信豐縣正平農(nóng)村公路綜合服務站可行性研究

第一章概述111項目背景與編制依據(jù)1111項目背景1112編制依據(jù)112研究過程213主要結(jié)論與建議2第二章發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析821區(qū)域經(jīng)濟社會現(xiàn)狀及發(fā)展8211區(qū)域經(jīng)濟社會現(xiàn)狀8212信豐縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展2422區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展34221信豐縣綜合交通運輸網(wǎng)現(xiàn)狀34222交通運輸發(fā)展規(guī)劃4023站場現(xiàn)狀及存在的問題45第三章項目建設必要性及功能定位831建設的必要性832項目功能分析40321項目功能定位40322項目服務范圍40第四章需求預測與規(guī)模預測4241需求預測42411客運量及適站量預測42412貨運量及適站量預測45413養(yǎng)護量及適站量預測5042規(guī)模預測57421客運量對站場建設規(guī)模的需求57422貨運量對站場建設規(guī)模的需求60423養(yǎng)護量對站場建設規(guī)模的需求62第五章站址位置及建設規(guī)模6351站址選擇影響因素分析6352站址描述63521站址位置63522建站條件6453建設規(guī)模65第六章總平面布置及配套設施6761總平面布置及配套工程方案比選67612方案比選68613總平面布局7162土建工程7163配套工程72631設備安裝工程方案72632站場內(nèi)（室外）各項配套工程和附屬工程方案72633主要設備配套7264技術(shù)經(jīng)濟指標73第七章實施方案7471建設工期7472組織機構(gòu)和人員配置74第八章投資估算與資金籌措7681投資估算7682資金籌措77第九章財務評價與經(jīng)濟社會影響分析7891財務評價78911評價依據(jù)78912評價參數(shù)78913成本分析79914收入分析81915財務分析結(jié)果83916敏感性分析8392經(jīng)濟社會影響分析83第十章問題與建議84第一章概述11項目背景與編制依據(jù)111項目背景近年來，江西省農(nóng)村公路的快速發(fā)展較好地解決了農(nóng)村群眾出行難的問題。但是農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運綜合管理服務總體水平與農(nóng)村群眾日益增長的需求和期盼仍有較大差距，迫切需要在全省建立集農(nóng)村客運、貨運、運政、路政、公路建設與養(yǎng)護為一體并具有健全的綜合服務功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站。根據(jù)省交通運輸廳贛交規(guī)劃字2011139號文關(guān)于在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站建設試點工作的通知，全省各市都在積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站試點建設工作，信豐縣總共規(guī)劃了4個服務站，分別是安西、正平、大橋、鐵石口，現(xiàn)已建站安西站，2013年計劃建設正平站，其余2個站預計在2015年前完成。信豐縣農(nóng)村公路綜合服務站規(guī)劃表表11站名輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)安西農(nóng)村公路綜合服務站大塘埠鎮(zhèn)、安西鎮(zhèn)、虎山鄉(xiāng)正平農(nóng)村公路綜合服務站正平鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)、西牛鎮(zhèn)、大阿鎮(zhèn)、油山鎮(zhèn)大橋農(nóng)村公路綜合服務站大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、古陂鎮(zhèn)鐵石口農(nóng)村公路綜合服務站鐵石口鎮(zhèn)、小江鎮(zhèn)、萬隆鄉(xiāng)、崇仙鄉(xiāng)四個農(nóng)村公路綜合服務站覆蓋了信豐全部13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，受信豐縣交通運輸局的委托，在參考江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站規(guī)劃建設指南、江西省農(nóng)村公路綜合服務站可行性研究報告編制辦法以及信豐縣正平鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20092030）等相關(guān)規(guī)劃和研究中間成果的基礎上，我院對信豐縣正平農(nóng)村公路綜合服務站建設進行了工程可行性研究。112編制依據(jù)本報告以江西省已經(jīng)編制完成的有關(guān)規(guī)劃、國家和地方有關(guān)法規(guī)和文件為依據(jù)，其中包括（1）贛交規(guī)劃字2011139號文關(guān)于在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站建設試點工作的通知；（2）江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站規(guī)劃建設指南；（3）江西省農(nóng)村公路綜合服務站可行性研究報告編制辦法；（4）汽車客運站級別劃分和建設要求（JT/T2002004）；（5）汽車貨運站（場）級別劃分和建設要求（JT/T4021999）；（6）公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范（JTGH102009）；（7）信豐縣正平鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20092030）；（8）其它相關(guān)的標準和規(guī)范；12研究過程項目組在接到項目任務后，進行了詳細的現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)資料，根據(jù)綜合服務站工可編制辦法認真討論制定了工作大綱，配備相關(guān)的經(jīng)驗豐富的咨詢?nèi)藛T開展報告編制工作。項目組在對信豐縣正平鎮(zhèn)以及輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟、交通狀況、客運市場發(fā)展分析基礎上，就建設必要性、站址選擇、工程方案等重要的工作內(nèi)容進行了多次認真地研討，利用科學的方法定性和定量的分析和評價，形成最終研究結(jié)論，保證了整個報告的順利完成。