實(shí)行“以人為本”的化工安全管理

實(shí)行“以人為本”的化工安全管理中國(guó)作為文明古國(guó)，其文字歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其象形、表意文字形神兼?zhèn)洌我庵卑浊以⒁馍羁?。論及“安全”，從其形體直白表意解釋為：安其“寶字頭寓意屋脊，代表房屋”，“女”寓意“人女娃補(bǔ)天造人”，即在“房屋”保護(hù)下的“女人”方可曰其為“安”，突出“物”的保障與女性人之柔弱；而“全”“人在上”的“完整”情況下既為“全”，突顯“人的主宰地位”與“人的主動(dòng)”方可保圓滿之觀念；而就其內(nèi)在深刻含義可釋為：保險(xiǎn)，免于風(fēng)險(xiǎn)。“安”與“全”皆以人為主體，其保障需要外在“呵護(hù)物”，即物的本質(zhì)保證；同時(shí)，人亦須主動(dòng)求取，方可獲得完全。追古憶今，繼孔孟之大乘，推崇“人”之修煉，皆與當(dāng)今崇尚“以人為本”理念相和諧一致。談及今日化工安全管理，如何發(fā)揮“人”的最大能動(dòng)性，以實(shí)現(xiàn)最大限度地保護(hù)“人財(cái)物”呢？其實(shí)質(zhì)亦不過做好“安”與“全”如此。一、化工行業(yè)事故的主要成因分析就化工行業(yè)安全管理來看，作為當(dāng)今重要產(chǎn)業(yè)、不可缺少行業(yè)，在我們生活中作用日顯突出。同時(shí)，其安全管理上業(yè)已名列高危行業(yè)，究其原因在于其生產(chǎn)連續(xù)、工藝長(zhǎng)；其技術(shù)復(fù)雜、運(yùn)行環(huán)境苛刻，涉及高溫高壓、低溫高壓；其過程物料危險(xiǎn)，大多為易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性等特點(diǎn)。因而，在近些年生產(chǎn)活動(dòng)中，其險(xiǎn)惡事故頻發(fā)，屢控不止，為何？近期，中石油統(tǒng)計(jì)本系統(tǒng)歷年發(fā)生的近百起重、特大安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)表明“三違”所致約占80，“人”的主觀錯(cuò)誤、輕視、僥幸、無知等行為是造成事故主要成因。請(qǐng)看：2003年重慶開縣發(fā)生“1223”井噴事故，造成重大人員傷亡。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組專家的分析論證，排除了不可抗力和人為破壞因素，認(rèn)定為：有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，是導(dǎo)致井噴失控的直接原因。2004年吉化“12.30”合成氣裝置2#終洗塔過氧，待處理中發(fā)生爆炸。直接原因是操作工沒有認(rèn)真監(jiān)盤，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)氣化爐裂解嚴(yán)重超溫，造成裂解氣洗滌終吸塔過氧危況運(yùn)行。005年吉化“11.30”雙苯廠苯胺裝置發(fā)生爆炸，造成重大環(huán)境污染事件，給中油在國(guó)內(nèi)外帶來了巨大負(fù)面影響。其直接原因是頂崗班長(zhǎng)身兼兩崗，在生產(chǎn)異常組織處置中，未組織監(jiān)盤，致使T101塔進(jìn)料預(yù)熱器長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重超溫，恢復(fù)開車中發(fā)生爆炸。這僅列舉重多事故中的個(gè)案，綜合分析所有事故其根源無不顯現(xiàn)“人的因素”與“三違”的不正確行為?！叭恕?！也正因?yàn)槿俗鳛樯鐣?huì)的主宰與核心，社會(huì)活動(dòng)的組織者及其成果的享受者，凡事離不開“人”也是必然。因而，解決“人”的問題，落實(shí)“以人為本”的管理理念，提高“人”的綜合安全素質(zhì)，也就成為當(dāng)今抓好安全生產(chǎn)的重要保證。二、“三違”思想基礎(chǔ)的剖析在生產(chǎn)活動(dòng)中，“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的行為主體是人。在社會(huì)這一坐標(biāo)系中，人是一個(gè)變數(shù)，作為不確定因素，是因其有思維、有感情，易受本身素質(zhì)和外界環(huán)境影響，究其“三違”的思想基礎(chǔ)，無怪乎以下幾種：一是“人成長(zhǎng)”過程中，生存環(huán)境養(yǎng)成的陋習(xí)，“三違”行為不自覺而為之，現(xiàn)今所說的習(xí)慣性違章是也；二是不完善“人”成就的僥幸心理影響，認(rèn)為一時(shí)一事的“三違”不會(huì)釀成什么惡果，此現(xiàn)象多為“不遵章守紀(jì)有章不循、有法不依”；三是輕視、麻痹與大意思想作怪，做事隨意，思慮欠缺不周密，預(yù)想預(yù)案做得不足，無法有效控制作業(yè)環(huán)境，常見于“事后拍大腿者”；四是行為以我為主，唯我獨(dú)尊觀念驅(qū)使，不考慮環(huán)境作用于自身影響，實(shí)施盲目地“三違”行為，此多為自我保護(hù)意識(shí)差的烹享者；五是規(guī)章制度觀念淡薄，漠視規(guī)章制度的嚴(yán)肅性與法制性，此為“違章指揮”的盲法者；六是無知，促成無畏的行為，上古及今多為“初生牛犢不怕虎”，豈知老虎本為食肉者，鄢有不傷人乎？崇尚英武，應(yīng)輔墊以廣識(shí)博學(xué)、藝高技精；七是“怕麻煩，圖省事，做事投機(jī)取巧”，做事就輕避難，回避矛盾，埋下事故的“潛伏期”與導(dǎo)致事故發(fā)生的成因?？偠灾?，安全管理行為的主體是人，安全管理對(duì)象亦包括人，人作為安全管理的核心，人的管理就成為成就安全大業(yè)的關(guān)鍵。