縣廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

縣廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 近年來(lái)，*縣把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持高位推進(jìn)、統(tǒng)籌安排、拓寬載體、注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“一鄉(xiāng)一品”建設(shè)，在全縣營(yíng)造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。 1、統(tǒng)籌規(guī)劃，營(yíng)造濃厚氛圍。完善機(jī)制?？h紀(jì)委制定廉政文化建設(shè)實(shí)施方案，提出廉政文化建設(shè)的總體要求和主要措施，把廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在豐富活動(dòng)形式、突出活動(dòng)特色、務(wù)求實(shí)效上下功夫，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。強(qiáng)化措施。通過(guò)精心謀劃、科學(xué)指導(dǎo)，促進(jìn)廉政文化建設(shè)做到“六有、五抓、三結(jié)合”：“六有”即有健全的機(jī)構(gòu)、有具體的規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)、有活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施、有經(jīng)常性的警示教育、有活動(dòng)載體、有工作特點(diǎn)和成效?！八幕本褪亲W(xué)習(xí)引廉，深化思想認(rèn)識(shí)；抓環(huán)境育廉，營(yíng)造濃厚氛圍；抓教育倡廉，夯實(shí)基地基礎(chǔ)；抓活動(dòng)興廉，創(chuàng)新文化載體；抓防治促廉，堅(jiān)持整體推進(jìn)。“三結(jié)合”即結(jié)合日常學(xué)習(xí)教育、結(jié)合精神文明建設(shè)、結(jié)合 _活動(dòng)開(kāi)展廉政文化建設(shè)。建設(shè)陣地?？h紀(jì)委監(jiān)察局班子成員對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)縣直單位廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，縣法院、國(guó)稅局、財(cái)政局、水電局、人社局、交通局、環(huán)保局、規(guī)劃局等10家單位示范引領(lǐng)作用明顯。縣法院廉政文化現(xiàn)代化氣息濃厚，成為機(jī)關(guān)廉政文化的典范；縣地稅局廉政主題文化館內(nèi)容豐富，正風(fēng)肅紀(jì)氛圍濃厚；縣財(cái)政局將廉政文化建設(shè)從機(jī)關(guān)延伸到了基層；縣水電局圍繞“水清人廉”主題，實(shí)現(xiàn)廉政警語(yǔ)上墻壁、廉政承諾上桌面、廉政紀(jì)律上講臺(tái)、廉政知識(shí)上網(wǎng)站；縣交通局以“長(zhǎng)路清風(fēng)，勤廉筑夢(mèng)”為主題，新建廉政文化墻和談話室，震撼心靈；縣環(huán)保局、縣規(guī)劃局思廉墻內(nèi)容新穎、主題突出，令人耳目一新；縣國(guó)稅局堅(jiān)持每年一個(gè)廉政文化主題，廉政教育成效明顯；縣人社局突出為民、制權(quán)這個(gè)核心，廉政文化與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)有機(jī)融合、相得益彰。通過(guò)辦點(diǎn)示范、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全面有序推進(jìn)廉政文化建設(shè)。 2、整體推進(jìn)，構(gòu)建全域格局。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位制作并懸掛廉政警語(yǔ)牌，在樓道張貼廉政警語(yǔ)、廉政格言，在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室擺放廉政警示牌，在辦公電腦上制作安裝廉政警語(yǔ)屏保，在網(wǎng)站開(kāi)辟宣傳教育專(zhuān)欄，組織集中觀看忠誠(chéng)與背叛、貪途欲海無(wú)歸路、詹習(xí)文庭審實(shí)錄等警示教育片1200余場(chǎng)次。利用干部夜校及分校平臺(tái)，開(kāi)展以案談心、以案明紀(jì)，進(jìn)行警示教育；開(kāi)展書(shū)記講廉政黨課230余場(chǎng)次?？h紀(jì)委監(jiān)察局抽調(diào)相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，舉辦“廉政巡回講堂”100多場(chǎng)。推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“一鄉(xiāng)一品”，把農(nóng)村廉政文化建設(shè)與農(nóng)村精神文明建設(shè)、村級(jí)民主政治建設(shè)、基層組織建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬宣傳載體，將廉政文化滲透到農(nóng)村文化活動(dòng)中，促進(jìn)農(nóng)村廉潔新風(fēng)的形成。