“文化廣電新聞出版體育計劃”體育工作計劃

1/20“文化廣電新聞出版體育計劃”體育工作計劃文化是一個民族的靈魂，是一個國家和地區(qū)持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的重要內(nèi)容和精神動力，堅持科學(xué)發(fā)展觀，繁榮和發(fā)展大足文化，是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神的重要舉措，是富民興縣、全面建設(shè)小康社會、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要任務(wù)，是提高縣民思想道德素質(zhì)和大足文明程度，構(gòu)建和諧社會的重要保證，是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點，提高綜合實力的重要支撐。文化的繁榮對提升大足的凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力，建設(shè)與“國際旅游勝地、生態(tài)經(jīng)濟城市”相適應(yīng)的文化大縣具有十分重要的意義。為切實推進大足文化建設(shè)，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃主要涉及文化發(fā)展中的文學(xué)藝術(shù)、社會文化、文物保護、廣播電視、新聞出版、體育等領(lǐng)域。一、大足文化發(fā)展面臨的形勢大足是世界文化遺產(chǎn)地，有著厚重的文化底蘊?！笆濉币詠?，縣委、縣政府高度重視文化廣電新聞出版、體育建設(shè)，以“三個代表”為指導(dǎo)，大力建設(shè)先進文化，穩(wěn)步推進文化體制改革，努力促進我縣文化廣電新聞出版、體育建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展，文化體育事業(yè)和文化體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。2/20公共文化服務(wù)體系初步形成?！笆濉逼陂g，宏聲文化廣場、石壁廣場等重點文化設(shè)施相繼建成，縣文化藝術(shù)中心集文化館、圖書館、電影院為一體即將投入使用，全縣新增文化設(shè)施76萬平方米；縣體育館和大足中學(xué)體育場成為國內(nèi)外文體交流活動的重要載體；廣播電視無線、有線覆蓋網(wǎng)絡(luò)已基本形成，并成功開通數(shù)字電視；大足石刻文化研究和保護取得階段性成果。大足石刻成功申報世界文化遺產(chǎn)名錄后，基礎(chǔ)研究成效顯著，石刻文化的藝術(shù)內(nèi)涵得到了發(fā)掘，已成為青少年教育基地；群眾文化和體育活動蓬勃開展。已連續(xù)三年成功舉辦“棠城之夏”系列廣場文化活動和全民健身活動，在全市產(chǎn)生了良好的影響，成為大足文化、體育的一道風(fēng)景線；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。初步形成了以廣播電視、出版發(fā)行、報紙期刊、文化娛樂、文化旅游等為重點的產(chǎn)業(yè)群體；文化體制改革深入推進。原縣文化局、縣體委、縣廣播電視局合并為大足縣文化廣電新聞出版局、體育局，三塊資源得到了有機整合，整體實力明顯增強。同時，組建了縣新聞中心和縣文化市場行政執(zhí)法大隊，文化體制改革完成階段性工作；文化人才建設(shè)成效明顯。一批具有全國和市級影響的優(yōu)秀文藝人才脫穎而出，為促進全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富全縣人民精神文化生活和提升市民文化素質(zhì)與城市文明程度，發(fā)揮了不可替代的重要作用。3/20但是，我縣文化建設(shè)還遠遠不能滿足群眾的精神文化生活需求。主要表現(xiàn)在文化事業(yè)發(fā)展不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，總量不大，與我縣具有的深厚文化底蘊還不相稱；文化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，“少、舊、散、偏”的現(xiàn)象沒有根本改變，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地設(shè)施現(xiàn)狀堪憂；文化人才短缺，文化隊伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重；文化產(chǎn)品和服務(wù)與人民群眾的需求還存在較大差距，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)文化落后的狀況更為明顯。因此，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，正視大足文化建設(shè)和發(fā)展的差距，切實提高對文化建設(shè)和發(fā)展重要性的認(rèn)識，進一步增強做好文化工作的使命感和緊迫感。當(dāng)前，大足經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段，文化廣電新聞出版、體育建設(shè)正面臨一個重要的歷史機遇期。文化與經(jīng)濟加速融合的趨勢，為加快文化建設(shè)開辟了廣闊的前景。全面建設(shè)小康社會，為加快文化建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，為加快文化建設(shè)奠定了重要的基礎(chǔ)。人民群眾日益增長的精神文化生活需求，為加快文化建設(shè)提供了廣闊的市場。文化體制改革的深入推進，為加快文化建設(shè)注入了強大的動力。抓住機遇，乘勢而上，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以海納百川的胸懷和追求卓越的精神，把大足文化建設(shè)提高到一個新的水平，是擺在我們面前的一項極為重要的任務(wù)。