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文檔簡介
1/18當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在問題及對策對癥下藥打牢基礎(chǔ)建設(shè)干凈干事高效的農(nóng)村干部隊伍當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在問題及對策鎮(zhèn)政府趙農(nóng)村班子和干部中存在的問題,基本是到村調(diào)查了解和召開部分干部黨員、村民代表、人大代表座談會征求出來的。這些問題和不足并不是每個班子、每個干部身上都存在,而是個別班子個別干部存在的客觀現(xiàn)實。一、當(dāng)前農(nóng)村班子和干部中存在的問題第一,在政治素質(zhì)個人修養(yǎng)方面,存在著種傾向和不足。政治敏銳性較低,在與上級保持一致上不能達(dá)到高度一致。上級安排的工作,不是雷厲風(fēng)行,無條件的服從,而是講客觀、講條件,找種種借口拖著不辦。對自己有利的就順心,對自己不利的就提一大堆難題,頂著不辦,不是從主觀上找原因,而是單純的強調(diào)客觀原因。特別是對一些中心工作或帶有全局性的或突發(fā)性的工作,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性,不能正確的認(rèn)識和理解,對安排下去的事不愿接受,分不清上下級關(guān)系,忘記和淡化了下級服從上級的組織原則。如原百虎莊村支書在防非典斗爭中,認(rèn)識不到位,設(shè)堵不力,多次出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,被予以調(diào)整。2/18工作責(zé)任心較差。主要表現(xiàn)為弱和軟,在其位不謀其政。決策能力差,腰桿不直,依賴性大。平時不擠時間、搶時間學(xué)習(xí)政策和農(nóng)村業(yè)務(wù),不研究農(nóng)村農(nóng)民的問題,遇到困難就失去工作信心,碰到難題就想撂挑子。只會上傳下達(dá),不敢開拓進(jìn)取。大話不敢說,大事不敢提,胸中無全局,工作無目標(biāo)。硬任務(wù)一壓就跨,硬茬一碰就散。班子站不起,工作抓不起,別人看不起,一任下來依然是山河依舊,面貌未改。如內(nèi)陽支部班子,在征求特產(chǎn)稅時,就曾發(fā)生過集體撂過挑子的事情。言行不一,弄虛作假。喜歡說大話,不辦實際事。當(dāng)面一套背后一套,對領(lǐng)導(dǎo)一套,對群眾一套,對鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一套對一般職工一套。欺上瞞下,攬功推過,好大喜功,熱衷于搞花架子,玩數(shù)字游戲,經(jīng)不起檢查,經(jīng)不起考核和評議,缺乏當(dāng)干部最基本的政治素質(zhì)和修養(yǎng)。思想保守,政策水平低。平時不注意政治學(xué)習(xí),特別是黨的農(nóng)村政策掌握不深不透,把握不住方向,遇到實際問題思想麻木,工作拿不出主見,甚至處理問題偏離政策,留下許多后遺癥,群眾有意見,領(lǐng)導(dǎo)不滿意。在緊跟時代方面,思想和腳步落后于群眾,起不到引導(dǎo)群眾前進(jìn)的作用。集體組織觀念差。主要是在執(zhí)行制度方面不能嚴(yán)3/18格要求,自己對自己實行自由主義。例如鎮(zhèn)召開會議,既不請假也不開會,參加會議遲到早退,把領(lǐng)導(dǎo)的意見當(dāng)耳旁風(fēng)。在一些全局工作上,沒有整體觀念,不管領(lǐng)導(dǎo)怎么強調(diào),就是不聽,我行我素,嚴(yán)重拖了全鎮(zhèn)后腿。喜歡表揚,不喜歡批評。工作上不去,領(lǐng)導(dǎo)批評就有抵觸情緒,鬧思想鬧別扭。甚至在領(lǐng)導(dǎo)批評之后對領(lǐng)導(dǎo)不滿,傳播小道消息,給領(lǐng)導(dǎo)制造麻煩和難堪,惟恐天下不亂。