xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展電視專題片解說詞

1/7XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展電視專題片解說詞XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展電視專題片解說詞沒有人數(shù)得清世上到底有多少路，更沒有人說得清腳下的路究竟該如何走。但我們堅信，所有的路都是人走出來的。記得有位哲人曾經(jīng)說過這樣一句不朽名言一個人如果要達(dá)到新的目標(biāo)，就必須要走前人從來沒有走過的新路。我們從腳下起步，經(jīng)過十年的跋涉，十年的開拓，逐步探索出了一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展之路。我們沿著這條路，堅定不移地走，一步一個腳印地走向成功，走向輝煌（配鳳石干道的車流人流作背景，在畫面上推出片名）（此段配“鄉(xiāng)間小路”樂曲）公元一千九百七十八年，中國的歷史掀開了新的一頁，黨的十一屆三中全會給廣袤的中國大地注入了勃勃生機(jī)。改革，化解了僵化多年的經(jīng)濟(jì)體系；開放，叩開了封閉已久的沉重國門。久負(fù)盛名的“又蜀金犍為”也沐浴著改革的春風(fēng)，到處是滿目蔥蘢，到處是生機(jī)盎然，人民安居樂業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)踏上了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展之路。2/7經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為財政收入的穩(wěn)定增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實，一大二公的人民公社隨即被鄉(xiāng)人民政府所取代，按照黨中央國務(wù)院“一級政府，一級財政”的要求，犍為縣于一九八四年六月，在全縣7區(qū)一鎮(zhèn)46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)?？h財政局也相應(yīng)設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。1992年全縣第二次撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所30個；1994年分稅制實施后，為保證中央和地方收入的及時足額入庫，我縣開始了兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)的分設(shè)和組建工作，經(jīng)過精心組織和周密布署，地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)于1994年9月如期運(yùn)行，地稅所與鄉(xiāng)財政所合署辦公，對內(nèi)對外統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所，地稅財政人員互相配合，在新機(jī)構(gòu)剛剛組建完畢，就迅速進(jìn)入角色，有計劃有步驟地開展了實質(zhì)性的工作。十年耕耘，十年收獲；十年探索，十年發(fā)展。自1984年以來，犍為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從無所有，由弱變強(qiáng)，已經(jīng)取得了十分可喜的成績。不僅保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的必要支出，而且為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充裕的財源，逐步擔(dān)當(dāng)起了地方主要財政收入的稅源培養(yǎng)和收入征管的雙重重?fù)?dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是縣級財政預(yù)算的基層組織者和執(zhí)行者，縣級財政的預(yù)算收入主要來自農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，支出也主要用于農(nóng)村建設(shè)，這些資金的組織管理和實現(xiàn)都主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支實現(xiàn)了，縣級財政才有可靠的3/7基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)是最好的證明，我們從下面的圖表中便可以清楚地看出我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十年來巨變的頻率。（推出19851994年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支、分成統(tǒng)計表，并標(biāo)明總計和年均遞增比例）從上表可以看出1985年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅為334。1萬元，支出為316。8萬元，1994年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入已達(dá)1912。2萬元，財政支出為1889。7萬元，十年間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入已達(dá)9020。6萬元，總支出為8820。6萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收分成為2096萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入以年均25的幅度高速遞增。財政管理體制是正確處理上下級財政之間、國家與企事業(yè)單位之間的財政財務(wù)分配關(guān)系，確定上下級收支范圍和管理職責(zé)權(quán)限的一項管理制度。局領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)財股同志經(jīng)常深入基層，抓財源培植、抓稅源調(diào)查、抓收支基數(shù)的核定，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。（配局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)財股同志到基層參觀、核定基數(shù)的鏡頭），然后將“收入上解，支出下?lián)堋钡慕y(tǒng)收統(tǒng)支體制，改革為“劃分收支范圍，核定收入基數(shù)，上解遞增包干，一定三年不變”的遞增包干體制。新體制體現(xiàn)了“向國家貢獻(xiàn)越大，本身得利越多”的原則，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制逐漸步入了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展生產(chǎn)、培植財源、組織收入的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)和各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，加速了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。4/7沒有規(guī)矩，不成方圓。局領(lǐng)導(dǎo)十分注重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的管理和指導(dǎo)，經(jīng)過十年的探索，該局因地制宜地逐步建立了完善了一系列行之有效的工作職責(zé)和管理制度。