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文檔簡介
1/10農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)論綜述早在改革開放之初,我國就提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),自那時(shí)起,迄今已有20多年。由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一動(dòng)態(tài)概念,建國后其理論和實(shí)踐均發(fā)生了重大變化,出現(xiàn)了“百家爭(zhēng)鳴”的局面。為了促使有關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的研究更好地向縱深領(lǐng)域發(fā)展,現(xiàn)將其若干本質(zhì)屬性作以綜述。一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵從20世紀(jì)50年代至今,基于“任何社會(huì)相對(duì)于過去的社會(huì)而言是現(xiàn)代社會(huì)”的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了人們對(duì)現(xiàn)代化從不同角度進(jìn)行了大量研究,歸納起來,形成了五大主要研究方向一是以亨延頓為代表的政治學(xué)方向;二是以羅斯托為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)方向;三是以帕森斯為代表的社會(huì)學(xué)方向;四是以英克爾斯為代表的人文學(xué)方向;五是以布萊克為代表體制比較研究制度學(xué)方向黃抗生,2001。這幾個(gè)學(xué)派基本上從兩個(gè)角度去定義現(xiàn)代化一是把現(xiàn)代化作為一個(gè)過程來定義。塞繆爾亨延頓教授認(rèn)為,“現(xiàn)代化是在現(xiàn)代社會(huì)中正在進(jìn)行著的重要變化”李秀林等,1990;二是吉爾伯特羅茲曼等人把現(xiàn)代化作為結(jié)果或目標(biāo)來定義,楊豫教授指出,現(xiàn)代化可以看作是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工業(yè)化,政2/10治領(lǐng)域的民主化,社會(huì)領(lǐng)域的城市化,以及人們價(jià)值觀念中的理性化的互動(dòng)過程,它廣泛涉及到國際環(huán)境、政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)整合和技術(shù)進(jìn)步等方面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以現(xiàn)代化理論為基礎(chǔ),結(jié)合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)提出,基本上也是從過程和結(jié)果兩方面來定義。西奧多W舒爾茨THEODOREWSCHULTZ認(rèn)為,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)成長,有賴于農(nóng)業(yè)的迅速穩(wěn)定增長,而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具備迅速穩(wěn)定增長的能力,出路在于把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要階段,根據(jù)舒爾茨的理解,其應(yīng)被看作一種特殊類型的經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)西奧多W舒爾茨,1987?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,人們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的認(rèn)識(shí)因時(shí)而變,與現(xiàn)代化概念一樣,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程,既有傳統(tǒng)性的合理繼承與發(fā)展,又具有現(xiàn)代先進(jìn)性和合理性的特質(zhì)。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)編寫組,1984;4農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備管理農(nóng)業(yè),要求具有高度的勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率章宗禮,1980;5從系統(tǒng)論的角度把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看成是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)組合成的綜合系統(tǒng),正是這三個(gè)系統(tǒng)之間的能量轉(zhuǎn)換和物質(zhì)3/10循環(huán),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)才得以實(shí)現(xiàn),我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是這三個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化10在當(dāng)前土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任分散經(jīng)營情況下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是人的現(xiàn)代化、制度的現(xiàn)代化及組織系統(tǒng)的現(xiàn)代化張琦,1990;11現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式,必須是高度商品化和社會(huì)化,貫穿農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的應(yīng)當(dāng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)業(yè)成為生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),其核心是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)武裝設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)代化田魁祥等,1998;12農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、生態(tài)在內(nèi)的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)作用結(jié)果的表現(xiàn),是生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合表現(xiàn)謝永良等,1999;13從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)環(huán)境考察農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該最終由人進(jìn)行,而每一個(gè)人都處于一定的社會(huì)文化氛圍中,因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)處理好三者之間的關(guān)系,即人與自然的關(guān)系、人與人的關(guān)系和人與其自身的關(guān)系簡小鷹,1996;14現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)在國民經(jīng)濟(jì)中成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè),所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)達(dá)的科學(xué)農(nóng)業(yè),是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的社會(huì)化、商品化農(nóng)業(yè),也是人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系中最優(yōu)的持續(xù)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)施德堂等,1999;15農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用工業(yè)技術(shù)裝備的、受4/10實(shí)驗(yàn)科學(xué)指導(dǎo)的、產(chǎn)加銷一體化的商品性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),其一般特征是,普遍使用現(xiàn)代化的工具,有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率;廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),有很高的土地生產(chǎn)率和適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu);普遍實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化管理,相當(dāng)多的產(chǎn)品和行業(yè)實(shí)行了產(chǎn)供銷一體化、種養(yǎng)加一條龍,有很高的商品率、總體效率和經(jīng)濟(jì)效益牛若峰,1999;16農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化,還包括消費(fèi)過程的現(xiàn)代化,不僅包括農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、農(nóng)村的現(xiàn)代化,還包括農(nóng)民的現(xiàn)代化張仲威,1994;17農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代社會(huì)化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的過程,是建立市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的過程,也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過程顧益康,2001。上述觀點(diǎn)表明,由于社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的差異,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵明顯不同,截止目前為止,學(xué)術(shù)界對(duì)這一概念仍缺乏一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),不同時(shí)期有著不同的表述。20世紀(jì)5060年代,以“四化”即機(jī)械5/10化、電氣化、水利化和化肥化來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵,從農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式變革的角度理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)際上是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)代化。這種把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為幾個(gè)“化”的定義,只看表面現(xiàn)象,根本沒有把握住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)。