第8課_英國(guó)的制度創(chuàng)新.ppt

第三單元?dú)W美資產(chǎn)階級(jí)代議制度的確立與發(fā)展,由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力的制度。是一種間接民主的形式，通常以議會(huì)作為代表民意的機(jī)關(guān)。代議制的基本特征是：由通過(guò)普選產(chǎn)生的議員組成議會(huì)，形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力；議會(huì)議決事項(xiàng)均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過(guò)；議會(huì)享有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。,代議制,英國(guó)建立議會(huì)制君主立憲制（模式）美國(guó)確立了總統(tǒng)制共和政體（模式）法國(guó)確立了議會(huì)制共和政體德國(guó)確立了二元制君主立憲制,單元結(jié)構(gòu)及模塊立意,資產(chǎn)階級(jí)代議制,從專制到民主、從人治到法治：代議制民主人類(lèi)政治文明的成果:民主化、法律化、制度化,第8課英國(guó)的制度創(chuàng)新,課標(biāo)要求：了解權(quán)利法案的制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí)，理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。,君主立憲制是一種現(xiàn)代政體。在這種政體下，國(guó)家元首（由君主擔(dān)任）通常是世襲的，擁有某些最高權(quán)力，但必須在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使（君主的權(quán)力受到憲法的制約）。,概念闡釋,新華網(wǎng)報(bào)道，英國(guó)執(zhí)政黨工黨的新任領(lǐng)袖布朗2007年6月27日下午應(yīng)英國(guó)女王伊麗莎白二世的邀請(qǐng)前往白金漢宮，接受女王授權(quán)組建新一屆內(nèi)閣，并從女王手中接受御璽，正式就任英國(guó)首相。,英王伊麗莎白二世,英國(guó)首相布朗,一、君主立憲制的確立-從大憲章到權(quán)利法案（政治權(quán)力從國(guó)王向議會(huì)轉(zhuǎn)移）,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章的簽署,1215年英王約翰被迫簽署大憲章,想一想：英國(guó)的大貴族逼迫英王簽署該文件的目的何在？有何影響？,確立“法律至上”和“有限王權(quán)”的原則,1265年西蒙孟福爾議會(huì)制度開(kāi)端,上院,下院,上院主要由貴族和高級(jí)教士組成，又稱貴族院。,下議院主要由地方各縣及各市鎮(zhèn)的騎士、市民和資產(chǎn)階級(jí)化的貴族組成，又稱平民院。,創(chuàng)立英國(guó)議會(huì)雛形，逐漸形成召開(kāi)議會(huì)決定重大事宜的制度,一、君主立憲制的確立,（1）資本主義發(fā)展，王權(quán)與議會(huì)的沖突,2.背景,材料“是國(guó)王創(chuàng)造了法律，而非法律創(chuàng)造了國(guó)王?！薄白h論上帝是瀆神，議論國(guó)王是叛逆”。-詹姆士一世,請(qǐng)回答：上述材料反映了17世紀(jì)時(shí)英國(guó)議會(huì)中存在著什么矛盾？,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章簽署議會(huì)召開(kāi),一、君主立憲制的確立,（1）王權(quán)與議會(huì)的沖突,2.背景-英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（16401688年）,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章簽署議會(huì)召開(kāi),-議會(huì)打敗了國(guó)王,一、君主立憲制的確立,3.標(biāo)志：權(quán)利法案,立法權(quán),征稅權(quán),軍事權(quán),集會(huì)權(quán),選舉權(quán),君主立憲制建立,從立法,司法,稅收和軍權(quán)等方面限制王權(quán),約束國(guó)王行為將議會(huì)所擁有的自由和權(quán)力用法律形式加以肯定,考考你:權(quán)利法案吸收了大憲章的什么思想？同時(shí)又有何創(chuàng)新發(fā)展？,一、君主立憲制的確立,2.背景：議會(huì)與王權(quán)的沖突光榮革命,3.標(biāo)志：權(quán)利法案,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章的簽署議會(huì)召開(kāi),一、君主立憲制的確立,4.意義：集體統(tǒng)治；法治；穩(wěn)定發(fā)展,動(dòng)動(dòng)腦：有人說(shuō)“革命前是國(guó)王的議會(huì)，革命后是議會(huì)的國(guó)王”，你如何理解？,2.背景：議會(huì)與王權(quán)的沖突光榮革命,3.