領(lǐng)導(dǎo)批評是為了工作,同時也是對干部的一種關(guān)心和愛護(hù),嚴(yán)是愛,寬是害,當(dāng)干部應(yīng)該知道這個道理,可有極個別的就是缺乏這種認(rèn)識,錯誤的理解了領(lǐng)導(dǎo)的批評。第二,在工作作風(fēng)方面存在著種傾向和不足。主觀性大,作風(fēng)不民主。當(dāng)干部群眾意識較差,村里的工作基本上是干部說了算。如在研究發(fā)展決策方面,班子研究的就算定了型,應(yīng)交黨員和群眾討論的事也沒有召開會議討論,更沒有入戶征求群眾的意見。即是讓群眾討論也是走走形式,沒有把群眾的正確的意見和建議當(dāng)成一回事,以致造成工作中出現(xiàn)了許多麻煩。該公開的不公開,甚至錯誤的把公開認(rèn)為是給群眾挑刺創(chuàng)造了機會。干部的主觀性帶來了工作的隨意性,并且這種隨意性也給工作帶來了被動,造成了群眾的不理解不支持,嚴(yán)重的也引起群眾的上訪告狀。如李王莊村班子主要干部政策意識4/18差,聯(lián)系群眾少,村子不穩(wěn)定,干群關(guān)系不太融洽,群眾時有到鎮(zhèn)上訪,為此鎮(zhèn)專門派出工作組進(jìn)村解決問題。工作拖拉,懶漢思想嚴(yán)重。主要表現(xiàn)是對工作冷淡,沒有緊迫感,壓力感。對上級的政策不研究不落實,對村里的工作不規(guī)劃不考慮,工作飄浮,得過且過,遇事應(yīng)付,變相應(yīng)酬。一年到頭看不到村里有什么變化,有什么新的突破。自己不干工作,也不和別的村相比較,任憑催促和鞭策,工作仍舊無起色。當(dāng)干部有名無實,名不符實,班子無合力,更無凝聚力。作風(fēng)武斷、方法簡單、態(tài)度不端正、說話太生硬。干部把自己凌駕于群眾之上,造成干群關(guān)系緊張。群眾有事找干部解悶,不是做耐心的解釋工作,而是用很冷的話打發(fā)群眾。干部是為群眾當(dāng)家的,怕群眾找麻煩,怎么能為群眾當(dāng)好家凡是群眾找上門要求解決的事,多數(shù)都是急需辦的,而且多數(shù)都有正當(dāng)?shù)睦碛?。故意找事的人是極個別的。我們的干部確實存在著說話生硬、態(tài)度冷淡、隨便打發(fā)人等作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象,導(dǎo)致了一些人借機挑弄是非,煽動群眾對干部不滿,在村里制造混亂,迫使干部無法開展工作,有的不得不自己下臺。西花溝支書曾因方法簡單,而不被村民信任,后來在鎮(zhèn)幫助下,改正錯誤,受到群眾擁護(hù)。違法行政,不計后果。由于有些干部文化素質(zhì)偏5/18低,平時也不注意學(xué)習(xí),不向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗,加上個人有主觀主義和處理問題偏見的心態(tài),出現(xiàn)了個別違法施政的事件。比如在審批宅基地問題上,不按程序?qū)張?,也不公示,未批先建或批少占多,或隨意改變占地用途,出現(xiàn)了亂占、亂建的現(xiàn)象,都是干部違法施政,政策界限把關(guān)不嚴(yán)的結(jié)果。違法施政雖為數(shù)不多,但使工作出現(xiàn)了被動,有損于干部的整體形象。思想驕滿,工作不求進(jìn)取。取得一點成績后就沾沾自喜,自我陶醉,意志消沉,思想滑坡,把領(lǐng)導(dǎo)的表揚當(dāng)成了資本,不再努力進(jìn)取。對村里的工作不謀劃,什么事都很庸俗化,喪失了以前的拼搏勁頭,該向上爭項目的也不爭取,該辦的事也不辦。甚至領(lǐng)導(dǎo)的意見聽不進(jìn)去,群眾的意見和建議不能接受,表現(xiàn)的很傲慢。工作跨度不大,提升不快,幾年看不到新的起色。第三,班子團(tuán)結(jié)方面,存在著種傾向和不足。班子成員各行其是,民主集中制落實不到位。研究問題時,主要領(lǐng)導(dǎo)拍板多,其他成員不能充分發(fā)表意見。