樹立特色旅游品牌 推進旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

論文題目樹立特色旅游品牌推進旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展目錄摘要3頁一、特色旅游文化4頁二、長春旅游經(jīng)濟運行環(huán)境6頁（一）宏觀經(jīng)濟環(huán)境6頁（二）整體政策環(huán)境7頁（三）機遇與挑戰(zhàn)7頁三、長春旅游市場運行現(xiàn)狀及特點8頁（一）日益成熟的國內(nèi)旅游市場9頁（二）尋求突破的入境旅游市場10頁（三）極具潛力的出境旅游市場10頁四、長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點11頁（一）競爭激烈，結(jié)構(gòu)逐步完善的飯店業(yè)11頁（二）整合資源，發(fā)展逐漸規(guī)范的旅行社業(yè)13頁（三）經(jīng)營穩(wěn)定，層次不斷健全的旅游景區(qū)13頁（四）新增亮點，前景無限廣闊的節(jié)慶會展業(yè)14頁五、未來幾年長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議15頁（一）加強引導，規(guī)劃先行，營造良好的旅游發(fā)展氛圍15頁（二）明確重點，注重實效，完善旅游公共服務體系16頁（三）創(chuàng)新手段，突出特色，開拓節(jié)慶活動發(fā)展空間16頁（四）把握趨勢，拓寬視野，做好宣傳促銷的形式和載體17頁（五）規(guī)范管理，以法興旅，完善旅游誠信體系建設17頁（六）擴大規(guī)模，提升素質(zhì)，加強旅游行業(yè)隊伍建設18頁參考文獻19頁摘要黨的十一屆三中全會以來，長春旅游業(yè)在市委、市政府的正確領導下，從無到有，從小到大，逐漸走上規(guī)范、科學發(fā)展的軌道，達到了食、住、行、游、購、娛綜合發(fā)展的大旅游格局，形成了以汽車、冰雪、消夏、雕塑、電影和偽滿遺跡等六大品牌為一體的現(xiàn)代旅游城市。本文對長春市旅游經(jīng)濟運行環(huán)境、市場運行現(xiàn)狀特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點等幾個角度進行了分析，特別是對長春近來的新興的消夏旅游業(yè)進行了探討。力求依據(jù)這些運行特點對長春未來幾年旅游經(jīng)濟發(fā)展提出一些啟示。關(guān)鍵詞樹立品牌旅游經(jīng)濟發(fā)展樹立特色旅游品牌推進長春旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展長春地處中緯，氣候四季分明。夏季溫暖濕潤、晝暑夜涼、舒適宜人，平均氣溫231攝氏度，比素有“避暑之都”的貴陽還低1攝氏度，是人的最佳體感溫度，發(fā)展休閑消夏旅游，長春的自然資源得天獨厚。長春有著近百年生態(tài)建設的傳統(tǒng)，有著良好的生態(tài)環(huán)境，是著名的“森林城”，擁有亞洲最大的人工森林公園凈月潭國家森林公園、蓮花山生態(tài)旅游示范區(qū)、吊水壺國家森林公園等一批適宜避暑度假的旅游景區(qū)，全市綠化覆蓋率達39。發(fā)展休閑旅游，長春市生態(tài)文明建設成果豐富，有著很好的生態(tài)環(huán)境和度假旅游產(chǎn)品基礎。改革開放以來，長春社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動了長春旅游業(yè)的騰飛。隨著中國總體經(jīng)濟的高速、健康發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)地位逐年上升，勢必對長春旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多的機遇與挑戰(zhàn)。能否把握機遇、應對挑戰(zhàn)成為未來長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之關(guān)鍵。本文介紹了旅游的文化特點并總結(jié)了近年來長春旅游經(jīng)濟運行特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合這些特點和現(xiàn)狀對未來長春旅游業(yè)的發(fā)展提出了建議，以期對其發(fā)展有所幫助。一、特色旅游文化特色旅游文化是消費性文化、生活文化、泛精神文化、資本驅(qū)動型文化和創(chuàng)意文化。（一）消費性文化是在當今現(xiàn)實生活中出現(xiàn)、并不斷變化的五光十色的文化。