標(biāo)志：權(quán)利法案,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章的簽署議會(huì)召開(kāi),君主立憲制確立的過(guò)程從大憲章到權(quán)利法案,1）大憲章的推行（1215）限制王權(quán)的開(kāi)始,2）英國(guó)革命（16401688）最終解決了國(guó)王與議會(huì)的主權(quán)之爭(zhēng),3）權(quán)利法案頒布（1689）君主立憲制確立,第一步：光榮革命前，內(nèi)閣是國(guó)王的最高咨詢機(jī)構(gòu),1.過(guò)程：,第二步：光榮革命后，國(guó)王退出內(nèi)閣，“統(tǒng)而不治”；內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé),第三步：1721年，羅伯特沃波爾開(kāi)創(chuàng)組建內(nèi)閣的先例-標(biāo)志著責(zé)任內(nèi)閣制的形成,英王頒布法律、法令和發(fā)布文告時(shí)，都必須由首相或有關(guān)閣員副署。,倫敦唐寧街10號(hào)（首相官?。﹤惗靥茖幗?0號(hào)，1732年喬治二世將其贈(zèng)給沃波爾，從此成為首相官邸,2.基本原則：,二、君主立憲制的發(fā)展,1.過(guò)程：,-責(zé)任內(nèi)閣制的形成,集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退,議會(huì),下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖,首相,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),內(nèi)閣,組織內(nèi)閣,內(nèi)閣與首相共進(jìn)退,對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé),國(guó)王,形式任命,統(tǒng)而不治,掌握國(guó)家大權(quán),監(jiān)督內(nèi)閣,國(guó)家權(quán)力中心,問(wèn)題一：如果要上臺(tái)組閣必須具備什么條件？你懂了嗎？,議會(huì),首相,內(nèi)閣,解散議會(huì),共進(jìn)退內(nèi)閣下臺(tái),通過(guò)對(duì)政府的不信任案,問(wèn)題二：當(dāng)議會(huì)與首相發(fā)生意見(jiàn)分歧時(shí)，會(huì)有什么樣的結(jié)果？,活學(xué)活用：,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，英國(guó)首相布萊爾追隨美國(guó)。你認(rèn)為：,（1）內(nèi)閣成員大體是贊同還是反對(duì)，為什么？,（2）女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？,（3）議會(huì)如果不同意，會(huì)怎樣？,贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。,不會(huì)。首相掌握行政權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。,要么內(nèi)閣下臺(tái)，或者解散議會(huì)。,2.基本原則：,二、君主立憲制的發(fā)展,-責(zé)任內(nèi)閣制的形成,1.過(guò)程：,3.發(fā)展：政黨政治,如果你是英國(guó)保守黨的領(lǐng)導(dǎo)人之一，想要取代工黨的布朗上臺(tái)組閣，那么必須具備什么條件？,探究體驗(yàn),英國(guó)議會(huì)中的兩黨的發(fā)展,托利黨,保守黨,輝格黨,自由黨,保守黨,工黨,英國(guó)保守黨ConservativeParty，GreatBritain英國(guó)兩大政黨之一。前身為1679年成立的托利黨，1833年改為保守黨。1912年國(guó)家統(tǒng)一黨與之合并，稱保守統(tǒng)一黨，簡(jiǎn)稱保守黨。,保守黨重要成員會(huì)議,保守黨的兩位重要領(lǐng)袖丘吉爾和撒切爾夫人。,英國(guó)工黨LabourParty，GreatBritain英國(guó)兩大政黨之一。1900年2月由職工大會(huì)（即總工會(huì)）發(fā)起創(chuàng)立，初稱勞工代表委員會(huì)，由隸屬于職工大會(huì)的工會(huì)組織和費(fèi)邊社、獨(dú)立工黨以及社會(huì)民主聯(lián)盟組成。1906年改稱工黨。,工黨標(biāo)志紅玫瑰,英國(guó)工黨領(lǐng)袖布萊爾,假如你是一個(gè)普通的英國(guó)公民，你有著遠(yuǎn)大的政治抱負(fù)，希望有一天成為英國(guó)首相，根據(jù)英國(guó)政治制度的特點(diǎn)你該如何規(guī)劃你的藍(lán)圖？,第一步你可以加入工黨或保守黨,第二步你必須被選為議員,第三步你要力爭(zhēng)成為你的政黨的領(lǐng)袖,第四步你必須領(lǐng)導(dǎo)你的政黨在議會(huì)中占多數(shù)席位,最后在形式上你要經(jīng)過(guò)國(guó)王的任命,三、君主立憲制的完善,想一想：推動(dòng)1832年議會(huì)改革的因素是什么？