在具體落實時,誰有誰的一套打算,集體研究的事項中途變卦,走了調(diào)變了樣。形成這種情況主要原因是主要領(lǐng)導(dǎo)沒有充分發(fā)揚民主,個人意見第一,班子成員有意見不能提,只有集中沒有民主,造成黨內(nèi)政治生活不正常,久而久之班子中間產(chǎn)生了隔閡形不成合力。6/18支部村委擺不正關(guān)系,不知道誰領(lǐng)導(dǎo)誰。這種情況有兩個原因一是支部腰桿不硬,不敢理直氣壯發(fā)揮主導(dǎo)作用,或是支部工作方法簡單不能主動團(tuán)結(jié)村委一道工作。二是村委成員認(rèn)為是村民選出來的,看不起支部,不知道村委是在支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的。同時也有些村委成員認(rèn)為自己本事大,過高的評價自己,過低的估計別人,實際工作形成了兩套馬車,各跑各的道,各吹各的調(diào),支部村委面和心不和,各自手下都有一幫人,誰也不服誰。拉幫結(jié)派,相互拆臺。有個別干部上任后不是一門心思為工作,而是認(rèn)為權(quán)力到手,想辦法把別人整下臺,自己把持村里所有的大權(quán)。為此,不顧組織紀(jì)律和組織原則,任意利用自己的家庭親威,造謠是非,惡意中傷,暗地里耍一些手腕,迫使別的干部不能工作,借以達(dá)到個人的不正當(dāng)目的。爭名爭利,爭地位爭面子,把別的干部當(dāng)擺設(shè)。平時工作對自己有利的就上,對自己沒利、撈不到油水的就推給別人,討好人的事就主動辦,得罪人的事就躲就拖,或讓人代替。班子內(nèi)部職責(zé)不清,時間長久,出現(xiàn)了隔閡,班子呈現(xiàn)出誰也想沾光的狀況,各項工作處于半癱瘓或無人插手的局面。擺脫責(zé)任,不敢承擔(dān)責(zé)任,班子成員都存有戒心。農(nóng)村工作得罪人的事多,有些事經(jīng)集體研究后,該分工落7/18實的,主辦人不敢落實,往往很拖拉,或把主要責(zé)任往別人身上推,自己不敢大膽去辦。有的干部在集體討論時不發(fā)表意見,會后就把會議消息泄露出去,自己當(dāng)好人。還有個別干部平時說話不注意,遇到疑難事時隨便允許,或說開會時自己沒參加,一推了之,完全把自己置于局外人位置,根本起不到當(dāng)干部的作用。這樣,無形中造成班子內(nèi)部產(chǎn)生了矛盾,班子不團(tuán)結(jié),也讓一些人鉆了空子。干部家屬參政,說話做事不負(fù)責(zé)任。有些干部不注意自己的身份,本屬干部內(nèi)部的事或會上研究的問題,回家后全部泄漏給家屬,而有的家屬嘴又不嚴(yán),與別人閑聊時又把消息泄露給其他人,無意中增添了干部工作的難度。還有一些干部完全做不了家屬的主,該辦的事家屬不開口,就不敢辦,實現(xiàn)上是家屬垂簾聽政,當(dāng)干部沒有主心骨,特別是得罪人的事,不讓出面就不出面,這樣,給別的干部增加了壓力,慢慢地形成了離心離德,班子一片散沙,不攻自破。第四,在廉潔自律方面,也存在著種傾向和不足。公款吃喝,出手大方。本來現(xiàn)在多數(shù)村的經(jīng)濟(jì)實力很低,老百姓的血汗錢來之不易,但是有的干部在公款吃喝時很慷慨,招待客人不僅陪客人多,而且也很超標(biāo)。一個客人能有四、五個干部陪吃陪喝。還有村沒有客人也吃喝,既沒有立項目又沒有爭到資金,變相的吃喝,花群8/18眾的錢不心疼,有的村一年吃喝高達(dá)幾千元甚至上萬元,群眾怎么沒有意見如孟咀原支書就因公款吃喝被免職。虛報假帳,隨意開支。在財務(wù)開支上,有的村把關(guān)不嚴(yán),不按制度辦事,該當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字的,不按程序來,一人簽字就能報帳,也沒有經(jīng)財務(wù)公開監(jiān)督組長簽字。有的干部手里有錢也不向會計報帳,自己坐收坐支,一年到頭報一次帳,會計也不能走手續(xù)。有的村一年到頭也不搞大型工程,開支卻高的驚人,村里的收入一年能花光,在財務(wù)管理方面,各種各樣的巧立名目的開支,嚴(yán)重違背了財經(jīng)紀(jì)律和群眾的心愿。