村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作總結

1/18村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作總結鄉(xiāng)第四屆村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作，在縣委、縣人民政府領導的統(tǒng)一領導下，在縣指導組的指導下，于2016年3月15日召開全鄉(xiāng)第四屆村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選工作培訓會，有秩有序地全面開展全鄉(xiāng)村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作，于4月14日結束。歷時30天，通過精心組織，周密部署，依法操作及縣、鄉(xiāng)、村工作組的共同努力，以及廣大選民的積極參與，全鄉(xiāng)9個村委會順利完成第四屆村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作?，F(xiàn)將村級換屆選舉工作情況總結如下一、加強領導，明確職責，建立健全機構搞好村級換屆選舉工作，是實行村民自治，落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、加強農(nóng)村基層民主政治建設，推進依法治國方略的重大舉措，是廣大村民政治生活中的一件大事。為加強領導、全面順利開展全鄉(xiāng)第四屆村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任常務副組長，由鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長、新農(nóng)村建設指導組長任副組長，各掛鉤村副職以上領導、人大、紀委、武裝、宣傳、組織、黨政辦、民政辦等部門負責人為成員的村“兩2/18委”換屆選舉工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)黨委副書記兼任。同時，領導小組下設指導組，具體負責村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作的指導和協(xié)調(diào)。領導小組始終領導著全鄉(xiāng)村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆工作選舉的整個過程。各村委會也相應成立了由村黨支部書記任組長，村委員會主任任副組長，副主任和村幾大員為成員的領導小組。做到了上下統(tǒng)一，齊抓共管、層層落實，形成了層層有人抓的工作格局，真正把村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作提到鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程上來。加強領導，明確職責，精心組織，切實抓好全鄉(xiāng)“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作。二、結合實際，制定方案為做好全鄉(xiāng)第四屆村“兩委”、共青團和婦代會換屆選舉工作，根據(jù)“一法兩辦法”（中華人民共和國村民委員會組織法、云南省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法、云南省村民委員會選舉辦法）及黨章、中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例、中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例的規(guī)定，中國共產(chǎn)主義青年團章程、中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）規(guī)定、中華全國婦女聯(lián)合章程、婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例的規(guī)定和上級有關文件精神。鄉(xiāng)3/18黨委、政府結合實際，制定換屆選舉工作實施方案，對全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作的指導思想、方法、步驟和措施作了明確的規(guī)定和安排。三、深入群眾、廣泛宣傳、營造氛圍、組織群眾積極參與鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)3月8日全縣第四屆村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉培訓會議精神，于3月15日召開了全鄉(xiāng)第四屆村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作培訓會，共培訓82人，其中，縣指導組7人，鄉(xiāng)抽調(diào)工作組36人，村級39人。