這次改革對(duì)英國(guó)的資本主義發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？,-代議制下民主化的趨勢(shì),政治權(quán)力由國(guó)王向議會(huì)轉(zhuǎn)移,總結(jié)英國(guó)君主立憲制建立、發(fā)展歷程。（1）歷史傳統(tǒng)：英國(guó)開(kāi)始向憲法權(quán)利演變（2）政治前提：.解決了議會(huì)與國(guó)王的主權(quán)之爭(zhēng)（3）確立標(biāo)志：確立了君主立憲政體（4）發(fā)展：的形成行政權(quán)由國(guó)王逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣（5）完善：1832年。代議制下民主化的趨勢(shì),大憲章,英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命,權(quán)利法案,議會(huì)改革法案,責(zé)任內(nèi)閣制,四、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)：,內(nèi)閣-對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督。,國(guó)王-國(guó)家元首，儀式角色,統(tǒng)而不治,基礎(chǔ)-代議制；核心-責(zé)任內(nèi)閣制。,首相-下院多數(shù)黨領(lǐng)袖，行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，最高行政首長(zhǎng)。,（1）君主立憲制基礎(chǔ)和核心各是什么？,（2）君主立憲政體下，國(guó)王地位如何？,（3）首相是怎樣產(chǎn)生的？有什么權(quán)力，地位如何？,（4）內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系是怎樣的？,動(dòng)動(dòng)手：繪制英國(guó)政府權(quán)力結(jié)構(gòu)圖,課堂小結(jié),英國(guó)的制度創(chuàng)新,責(zé)任內(nèi)閣制,兩黨制,國(guó)家權(quán)力重心下移,君主,議會(huì)：立法權(quán),公民：選舉權(quán),內(nèi)閣：行政權(quán),君主立憲制,明代的內(nèi)閣與英國(guó)的內(nèi)閣有什么區(qū)別？,明代：內(nèi)閣制是封建制度之一，是皇帝強(qiáng)化封建統(tǒng)治的產(chǎn)物。英國(guó)：是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物，其內(nèi)閣制下的內(nèi)閣是獨(dú)立于國(guó)王之外的機(jī)構(gòu)。,明朝殿閣大學(xué)士,課堂練習(xí),1、英國(guó)權(quán)利法案是對(duì)大憲章的繼承與創(chuàng)新。其“創(chuàng)新”主要體現(xiàn)在（）A限制國(guó)王的權(quán)力B確立君主立憲制C形成了兩黨制度D確立責(zé)任內(nèi)閣制,2、第二次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林羅斯福說(shuō)：“總統(tǒng)先生我從不為議會(huì)所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣支持?！边@段話主要反映英國(guó)政治制度的什么顯著特點(diǎn)？（）A君主立憲制B責(zé)任內(nèi)閣制C兩黨制D民主共和制,3、權(quán)利法案載：“凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。”對(duì)這一條文最準(zhǔn)確的理解是A法律的權(quán)威高于國(guó)王的權(quán)威B國(guó)王與議會(huì)共商國(guó)是成為一種制度C國(guó)王的權(quán)力受到議會(huì)的限制D議會(huì)權(quán)力超過(guò)國(guó)王，國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”地位,C,5、1689年權(quán)利法案頒布的標(biāo)志著社會(huì)轉(zhuǎn)型是因?yàn)?)A.確立了英國(guó)君主立憲制政體B.以法律為標(biāo)志的國(guó)家權(quán)力取代專制王權(quán)C.確立了資本主義社會(huì)的法律規(guī)范D.國(guó)王“統(tǒng)而不治”，成為名義上的國(guó)家元首,B,6、英國(guó)君主立憲制下的責(zé)任內(nèi)閣運(yùn)行的基本原則有內(nèi)閣由下院多數(shù)黨組成內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退內(nèi)閣必須得到議會(huì)的信任否則就要辭職或解散議會(huì)，重新選舉內(nèi)閣名義上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，由國(guó)王任命A、B、C、D、,B,當(dāng)今世界上除英國(guó)以外,還有哪些國(guó)家實(shí)行君主立憲制?,目前世界