假公濟(jì)私,以權(quán)肥私。在貪公共財物方面,還有極少數(shù)干部不顧影響,變著法假公濟(jì)私。例如借為村里跑事之機,花集體的錢辦自己的事。還有打著為村爭項目爭資金的幌子為自己鋪路、搭橋,或送少留多,沾集體的便宜?;蛟诖謇锢谜莆盏臋?quán)力,侵集體的財物,化公為私。優(yōu)親厚友,以權(quán)謀私。個別干部上臺后,開始比較謹(jǐn)慎,隨著時間的推移,隨著當(dāng)干部的時間越來越長,逐漸失去了嚴(yán)格的自身約束,暴露出與干部身份不符的真面目,優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的膽子也越來越大。例如在規(guī)劃宅基地、批木材等方面,自己的新朋好友一旦找上門就9/18有求必應(yīng),把好宅基地、好木材留給親朋好友,不經(jīng)商量完全是個人做主。有的辦的很巧妙,有的也不顧群眾的議論,膽子很大,以致造成群眾上訪,使整個班子一齊垮掉。辦事不公,對人嚴(yán)對已寬,制度面前不平衡。有些干部本身素質(zhì)水平不高,一事當(dāng)前,先替自己打算,干什么事都考慮自己有沒有得失。定的制度只管別人不管自己,除自己招待以外,對自己的家屬孩子也是睜一只眼閉一只眼。群眾反映出來的問題找各種理由辯解,群眾不知道的事也就蒙騙過去。對別人是按原則制度辦,對自己則是自由主義。這種干部雖是少數(shù),但在我們的干部中間影響很差。二、克服當(dāng)前農(nóng)村基層組織中存在問題的對策對黨委政府方面,把握好四個重點選好人才。建班子關(guān)鍵要選拔好人才。黨委主要職責(zé)就是抓方向、謀大事、管好人。盡管我們現(xiàn)在干部中存在一些問題和不足,但整體是好的,我們的主流還是干事的,是團(tuán)結(jié)的,是穩(wěn)定的,也是群眾信得過的。但是班子建設(shè)是動態(tài)的,不可能沒有風(fēng)波,也不可能不進(jìn)行充實和調(diào)整。今后在建設(shè)班子時,我們要堅持按四化的要求,還要堅持幾個原則一是不拘一格選人才的原則。就是誰的能力大誰的事業(yè)心強,愿意為群眾謀利的,我們就選拔10/18到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。這方面還要多從高初中畢業(yè)生和軍隊復(fù)員人員中側(cè)重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。二是群眾公認(rèn)的原則。只要在村里表現(xiàn)正派,有工作能力,群眾信得過的人,我們都可以發(fā)展成為后備干部,進(jìn)而吸收到干部隊伍中來。三是德才兼?zhèn)涞脑瓌t。當(dāng)干部必須德才兼?zhèn)?,有德無才,干不了事,有才無德,光干壞事。沒有德,才再高也不能用,所以我們選干部強調(diào)德才兼?zhèn)?,把德放在第一位。加強培?xùn)。對干部不能光使用不培訓(xùn)、不管理。要想當(dāng)好干部,并當(dāng)一個合格的干部,必須加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)?,F(xiàn)在,我們的不少干部不重視理論修養(yǎng)。思想跟不上形勢,怎么能提高道德修養(yǎng)呢沒有政策水平,又怎么能指導(dǎo)自己的實踐呢今后,對于干部的培訓(xùn)工作,要制定一些計劃、制度,使干部都能系統(tǒng)的學(xué)習(xí)一些理論知識和業(yè)務(wù)知識,達(dá)到高中或中專的水平?,F(xiàn)在有不少干部只有初中文化,還有小學(xué)文化的干部,已經(jīng)很落后了。現(xiàn)在是科技時代、信息時代,我們不學(xué)習(xí)必然要被時代淘汰。所以,要通過參加縣委的培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn),逐漸養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣,用高科技知識高政策水平指導(dǎo)農(nóng)村的工作。