培訓會上鄉(xiāng)黨委書記作了村級換屆選舉工作動員報告。培訓會主要針對全鄉(xiāng)在村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作中可能遇到的疑難問題以及幾個重要關鍵環(huán)節(jié)，認真作了培訓、安排、部署。4月16日各工作組入村召開幾大員培訓會，共培訓人員148人，從而提高了工作人員的法律水平、政策水平和業(yè)務能力，讓他們熟悉相關的政策法規(guī)，工作程序和工作方法，確保村級換屆選舉工作依法有序開展。積極采取多種形式對村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定等進行宣傳、講解，共張貼標語82條，其中大標語10條，小標語72條，向報刊及上級信息部門報送信息2條，鄉(xiāng)廣播站廣播鄉(xiāng)全面開展第四屆村“兩委”、共青團組和婦代會換4/18屆選舉工作信息2天，鄉(xiāng)領導班子專題研究村“兩委”換屆選舉工作6次。工作組深入村組召開村民大會351次，工作組隊員實行分組包干，責任到戶到人，走村走組入戶，深入群眾、走訪摸底調(diào)查，講解政策、聽取群眾不同的意見和建議，進行廣泛深入有效宣傳。村“兩委”共青團組織和婦代會換屆選舉工作是一項政策性、法律性、政治性、時效性強，工作量大，廣大村民極為關注的一項重要工作，是我鄉(xiāng)農(nóng)村政治生活中的一件大事，事關全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。提倡村“兩委”、“一肩挑”和交叉任職時，嚴格依法辦事，深入細致地做好群眾的思想政治工作，幫助群眾消除對村級兩委班子換屆選舉工作的疑慮和顧慮，進一步調(diào)動全鄉(xiāng)廣大黨員群眾的參選積極性。使黨的主張變成廣大黨員群眾深刻地自覺要求，使村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作家喻戶曉，人人皆知，深入人心，營造良好的氛圍。使廣大群眾深刻認識到村民委員會是村民自我管理、自我服務、自我教育的基層群眾自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理，民主監(jiān)督。是充分體現(xiàn)村民自治的機制，通過宣傳發(fā)動，村民宣傳面達以上，全鄉(xiāng)共有選民9782人，實際參與投票選舉選民9754人，參選率達。四、措施有力，換屆選舉工作取得良好效果鄉(xiāng)第四屆村“兩委”、共青團組織和婦代會換5/18屆選舉工作，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、落實黨員群眾參與權，知情權、選舉權和被選舉權、監(jiān)督權、選好配強村“兩委”班子，全面推行“四議兩公開”工作方法，進一步發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制，努力實現(xiàn)“新班子，新機制、新氣象”的目標。加強基層組織建設，維護農(nóng)村穩(wěn)定，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，堅持公平、公正、公開，直接和差額選舉、無記名投票的原則、做到法定的程序不變、規(guī)定的步驟不少，把群眾擁護、思想政治素質(zhì)好，帶頭致富能力強、協(xié)調(diào)能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦實事的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才選入“兩委”班子，著力提高村“兩委”、共青團組織和婦代會干部的整體素和水平。從整體情況看，整個選舉過程依法有序、健康平穩(wěn)，達到了“選出一個好班子，選出一種好村風，先出一股好干勁”的良好效果。通過換屆選舉，原村兩委班子成員落選5人，新進班子5人，實現(xiàn)書記主任肩挑的有5個村。拓寬渠道，廣選賢才，新進班子的成員年齡都基本上在35歲以下，大多數(shù)是在當?shù)厝罕娀A好、有思路、有能力的人。一批有知識、有能力的年輕黨員被選進兩委班子風燭殘年村級班子增添了新的血液和活力，兩委班子的整體素質(zhì)和結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)造6/18力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。根據(jù)全縣第四屆村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作培訓會議精神。鄉(xiāng)對這次村“兩委”換屆選舉工作始終堅持統(tǒng)一思想，加強領導，依法辦事，慎重穩(wěn)妥，周密安排的原則，做到了宣傳發(fā)動到位，加強督促指導到位，工作經(jīng)費到位，抽調(diào)人員到位。