區(qū)長在全區(qū)勞動工作會議講話

1/7區(qū)長在全區(qū)勞動工作會議講話黃區(qū)長在全區(qū)勞動保障工作調(diào)度會上講話要點一是提高認識，加強領(lǐng)導，將社會保險征繳擴面工作列入勞動保障第一號的工作，強力促進。社會保險征繳擴面工作是社會保險的一項重要基礎(chǔ)工作，是增強社會保險基金支撐能力、保證社會保險事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施和基本前提，也是關(guān)注民生、促進社會公平正義，逐步實現(xiàn)“人人享有社會保障”目標的關(guān)鍵所在。另一方面，各項社會保險征繳擴面工作也是市政府對縣市區(qū)勞動保障工作考核的重要組成部分，且都是硬指標、硬任務(wù)，需長抓不懈。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和勞動保障系統(tǒng)要充分認識社會保險征繳擴面工作的重要性、緊迫性和必要性，將社會保險征繳擴面工作勞動保障工作的第一號的工作，進一步加強領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓，分工領(lǐng)導靠上抓，抽調(diào)最得力人員具體抓，切實抓緊抓實抓好。二、加大宣傳力度，強化用人單位和勞動者參保繳費意識。引導用人單位和勞動者主動參保和覺繳費，是社會保險征繳擴面工作根本舉措。要以勞動合同法、就業(yè)促進法和勞動爭議調(diào)解仲裁法三部法律實施為契機，勞動保障部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和部門要進一步加大對三法及其他勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳力度，引導各用人單位和勞動者充分認識參加社會保險、按時足額繳費，是國2/7家通過立法強制實施的一項法定責任和義務(wù)，必須依法參加，切實增強參保繳費的自覺性和主動性。尤其是要注重提高勞動者依法維權(quán)意識，最近，區(qū)勞動保障局在全市率先制發(fā)了舉報違反勞動保障法律法規(guī)行為獎勵暫行辦法，對職工舉報用人單位違反勞動保障法律法規(guī)行為的，一經(jīng)查實后，要按照文件給予獎勵，引導職工積極主動地督促企業(yè)認真貫徹執(zhí)行社會保險參保參保繳費政策，形成廣大勞動者關(guān)心社會保險、用人單位自覺參保繳費的良好的社會輿論氛圍。三、進一步加大依法征繳擴面力度。勞動保障部門要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“利劍”和“杠桿”作用，按照勞動保障一體執(zhí)法的要求，整合執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法力量，對用人單位不簽合同、不參加社會保險和不按時足額繳納社會保險費的，要責令限期改正，拒不執(zhí)行的，對用人單位及其主管人員和直接責任人員依法給予行政處罰，逾期仍不執(zhí)行的，申請法院強制執(zhí)行。區(qū)勞動保障部門正在對全區(qū)各用人單位進行勞動用工年檢和社會保險繳費申報稽核稽查活動，要嚴格按照省市文件的要求和法定程序進行認真檢查，堅決防止走過場，確保效果。通過檢查，要摸清企業(yè)底數(shù)，認真宣傳勞動保障政策，督導企業(yè)依法參保繳費，要邊查、邊改、邊處理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不依法參保繳費的，尤其是對那些拒不參保、惡意欠費的“釘子戶”，3/7要主動下達整改指令書，督促企業(yè)整改，對拒不整改的要依法給予行政處理，切實解決“守法成本高”的問題，維護勞動者的合法權(quán)益，促進企業(yè)公平競爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對勞動部門的依法征繳行為給予積極支持，要克服“重經(jīng)濟發(fā)展、輕社會保障”的思想，打破地方保護主義，主動配合勞動保障部門做好勞動保障年檢、社?；嘶楹鸵婪ㄕ骼U工作，確保完成全年各項社會保險征繳和擴面工作任務(wù)完成。四、根據(jù)各社保險種性質(zhì)，突出重點，制定措施，確保各項社會保險應(yīng)收盡收，應(yīng)擴盡擴。企業(yè)養(yǎng)老和失業(yè)保險征繳工作的重點是切實解決企業(yè)欠費問題。據(jù)統(tǒng)計，截止到20XX年底，全區(qū)累計拖欠社保費達5853萬元，已嚴重影響到養(yǎng)老金和失業(yè)救濟金的發(fā)放，因此，必須下大氣力解決欠費問題，這既是確保發(fā)放的要求，也是確保完成今年征繳任務(wù)的要求。今年至少要完成1936萬元清欠任務(wù)，力爭用三年時間，基本解決企業(yè)欠費問題。供銷、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、糧食、建設(shè)等企業(yè)主管部門，要克服求穩(wěn)怕亂思想，加強企業(yè)改制力度，加快改制企業(yè)資金變現(xiàn)速度，優(yōu)先提取并及時補繳拖欠的社會保險費。供銷系統(tǒng)的果品公司、回收公司，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的建材廠、花崗石廠和飲料廠，糧食系統(tǒng)的畜禽公司，建設(shè)系統(tǒng)的三建公司等欠費大戶，今年務(wù)必提取資金到位，全額補繳拖欠的養(yǎng)老和失業(yè)保險4/7費。對生產(chǎn)經(jīng)營正常的欠費企業(yè)，要通過加收滯納金、申請法院強制執(zhí)行等手段強力征繳。