*河鎮(zhèn)把廉政文化融入到旅游文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建中，在民俗文化表演、旅游節(jié)目中滲透廉政文化，深受群眾歡迎；*鄉(xiāng)依托“十里荷塘”強(qiáng)化“蓮文化”，以蓮示廉、借蓮倡廉、賞蓮明廉、愛(ài)蓮守廉；河鋪鎮(zhèn)制作“孝廉文化宣傳長(zhǎng)廊”，開(kāi)設(shè)“孝廉講堂”，傳承孝德精神、爭(zhēng)做清廉表率。推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭。組織領(lǐng)導(dǎo)干部配偶開(kāi)展廉政教育，開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)。通過(guò)觀看廉政題材專(zhuān)題片，發(fā)放反腐倡廉書(shū)籍、“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助”倡議、簽名活動(dòng)，促進(jìn)廉政文化教育深入家庭。 3、創(chuàng)新載體，打造特色品牌。結(jié)合當(dāng)前黨員干部的思想和工作、生活實(shí)際，拓寬渠道、創(chuàng)新載體，把宣傳教育與文化傳播有機(jī)結(jié)合起來(lái)?？h紀(jì)委自制7則廉政公益廣告片，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段展播，寓教于樂(lè)、潛移默化。學(xué)習(xí)促廉。組織縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、副科級(jí)以上黨員干部、新提拔和交流干部、黨員納新對(duì)象、入黨積極分子系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照黨紀(jì)條規(guī)自我反省，對(duì)照先進(jìn)典型找差距，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立廉潔自律意識(shí)。詩(shī)詞寄廉。面向社會(huì)征集廉政詩(shī)詞楹聯(lián)，弘揚(yáng)廉政主旋律，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、影響力和感染力。話廉。組織開(kāi)展以“守紀(jì)律講規(guī)矩作表率”為主題的青年干部比賽活動(dòng)。全縣1200余名青年干部參加了80多場(chǎng)次比賽，形成了濃厚的“守紀(jì)律講規(guī)矩作表率”社會(huì)氛圍。警示醒廉。組織全縣黨員干部到市縣兩級(jí)警示教育基地接受警示教育。自拍警示教育片3部，用身邊人身邊事對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。 1、認(rèn)識(shí)不足，缺乏全面性。有的地方和單位對(duì)廉政文化建設(shè)的意義、內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事。有的把廉政文化建設(shè)看成是軟任務(wù)、虛指標(biāo)、認(rèn)為可抓可不抓。廉政文化教育主要集中在機(jī)關(guān)，教育的對(duì)象主要是機(jī)關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，而對(duì)企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部妻兒、廣大群眾的教育宣傳基本上處于邊緣地帶，廉政文化缺乏群眾基礎(chǔ)，廉政文化的滲透力、感染力和影響力不夠。 2、形式不活，缺乏創(chuàng)新性。從載體上看，主要還是通過(guò)建設(shè)廉政文化墻、宣傳欄、櫥窗等傳統(tǒng)做法來(lái)烘托廉政氛圍，而這種宣傳形式易受時(shí)間、空間的制約，很難保障它的廣泛性和時(shí)效性。從內(nèi)容上看，有的景觀過(guò)于簡(jiǎn)單化，氛圍不理想，有的主題不突出，有的內(nèi)容陳舊，更新不及時(shí)，有的宣傳內(nèi)容與地方和單位職能職責(zé)結(jié)合不緊密，缺乏感染力和吸引力。 3、基礎(chǔ)不力，缺乏整體性。一是硬件薄弱，很多配套設(shè)施跟不上，必要的活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。二是人力的薄弱，群眾對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)、理解、參與和支持不夠。三是資金薄弱，一些地方和單位必要的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)難以保證。 4、特色不特，缺乏示范性。大多數(shù)的創(chuàng)建工作還停留在表面，僅給人視覺(jué)上的感受，特色不夠鮮明、亮點(diǎn)不夠突出。有的單位廉政文化建設(shè)形式千篇一律，重形式、輕內(nèi)容，滿(mǎn)足于應(yīng)付檢查。廉政內(nèi)容與文化結(jié)合不夠緊密，既沒(méi)有形成品牌也沒(méi)能發(fā)揮出最大效應(yīng)，群眾的認(rèn)可度不高。 5、機(jī)制不全，缺乏長(zhǎng)效性。整體布局缺乏長(zhǎng)期性，隨意性較大。制度不健全，特別是一些相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施、激勵(lì)機(jī)制尚未健全。