1、村黨支部換屆選舉工作結合全鄉(xiāng)地廣人稀，村組分散實行，鄉(xiāng)黨委召開會議，認真研究，根據(jù)實施方案時間步驟安排，鄉(xiāng)黨委把村級黨支部換屆選舉時間安排在3月27日4月2日，全鄉(xiāng)村級黨支部換屆選舉工作堅持黨的領導，努力推進基層民主實行村民自治，力求做好宣傳發(fā)動工作，通過多種途徑，廣泛進行思想發(fā)動，大力宣傳中央、省委、市委和縣委村級“兩委”換屆選舉工作會議精神和村“兩委”交叉任職的要求；講清村黨組織和村委會成員交叉任職，特別是村黨組織書記和村委主任“一肩挑”的重要意義；講清楚換屆選舉工作的方法、步驟、具體措施及政策法規(guī)，做好統(tǒng)一思想，營造良好的輿論環(huán)境。教育幫助全鄉(xiāng)廣大黨員和群眾增強民主法制意識，了解政策法規(guī)，正確行使自己的民主權利。按照中國共產(chǎn)黨章程中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例、中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例的有關要求，全面實行“兩推一選”。工作組深入7/18各村后，首先做好準備工作，召開村黨組織班子成員會議，研究換屆選舉有關事宜，向鄉(xiāng)黨委呈報換屆選舉的請示。經(jīng)鄉(xiāng)黨委批復后，各村召開村黨組織班子成員會議，部署換屆選舉有關事項。全力組織搞好推薦工作，按照先黨內(nèi)、后黨外的思路，做好事侯選人預備人選擇的推薦工作（1）、黨員推薦（一推）。各村召開黨員大會，以無記名投票方式推薦新一屆黨組織委員會成員侯選人預備人選。（2）、群眾推薦（二推）。工作組結合推選村民換屆選舉委員會工作，在各村民小組會議上，群眾以無記名投票方式推薦新一屆村黨組織委員會成員侯選人預備人選。推薦結束后，各村黨組織匯總公布“兩推”情況和領導班子配備的條件、結構要求，及時召開了黨委員會認真審核黨組織成員侯選人預備人選。確定考察對象，認真組織對考察對象進行考察，考察結果進行公示，并對各村新一屆村黨組織侯選我預備人選給予批復。各村召開黨組織班子成員會議，確定正式侯選人并進行公示。按照黨章和中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例的有關規(guī)定和程序召開了黨員大會，對正式侯選人以無記名投票、差額選舉的方法進行，由全體黨員選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員。接著召開新一屆村黨組織委員會選舉產(chǎn)生書記、副書記。對正式侯選人以無記名投票、差額選舉的方式進行選舉。使有水平、有能力、能帶頭致富、在黨員和群眾中有威信的黨員當選為8/18村黨支部書記，確保按質(zhì)按量完成。為此，鄉(xiāng)黨委召開了黨委員會對9個村黨支部進行認真分析研究，在推薦的名黨支部書記人選中，各村通過召開黨員大會進行選舉，完全實現(xiàn)了黨委的意圖。全鄉(xiāng)共有正式黨員573人，農(nóng)村黨員422人，實際參加選舉的黨員358人，參選率達，選舉產(chǎn)生村黨支部書記9人，副書記及委員36人，其中女委員7人，占，村黨支部書記平均年齡歲，比上屆歲少歲；文化程度本科1名；中專、高中2名，比上屆多1名；初中6名，比上屆5名增加1名；支委班子平均年齡歲，比上屆歲大歲。漢族22人，少數(shù)民族23人。文化程度大專1名；中專、高中18名；初中22名；小學4名；文化程度有所提高。從選舉情況看新選舉產(chǎn)生的黨支部書記，連選連任6人，婦女進入支委班子增多，少數(shù)民族干部占的比例多。全鄉(xiāng)共有9個村委員會，在推行黨組織書記和村委會主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職過程中，已實現(xiàn)黨組織書記與村委員會主任“一肩挑”共有5個村，進一步提高村民參與村務，決策、管理和監(jiān)督的效能，增強村民自治的活力，保證基層民主自治的質(zhì)量。2、村民委員會換屆選舉工作按照鄉(xiāng)第四屆村“兩委”、共青團組織和婦代會換屆選舉工作實施方案的方法、步聚、時間安排，9/18全鄉(xiāng)村民委員會換屆選舉工作于4月15日召開全鄉(xiāng)村級換屆選舉動員大會，以會代訓。4月1619日工作組進村入戶宣傳貫徹村民委員會換屆選舉的有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。并且開展村財審計工作，形成書面報告，在各村村務公開欄向全體村民公告，最后報鄉(xiāng)政府備案。民主考評干部，鄉(xiāng)人民政府指導各村民委員會按2016年度各項生產(chǎn)任務目標完成情況，以及本屆村民委員會各項責任狀落實情況，嚴格村民委員會成員進行民主考評。3月1922日張榜公布推選新產(chǎn)生的村級換屆選舉委員會成員，認真組織做好有選舉權的村民實行一人一票直接提名村民委員會成員侯選人工作，確定公布正式侯選人，全鄉(xiāng)于4月14日村民委員會換屆選舉工作結束。在村級換屆選舉工作中，各村嚴格按照“一法兩辦法”的規(guī)定、規(guī)范操作，堅持了換屆選舉的基本原則，充分體現(xiàn)了廣大群眾的民主愿望堅持直接選舉的原則；堅持公平競爭的原則；堅持秘密寫票的原則；堅持無記名投票的原則。