20世紀(jì)70年代末至80年代中期,即改革開放的初、中期,思想解放,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵有了發(fā)展,延伸至經(jīng)營管理現(xiàn)代化,認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是科學(xué)化,即應(yīng)把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和管理逐步建立在生態(tài)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、生物科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)上。20世紀(jì)80年代中期至90年代初期,在全面推行改革開放、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的背景下,我國學(xué)者廣泛吸收國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),理論界對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵有了更為深入的理解,主要集中在以下在三個(gè)方面第一,以科學(xué)化、集約化、社會(huì)化和商品化來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和特征;第二,用現(xiàn)代科技尤其是生物技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理,現(xiàn)代農(nóng)民來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵;第三,認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)或可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)才是真正意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以區(qū)別于以往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等同于“石油農(nóng)業(yè)”的傾向。20世紀(jì)90年代初至中期,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力成本提高,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)和由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,6/10農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵被理解為商品化、技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、生態(tài)化等多方面變革的集合體。這是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要素、經(jīng)營方式和組織制度變革的角度理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,比前兩個(gè)階段的理解更進(jìn)了一步,但實(shí)際上是講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)當(dāng)作一個(gè)部門或一個(gè)產(chǎn)業(yè),孤立地從農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展出發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行分析和說明。20世紀(jì)90年代后期以來,隨著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的下降,加入WTO后國內(nèi)、國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增強(qiáng),許多學(xué)者認(rèn)為,研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以“農(nóng)民大國”為背景靳相木,重視對(duì)農(nóng)村文化的研究孫金榮,跳出農(nóng)業(yè)、立足整體國民經(jīng)濟(jì)研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化錢津,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求,從世界經(jīng)濟(jì)的角度研究我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題呂天軍等,2000。這些觀點(diǎn)的共同之處在于,它們從廣義上理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和外延,吸收了發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想,同時(shí)還認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,在一定的內(nèi)部條件和外部條件下應(yīng)將農(nóng)業(yè)以及與之相關(guān)的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題納入農(nóng)村這一大系統(tǒng)之內(nèi)綜合分析,從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的相互關(guān)系中研究農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,而不是簡單地談?wù)撧r(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵可表達(dá)為通過科學(xué)技術(shù)的滲透、工業(yè)部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、7/10市場(chǎng)機(jī)制的引入和服務(wù)體系的建立,用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、健全的社會(huì)化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),其基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別,營造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)綜合中外關(guān)于現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的描述,大致包括以下九個(gè)方面的內(nèi)容,即經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、社會(huì)組織化、觀念理性化、活動(dòng)協(xié)調(diào)化、交往開放化、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境平衡化和時(shí)間動(dòng)態(tài)化楊萬江等,2001??梢钥隙?,上述關(guān)于現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的描述同樣適用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,只是其適用的范圍相對(duì)縮小而已。三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特性從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本涵義、我國農(nóng)業(yè)的基本國情來看,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐中,應(yīng)特別關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的以下特性;8/101動(dòng)態(tài)性?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念,其內(nèi)涵隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步而變化,即不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵,因而作為動(dòng)態(tài)歷史進(jìn)程的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,只能有階段目標(biāo),而沒有終極目標(biāo),即在不同時(shí)期應(yīng)當(dāng)選擇不同的階段目標(biāo)和在不同的國民經(jīng)濟(jì)水平層面上有不同的表現(xiàn)形式和特征。從發(fā)達(dá)國家所走過的歷程看,一般可將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化劃分為準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實(shí)現(xiàn)階段、基本階段及發(fā)達(dá)階段。一個(gè)國家、地區(qū)或民族要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,必須明確自身所處的社會(huì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,才能正確判斷社情、民情、區(qū)情等的特殊性以制定正確的現(xiàn)代化建設(shè)方案。2區(qū)域性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要向先進(jìn)國家學(xué)習(xí),但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有地域性,各國的資源稟賦、文化稟賦、技術(shù)和制度不同,從國外引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)要素和技術(shù)時(shí)必須加以改造,以適應(yīng)本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。3世界性和時(shí)代性?,F(xiàn)代化是一個(gè)國際概念,具有開放性、歷史過程性及與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)等特點(diǎn)。現(xiàn)在我們9/10又正處在國際市場(chǎng)千變?nèi)f化、科學(xué)技術(shù)瞬息萬變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,故應(yīng)從全球經(jīng)濟(jì)化的角度來研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能確?,F(xiàn)代化的水平和質(zhì)量,其參照體系就是當(dāng)代發(fā)達(dá)國家既有的最高水平。因此,不能單獨(dú)強(qiáng)調(diào)本國特色,必須從本國情況及預(yù)期可能達(dá)到的水平出發(fā),來確定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)或自我判斷是否實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一個(gè)公認(rèn)的國際標(biāo)準(zhǔn)。4整體性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化,同時(shí)也包括資源配置方式的優(yōu)化,以及與之相適應(yīng)的制度
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