只要具有生命的人，無時無刻都在消費文化，即消費當代制造出來的所有物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)產(chǎn)品。文化成為一個經(jīng)濟要素，商品消費與文化消費已融合在一起。1（二）旅游文化應該是適應當代購買力的文化。在已邁入大眾化旅游的時代，絕大多數(shù)旅游產(chǎn)品是必須是人們消費得起的文化?！叭驙I銷之父”科特勒在其營銷管理每一版中都強調(diào)，“需求（DEMANDS）是指對有能力購買的某個具體產(chǎn)品的欲望。公司不僅要估量有多少人想要本公司的產(chǎn)品，更重要的是，應該了解有多少人真正愿意并且有能力購買”。2（三）旅游文化已成為一種泛精神文化。在步入小康社會的今天，旅游出現(xiàn)全民化、經(jīng)常化、休閑化，在旅游已成為“家常便飯”的時代，人們不會再對旅游文化作過多的事先考慮，更不會每次出門旅游都抱著專門學習歷史知識、藝術(shù)知識、考古知識、民俗知識的特定強烈欲望。旅游對絕大多數(shù)人而言，主要目的是滿足放松精神、陶冶心情、恢復體力、親情交流、環(huán)境體驗、歡快娛樂這樣一些泛精神需求。3（四）旅游文化是資本驅(qū)動型文化。一種旅游文化要進入生活消費領域，其背后必然隱藏著資本的力量。旅游文化不是把現(xiàn)成的文化資源拿來就可以賣的，它必然有一個制造成商品的過程。追求資本利潤是市場經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的基本動力，旅游資本的載體就是旅游企業(yè)。已故的“現(xiàn)代管理之父”德魯克教授指出“關(guān)于企業(yè)的目的，只有一個正確而有效的定義創(chuàng)造顧客。市場不是由上帝、大自然或經(jīng)濟力量創(chuàng)造的，而是由企業(yè)家創(chuàng)造的。4旅游既然是在旅游市場上進行交易的產(chǎn)品，那么蘊含在其中的旅游文化必須具有相應的價值，而其銷售價格和銷售量就是旅游文化價值的真實反映，進入市場的旅游文化無法不染上資本的色彩，可以這么說，任何一種文化本源要素在旅游文化中的凸顯與隱去都與資本運作的要求有關(guān)。（五）旅游文化是創(chuàng)意文化。三度普利策獎得主弗里德曼在世界是平的這部力作中指出“就文化來說，我們有理由相信，世界平坦化進程不會必然導致各種文化的同化。實際上，與其說平坦世界中競爭平臺能同化各種文化，不如說其導致世界以一種前所未有的程度多樣化的潛在能力更為強大”5旅游文化必須創(chuàng)新才會有生命力，才能顯現(xiàn)市場價值，同樣，創(chuàng)意文化也滲透到建筑中。當代建筑語言不再是原型、仿真，而是交叉、融匯、符號化，與其他元素形成對比和相似關(guān)系6。二、長春旅游經(jīng)濟運行環(huán)境（一）宏觀經(jīng)濟環(huán)境改革開放以來，中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,國家統(tǒng)計局報告顯示2008年和2009年中國GDP增長速度分別為108和85，平衡快速增長的中國經(jīng)濟為旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供了良好的宏觀運行環(huán)境。就長春的經(jīng)濟發(fā)展而言，2002至2009年長春年均地區(qū)生產(chǎn)總值以136遞增。2008年，長春市人均生產(chǎn)總值達到34193元，較07年增加154。同時，長春的城市基礎設施功能不斷提升，城市承載能力和服務功能明顯增強。幾年來，實施了大規(guī)模的道路建設、棚戶區(qū)改造和綠化美化工程。龍嘉國際機場建成通航。伊通河城區(qū)段風光帶基本建成。長雙煙鐵路即將建成通車。輕軌一、二期全線貫通運營。亞冬會比賽場館、長影世紀城、“三北”工程和凱旋路客運樞紐等一批重大項目建成投入使用，極大地提升了城市的形象和品位7。高速穩(wěn)定的城市經(jīng)濟發(fā)展速度為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境，2000年2008年，來長旅游人數(shù)和旅游總收入年均增長率分別為1069和3707，旅游總收入相當于GDP的比重年均上升018個百分點，2008年，長春接待國內(nèi)外游客1918萬人次；實現(xiàn)旅游總收入2283億元，占吉林省旅游總收入的538，相當于長春GDP的875。其中，接待入境游客首次突破20萬人次大關(guān)，實現(xiàn)旅游外匯收入8930萬美元；接待國內(nèi)游客1587萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入17604億元8。