開發(fā)區(qū)管理委員會工作規(guī)則

1/6開發(fā)區(qū)管理委員會工作規(guī)則第一章總則第一條報據(jù)國家有關(guān)法律，參照市人民政府工作規(guī)則，結(jié)合本區(qū)實際，制定本規(guī)則。第二條開發(fā)區(qū)管理委員會是市政府的派出機構(gòu)，受市政府的委托履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)政府職能。第三條管委會管委會實行主任負(fù)責(zé)制，主任領(lǐng)導(dǎo)管委會工作，副主任協(xié)助主任工作。實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，強化行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、康潔高效的行政管理體制。第四條管委會全體成員要忠實履行職責(zé)，服從命令，忠于職守，開拓創(chuàng)新，堅持實事求是，全心全意為人民服務(wù)。第五條管委會及各部門實行崗位責(zé)任制；推進(jìn)電子政務(wù)，實行政務(wù)公開，提高行政效能。第二章會議、決策第六條管委會實行管委會全體會議、主任辦公會議和專題協(xié)調(diào)會議制度。不定期召開經(jīng)濟分析會、綜合治理安定穩(wěn)定分析會、安全生產(chǎn)形勢分析會。第七條管委會全體會議，由管委會主任主持。研究解決管委會工作中的重大事項。2/6參會對象管委會主任、副主任、辦公室主任和管委會序列的各局局長。主要任務(wù)一是貫徹落實上級黨委、政府的重要指示和決定；二是全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；三是財政收支預(yù)決算方案；四是嚴(yán)重突發(fā)事件。第八條主任辦公會議，由管委會主任主持。研究解決日常工作中要協(xié)調(diào)溝通的事項。參會對象管委會主任、副主任、辦公室主任。主要任務(wù)一是經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的政策措施；二是社會管理事務(wù)；三是重大建設(shè)項目；四是需要相互溝通協(xié)調(diào)的事項；五是其他重大事項。第九條管委會專題會議，由分管副主任主持召開；受主任委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決專項工作任務(wù)和問題。第十條各種分析會，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持。第十一條管委會及各部門要完善決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。管委會在作出重大決策前，要加強調(diào)查研究，并根據(jù)需要通過召開座談會等形式，直接聽取意見；經(jīng)過專家或研究、咨詢、中介機構(gòu)的論證評估或法律分析；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商或事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等多種形式廣泛聽取意見和建議。第十二條各部門必須堅決貫徹落實上級作出的重大決策，3/6適時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。管委會辦公室要加強督促檢查，確保政令暢通。第三章管理、紀(jì)律第十三條管委會及各部門要建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效的工作機制和公正、客觀的績效評估機制，提高效能和工作落實。管委會全體工作人員實行崗位責(zé)任制。第十四條管委會要做好五年規(guī)劃和年計劃，明確年度重點工作目標(biāo)和工作任務(wù)，以文件下發(fā)執(zhí)行。各部門都要形成年度計劃，并在年中和年末向管委會報告執(zhí)行情況。管委會辦公室要適時作出通報。第十五條實行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為；樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔的新風(fēng)；對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要予以查處。要加強門戶站建設(shè)，作為信息公開的載體。第十六條建立理論學(xué)習(xí)會制度，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識。第十七條管委會及各部門要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，強化貴任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。4/6第十八條管委會組成人員必須堅決執(zhí)行管委會的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與決定相違背的官論和行為，代表甘委會發(fā)表的講話或文章，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)管委會同意。第十九條要嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親友和身邊的工作人員，不得利用特殊身份謀私利。第二十條工作人員要嚴(yán)守保密規(guī)定，保守國家秘密。第二十一條管委會及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告?zhèn)榷?，遵守各項政?wù)紀(jì)律。工作中遇到突發(fā)性重大事件，要在妥善處理的同時，第一時間向主任報告。各部門要及時報告重要情況和重大事件，對職權(quán)范圍之外的重大問題要按規(guī)定程序及時請示。第二十二條管委會及各部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行外出請假制度。管委會副主任、辦公室主任出訪、出差和休假應(yīng)事先報告主任。各部門主要負(fù)責(zé)人外出，應(yīng)事先向管委會辦公室報告，由辦公室向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。各部門、單位主要責(zé)任人不能出席會議，須向主任請假，并指派副職參加。第四章審批、程序第二十三條辦會程序管委會全體會議、主任辦公會議討論的議題，由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?，報管委會主任確定。會議確定后，辦5/6公室負(fù)責(zé)組織；并于會前將文件和議題送達(dá)與會同志。專題協(xié)調(diào)會議，由部門提出，辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見，送管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審定。第二十四條辦文程序部門報送管委會審批的公文，先由管委會辦公室領(lǐng)導(dǎo)閱批，送分管領(lǐng)導(dǎo)審批，大事項報主任審批。以管委會名義發(fā)文，辦公室起草，管委會主任或分管副主任簽發(fā)；以管委會辦公室名義發(fā)文，由科室起草，辦公室主任簽發(fā)；部門事項，需要以管委會或管委會辦公室名義發(fā)文的，由部門起草，經(jīng)辦公室文字把關(guān)，送相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。會議紀(jì)要由辦公室參會紀(jì)錄人員整理，經(jīng)出席會議所有人員簽字，送管委會主任或分管副主任簽發(fā)。第二十五條辦事程序?qū)θ罕妬硇藕屯对V的領(lǐng)導(dǎo)批辦事項，由督查科室登記，送承辦部門辦理；并由督查科室催辦、反饋。來訪事件由信訪辦登記，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)并予辦理。接待工作，由辦公室領(lǐng)導(dǎo)提出意見，報管委會領(lǐng)導(dǎo)簽批，接待部門辦理。第五章監(jiān)督、督查第二十六條主動接受黨的監(jiān)督，管委會要定期向黨工委匯報工作。6/6第二十七條自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督，對司法監(jiān)督和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處，及時加以整改。第二十八條歡迎社會群眾監(jiān)督。暢通監(jiān)督渠道，經(jīng)常聽取意見和建議。設(shè)立專用監(jiān)督電話。第二十九條接受輿論監(jiān)督，重視新聞媒體報道和反映的問題，對重大問題各部門要積極主動地查處和整改。第三十條設(shè)立行政督查機構(gòu)，實行內(nèi)部行政監(jiān)督。政務(wù)督查內(nèi)容包括黨中央、國務(wù)院的方針、政策和省、市的重大決策、重要工作部署的貫徹落實；上級領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實；管委會及所屬部門承擔(dān)的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理的督查；重要領(lǐng)導(dǎo)電話及電子信箱有關(guān)事項、信訪件的