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文檔簡介
鄉(xiāng)村精準扶貧工作總結 一、基本情況 1. 行政區(qū)劃:星宿鄉(xiāng)位于大方縣城東北面, 10 個行政村, 55 個村民組,面積 方千米,截至 2013 年,常住人口 12624 人,其中農業(yè)人口 12520 人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族,少數(shù)民族人口 4486 人。 2. 經濟數(shù)據(jù): 2013 年全鄉(xiāng)完成生產總值 6900 萬元,財政總收入 900 萬元 ;農民可支配收入 5873 元。 3. 農業(yè)數(shù)據(jù): 2013 年全鄉(xiāng)農業(yè)總產值 3760 萬元,糧食總產量6518 噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農業(yè)產業(yè)。 4. 資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率 71%,有林地 66060 畝,耕地17210 畝,主要有煤炭礦產資源,油杉河旅游景區(qū)資源。 5. 歷史沿革:星宿鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經105北緯 27鄉(xiāng)政府所在地離縣城 45 公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長百線 (長石至百納 )橫貫鄉(xiāng)境內,離杭瑞高速路 里,距大納路 47 公里。區(qū)域面長東西 米,南北寬 米。鄉(xiāng)內山高坡陡,溝壑縱橫 ,海拔在 800之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢,河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內平均海拔 1475m,山地區(qū)面積占 丘陵區(qū)面積占 山間平壩區(qū)面積占 。區(qū)內碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強烈,形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌 ;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。 6. 扶貧情況:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有 10 個村 ,其中:共有 7 貧困村 (一類 4 個,二類 2 個,三類 1 個 ),非貧困村 3 個。 2014 年建檔立卡 1604 戶貧困戶, 3510 人貧困人口,計劃減貧 1377 人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產業(yè)。 二、工作開展情況 2014 年以來,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機,在市、縣直各有關單位的關心、支持、幫助下,實施 “集團幫扶,整鄉(xiāng)推進 ”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標, 團結和帶領全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,切實推進我鄉(xiāng)經濟社會建設又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口 440 戶, 1377 人,貧困發(fā)生率下降了 10 個百分點。二是農民人均純收入從 2013 年末的 5873 元,提高到 2014末年的 6550 元,人凈增 677 元,增長幅度達到 1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧 “四法 ”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準扶貧 “四法 ”工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,在職領導干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng) 財政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關會議, 2013 年 3 月 13 日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議,重點要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。 2014 年 3 月 17 日,按照 2014 年 3 月16 日縣委、政府召開的精準扶貧業(yè)務培訓工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉(xiāng)貧困人口,同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。 2014 年 5 月17 日,縣委、政府召開了精準扶 貧 “四法 ”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在 2014 年 5 月 19 日下午 4 點,鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達 5 月 17 日召開的大方縣精準扶貧 “四法 ”暨建檔立卡工作會議有關精神,并結合實際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在 2014 年 5 月 20 日召開了鄉(xiāng)村干部培訓會議,宣傳了貧困農戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作: 2、做好貧困農戶的識別工作 根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。 (1)各村召開村民代表會議。在 2014 年 5 月 21 至 2014 年 5 月27 日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農戶名單。 (2)村級公示初選貧困農戶名單。在 2014 年 5 月 28 日至 6 月 3日各村公示了初選貧困農戶名單。 (3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農戶名單,鄉(xiāng)在 2014 年 6 月日公示了初選貧困農戶名單。 (4)按照市、縣的 通知 , 2014 年 7 月 28 日 至 8 月 15 日,星宿鄉(xiāng)通過 10 個村核實,村級公示、鄉(xiāng)級公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。 通過以上方法和步驟,經統(tǒng)計 2013 年末,全鄉(xiāng)有 2013 年度建檔立卡貧困戶 1604 戶, 3510 人,其中:扶貧戶 244 戶, 773 人。