有些干部不注意學(xué)習(xí),對政策也理解不深不透,對群眾的咨詢不能給以完全的滿意的答復(fù),群眾心里很不服,也很有意見。所以在培訓(xùn)方面,我們要有正確的態(tài)度對待,不能只強調(diào)工作忙。要求培訓(xùn)的必須及時參加,不能講條11/18件、講價錢。強化責(zé)任。我們已經(jīng)有了不少的制度,在干部使用管理上心臟約束方面發(fā)揮了作用。但是,有些制度招待的不嚴(yán)格,落實不到位。今后,對于干部的管理,還要進(jìn)一步加強,還要健全和完善一些制度,特別是在干部目標(biāo)責(zé)任制、干部責(zé)任追究制、干部離任審計、干部評議等方面,要根據(jù)上級的要求,還要借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗,進(jìn)一步豐富內(nèi)容。制定的制度不能只停留在嘴上講、墻上訂的形式上,要認(rèn)真落實到行動上,真正做到有章可循,大見成效。落實監(jiān)督。要提高干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,少走彎路,少犯錯誤,必須接受監(jiān)督。過去我們在實施監(jiān)督上也搞了一些活動,但是很不全面、很不徹底。有些監(jiān)督流于形式,群眾的滿意率不高。以后我們要采取多方面的監(jiān)督方式和渠道強化監(jiān)督。要采取上下結(jié)合的方法進(jìn)行。不僅在村里要實行村務(wù)公開,讓群眾監(jiān)督,還要采取召開老干部、老黨員、人大代表譙會,征求對干部的意見,同時還要動用上評下的方法,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部評村干部。村監(jiān)督鎮(zhèn)、鎮(zhèn)監(jiān)督村,相互監(jiān)督,相互制約,共同提高領(lǐng)導(dǎo)水平。在農(nóng)村干部方面,應(yīng)該自覺做到幾點加強干部人格的自我培養(yǎng)。人格就是人品。人品在干部素質(zhì)中占首位。人品就是人的品格、道德水平。當(dāng)12/18干部的人品要好,應(yīng)該做到為人厚道。當(dāng)干部首先要當(dāng)好人,老老實實的人。對群眾對干部都要與人為善,不坑人,不騙人,不整人。對群眾要有感情,不橫行霸道,為所欲為。處事公道。公道就是處理問題時一碗水端平,不以權(quán)謀私,不優(yōu)親優(yōu)厚友。農(nóng)村矛盾錯綜復(fù)雜,人際關(guān)系、家庭關(guān)系都非常濃厚。如果不能公道辦事,就會失去群眾的信任,干部的威信也樹立不起來。誠實守信。當(dāng)干部最重要的要誠實講信用。對上級群眾對來客人都要一個標(biāo)準(zhǔn),不能隨便迎合,也不能口是心非,弄虛作假,說一套做一套。耍手腕、耍心眼,不講信用,在群眾中就沒有號召力,在上級中也會失去信任感。一身正氣。當(dāng)干部必須心中有正氣,身上有骨氣。要面對農(nóng)村復(fù)雜的情況,做到自身正,站的直、看的遠(yuǎn),金錢面前不伸手,困難面前不抵頭,邪惡面前不怕壓。善于團(tuán)結(jié)。當(dāng)干部要心胸寬廣,不能小肚雞腸,要善于團(tuán)結(jié)干部、團(tuán)結(jié)群眾。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、凝聚力,團(tuán)結(jié)也能看出一個干部素質(zhì)的高低。不僅要團(tuán)結(jié)與自己志同道合的人,也要團(tuán)結(jié)與自己意見不一致的甚至反對過自己的人,不能拉幫結(jié)派,不能拆別的臺,暗地搞小動作。增強黨性觀念,處理好各種關(guān)系。黨性強不強,是衡量一個干部素質(zhì)高低,稱職不稱職的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。