擴面工作的重點是非公有制企業(yè)職工的參保，要以勞動合同法實施為契機，對在今年勞動保障年檢中確認的用工在20人以上的各類企業(yè)，無論用工期限長短，都要依法簽訂勞動合同，并為全部職工加入養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各項社會保險，不得以種種理由只為部分職工參?；蛑粎⒓觽€別險種。要做好停產(chǎn)、破產(chǎn)的原區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要與勞動保障部門積極配合，摸清底數(shù)，逐單位、逐人靠上做工作，上門服務(wù)，跟蹤落實，確保完成全年接續(xù)4000人的任務(wù)。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險當前我區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的繳費主體是機關(guān)事業(yè)單位，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要千方百計籌措資金，按時足額繳納醫(yī)療保險費，確保參保人員醫(yī)保金得到及時兌付。我區(qū)各機關(guān)事業(yè)單位已應(yīng)保盡保，因此擴面工作重點是各企業(yè)。從今年4月份起，要堅決按照“一票征繳”的要求，凡是新參保企業(yè)必須加入醫(yī)療保險，已參加了養(yǎng)老保險的企業(yè)，必須按照參加養(yǎng)老保險人數(shù)，同時加入醫(yī)療保險。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險要切實抓好自收自支事業(yè)單位的征繳清欠及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史欠費問題，著力做好水務(wù)局下屬水庫、農(nóng)機局下屬企業(yè)和衛(wèi)生局下屬衛(wèi)生院的養(yǎng)老金的征繳和清欠工作，區(qū)社保局要積極做好機關(guān)5/7事業(yè)單位繳費比例提高后的結(jié)算準備工作。工傷保險我區(qū)工傷保險起步晚，參保人員少，基本上無基金積累，去年工傷基金已出現(xiàn)收不抵支的現(xiàn)象。為進一步提高工傷保險抗風險能力，減少財政兜底壓力，必須全力做好工傷保險擴面工作，在確保建筑、制造、礦山、化工等高危行業(yè)職工全員加入基礎(chǔ)上，今年要重點抓好餐飲服務(wù)、商業(yè)等低危行業(yè)用人單位的職工參保，同時，按照文件要求，將全區(qū)事業(yè)單位人員全部納入工傷保險范圍。農(nóng)村養(yǎng)老保險加大收繳力度，充分利用行政推動、宣傳引導等手段，將任務(wù)分解到各管區(qū)、村，充分發(fā)動村干部、個體大戶等繳費能力群體的典型示范作用，集中時間突擊收繳，力爭大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年完成任務(wù)。要積極學習推廣祝陽鎮(zhèn)磨石溝村的做法，村集體為鼓勵村民參保，按村民繳費給予10補助，充分調(diào)動了村民的參保積極性，使全村402名18歲至70歲以上村民全部加入養(yǎng)老保險，為我區(qū)探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度開啟了先河，奠定了基礎(chǔ)。五、切實做好工作兩項試點。一是做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險啟動工作。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作政策性強、涉及面廣，涉及人員多，情況復雜，市里下達的首批啟動人數(shù)任務(wù)重，啟動工作難度大。我區(qū)已制定了方案并報市政府審批。財政、勞動保障部門、人事、衛(wèi)生等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互配合，財政部門要積極籌措資金，確保啟動資金6/7及時撥付到位，人事部門要按照勞動保障部門的要求，選調(diào)專業(yè)人員從事城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的具體業(yè)務(wù)工作，勞動保障部門主動做好政策宣傳和動員工作，做好經(jīng)辦人員的培訓工作，衛(wèi)生部門要加強對定點醫(yī)院的管理，加大投入，按上級要求確保所需絡(luò)及時安裝到位，同時配齊配強經(jīng)辦人員，確保4月份啟動運行。二是做好被征地農(nóng)民社會保障工作。去年12月，區(qū)政府出臺了泰安市岱岳區(qū)被征地農(nóng)民社會保障和就業(yè)培訓試行辦法，各級各部門一定認識要充分做好被征地農(nóng)民社會保障工作重要性，把思想認識統(tǒng)一到區(qū)政府文件規(guī)定上來，切實抓緊抓好抓出成效。國土、勞動保障部門要嚴格執(zhí)行上級文件和區(qū)政府的規(guī)定開展被征地農(nóng)民社會保障工作，對被征地農(nóng)民社會保障資金不落實、沒有按規(guī)定履行被征地報批前有關(guān)程序的，一律不予以報批征地。對符合條件的新增被征地農(nóng)民要納入?yún)⒈７秶?，并積極籌措和落實資金，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生活有保障。天平、粥店、滿莊及兩個工業(yè)園區(qū)