有關(guān)職能部門(mén)配合不力，主要還是靠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主導(dǎo)推動(dòng)，沒(méi)有形成齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。 6、運(yùn)用不佳，缺乏實(shí)效性。有的地方和單位雖然投資建立了廉政文化場(chǎng)所，但沒(méi)有充分利用好廉政文化資源，加之廉政文化教育活動(dòng)開(kāi)展不夠，導(dǎo)致廉政文化的教育、熏陶、警示作用發(fā)揮不夠，實(shí)際效果不佳。 1、明確定位，抓好結(jié)合。要把廉政文化建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的份內(nèi)之事，合理安排部署，建立責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：一是要與黨員干部思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，讓廉政文化滲透到日常工作學(xué)習(xí)生活的方方面面，營(yíng)造尊廉崇潔的良好氛圍。二是要與單位業(yè)務(wù)相結(jié)合，不搞兩張皮。把促進(jìn)單位發(fā)展、促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)作為廉政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮廉政文化春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的 _、正風(fēng)肅紀(jì)的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是要與黨建工作和文明創(chuàng)建相結(jié)合。廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，是廉政內(nèi)容與文化形式的完善結(jié)合。廉政文化的載體和表現(xiàn)形式是文化，要把握文化滲透性特點(diǎn)，減少說(shuō)教性和簡(jiǎn)單化，注重人性化，增強(qiáng)說(shuō)服力、吸引力、感染力、滲透力和親和力，堅(jiān)持以反腐倡廉理論武裝人、以權(quán)為民用的輿論引導(dǎo)人、以廉政勤政的精神塑造人、以腐敗可恥的典型案例教育人、以勤政清廉的榜樣鼓舞人，做到寓教于文、寓教于理、寓教于樂(lè)，寓教于一切有益的文化活動(dòng)中。 2、豐富載體，深化拓展。要把傳統(tǒng)與現(xiàn)代、平面與立體宣傳方式有機(jī)結(jié)合，采取形式新穎、豐富多彩的教育形式，運(yùn)用講廉政故事、誦廉政詩(shī)詞、唱廉政歌謠，組織黨員干部收集、撰寫(xiě)廉政格言警句等多種形式，使廉潔理念、廉政意識(shí)入腦入心。通過(guò)發(fā)揮思想教育、道德教育、家風(fēng)教育等增添精神動(dòng)力，培養(yǎng)行為習(xí)慣，引領(lǐng)黨員干部的廉政思想和廉政行為。進(jìn)一步加大警示教育力度，在全社會(huì)營(yíng)造一種“崇尚廉政、褒揚(yáng)廉政”、“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的新風(fēng)尚。堅(jiān)持示范引領(lǐng)與全面鋪開(kāi)相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、輻射延伸，向基層、向家庭延伸，拓展反腐倡廉的思想陣地。要探索廉政文化建設(shè)面向全社會(huì)的方法和途徑，在抓好進(jìn)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上，把廉政文化更好地“滲透”到企業(yè)、校園、農(nóng)村、社區(qū)和家庭，“滲透”到課堂、電視、舞臺(tái)、報(bào)刊、街頭和網(wǎng)絡(luò)媒介之中，讓廉政文化從會(huì)場(chǎng)走向廣場(chǎng)、從機(jī)關(guān)走進(jìn)基層。充分運(yùn)用現(xiàn)代媒體，挖掘傳統(tǒng)、樹(shù)立典型，重點(diǎn)梳理地域廉政文化文脈，充分挖掘歷史底蘊(yùn)，充分利用好傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)，培育一批既有部門(mén)地方特色又有時(shí)代氣息的廉政文化建設(shè)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，唱響反腐倡廉的主旋律和正氣歌，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。要?jiǎng)訂T廣大文藝工作者，深入開(kāi)展廉政文化創(chuàng)作活動(dòng)，推出一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化作品，提高廉政文化開(kāi)放度和群眾參與度。 3、加強(qiáng)組織，形成合力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局，動(dòng)員各種力量、統(tǒng)籌各種資源共同推進(jìn)。按照“三轉(zhuǎn)”的相關(guān)要求，要將廉政文化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“大文化”建設(shè)的整體規(guī)劃之中，納入廉政“大宣教”工作格局之中，充分發(fā)揮宣傳、組織、黨校、 _門(mén)以及新聞、文化等單位的作用，擴(kuò)大廉政文化的輻射力和影