二、指導(dǎo)思想和基本原則一指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，4/20樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神和全市文化工作會議精神，緊緊圍繞我縣全面建設(shè)小康社會，牢牢把握先進文化的前進方向，著眼于未來我縣社會和經(jīng)濟的全面發(fā)展，著眼于大足人文精神的弘揚，著眼于大足市民綜合素質(zhì)的不斷提高和精神文化生活的不斷豐富，以創(chuàng)建“重慶市文化先進縣”和“全國文化先進縣”為切入點，以人為本，以發(fā)展為主題，以優(yōu)化大足文化資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革為動力，解放思想，開拓創(chuàng)新，增強活力、壯大實力，切實加強文化廣電新聞出版、體育事業(yè)建設(shè)和大力推進文化廣電新聞出版、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷豐富和滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提高文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，促進我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二基本原則文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步管理，促進經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會全面進步。社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，大力弘揚社會主義先進文化，始終把社會效益放在首位。同時，充分認(rèn)識文化的經(jīng)濟屬性，大力弘揚先進文化，提高文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻率，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。發(fā)展事業(yè)與5/20發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。努力增加投入，轉(zhuǎn)換機制，增強活力，改善服務(wù)，保證文化事業(yè)健康發(fā)展；創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育市場主體，增強市場活力，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，增強城市文化的創(chuàng)造力、滲透力和輻射力。繁榮城市文化與促進農(nóng)村文化進步相協(xié)調(diào)的原則。著力加強縣城和中心鎮(zhèn)的文化發(fā)展力，發(fā)揮城區(qū)的輻射帶動作用，大力加強社區(qū)和偏遠地區(qū)的文化建設(shè)，實現(xiàn)文化發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。重點設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施相配套的原則。大力加強全縣文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善公共文化、體育設(shè)施，以滿足廣大人民群眾的文化、體育生活需要。三、發(fā)展目標(biāo)事業(yè)全面繁榮。進一步發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、體育、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的文化生活質(zhì)量。到2012年，全縣文化體育廣電事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)居重慶西部前列；產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)體系，形成以國有文化企業(yè)為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。力爭全縣文化產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的位次穩(wěn)定上升，成為新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)之一；市場開放有序。加快文化產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場建設(shè)，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。文化消費在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高，人均文化消費支6/20出位居重慶西部前列；設(shè)施布局合理。以創(chuàng)建文化先進縣和承辦大足石刻藝術(shù)節(jié)、五金博覽會為契機，集中力量在全縣改建和新建一批特色鮮明、功能完備的重要文化設(shè)施。加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、覆蓋全縣的文化設(shè)施和文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；區(qū)域特色明顯。充分發(fā)掘我縣文化資源優(yōu)勢，著力打造特色文化區(qū)域和各具特色的若干文化帶。即形成以大足石刻文化演繹、寶頂香會節(jié)、五金文化原生態(tài)展演、鯉魚燈舞文化、大足石雕文化為代表的文化特色區(qū)域。四、主要任務(wù)一努力繁榮文化事業(yè)1、推動思想道德建設(shè)，實施文明素質(zhì)工程。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，全面落實用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝和教育市民的戰(zhàn)略任務(wù)，以“八榮八恥”教育和引導(dǎo)廣大市民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強廉政文化建設(shè)。不斷提高全社會的文明程度。