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為長春支柱產(chǎn)業(yè)的趨勢日益明顯。（二）整體政策環(huán)境隨著改革開放的不斷深入，旅游業(yè)的發(fā)展進一步擴大，政府行政行為相應調(diào)整，目前的一些旅游相關(guān)法律、法規(guī)將進行新一輪的修改、修訂和完善。尤其是涉及旅行社行業(yè)管理、導游管理、景區(qū)經(jīng)營權(quán)和諸如分時度假、景觀房地產(chǎn)等新業(yè)態(tài)的相關(guān)法律法規(guī)，更需要及時地修改或制訂，以適應變化了的新形勢。旅游基本法的制定也將提到日程。與此同時，2007年頒布的新合同法的實施，可能會對旅游行業(yè)中一些企業(yè)（包括旅行社業(yè)和飯店業(yè)等）造成沖擊。從2008年開始，中國對原有假期制度安排的進行了一系列新調(diào)整，包括出臺全國年節(jié)及紀念日放假辦法取消五一“黃金周”，將端午節(jié)、清明節(jié)和中秋節(jié)等列入法定假日；這些政策調(diào)整勢必對人們旅游度假消費行為產(chǎn)生影響，也一定會引發(fā)另一輪的調(diào)整適應過程。近期可能產(chǎn)生的影響包括現(xiàn)有兩個“黃金周”，特別是十一“黃金周”的壓力將進一步增大；短途、短期旅游增加，使原來依靠長假期吸引中遠程市場的旅游目的地影響限制；促進公民旅游度假的計劃性等。（三）機遇與挑戰(zhàn)長春旅游經(jīng)濟發(fā)展的機遇主要體現(xiàn)在第一，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略為旅游業(yè)發(fā)展提供了持久的發(fā)展動力。旅游業(yè)具有擴大需求總量，提高消費能力和消費水平的特殊優(yōu)勢，擴大內(nèi)需的方針可以提升旅游者的消費層次與水平，拓展旅游市場空間，必將推動旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。9第二，吉林省整體經(jīng)濟提升為長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。近年來，吉林省地方經(jīng)濟快速發(fā)展，交通、通迅等基礎設施大幅改善，形成了全省協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局，這必將為長春旅游業(yè)的發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇。第三，長春各屆的支持形成了良好的發(fā)展環(huán)境。城市的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進度和幅度。改革開放以來，長春市經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市基礎設施配套，綜合服務功能完善，城市綜合經(jīng)濟實力不斷提升，這些都為旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的經(jīng)濟支撐。長春旅游經(jīng)濟發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)主要有第一，旅游產(chǎn)品吸引力不強。長春許多旅游資源開發(fā)不夠，一些旅游產(chǎn)品特色不鮮明，品位不高，功能不全。絕大部分景區(qū)點都存在本身文化內(nèi)涵挖掘不夠、缺乏應有的與之相匹配的文化活動的問題。第二，舉辦會展和大型活動創(chuàng)新不足。近幾年，長春會展和其它大型活動雖然得到了長足的發(fā)展，但總體上講規(guī)模和影還不夠大。即使辦得很好的展會，也仍然存在較大的發(fā)展空間；節(jié)慶、文體活動等方面也還有許多領域尚未拓展。長春冰雪旅游節(jié)和長春消夏節(jié)等大型旅游活動的升級提升還存在一定空間。第三，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能遭遇突發(fā)事件的隱患。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能遭受許多不確定的因素，如自然災害、疾病等不可抗力因素和突發(fā)事件的發(fā)生9，并且受其沖擊和影響非常大。第四，旅游發(fā)展速度與質(zhì)量失衡。