嚴格把程序關嚴把了推選換屆選舉委員會關；嚴把了選民登記關，在進行選民登記時，依照村民戶籍，登記選冊，挨家逐戶核實，發(fā)放選民證，并按法定時間全員公布選民名單，做到選民公布不重不漏不錯；嚴把了投票選舉關，在投票選舉時，召開村民大會，設立中心會場，投票站和秘密寫票處，實行無記名投票，公開唱票、計票，10/18按照“兩個過半”的當選原則，當場宣布換屆選舉工作結果。全鄉(xiāng)共有9個村民委員會，117個村民小組，3476戶，14666人，其中年滿18周歲以上的村民9782人，女選民4222人，有選舉權9782人，實際參加選舉9754人，參選率。通過開展換屆選舉工作，全鄉(xiāng)共有8個村委員會一次性選舉成功，有1個村（塘房村），由于第一次副主任正式投票選舉票數(shù)未過半，經(jīng)過第二次投票選舉獲得成功。選舉結果村主任9人，副主任10人，委員28人，其中主任連選連任5人，副主任5人，委員連連選連任14人；班子成員，女委員9人，少數(shù)民族18人，黨員44人，非黨員3人，主任平均年齡歲，比上屆歲小歲；文化程度中專、高中1名、初中7名，小學1名，與上屆保持一致；副主任平均年齡歲，比上屆37歲小歲；文化程度中專、高中8名、初中2名，比上屆中專、高中6名、初中3名，小學1名有所提高；村委會班子成員平均年齡歲，比上屆歲小歲；文化程度本科1人，中專、高中14名、初中27名，小學5名，比上屆中專、高中14名、初中25名，小學8名有所提高。從村民委員會領導班子看，文化素質(zhì)，年齡結構搭配合理，為加快農(nóng)村全面發(fā)展打下了堅實的基礎。3、村共青團組織換屆選舉工作11/18全鄉(xiāng)村級共青團組織和婦代會換屆選舉，始終做到原則上與村“兩委”換屆選舉“壓薦”進行，各村工作組能夠充分利用召開村民大會的有利時機，待村民委員會換屆選舉有關任務和議程結束后，及時分別召集團員開展村級團組織和婦代會換屆選舉工作。首先，成立鄉(xiāng)村級團組織換屆選舉工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委副書記任組長，鄉(xiāng)團委書記任副組長，各村黨支部書記為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)團委，具體負責日常事務工作，各村結合實際，制定出村級團組織換屆選舉方案。各村團組織對本村團組織、團員、團干部情況進行調(diào)查摸底，認真組織做好團員身份的確定，登記工作。根據(jù)村共青團組織班子侯選人條件，確定好應參選團員和委員、書記、副書記侯選人。做好相關準備工作。各村團組織按照組織程序召開了團員大會，選舉產(chǎn)生村團支部委員、書記。選舉結果全鄉(xiāng)共有9個村選舉村團支部委員27人，團支部書記9人，并將選舉結果上報村黨組織和鄉(xiāng)團委，全鄉(xiāng)村團組織換屆選舉于4月14日全部結束。4、村婦代會換屆選舉工作根據(jù)中華全國婦女聯(lián)合會章程農(nóng)村婦女代表會工作條例的有關要求，由各村黨組織負責主持召開了村級婦代會換屆選舉。主要做法（1）、確定各村婦代會代表名額。（2）、推薦和考察委員及主任侯選人，認真進行12/18資格審查，向鄉(xiāng)婦聯(lián)上報初步侯選人名單，認真進行資格審校，向鄉(xiāng)婦聯(lián)上報初步侯選人名單。（3）、各村委員及主任侯選人確定后，并于選舉前7日以姓名筆畫為序向群眾公布。（4）、各村明確選舉日，已制定出本村婦代會換屆選舉辦法，制作好選票。（5）、由各村黨組織主持召開婦代會，先選出婦代會委員，然后再由婦代會從新當選的委員中選舉主任、副主任。全鄉(xiāng)有9個村委員會，選舉產(chǎn)生出了婦代會委員27人，婦女主任9人。并及時將選舉結果上報鄉(xiāng)婦聯(lián)審核，鄉(xiāng)黨委批準。全鄉(xiāng)于4月14日村級婦代會換屆選舉工作全部結束。5、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識鄉(xiāng)黨委、政府始終把第四屆村“兩委”共青團組織和婦代會換屆選舉工作納入近期的重要工作議事日程，全力以赴做好村、組干部的思想政治工作，努力實現(xiàn)村民自治是農(nóng)村新形勢發(fā)展的客觀，更有利于堅持和發(fā)揚黨的群眾路線，有利于擴大農(nóng)村基層民主，改善干群關系，有利于加強和健全完善黨對農(nóng)村工作的領導，這次村“兩委”換屆選舉工作事關全局，事關農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府著力把村、組干部思想認識統(tǒng)一到各級黨委的精神上來，精心組織積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)第四屆村“兩級”共青團組織和婦代會換屆選舉工作。6、嚴格依法辦事，認真組織實施13/18我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作，嚴格按照組織法、選舉法、中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則、中華全國婦女聯(lián)合會章程和中央、省、市、縣的有關文件精神，進行操作，步驟清楚，措施有力，始終堅持公正、公開、公平、客觀的原則，對各村的財務進行審計，并將審計結果向全體黨員和村民公布。