ｘｘ街道稅收發(fā)展現(xiàn)狀分析報(bào)告

1/6街道稅收發(fā)展現(xiàn)狀分析報(bào)告街道稅收發(fā)展現(xiàn)狀分析報(bào)告隨著全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，一元街地方稅收總量迅速擴(kuò)張，稅收收入增幅逐年加快?！熬盼濉逼谀医侄愂湛偭繛?000萬元，2016年已發(fā)展到億元，年均增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全區(qū)生產(chǎn)總值GDP的增長速度。但從產(chǎn)業(yè)稅收情況看，第三產(chǎn)業(yè)稅收發(fā)展相對緩慢，在一定程度上制約著地方稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長。一、第三產(chǎn)業(yè)稅收構(gòu)成現(xiàn)狀近年來，我街第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，增長速度進(jìn)一步加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯提高。2016年，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，增長。與此相對應(yīng)，稅收也取得了較快發(fā)展。2016年，全街共組織入庫第三產(chǎn)業(yè)稅收13911萬元，占地方稅收總額的，同比增長，增收3927萬元，對地方稅收增收貢獻(xiàn)率為。目前，我街第三產(chǎn)業(yè)稅源結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面1、戶籍結(jié)構(gòu)。全街法人（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)）單位404戶，其中行政事業(yè)單位108戶，占總數(shù)的企業(yè)296戶，占總數(shù)的，八幢寫字樓總戶數(shù)133戶，占全街企業(yè)總數(shù)的。八幢寫字樓中服務(wù)業(yè)62戶，占總戶數(shù)的，服務(wù)業(yè)中高科技企業(yè)18戶，占29，廣告業(yè)14戶，占23，咨詢公2/6司12戶，占19，事務(wù)所6戶，占10，其它服務(wù)業(yè)12戶，占19商貿(mào)業(yè)48戶，占總戶數(shù)的國內(nèi)外各大公司代表處10戶，占總戶數(shù)的房地產(chǎn)4戶，占總戶數(shù)的3建筑業(yè)7戶，占總戶數(shù)的餐飲業(yè)1戶，占總戶數(shù)的金融業(yè)1戶，占。2、行業(yè)結(jié)構(gòu)。分行業(yè)看，商貿(mào)批發(fā)零售貿(mào)易和服務(wù)業(yè)、高科技企業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)稅收占據(jù)主導(dǎo)地位，2016年，來源于上述行業(yè)地方稅收7753萬元，占第三產(chǎn)業(yè)稅收總額的。3、稅種結(jié)構(gòu)。分稅種看，營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城建稅和房產(chǎn)稅構(gòu)成了第三產(chǎn)業(yè)稅收的主體，其他稅種收入規(guī)模均在1000萬元以下。2016年，來源于第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅7296萬元，占據(jù)了第三產(chǎn)業(yè)稅收的份額，稅收收入主要集中在金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等行業(yè)；個(gè)人所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加累計(jì)完成4320萬元，收入比重為。二、存在的主要問題及成因（一）存在的主要問題。1、收入比重偏低。經(jīng)過多年的發(fā)展，我街第三產(chǎn)業(yè)稅收已初具規(guī)模，2016年，第三產(chǎn)業(yè)稅收接近1億元大關(guān)，但占地方稅收收入的比重僅為，居全區(qū)第四位。2、發(fā)展速度緩慢。近2年來，我街的地方稅收以年均的增速發(fā)展，其中第二產(chǎn)業(yè)稅收高速3/6增長，年均增幅高達(dá)；而第三產(chǎn)業(yè)稅收發(fā)展相對緩慢，年均增長率僅為15。3、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。目前，商貿(mào)批發(fā)零售貿(mào)易和服務(wù)業(yè)、高科技企業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)稅收占據(jù)主導(dǎo)地位。傳統(tǒng)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，并不是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的標(biāo)志，而新興行業(yè)如信息咨詢、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)、科技文化等行業(yè)發(fā)展的相對滯后，在一定程度上制約了第三產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模的提高，也不利于第三產(chǎn)業(yè)合理調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化資源配置。（二）形成的主要原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)是決定因素。2016年，我街工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)地位完全確立。受此影響，我街第三產(chǎn)業(yè)稅收總量小、比重低、發(fā)展相對緩慢。此外，我街地理位置偏僻，生態(tài)環(huán)境相對較差；交通網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，道路等級低，尚無空中通道；城市化和城鄉(xiāng)一體化水平不高，城市人口少，2016年末全市常住人口萬人。以上諸多客觀因素，阻礙了招商引資，影響著消費(fèi)、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，形成了第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和稅收發(fā)展的“瓶頸”制約。同時(shí),有很大一部分離退休人員到外街、外區(qū)、外市購買住房居住,一定程度上影響了本區(qū)域購買力的進(jìn)一步增長。三、稅收發(fā)展對策（一）加快發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，壯大稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì)，離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就成為無源之水、無4/6本之木。當(dāng)前，要立足一元實(shí)際，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，在調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、公用服務(wù)、教育科技等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、信息等新型行業(yè)，帶動(dòng)提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為地方稅收的增長提供堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ)。（二）切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，提高收入質(zhì)量。1、嚴(yán)格依法治稅。依法治稅是稅收工作的靈魂。各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收法制觀念，加強(qiáng)組織收入紀(jì)律，始終堅(jiān)持“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，切實(shí)維護(hù)稅收秩序。2、加強(qiáng)稅源管理。稅收征管工作的核心是稅源管理。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，樹立“稅源有限、管理無限”的理念，實(shí)行分類稅源管理，積極開展納稅評估，認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收管理員制度，不斷提高稅源管理的質(zhì)量和水平。3、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅收分析。要加強(qiáng)宏觀稅負(fù)和稅收彈性分析，研究建立相關(guān)經(jīng)濟(jì)模型，科學(xué)預(yù)測收入；善于從宏觀和微觀兩個(gè)層面分析稅收收入情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題，并有針對性地采取措施加以解決，不斷提高稅收征管的效能。4、推行社會(huì)綜合治稅。針對地方稅收稅種多、稅額小、稅源分散、難于控管的特點(diǎn)，構(gòu)建“政府領(lǐng)5/6導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與、司法保障、信息化支撐”的社會(huì)綜合治稅體系，逐步形成嚴(yán)密健全的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。5、改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分，貫穿于稅收征管的全過程。要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo)，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，在強(qiáng)化管理中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)稅收管理?！懊蓖ㄟ^換證、殘保金征收、下戶調(diào)查、與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及委辦局溝通等形式摸清全區(qū)稅源底數(shù)，及時(shí)掌握新辦企業(yè)稅源潛力；“排”對注銷戶、轉(zhuǎn)出戶、欠稅戶及因政策性因素減收大戶本期與同期收入情況進(jìn)行分析比對，預(yù)測明年稅收情況；“查”建立重點(diǎn)稅源稅收收入分析檔案，實(shí)行稅務(wù)所及評估稽查聯(lián)動(dòng)管理，監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況。（三）用足用活優(yōu)惠政策，培植涵養(yǎng)稅源?；I集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)是稅收的兩大職能。稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，認(rèn)真履行自身的職責(zé)和義務(wù)，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)免盡免，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能。當(dāng)前，國家出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，如西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、提高增值稅和營業(yè)稅起