要以全體公民為對象，面向社會、面向基層、面向未成年人，著力增強公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要和“八榮八恥”教育，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提高文明城市、文明村社、文明行業(yè)的創(chuàng)建水平。開展愛國主義、集體主義教育，與時俱進地弘揚大足石刻精神，團結(jié)和凝聚全縣人民力量，使全縣人民7/20始終保持昂揚的精神狀態(tài)。開展多種形式的形勢政策教育，鼓舞人心，釋疑解惑，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。開展以創(chuàng)建“和諧家園”、“平安家庭”為主題的教育活動，營造融洽和諧的人際關(guān)系。開展廉政文化建設(shè)。在全社會弘揚以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭。開展文明禮儀宣傳教育活動。培育和形成良好的社會禮儀、生活禮儀、職業(yè)禮儀。開展以普及科學(xué)知識、普及法律知識為主要內(nèi)容的“雙普”活動。增強法制意識，弘揚科學(xué)精神，反對封建迷信；全面貫徹黨的宗教政策,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。開展一系列有針對性的誠信教育活動，建設(shè)“信用大足”。開展創(chuàng)建全國文化先進縣活動，提高群眾文明意識。同時，大力發(fā)展社區(qū)文化、校園文化、農(nóng)村文化、廣場文化、企業(yè)文化、軍營文化等群眾文化，豐富群眾精神文化生活。2、加快文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，實施文化精品工程。堅持文藝工作的“二為”方向和“雙百”方針，落實“三貼近”原則，以精神文明建設(shè)“五個一工程”為龍頭，扶持和推動文藝、新聞、出版等領(lǐng)域文化精品的生產(chǎn)，重點加強石刻文化、五金文化和民俗文化等的發(fā)掘和弘揚，創(chuàng)作出一批體現(xiàn)大足石刻文化內(nèi)涵、具有全國影響力的石雕作品，一批在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有良好社會效益、市場發(fā)展?jié)撡|(zhì)和積極導(dǎo)向作用的民間民俗文8/20化項目，一批深受基層群眾歡迎的公益性文化服務(wù)項目，一批弘揚大足優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、具有傳承和創(chuàng)新意義的文化藝術(shù)成果。支持和鼓勵縣內(nèi)外的作家、藝術(shù)家、藝術(shù)愛好者整理和精編在大足石刻藝術(shù)節(jié)、大足石刻國際學(xué)術(shù)研討會、龍水五金博覽會、文化大足等文化活動中創(chuàng)作出的文藝精品節(jié)目。深入挖掘鯉魚燈舞等民間特色文化品牌，并積極發(fā)揮其影響力，宣傳大足，走向世界。積極培育一批縣內(nèi)外名家名作，鼓勵各種文化藝術(shù)團體和社會力量，創(chuàng)作一批質(zhì)量上乘的文藝作品，力爭每年有1個精品項目獲市精神文明“五個一工程”獎，不斷鞏固和提升大足在全市文化藝術(shù)領(lǐng)域的地位。遵循文藝規(guī)律和市場規(guī)律，完善文藝創(chuàng)作機制，發(fā)揚藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，尊重作家、藝術(shù)家的創(chuàng)造性勞動，增強開放意識和市場意識，打破地域、行政、行業(yè)、所有制界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高重點精神產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的能力和水平。建立健全重點作品論證、投入、效益評估、獎勵等機制，重視和抓好特色藝術(shù)品種的傳承、創(chuàng)新與發(fā)展，加大大足石刻等重點作品創(chuàng)作的投入，擴大我縣優(yōu)秀作品在全市的市場占有率和社會影響力。3、繁榮城鄉(xiāng)群眾文化，實施文化陣地工程。文化陣地是發(fā)展先進文化的重要載體。要以加強農(nóng)村、社區(qū)公益性文化陣地建設(shè)為重點，繼續(xù)推進文化設(shè)施建設(shè)，基本形成以大型公共文化設(shè)施為骨干，以基9/20層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，布局合理、門類齊全、功能完備、便捷有效的公共文化設(shè)施體系和比較完備的基層公共文化服務(wù)體系。加強城鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)。以社區(qū)為重點，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，加強指導(dǎo)服務(wù)，大力發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化等群眾文化，豐富群眾精神文化生活。豐富農(nóng)村群眾文化生活。以創(chuàng)建先進文化縣為龍頭，以建設(shè)完善街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以實施“文化信息資源共享工程”、“大郵公路文化長廊工程”、農(nóng)村電影“2131”工程、服務(wù)“三農(nóng)”村級文化等社會文化工程為依托，推動文化資源向農(nóng)村傾斜，鼓勵適宜農(nóng)村的文化產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)，扶持民族民間文化和特色文化發(fā)展，建立文化常下鄉(xiāng)機制，開展農(nóng)村文化服務(wù)活動，促進農(nóng)村文化進一步繁榮發(fā)展。4、加強文博事業(yè)建設(shè)，實施文化保護工程。加強對大足石刻的保護和研究。貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，繁榮和發(fā)展大足文博事業(yè)。編制全國重點文物、市級文物和縣級文物保護單位保護規(guī)劃，劃定、公布各級文物保護單位的保護范圍，建設(shè)大足文物保護地理信息系統(tǒng)GIS與文物資源信息管理中心，做好文物保護的基礎(chǔ)工作。