扶貧低保戶 170 戶, 416 人。低保戶 706 戶, 969 人。五保戶 59 戶,60 人。 3、做好精準扶貧 “四法 ”工作 一是明晰 “一條路徑 ”,即力量法。按照省委 “創(chuàng)新產業(yè)扶貧開發(fā)機制,增強減貧脫貧的內生力量 ;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量 ;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量 ;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量 ;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量 ”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以 “五個機制撬動五個力量 ”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以 “往前沖 ”的精神、 “敢探路 ”的勇氣、 “一起上 ”的格局、 “認真抓 ”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。 二是構建 “一套機制 ”, 即十子法。 探索構建 “十子 ”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。按照識別貧困農戶的方法和步驟,經統(tǒng)計 2013 年末,全 鄉(xiāng)有 2013 年度建檔立卡貧困戶 1604戶, 3510 人,其中:扶貧戶 244 戶, 773 人。扶貧低保戶 170 戶,416 人。低保戶 706 戶, 969 人。五保戶 59 戶, 60 人?,F(xiàn)有縣級三個單位幫扶三個村,解決農戶購買肥料資金困難問題,投資 元。梳辮子,建分類機制。通過分類,全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有 765 戶, 1089 人,有勞動能力但需要實施通過發(fā)展產業(yè)、技術培訓和改善基礎設施實現(xiàn)脫貧的貧困戶有 414戶, 1189 人。結對子,建駐村機 制。按照縣委、政府安排,全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照 “54321”結對幫扶要求,共計幫扶干部 220人,幫扶貧困戶 839 戶, 2481 人。全鄉(xiāng) 10 個村,已安排駐村工作組 9 個,幫助村解決相關困難和問題。理路子,建規(guī)劃機制 ;想法子,建幫扶機制 ;找票子,建融資機制,鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調爭取小額貼息貸款 60 萬元,解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決村民的資金困難問題,為村民多找票子想 辦法 。甩膀子, 建動力機制 ;強班子,建引領機制,為了全鄉(xiāng) 10 個村各項工作,近幾年,星宿鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子,建聯(lián)動機制 ;造冊子,建管理機制。 三是突出 “一個抓手 ”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體 “四個具體 ”,制定一個總的 “六個到村到戶 ”精準幫扶工作方案,分別針對六塊工作制定了單項實施方案,形成了 1 個總的 “六個到村到戶 ”精準幫扶工作方案帶結對幫扶到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)共計幫扶干部 220 人,幫扶貧困戶 839 戶, 2481 人 。產業(yè)扶持到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)計劃實施養(yǎng)鵝 23320 只,項目覆蓋 8個村, 778 戶,現(xiàn)正在詢價采購。計劃種植石榴 800 畝,項目投資40 萬元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓到村到戶實施方案,計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓 100 人,投資 1 萬元?,F(xiàn)已爭取雨露計劃圓 人,補助資金每人 4000 元。金秋助學補助對象 5 人,補助資金每人 1500 元。完成黔深雨露直通車任務 4 人。危房改造到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)完成實施 60 戶,投資 元,在 10 月底全部實施結束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實施方案,鄉(xiāng)計劃實施生態(tài)移民 1000 人, 報告 已上報?;A設施到村到戶實施方案,完成實施通村公路硬化 里,投資 235 萬元。完成實施一事一議通組公路硬化 里,投資 元。完成 “四具體 ”工作方案 7個子方案的 “1+7”工作方案。 四是實現(xiàn) “一個突破 ”, 即產業(yè)鏈法。要在產業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教 育培訓、融資、特色品牌 4 個保障性要素,有效整合產業(yè)扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 4、做好 2014 年減少貧困人口的工作 鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況,做好 2014 年減少貧困人口的分解工作,做好 2014 年減少貧困人口的計劃,有目的性幫扶貧困農戶。按照縣委、政府分解的任務,星宿鄉(xiāng) 2014 年完成減少貧困人口 1377 人。 5、項目實施情況 2014 年實施好歷年未實施結束的財政扶貧項目,重點實施 2013年至 2014 年項目。 2014 年實施項目總計 10 個,總投資 元。 三、下一步工作打算 1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級爭取教育和移民搬遷基礎設施建設等資金。成立村級教育扶助基金會,緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。 2、發(fā)動社會慈善力量結對幫扶。成立鄉(xiāng)賢會,發(fā)動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物,援助或結對幫扶扶貧戶脫貧致富。 3、繼續(xù)培植農業(yè)特色產業(yè)。加大農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展,成立專業(yè)農業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產業(yè)。 要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、
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