要體現(xiàn)較高的黨性,應(yīng)處理好個關(guān)系處理好上級與下13/18級的關(guān)系。農(nóng)村班子是最基層的黨組織、肩負(fù)的任務(wù)很重,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。所處的位置很特別,黨的方針政策能不能很好的得到貫徹落實,在很大程度上取決于農(nóng)村干部能不能與上級保持一致。因此,要求我們的干部必須要有堅定的政治立場和政治敏銳性,與上級保持高度一致。具體地說,首先要與縣委、鎮(zhèn)黨委保持一致。在執(zhí)行上級的指示決議方面不能三心二意,不能打折扣,不能講價錢。處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。權(quán)力是群眾給的,行使權(quán)力還要履行義務(wù),不能只注重權(quán)力的作用而忽視了義務(wù)的重要性。農(nóng)村干部有權(quán)力能辦一些事,但是,在運用權(quán)力時首先要盡到義務(wù)。有些干部只知道亂用手中的權(quán)力,把自己該做的事也丟掉了。結(jié)果失去了民心。處理好局部與整體的關(guān)系。局部就是一個村的范圍,整體就是鎮(zhèn)的全局。沒有全局觀念,也不能干好一個村的工作。有的干部眼光狹窄,只考慮本村的問題,不考慮全鎮(zhèn)的安排。有的分派的任務(wù)不愿接受,有的在完任務(wù)時拖拖拉拉,影響了全鎮(zhèn)的進(jìn)度,有的在爭物資時要求多照顧自己村,不給解悶就鬧思想、鬧別扭,就是沒有擺正和處理好局面和整體的關(guān)系的表現(xiàn)。處理好公與私的關(guān)系。當(dāng)干部首先要大公無私,但是在個別干部中存在著小公大私、以權(quán)謀私、損公肥私、化公為私等行為,公開或變相占集體的便宜、很明顯的失去了干部應(yīng)具備的黨性原則。上任時間不14/18長就引起了群眾的反對,都是沒有把握住廉潔和自律的尺度,沒有在干部的崗位上用干部的標(biāo)準(zhǔn)和道德的要求約束自己的行為,規(guī)范自己的行為,推動了內(nèi)在的低御力。干部惟利是圖、為所欲為,成了權(quán)力的象征。思想道德防線一旦被沖開,鑒別力和抵抗力就自然消失了,榮辱感和責(zé)任也不復(fù)存在。這是當(dāng)干部自動下臺的一個重要因素。因此,我們干部必須首先處理好公與私的關(guān)系,不能把撈取好處作為當(dāng)干部的主要目的,應(yīng)該時時處處做到清正廉潔、先講奉獻(xiàn),不能只求索取。處理好干部與群眾的關(guān)系。干部是領(lǐng)導(dǎo)群眾的,是群眾的當(dāng)家人,群眾應(yīng)該聽從和接受干部的領(lǐng)導(dǎo),但是干部又是為群眾服務(wù)的,沒有服務(wù)群眾的愿望和行為,群眾就不會自覺服從干部的領(lǐng)導(dǎo)。我們不能一當(dāng)上干部就自我感覺身份百倍,高人一等,不把群眾放在眼里。離開了群眾的信任和支持,干部就失去了基礎(chǔ)。民心相背,就不能當(dāng)好干部。解決好群眾的疾苦冷暖,就是當(dāng)干部的出發(fā)點和落腳點,不能兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,在處理問題和謀劃事業(yè)上下真功夫,較真勁,就不會換來民心。同時,當(dāng)干部必須要有寬容大量的氣度,不能小肚饑腸,不能把提意見的群眾都看成是刁民。不可否認(rèn),哪個村都有一定數(shù)量自以為很有能耐的所為“本事”的人,但這些人畢竟是少數(shù),我們當(dāng)干部不能與這類人一般見識,思想境界應(yīng)該是圍繞干部的身份思考問題。要站得高看得15/18遠(yuǎn),對群眾要相信大多數(shù),率先有團(tuán)結(jié)人的愿望,對群眾要不結(jié)疙瘩、不記仇,不糾纏舊賬。