加強對古遺址、古墓葬、古建10/20筑、石窟、石刻、近現(xiàn)代大足史跡及代表性建筑的搶救保護。建立以石刻文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)成果為重點的搶救、挖掘、保護、利用和管理體系。完善和落實大足歷史文化名城保護規(guī)劃，加大歷史文化名城保護力度，做好“重慶歷史文化名鎮(zhèn)”的申報、審批和管理工作。進一步完善大足革命紀(jì)念墓、饒國良故居舊址等愛國主義教育示范基地建設(shè)。加強文物保護利用示范、文物保護科技攻關(guān)、歷史文化名城保護、博物館建設(shè)等工作，構(gòu)建比較完備的不可移動文物與歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護體系。加強文物保護法及重慶市文物保護實施條例的學(xué)習(xí)和宣傳，在全縣上下形成“保護文物，人人有責(zé)”，“愛我石刻，興我家鄉(xiāng)”的濃厚氛圍，為文物保護工作創(chuàng)造良好環(huán)境。在保護的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用好全縣石刻文物，開發(fā)挖掘好鯉魚燈舞、火燒龍等民間文化藝術(shù)成果，不斷提升民間石雕藝術(shù)水平。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。制定保護規(guī)劃，加強法制建設(shè)，健全保護機制，完善保護體系，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救保護和傳承發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報國保項目個、省市保項目個，編輯整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書及音像制品。二加快發(fā)展廣播電視事業(yè)1、宣傳工作。宣傳工作是廣播電視工作的中心工作，“十一五”期間，要11/20牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，始終圍繞弘揚時代主旋律，扎扎實實做好宣傳工作，努力在宣傳內(nèi)容上求“深”，在宣傳手段上求“新”，在宣傳質(zhì)量上求“精”，在對外宣傳上求“強”。努力提高宣傳質(zhì)量，著力打造精品，增強廣播電視宣傳的吸引力。2、事業(yè)建設(shè)。廣播電視業(yè)要向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、有償服務(wù)化發(fā)展。加快現(xiàn)有設(shè)備的更新和改造，重點是解決由網(wǎng)站收集整理農(nóng)村收聽收視難的狀況。到2012年實現(xiàn)廣播、電視覆蓋率達到95和98以上。城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視納入統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理，以資源廣泛吸納社會資金參與改造，以現(xiàn)有干線、用戶接收設(shè)備向光纜、計價接收的數(shù)字化方面發(fā)展，改變傳輸信號差、傳輸收費難的狀況。實施“村村通”廣播電視及20戶以上“組組通”工程，作好前期建站普查和資金核算，到2012年前實現(xiàn)80“組組通”廣播電視工程。加快有線數(shù)字電視普及，實現(xiàn)模擬電視信號向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換。2012年前，全縣所有有線電視用戶和微波接收用戶實現(xiàn)模擬向數(shù)字的整體轉(zhuǎn)換，開路電視信號停播模擬信號差轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)換成數(shù)字差轉(zhuǎn)。加快新聞采編播設(shè)施改造。推進有線電視臺的采、編、播設(shè)備數(shù)字化改造進程，力爭2012年前全部實現(xiàn)數(shù)字化。三積極培育新聞出版業(yè)1、加強意識形態(tài)陣地建設(shè)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。堅持黨管媒體的原則，堅持政治家辦報，增強引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)，掌握12/20輿論工作的主動權(quán)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。加強新聞從業(yè)人員的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高報刊質(zhì)量，增強指導(dǎo)性、權(quán)威性、觀賞性，充分發(fā)揮黨的“喉舌”作用。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會輿論的影響，加快建立法律規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的管理體制，加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳隊伍建設(shè)，形成網(wǎng)上正面輿論的強勢。推出一批弘揚時代主旋律的優(yōu)秀圖書、報刊、電子音像制品等出版物。2、實施發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)工程。構(gòu)建以縣城為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為依托的出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。鞏固和擴大新華書店銷售渠道，采取建立大型書城和發(fā)展連鎖相結(jié)合的方法，構(gòu)建大型連鎖銷售市場。積極支持其他社會資本建立出版物銷售網(wǎng)絡(luò)。積極推進農(nóng)村出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)，鞏固和擴大新華書店、郵政系統(tǒng)等銷售渠道，挖掘農(nóng)村出版物市場潛力；鼓勵鎮(zhèn)、社區(qū)以下農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點和民營發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)。