目前，中國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)型階段，在這一時期應努力實現(xiàn)從追求增長速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的同時，更要注重旅游產(chǎn)業(yè)的健康指數(shù)，運用科學的發(fā)展觀規(guī)范旅游發(fā)展的高質(zhì)量增長，而不是數(shù)量和速度的增長。三、長春旅游市場運行現(xiàn)狀及特點幾年來，長春旅游基礎設施和配套服務設施不斷完善，旅游推介和宣傳促銷力度持續(xù)加強，有力地提升了長春的城市知名度和影響力，使長春旅游接待規(guī)模不斷擴大，國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游三大市場運行環(huán)境進一步優(yōu)化，呈現(xiàn)持續(xù)活躍的良好局面。（一）日益成熟的國內(nèi)旅游市場改革開放以來，隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，國內(nèi)旅游逐步發(fā)展起來。特別是最近幾年，由于三大長假和帶薪休假制度的推行，國內(nèi)旅游全面升溫，呈現(xiàn)出出游人數(shù)大幅增長、熱點地區(qū)擴張、旅游旺季前“推”后“延”的特點，并形成了春節(jié)、“五一”、“十一”三個國內(nèi)旅游“黃金周”的旅游熱潮，在拉動內(nèi)需、刺激消費、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了突出作用。一直以來，國內(nèi)旅游市場都是長春三大旅游市場的主體，從下圖可以看出，除了2003年國內(nèi)旅游市場受“非典”影響外，幾年來長春國內(nèi)旅游市場總體上保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。究其原因在于長春初步形成了“食、住、行、游、購、娛”六為一體的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具備了多元化、多層次的綜合配套接待能力。根據(jù)長春市旅游局的統(tǒng)計，2008年長春國內(nèi)旅游客源省份依次為吉林、遼寧、黑龍江、北京、山東、廣東、河北、江蘇、上海、河南、浙江、四川、天津、山西、內(nèi)蒙古等，東三省占據(jù)了長春客源市場的70，是長春國內(nèi)客源市場的主體。吉林本省客源市場份額從2001年的5441減少到2008年的4548，呈下降趨勢；遼寧客源市場份額大幅增長，從2001年的851增長到2008年的1198；北京客源市場份額快速增長，從2001年的323增長到2008年的464；黑龍江客源市場份額平穩(wěn)增長，從2001年的602增長到2008年的623；與此同時，山東、廣東、江蘇、浙江、河北、山西、內(nèi)蒙等省份客源市場份額也都顯示出增長趨勢。（二）尋求突破的入境旅游市場近來來，由于長春旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和城市知名度的迅速提升，長春入境旅游市場的接待量逐年上升。作為吉林省的政治文化中心和偽滿歷史遺跡的唯一保留城市，長春一直是外國游客，特別是東北亞諸國游客來到吉林省的重要客源地。2008年，長春接待入境游客首次突破20萬人次大關(guān)，實現(xiàn)旅游外匯收入8930萬美元，同比分別增長32和339。從主要客源國及地區(qū)分析，日本以入境人數(shù)繼續(xù)保持了第一客源國地位，韓國隨其后。2008年，日本來長人數(shù)累計達到了45280人次，增資料來源長春市旅游局發(fā)展規(guī)劃處長2444。同時，中南亞諸國來長旅游人數(shù)銳增，新加坡、泰國和菲律賓的增長幅度均超過了100，越南更是達到了3155。值得一提的是瑞典和德國來長旅游人數(shù)受長春汽車工作和瓦薩國際越野滑雪節(jié)的影響保持了持續(xù)增長，2008年分別達到了1151人次和21742人次。（三）極具潛力的出境旅游市場改革開放以來，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，市民生活水平和質(zhì)量不斷提高，出境旅游成為長春旅游市場的新熱點。在長各旅行社也適時進行了業(yè)務調(diào)整，加大了出境旅游的業(yè)務量。同時，我們也注意到相比中國公民出國旅游的心理期望,中國的出境游市場還非常不成熟,長春現(xiàn)有的旅行社給大家提供的出國游選擇相對較少,國外很多旅游目的地的詳細信息對于廣大市而言幾乎是盲點。