同時作風(fēng)要民主,不主觀獨斷,不搞一言堂和家長制,不以言代法,情代法。只有真正做到以誠待人,不目中無人;平易近人,不盛氣凌人;以理服人,不以勢壓人;以情動人,不動輒訓(xùn)人,自覺處理好與群眾的關(guān)系,我們的干部才能如魚得水,持久地立不敗之地。處理好支部和村委的關(guān)系。支部是農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心,支部與村委關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村委是群眾的自治組織,必須無條件接受支部的領(lǐng)導(dǎo)。這是一個組織原則,是必須堅持的。支部和村委會都是領(lǐng)導(dǎo)群眾的,但領(lǐng)導(dǎo)地位不是平起平坐的關(guān)系,一個是領(lǐng)導(dǎo),一個是被領(lǐng)導(dǎo)。有個別村委干部認(rèn)為自己是群眾選出來的,感覺權(quán)力很大,說話氣粗,上任后不把支部放在眼里,老是在權(quán)力、地位、名譽上打圈圈,總是想挑支部的毛病,暗地拆臺。也有個別的村委干部總是把支部搞下臺取而代之,出發(fā)點很不健康。盡管村委會是群眾的自治組織,是民主選出來的,但是村委會行使權(quán)力必須在法律允許的范圍內(nèi),不能無法無天,失去約束力。群眾選出的也可以通過一定程序罷免。當(dāng)然也有的支部工作方法有些缺陷,腰桿不硬,不敢理直氣壯的領(lǐng)導(dǎo)村委會,總是睜一只眼閉一只眼,把平息事態(tài),保住位置作為行動的指南。孰不知支部越怕有事就會越有事,越怕保不住位置就越難以保住。16/18村委會在接受領(lǐng)導(dǎo)的前提下,可以對支部進(jìn)行監(jiān)督,但不能別有用心的攻擊拆臺,不能超過法律規(guī)定的權(quán)限。村委會研究或處理的事情,必須向支部匯報,重大問題還要事前請示。即是有些隔閡,但是在重大原則問題上不能失去原則性。支部領(lǐng)導(dǎo)村委會,也不是支部大權(quán)獨攬,失去監(jiān)督。在日常工作中,支部應(yīng)該尊重村委會,互諒互讓,重大問題也應(yīng)向村委溝通,爭取村委會的支持,必要時也可召開雙委聯(lián)席會商量。在今后的工作中,必須克服明爭暗斗、互相拆臺、互不服氣的不良現(xiàn)象。要團(tuán)結(jié),要搞五湖四海,絕對不能出現(xiàn)另立山頭把班子搞散的行為。處理好正職與副職的關(guān)系。正職和副職在一個班子內(nèi)是平等的關(guān)系,只是分工的不同。但是,在現(xiàn)在的班子中,還有不少的干部不能正確認(rèn)識和擺正這種關(guān)系。有的正職認(rèn)為職務(wù)比別人高,只知發(fā)號施令,自己不行動,起不到主帥的作用,往往在一些難事上、得罪人的事上把矛盾推給副職,有了責(zé)任不敢承擔(dān),副職工作中有失誤,也不能攬起來,還不負(fù)責(zé)任的批評人,使副職不知深淺,無所適從,無形產(chǎn)生離心力。有些副職看不起正職,越權(quán)辦事,有了問題一味往正職身上推,或工作無主見,什么事也依賴正職,分派的任務(wù)不敢抓不敢管,同樣起不到一個班子成員的作用。這種擺不正關(guān)系、工作不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀,妨礙了村里工作的正常開展。因此,擺正正、副職之間的關(guān)系,也是今17/18后工作的一個著重點。更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。現(xiàn)在,農(nóng)村干部面臨著許多實際問題,要真正解決好,必須更新觀念,立足現(xiàn)實,認(rèn)清優(yōu)勢,利用優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,樹立
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