支持發(fā)展“農(nóng)民書社”等農(nóng)民自助讀書組織，促進農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高。到2012年，健全覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出版物發(fā)行網(wǎng)點。四切實加強體育事業(yè)按照國家的部署，縣級體育以群眾體育為主，重在抓好農(nóng)村體育?！笆晃濉逼陂g重點在完善基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)實施全民健身計劃綱要的第二階段目標(biāo)任務(wù)，開展全民健身運動，提高全民身體素質(zhì)，到2012年體育人口達45以上，90以上的適齡學(xué)生達到及格以上標(biāo)準(zhǔn)。1、繁榮群眾體育繼續(xù)開展“五個百13/20萬青少年、老年人、農(nóng)民、職工、婦女人群”活動。重點加強農(nóng)村體育工作，擴大農(nóng)村體育人口，增強市民身體素質(zhì)。經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口占全縣總?cè)丝诘?0。加強國民體質(zhì)監(jiān)測工作，不斷提高國民體質(zhì)水平。逐步擴大測試規(guī)模和范圍，建立國民體質(zhì)檔案，科學(xué)指導(dǎo)全民健身，使國民體質(zhì)抽樣合格率接近80。推廣實施“農(nóng)民體育健身工程”，加大體育資源向農(nóng)村傾斜的力度。貫徹落實中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定，加大對農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的扶持力度，在全縣廣大農(nóng)村實施“農(nóng)民體育健身工程”?！笆晃濉逼陂g，初步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村體育組織，并完善相應(yīng)的三級農(nóng)村體育服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)全縣1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有全民健身路徑工程，1/6的行政村建有能滿足健身基本需求的場地設(shè)施，農(nóng)村體育人口達到35以上，農(nóng)民體質(zhì)抽樣測試合格率達到70以上。繼續(xù)開展“全民健身周”活動。突出時代特色、地區(qū)特色，擴大參與面，提高活動質(zhì)量。打造一批具有品牌效應(yīng)的群眾體育活動，整理推廣一批具有地方民族特色的健身項目，豐富全民健身內(nèi)容。大力發(fā)展青少年和老年人體育。加強青少年體育俱樂部建設(shè)，進一步完善老年人體協(xié)組織，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)老年體協(xié)，使常年參加體育活動的老年人占老年人口的比例達到48。進一步加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，并優(yōu)先考慮培訓(xùn)偏遠地區(qū)的社會體育14/20指導(dǎo)員，使廣大社區(qū)和農(nóng)村享受到體育鍛煉的指導(dǎo)服務(wù)。2、狠抓競技體育以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬競技體育發(fā)展，實施“三J”戰(zhàn)略?！笆晃濉睍r期，“以我為主”，實施以金牌、精品、精兵為主要內(nèi)容的“三J”戰(zhàn)略，實現(xiàn)新周期的新突破。金牌是目標(biāo)，精品是基礎(chǔ)，精兵是關(guān)鍵。要掌握規(guī)則、把握特點、找準(zhǔn)趨勢，結(jié)合人力資源、投入方式和硬件條件實際，定位、定人、定措施，在2009年調(diào)整和2009年上升的基礎(chǔ)上，確保在2009重慶市全運會參賽并力爭取得好成績。3、鞏固學(xué)校體育實施后備人才戰(zhàn)略，研究制定我縣競技體育后備人才培養(yǎng)工作方案，著力加強學(xué)校體育建設(shè)，進一步探索“體教結(jié)合”的模式，拓寬體育后備人才的培養(yǎng)渠道。切實加強高水平教練員、裁判員、科研人員和體育管理人員的培養(yǎng)和引進工作，不斷提高學(xué)校競技體育隊伍的素質(zhì)和水平。五加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、實施文化產(chǎn)業(yè)工程。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品、提升全縣文化實力和競爭力的重要途徑。大力發(fā)展民營文化企業(yè)。鼓勵有實力、信譽好的民營文化企業(yè)以入股的方式參與我縣國有文化文化經(jīng)營。充分發(fā)揮地域文化資源和非公有制經(jīng)濟優(yōu)勢，加大對出版印刷業(yè)、廣播影視業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化經(jīng)紀(jì)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、旅游文化服務(wù)業(yè)、體育健身服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的扶持力度，15/20著力培育一批具有較強實力和競爭力的文化企業(yè)。著力完善文化市場體系。積極培育文化產(chǎn)品專業(yè)市場和文化產(chǎn)業(yè)要素市場，形成品種豐富、要素完備、管理有序的文化市場網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展文化市場中介機構(gòu)，不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場化程度。