整個(gè)社會(huì)監(jiān)督體系中輿論監(jiān)督有其獨(dú)特的優(yōu)勢。諸如報(bào)刊,雜志,網(wǎng)絡(luò)和電視焦點(diǎn)訪談等大眾媒體在行政法律關(guān) 系中就是扮演的社會(huì)監(jiān)督角色。媒體以調(diào)查,報(bào)道和評論等輿論形式揭發(fā)政府體系中的有些不作為和不法行為,成為了遏制官僚主義,以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有力武器。焦點(diǎn)訪談等大眾媒體在行政法律關(guān)系中就是扮演的社會(huì)監(jiān)督角色。媒體以調(diào)查,報(bào)道和評論等輿論形式揭發(fā)政府體系中的有些不作為和不法行為,成為了遏制官僚主義,以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有力武器。3、 社會(huì)監(jiān)督具有哪幾個(gè)方面的功能？（40分） (1)社會(huì)監(jiān)督的預(yù)防功能。社會(huì)監(jiān)督不僅具有外在的對權(quán)力在支配權(quán)力過程中各種行為的約束功能,而且還能通過把權(quán)力與責(zé)任聯(lián)系在一起,建立起權(quán)力主體內(nèi)在的自我約束機(jī)制,權(quán)力主體必須承擔(dān)行使權(quán)力的后果與責(zé)任,這樣也促使了權(quán)力主體審慎地運(yùn)用權(quán)力。 (2)社會(huì)監(jiān)督的矯正功能。一旦用權(quán)失誤發(fā)生,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制會(huì)訴諸于規(guī)定的程序及時(shí)調(diào)整,以減少用