2008年度長春市旅行社出境旅游業(yè)務指標表單位萬元、人次、人天20022008年長春入境游客接待量萬人次67766987111512005101520252002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年收入同比增長組織人次同比增長組織人天同比增長449521521462241899986477但相信隨著政府有關(guān)出境旅游的政策不斷調(diào)整，境外旅游目的地的積極反應，會使中國公民出境旅游人次數(shù)增長迅速。隨著美國與中國ADS協(xié)議的簽訂，世界上絕大部分國家和地區(qū)都相繼成為中國公民出境旅游的目的地。在此基礎上，一些國家相繼給予中國公民免于旅游簽證的待遇，另外一些國家也大大地簡化了對中國公民旅游簽證手續(xù)，或者給予中國公民個人旅游簽證，使中國民出境旅游“自由行”更加方便，這種旅行方式很可能成為新的熱點。而人民幣對美元持續(xù)堅挺，也會成為促進出境旅游目的地的選擇和消費方式的變化。10四、長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點旅游產(chǎn)業(yè)是以政治、經(jīng)濟及文化等宏觀環(huán)境為發(fā)展背景，以供給體系調(diào)整為外化表現(xiàn)的綜合性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展背景與運行土壤的發(fā)展必然使旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新的特點。作為長春旅游產(chǎn)業(yè)的三大核心行業(yè)旅行社業(yè)、飯店業(yè)和旅游景區(qū)點的發(fā)展變化可以代表性地反映出長春旅游產(chǎn)業(yè)整體運行狀況和特點，而會展旅游業(yè)則以其興旺蓬勃成為旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點。（一）競爭激烈，結(jié)構(gòu)逐步完善的飯店業(yè)近年來，我國旅游星級飯店業(yè)在理念上更關(guān)注綠色，倡導節(jié)能；在建設上是高端走高，低端走俏；在功能上更青睞公務，討好休閑；在產(chǎn)品上更關(guān)注用主題化創(chuàng)品牌，靠特色化聚人氣；飯店的投資熱潮不減，資本雙向流動，產(chǎn)權(quán)交易活躍10。長春旅游星級飯店規(guī)模保持著快速增長，由2001年的20家增長為2007年的55家，但與南方旅游發(fā)達城市仍有較大差距。各星級飯店在完善硬件功能的同時，不斷提升服務質(zhì)量，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。資料來源長春市旅游局質(zhì)量規(guī)范管理處由上圖可以看出，長春市旅游星級飯店在整體規(guī)模增長的前提下，二至五星級飯店比例相對穩(wěn)定。其中三星級飯店為長春旅游星級飯店的主體，二星級和五星級飯店數(shù)量相對較少，星級飯店總體數(shù)量呈橄欖形，與國際旅游星級飯店業(yè)普遍存在的從低星級到高星級飯店數(shù)量逐漸遞減的金字塔結(jié)構(gòu)相差較大。同時，近一兩的來，長春城市出現(xiàn)了大批的經(jīng)濟型酒店，這種經(jīng)濟型酒店以新穎、明快的房間布局，經(jīng)濟、實惠的價格受到廣大游客的青睞。截止2008年，長春市區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟型酒店已達到200余家，對長春旅游星級飯店的發(fā)展形成了重大的沖擊。（二）整合資源，發(fā)展逐漸規(guī)范的旅行社業(yè)目前，我國旅行社業(yè)紛紛采取措施打造品牌，提高信譽，整個行業(yè)2008年長春旅游飯店餅圖二星級14三星級52四星級28五星級62007年長春旅游飯店餅圖二星級16三星級47四星級30五星級7開放在不斷擴大，信息技術(shù)的發(fā)展對其傳統(tǒng)的經(jīng)營方式開始產(chǎn)生影響。導游隊伍建設引起重視，整個行業(yè)期待著新的條例的出臺10。近年來，我市旅行社增長速度較快，特別是國內(nèi)社的年增均增長速度維持在9左右。2006年,長春市旅游局出臺了長春市旅游局關(guān)于對接待海內(nèi)外旅游者有突出貢獻的旅行社實行獎勵的暫行規(guī)定，并從當年開始對年度接待入境游客有突出貢獻的旅行社進行獎勵，在很大程度上提升了長春國際旅行社開展入境旅游業(yè)力的積極性。與此同時，長春各旅行社在注重線路開20022008年長春旅行社數(shù)量增長情況2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年旅行社364857668498136國際社13131313131317國內(nèi)社2325447997111119資料來源長春市旅游局質(zhì)量規(guī)范管理處發(fā)的基礎上，也加強了誠信建設，積極提高自身信譽，增加顧客滿意度。