（配所長、會計、出納、農(nóng)稅專管員職責(zé)和有關(guān)的規(guī)章性文件的鏡頭）為充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部生財、聚財、理財?shù)姆e極性和主動性，縣局還與財政所和財政干部簽定了目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)落實到每個財政所，落實到每個人頭，實行量化考評，做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，縣局逗硬了檢查、評比、考核、獎懲等環(huán)節(jié)，將考核結(jié)果與政績結(jié)合，與資金掛鉤，充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部促產(chǎn)增收的積極性。職工素質(zhì)培訓(xùn)，也是縣財政局常抓不懈的工作。通過崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、“兩側(cè)兩制”培訓(xùn)、新稅制培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、四職教育和“賽帳、賽憑證、賽報表”的三賽活動，使全縣鄉(xiāng)財政干部逐步由外行變內(nèi)行，由內(nèi)行變能手，迅速成為了一支“作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)過硬”的干部隊伍，為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)振興，作出了突出貢獻(xiàn)。十年間涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事例層出不窮，先后有個財政所被評為促產(chǎn)增收先進(jìn)集體，有個財政所被評為明財政所，有人次受到省、市、縣的表彰。如果把經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作源，那么財政收入則是流；如果把經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作根，那么財政收入則是葉。源遠(yuǎn)才能5/7流長，根深才能葉茂。突破性發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是我們的基本國策中的第一條。在分稅制實施以后，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛培植新資源新稅源的工作尤為重要?？h財政的支農(nóng)工作緊緊圍繞“穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，增收奔小康”的工作方針，充分發(fā)揮財政優(yōu)勢，及時調(diào)整工作重點和投資方向，從預(yù)算上保證了農(nóng)業(yè)投入的適度增長，大力增加農(nóng)業(yè)科技含量，積極實施人畜飲用水工程，全力支持抗旱服務(wù)體系建設(shè)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，以茉莉花、優(yōu)質(zhì)水果、蠶桑、甘蔗、水稻制種、三元雜交豬、商品牛羊、速豐林、造紙原料、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品為主的十大農(nóng)業(yè)商品基地已經(jīng)建成，并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展格局已初具規(guī)模。第三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)有如異軍突起，既增加了農(nóng)民收入，又嗇了財政效益。一九九四年全縣農(nóng)村人平有糧公斤，人平純收入達(dá)元，全縣人民已擺脫貧困，越過溫飽，正向著小康目標(biāo)奮進(jìn)。山溝里的農(nóng)民如今生活變了樣舒適、時興、多樣化成了衣著的主旋律；風(fēng)味、新鮮、營養(yǎng)化已不是奢華；摩托車、冰箱、彩電、組合音響早已飛入尋常百姓家?？h鄉(xiāng)兩級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是情有獨鐘。首先，在政策上給予了全心全意的幫助。通過內(nèi)引外聯(lián)，全面推行“老大帶老鄉(xiāng)，共同奔小康”的發(fā)展思路，使國有企業(yè)6/7和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所還確定了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專管員，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)跑項目、跑資金、催收貨款和加強(qiáng)內(nèi)部管理，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到長足發(fā)展。其次，在資金上給予力所能及的扶持。10年來縣財政總計發(fā)放周轉(zhuǎn)金萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還籌措了周轉(zhuǎn)金560萬元，扶持了190戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。再次，在抓產(chǎn)值上規(guī)模的同時，把主攻方向放在增活力，上效益上，94年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)111069萬元，創(chuàng)稅利18000萬元。如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成了犍為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。欲興百業(yè)，教育為先?？h鄉(xiāng)財政在教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算上，始終遵循了“兩個增長”的原則，保證了教育投入的適度增長。嚴(yán)格實行中小學(xué)教師工資兌現(xiàn)月報制，保證了教師工資的按時足額兌現(xiàn)。同時還制定了一系列傾斜政策，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普六”、“普九”經(jīng)費(fèi)的落實。10年來共投入基建經(jīng)費(fèi)萬元，改造學(xué)校危劣房平方米，新建校舍平方米。全縣小學(xué)升初中已實行免試入學(xué)，保證了全縣學(xué)齡兒童都能接受初等義務(wù)教育，提高了公民的文化素質(zhì)。此外全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都新建和改建了衛(wèi)生院、文化站、廣播站，不僅改變了農(nóng)村缺醫(yī)少藥的面貌，而且豐富了群眾文化生活，重大節(jié)假日，城鄉(xiāng)文化舞臺節(jié)目繁多，異彩紛呈。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了可行的財力保7/7證。縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，郵電通訊方便快捷，集貿(mào)市場貨暢其流，高樓建筑鱗次櫛比，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件也得到了較大改善。到此已是千里日，豈知方上一層樓。犍為鄉(xiāng)財政十年來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)中取得了巨大成績，但他們并不滿足?，F(xiàn)狀，為再上新臺階，他們正在組織新一輪經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮。（