三、教育養(yǎng)成為主、約束處罰為輔人在教育、企業(yè)在管理。安全教育與安全習(xí)慣養(yǎng)成需要管理上的“投入”?！叭酥?，性本善”，人作為智慧型生物，具有學(xué)習(xí)與創(chuàng)造的天賦。作為生產(chǎn)活動(dòng)控制的主體企業(yè)員工，在他們?nèi)谌肫髽I(yè)之前，他們的化工安全知識(shí)、技能等是空白的，但是，他們多年教育而積累成的知識(shí)基礎(chǔ)又決定了他們的安全素質(zhì)是可以提高的，安全行為是可以塑造的?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”的思想與技能教育和養(yǎng)成關(guān)鍵在于方式、方法、形式等管理上的投入多少與針對(duì)性與否？“人”的安全素質(zhì)提高，需要在思想上、技能上、制度規(guī)范執(zhí)行上等給予關(guān)注與投入。遍查各企業(yè)管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)“長(zhǎng)治久安”的無不是“以人為本”的管理理念為基礎(chǔ),在“人”的教育上有辦法、下功夫。一是“人”的安全思想與觀念的植入需要耐性與反復(fù)性?！叭俗鳛閯?dòng)物”本性的一面，要其思維與習(xí)性養(yǎng)成需外界不斷的、反復(fù)的刺激與強(qiáng)化，在思想與靈魂深處植栽“保險(xiǎn)與免于風(fēng)險(xiǎn)”之理念與行為規(guī)則，折射于安全觀念的養(yǎng)成就是不厭其煩地每日“安全喊話”、每項(xiàng)工作的“安全教育”的潛移默化與日積月累。二是“人”的技能培訓(xùn)需要“學(xué)習(xí)”與“強(qiáng)化”。安全技能的掌握需要恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，需要不斷完善與改進(jìn)。在這一點(diǎn)上，我們要善于汲取，特別是國(guó)外先進(jìn)管理方法，畢竟人家有200多年工業(yè)化歷史，無論在裝備還是在管理上，歷經(jīng)磨難，亦是用血與淚換來的“成熟管理方法”。我何不借“他山之石，以攻自玉”，這是縮短差距與提升管理水平的最佳捷徑。在這方面，目前中石化行業(yè)正在開展學(xué)習(xí)大連“西太”的生產(chǎn)受控管理經(jīng)驗(yàn)，就給我們提供了一個(gè)十分好的“教材”。具體開展與強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作可以是：開展有針對(duì)性的“安全知識(shí)”培訓(xùn)，貼近實(shí)用與實(shí)際。這就需上級(jí)主管部門提出與制定有實(shí)效的安全培訓(xùn)目標(biāo)；需要基層管理人員編制有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)教材。開展經(jīng)常性的“安全演練”，經(jīng)驗(yàn)與水平來源于實(shí)戰(zhàn)，有“親身經(jīng)歷”方可銘記在心，方可用之應(yīng)手，才可切實(shí)提高員工應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的能力與實(shí)際操作水平，避免“紙上談兵亡趙悲劇”的發(fā)生。開展日常性的安全喊話，將日常工作融進(jìn)安全管理理念、知識(shí)與技能，使之“學(xué)、練、用”為一體。開展持久性的管理人員理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。盡快提升管理人員的水平，做到專業(yè)化、正規(guī)化。俗話說“打鐵需得自身硬”，這是開展與研討“安全管理”的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，是安全管理加大投入力度的動(dòng)力之源。當(dāng)前，我們?cè)诎踩洯h(huán)境“人”的實(shí)質(zhì)重視與投入是非常有的?？纯次覀兏咝Ｅc專業(yè)設(shè)置，有安全院校與專業(yè)系所嗎？看看我們企業(yè)的安全員隊(duì)伍素質(zhì)，本科生幾許？安全是一項(xiàng)綜合工作，需要綜合專業(yè)知識(shí)，安全應(yīng)立足于“制法”與“執(zhí)法”，突出“預(yù)防為主”的事前管理，安全管理需要理論與經(jīng)驗(yàn)支撐與提升，這一切有賴于安全員。安全員的培訓(xùn)需要“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”；需要嚴(yán)把“入口”放開“出口”；需要定性與定量考核；需要一定“含金”量人員。是完善與規(guī)范行為與運(yùn)作，規(guī)范制度執(zhí)行上需要約束與懲戒。假以規(guī)矩，方可成以方圓。人的“銘記”來源于深刻的“刺激”，人的安全行為規(guī)范，同樣也缺少不了約束與懲戒，這是“管理學(xué)”中“葫蘆卜與大棒子”的通俗體現(xiàn)，是“馬戲團(tuán)動(dòng)物可愛”成就的展現(xiàn)。安全底線不能“踩”，安全高壓線不能“碰”，否則就要付出“代價(jià)”的?！捌健睍r(shí)的“汗水與安全資金投入”與“戰(zhàn)”時(shí)“血與淚”是互為倒數(shù)的，是需要我們牢記與施用的。安全，嘴上說起來重要、行動(dòng)起來不怎么重要、忙起來就不要，這些通病的“治療”關(guān)鍵在于“人”堅(jiān)持規(guī)章制度，嚴(yán)肅規(guī)章制度執(zhí)行上采取有效的管理手段。安全處罰需要有“以點(diǎn)帶面”的功效；需要表達(dá)形式多元化、形象化，這方能起到“以儆效尤”作用。誠(chéng)然，安全管理中“人”的因素非常重要，是主要矛盾、主要方面，但是，“物”