有研究表明，服務公平感對顧客與企業(yè)的關(guān)系有重要影響，在長各旅行社這些舉措有效地提升了長春旅行社的整體水平，形成了良好的競爭氛圍，2006年長春文化旅行社進入中國百強國內(nèi)旅行社行列，成為長春首家進行國家百強社的旅行社。（三）經(jīng)營穩(wěn)定，層次不斷健全的旅游景區(qū)點旅游景區(qū)點作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的一個重要環(huán)境近年業(yè)伴隨著長春旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷壯大，截至2007年，長春市共有旅游景區(qū)點40余家，其中國家A級旅游景區(qū)點12家，還包括兩家國家工業(yè)旅游示范點。長春旅游景區(qū)點數(shù)量雖少，但類型豐富，特色鮮明，休閑度假、影視文化、偽滿遺跡、汽車工業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、雕塑藝術(shù)等種類齊全，能夠基本滿足各類階層游客的需求。近年來，長春各旅游景區(qū)點接待人數(shù)和營業(yè)收入逐年遞增。特別是在重要節(jié)慶活動和旅游展會期間，各旅游景區(qū)點的接待數(shù)會達到平時的一倍或數(shù)倍。但接待的游客仍以國內(nèi)游客為主，海外游客比重逐年提高。AAAAA級景區(qū)偽滿皇宮博物院AAAA級景區(qū)凈月潭國家森林公園、雕塑公園、長影世紀城、蓮花山滑雪場AAA級景區(qū)長春動植物公園、吉林省自然村AA級景區(qū)龍灣山莊、吉大博物館、世界風景園、蓮花山度假村、長春電影城資料來源長春市旅游局質(zhì)量規(guī)范管理處我們也注意到這些經(jīng)營性旅游景區(qū)點面臨的問題，如從2008年開始實施的全國博物館、紀念館免費開放對目前長春一些景區(qū)的漲價的趨勢是個遏制。這一政策的出臺，將會對公眾的出游方式和游覽活動產(chǎn)生重要的影響，博物館將成為城市旅游的新熱點10。（四）新增亮點，前景無限廣闊的節(jié)慶會展業(yè)隨著長春經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和市場的進一步開放，長春旅游會展業(yè)也得到了迅速發(fā)展。近幾年，長春每年都舉辦大型節(jié)慶會展活動百項左右。其中影響比較大的有東博會、汽博會、農(nóng)博會、電影節(jié)、冰雪節(jié)、民博會、雕塑展等。2007年，長春共舉辦各種節(jié)慶會展活動130項，會展總收入達998億元。參與活動的專業(yè)人士及群眾近1000萬人次，其中有700余萬人次進入各景區(qū)（點）游覽，占長春全年接待國內(nèi)外游客總數(shù)的一半左右。東博會、冰雪節(jié)等大型會展期間，長春飯店、賓館、招待所全部爆滿，景區(qū)、旅行社、餐館、購物店、酒吧、夜總會、洗浴、二人轉(zhuǎn)演出等生意興隆。節(jié)慶會展激活了長春旅游市場，旺盛了人氣，促進了消費，拉動了旅游會展經(jīng)濟。在長春眾多的節(jié)慶活動中，發(fā)展最為迅速、影響力最大的是中國長春冰雪旅游節(jié)。長春冰雪旅游節(jié)始創(chuàng)于1998年，2003年引進風靡北歐的瑞典瓦薩滑雪大賽。2007年正式更名為“中國長春冰雪旅游節(jié)暨凈月潭瓦薩國際滑雪節(jié)”。歷經(jīng)10年的培育和發(fā)展，長春冰雪旅游節(jié)品牌逐步確立，定位更加準確，影響日益擴大，已經(jīng)成為享譽海內(nèi)外的冰雪旅游品牌。資料來源長春市旅游局發(fā)展規(guī)劃處2007年7月，歷時100天的首屆中國長春消夏節(jié)在長春拉開序幕，長春消夏節(jié)依托長春清爽宜人的夏季氣候條件，貼近百姓，服務市民，吸引游客。文化消夏、體育消夏、商業(yè)消夏等各種專題消夏活動紛紛涌現(xiàn)，形成了一個巨大的“泛旅游”產(chǎn)業(yè)鏈。這屆消夏節(jié)，長春共接待國內(nèi)外游客665萬人次，實現(xiàn)旅游收入75億元8，首屆消夏節(jié)是長春旅游活動的一個創(chuàng)新。未來幾年，長春旅游會展業(yè)將以“冰雪旅游”和“消夏旅游”為突破口，持續(xù)培育發(fā)展中國長春冰雪旅游節(jié)和中國長春消夏節(jié)兩大品牌旅游活動。加快制定冰雪旅游和消夏休閑專項規(guī)劃，通過品牌旅游活動的的拉動效應，大幅度提高我市旅游產(chǎn)業(yè)的國際國內(nèi)知名度，將長春打造成為國內(nèi)外知名的“滑雪勝地、消夏之都”。