村“兩委”成員向村民代表和全體黨員會議作述職報告，接受民主測評。采取“兩推一選”，無記名投票選舉，差額選舉和秘密劃票選舉辦法，嚴把依法辦事關，始終堅持嚴格按法律規(guī)定的原則、方法和程序辦事；嚴把選舉委員會推選關，選民登記關，侯選人預選關、選票發(fā)放秘密填寫關，公開投票唱票，計票關。嚴把民主權利落到實處一是由村民會議民主推選登記工作，保證村民的選舉權；二是搞好選民登記工作，保證村民的選舉權；三是由村民直接提名確定村委員會成員侯選人，保證村民的直接提名權；四是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權。各村在選舉日都設立了中心場和流動投票站。設立驗證發(fā)票處，秘密寫票處，代寫選票處和投票處，保證選民的自主權利。使全鄉(xiāng)廣大選民充分行使民主權利，具有說服力的普法教育和社會主義民主教育，親自經(jīng)歷一次生動、具有說服力的普法教育和社會主義民主教育。7、經(jīng)費落實到位，檔案完整14/18村“兩委”換屆選舉工作是村民自治的基礎工作，也是實現(xiàn)黨的十六大提出的“完善村民自治，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制”目標的重要步驟。關系到村民的民主權利，切身利益。為把此項工作做實，開展好，鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)財政較困難的情況下，籌措資金，先后拿出30000元用于本次村“兩委”換屆選舉工作隊員下村工作經(jīng)費、培訓會議經(jīng)費等，保證了全鄉(xiāng)村級換屆選舉工作的順利進行。對于村“兩委”換屆選舉工作期間所產(chǎn)生的文件，各種表冊、選民證、選票、會議記錄、相關材料和上級來文，都由鄉(xiāng)村級換屆選舉領導小組辦公室統(tǒng)一加強管理，以保證隨用隨取。8、認真做好村務公開，由鄉(xiāng)審計領導小組對各村財務進行審計，發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正，并在村“兩委”換屆選舉工作開展前進行財務公開。9、做好村“兩委”班子工作交接，建立健全村委會組織體系和規(guī)章制度村“兩委”班子換屆選舉結束后，鄉(xiāng)指導組及時組織監(jiān)督各村新老班子成員做好公章、財務帳目、債權債務資料、工作檔案以及其他遺留問題和工作事務的交接。同時，認真做好落選干部思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時，引導他們從發(fā)展的角度正確認識，對待此次換屆，鼓勵他們放下包袱，在今后的工作中帶頭勤15/18勞致富。鄉(xiāng)黨委、政府及時組織開展了對新當選“兩委”、共青團組織和婦代會班子60余人的培訓工作，結合當前工作進行了黨的基本路線、基本理論、政策、法律法規(guī)等知識培訓，提高他們的理論水平和工作能力。使新當選的村干部盡快進入角色，有效地開展工作。全鄉(xiāng)9個村選舉產(chǎn)生了第四屆村民委員會之后，根據(jù)本村實際，各村參照第三屆村委員會組織體系和規(guī)章制度，重新調(diào)整充實了人民調(diào)解、治保調(diào)解等工作委員會，由村委員會幾大員兼任下屬工作委員會成員。按照有關法律，重新修改完善村民自治章程和村規(guī)民約及各項工作制度，按照程序，召開了村民代表會議，通過村民自治章程和村規(guī)民約，以便提高村民自治的水平，實現(xiàn)“依法管理，民主監(jiān)督”的目的，實現(xiàn)村民“自我管理，自我教育，自我服務”的方針。五、基本經(jīng)驗（一）、加強黨的領導是搞好村級“兩委”換屆選舉工作的保證這次村級“兩委”換屆選舉工作涉及面大，工作任務重，能夠圓滿地完成選舉工作，最重要的一點就是鄉(xiāng)黨委高度重視，切實加強了對換屆選舉工作的領導，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實，為換屆選舉工作提供了堅持的組織領導。16/18（二）、充分發(fā)揚民主是搞好村級“兩委”換屆選舉工作的前提這次村委員會、村黨支部的換屆選舉工作，村民和黨員的參選率分別達到了和，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲，參選率高的特點，真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式支解決，換屆選舉工作才能實現(xiàn)預定的目標。（三）、嚴格依法辦事是搞好村級“兩委”換屆選舉工作的關鍵民主選舉村民委員會和村支委會，只有不折不扣地貫徹落實中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例、憲法、中華人民共和國村民委員會組織法等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。（四）