規(guī)范和發(fā)展各類文化行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能。2、實施文化旅游工程。文化是旅游的魂，旅游是文化的形，兩者相互包容，相得益彰。加快編制文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃，充分利用我縣豐富的石刻文化、五金文化、宗教文化、民間文化、生態(tài)文化、飲食文化、農(nóng)家文化等文化資源優(yōu)勢，與旅游有機結(jié)合，轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以石刻文化為核心，挖掘儒、佛、道三教文化內(nèi)涵，著力打造石刻旅游景區(qū)，將寶頂鎮(zhèn)建設(shè)成富有宋代建筑風(fēng)格的仿宋旅游鎮(zhèn)，同時包裝北山、南山、石門山、石篆山石刻景區(qū)，促進石刻旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。以五金文化為依托、生態(tài)文化為支撐，著力打造生態(tài)旅游景區(qū)，在龍水鎮(zhèn)建立五金文化原生態(tài)的演繹廳，與影視基地建設(shè)相配合，豐富龍水生態(tài)旅游景觀內(nèi)容，促進生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。以飲食文化為基礎(chǔ)、民間文化為載體，著力打造休閑旅游景區(qū)，在郵亭鎮(zhèn)建設(shè)鯽魚飲食文化一條街，建立民間藝術(shù)展示廳，將鯉魚燈舞、火燒龍等民間文化與飲食文化相結(jié)合，促進休閑旅游的發(fā)展。堅持旅游帶動戰(zhàn)略，突出“石刻、16/20生態(tài)、五金”文化特征，形成以石刻旅游為龍頭，休閑旅游、觀光旅游為支撐，專項旅游和商務(wù)旅游為重點的大旅游格局，帶動我縣飲食、住宿、交通、商業(yè)、娛樂等產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。六不斷充實文化隊伍人才隊伍是文化繁榮的重要保障。要堅持黨管人才的原則，認(rèn)真實施人才強縣、人才興縣戰(zhàn)略，努力打造一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的文化人才隊伍。進一步拓寬文化人才引進渠道，采取公開選拔、轉(zhuǎn)任調(diào)任、柔性引進等形式，引進一批緊缺型、急需型和高層次人才。創(chuàng)新人才使用機制，采取簽約制、合同制、項目合作制、聘請、兼職等多種方式，促進人才與智力的合理流動。建立健全人才推薦選拔和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等各項制度，完善分配激勵機制，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。鼓勵學(xué)校、文化團體、文化協(xié)會、個人舉辦社會藝術(shù)教育培訓(xùn)。七堅決維護文化安全根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策及大足文化市場實際，加強文化綜合執(zhí)法和隊伍建設(shè)，建立健全縣文化市場管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)文化市場依法治理，維護文化安全。加大“掃黃”、“打非”和保護知識產(chǎn)權(quán)工作力度，堅決取締、打擊無證經(jīng)營和違法經(jīng)營活動；大力查處各類盜版音像制品和非法出版物；嚴(yán)格依法管理網(wǎng)吧和電子游戲等娛樂場所；努力凈化文化空間，抵制境外不良文化滲透。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策措施一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委、政17/20府要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從促進全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識文化體育廣電新聞出版發(fā)展的重要意義。要把進一步加強農(nóng)村基層文化建設(shè)放在提高黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，把文化發(fā)展納入全縣“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟工作同規(guī)劃，同部署，同目標(biāo)考核，努力形成全社貫徹落實規(guī)劃的濃厚氛圍和有效合力。二深化體制改革。深化文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。要進一步加大改革力度，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制，實現(xiàn)政事、事企分開和管辦分離。在繁榮文化市場的基礎(chǔ)上，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，進一步加強文化市場行政執(zhí)法的職能作用，強化市場監(jiān)管措施。分類推進文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”的方針，深化勞動人事、分配和社會保障三項制度改革，建立健全競爭激勵約束機制和目標(biāo)責(zé)任制，全面實行聘用制和勞動合同制，進一步增強內(nèi)部活力，提高服務(wù)水平和社會效益。文化企業(yè)要按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”的方針，推進國有文化企業(yè)實施公司改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善行政審批制度，把好文化市場準(zhǔn)入關(guān)。大力鼓勵、支持社會資本進入國家允許的文化18/20領(lǐng)域。三完善扶持政策。全面落實國家和市里已有的文化經(jīng)濟政策。按照重慶市人民政府關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)的決定渝府發(fā)200285號精神，切實加大對文化建設(shè)的投入，各級財政要確保文化事