五、未來幾年長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議（一）加強引導，規(guī)劃先行，積極營造良好的旅游氛圍旅游產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)，需要政府的調(diào)控和引導。長春旅20002008年中國長春冰雪旅游節(jié)收入情況億元41614021822263544563647930204060801002000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年20002008年中國長春冰雪旅游節(jié)接待情況萬人次1362895336380390450510663775020040060080010002000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年游產(chǎn)業(yè)在當前機遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境中謀求發(fā)展，就必須進一步加強產(chǎn)業(yè)政策引導，深入調(diào)查研究，制定完善有利于促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，并且加大督促落實力度。要堅持規(guī)劃先行，加快完成長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)配套的景區(qū)規(guī)劃編制，注重各相關(guān)規(guī)劃之間的銜接，使規(guī)劃既有宏觀指導性又切實可行。同時，要不斷優(yōu)化資源開發(fā)，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳，不斷推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市合力，在整個城市形成支持旅游、重視旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍。（二）明確重點，注重實效，完善旅游公共服務體系隨著旅游產(chǎn)業(yè)的散客化、大眾化、常態(tài)化和日趨明顯，旅游方式由旅行社團隊為主的點線型向目的地散客自助方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建城市旅游公共服務平臺成為長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要任務。加緊啟動和實施以長春綜合旅游服務區(qū)項目為代表的重點旅游項目建設，進一步完善長春城市旅游服務功能、游客信息咨詢服務體系和旅游產(chǎn)品特色等城市旅游環(huán)境建設標準。加快建設和完善重點旅游景區(qū)、星級飯店、旅游廁所、旅游標識等硬件服務設施，推進通往重點旅游景區(qū)公路建設，不斷完善旅游服務設施。大力推進旅游信息化進程，強化旅游網(wǎng)上預訂和營銷等功能，提供多語言的旅游信息。（三）創(chuàng)新手段，突出特色，開拓節(jié)慶活動發(fā)展空間節(jié)慶活動是長春特色旅游品牌之一，更是長春發(fā)展旅游的一個法寶。中國長春冰雪旅游節(jié)、長春消夏節(jié)、長春電影節(jié)等，有效地開拓了長春旅游的發(fā)展空間。在做好中國長春冰雪旅游節(jié)這一長春傳統(tǒng)品牌旅游活動的基礎上，繼續(xù)推進消夏旅游的開發(fā)建設。對內(nèi)要認真研究辦節(jié)模式，繼續(xù)挖掘和開發(fā)長春夏季旅游資源，依據(jù)長春自然生態(tài)、人文生態(tài)、民俗生態(tài)和藝術(shù)生態(tài)的優(yōu)勢，做好消夏避暑的文章，推進長春夏季旅游產(chǎn)品建設；對外要加大對國內(nèi)外其他城市消夏旅游的調(diào)研力度，積極開發(fā)消夏游客源市場；力爭通過長春消夏節(jié)這一活動平臺，將長春打造成夏季南方游客消夏避暑的首選旅游目的地。（四）把握趨勢，拓寬視野，做好宣傳促銷的形式和載體城市的宣傳促銷是一個城市政府的高層次城市發(fā)展戰(zhàn)略，是全面提升城市綜合競爭力的一種戰(zhàn)略。如何開展好城市的宣傳促銷意義重大。首先，要整合力量。站在更高角度，樹立大外宣理念，整合各部門工作，形成合力。如交通部門、民航部門，充分解決長春進得來、出得去的問題。文化部門要加強對長春城市文化的調(diào)研，充分挖掘長春自己的“世界文化遺產(chǎn)”，創(chuàng)造更多、更好的城市旅游文經(jīng)載體；其次，要整合資源。要站在市委、市政府的角度去看長春旅游，對伊通