13主要結(jié)論與建議1、建設的必要性（1）促進項目所在區(qū)域經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的需要（2）改善農(nóng)村居民出行條件，強化農(nóng)村客運組織管理的需要（3）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的需要（4）完善物流服務網(wǎng)絡的需要2、適站量預測適站量是指進入綜合服務場站進行站務作業(yè)的工作量，是確定其建設規(guī)模的依據(jù)，正平綜合服務站預測年限內(nèi)客貨運及養(yǎng)護量如下正平綜合服務客運作業(yè)量預測結(jié)果（單位萬人）表12區(qū)域2013年2018年2023年綜合服務站148217319正平綜合服務站貨運作業(yè)量預測結(jié)果（單位萬噸）表13區(qū)域2013年2018年2023年綜合服務站105122141養(yǎng)護作業(yè)量預測結(jié)果（單位公里）表14區(qū)域2013年2018年2023年養(yǎng)護作業(yè)量7118249563、站址選擇本項目服務站站址位于省道S325360722（金竹坳分水坳）樁號K177689處南側(cè)，站址用地面積為953畝。站址位于省道S325線南側(cè)，通過S325線往東方向可到G105國道、G45贛粵高速及西牛鎮(zhèn)、信豐縣城，通過縣道往北可至輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)大阿鎮(zhèn)、油山鎮(zhèn)，通過S325線及縣道可至輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)小河鎮(zhèn)，通過信豐縣交通網(wǎng)絡可實現(xiàn)對外的交通量轉(zhuǎn)換，所在區(qū)域交通使便利，利于車輛進出組織，便于客流集散，具備服務站所需的交通條件。站址在規(guī)劃正平鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，利用規(guī)劃的行政管理用地，用地可行，客運資源豐富。根據(jù)信豐縣正平鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20092030），以省道S325線為主要干線公路，本項目站址處于S325線旁，建成后將大大提高貨物運輸便捷性，促進正平鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。4、功能定位（1）功能定位農(nóng)村公路綜合服務站是集農(nóng)村客運、貨運、運政、路政、公路建設與養(yǎng)護為一體并具有健全的綜合管理服務功能的交通基礎設施，規(guī)劃用地面積953畝，總建筑面積3196平方米。（2）服務對象建成之后的綜合服務站主要提供客運、貨運、運政及路政養(yǎng)護管理與服務，服務范圍為正平鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)、西牛鎮(zhèn)、大阿鎮(zhèn)及油山鎮(zhèn)?？瓦\主要以中短途為主，另外還可輻射至信豐縣境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信豐縣城及周邊縣市地區(qū)。貨運服務主要是對綜合服務站覆蓋范圍內(nèi)的區(qū)域提供貨物的集散、中轉(zhuǎn)、倉儲、配送等服務。服務站內(nèi)設置管理辦公室，明確了職責權(quán)限，對服務范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行區(qū)域的運政和路政管理，并對管轄內(nèi)的農(nóng)村公路提供日常養(yǎng)護服務。5、建設方案（1）客運部分建設規(guī)模根據(jù)綜合服務站的客運量預測結(jié)果，未來特征年2018年、2023年該綜合服務站的預測年發(fā)送旅客量分別為217萬人、319萬人，因此在預測末年綜合服務站設計日發(fā)送旅客能力取874人次/日，日發(fā)送班次87班。場地設施主要數(shù)據(jù)匯總比較表表15取值（M2）項目綜合服務站規(guī)劃建設指南推薦值或最小值理論計算值實際設計值站前廣場8001200175500停車場1600250022401600綜合服務樓客運部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表表16綜合服務站規(guī)劃建設指南要求推薦值或最小值（M2）理論計算值（M2）實際設計值（M2）候車廳100140220綜合服務處4010040取值項目453751、售票廳2、貨物托運處3、公共服務處17540服務用房3034461518231、站務員室2、司機休息室151623旅客廁所505675（2）貨運部分建設規(guī)模根據(jù)綜合服務站的貨運量預測結(jié)果，未來特征年2018年、2023年該綜合服務站的預測年發(fā)送貨運量分別為122萬噸、141萬噸。根據(jù)汽車貨運站（場）級別劃分和建設要求（JT/T4021999），綜合服務站貨運站部分等級為四級。綜合服務樓貨運部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表表17綜合服務站規(guī)劃建設指南推薦值或最小值（M2）理論計算值（M2）實際設計值（M2）服務站貨運部分3054013624貨運站房生產(chǎn)調(diào)度及聯(lián)合辦公室倉儲庫2016440（3）養(yǎng)護部分建設規(guī)模由于目前沒有通行的相關(guān)規(guī)范對養(yǎng)護站建設規(guī)模進行規(guī)定及計算，故本次綜合服務站養(yǎng)護部分的建設規(guī)模主要參照江西省現(xiàn)存的養(yǎng)護站規(guī)模及江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站規(guī)劃指南（試行）進行設計。綜合服務站養(yǎng)護部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表表18綜合服務站規(guī)劃建設指南推薦值或最小值（M2）理論計算值（M2）實際設計值（M2）管理用房1503011、運政辦公用房2041取值項目取值項目20412039204320402、路政辦公用房3、站務管理辦公用房4、養(yǎng)護管理辦公室5、資料室6、會議室5097車輛檢驗、檢修80145養(yǎng)護設備倉庫120110養(yǎng)護材料堆場90013001045（4）總體布局根據(jù)綜合服務站的建設標準和功能要求，服務站主要分為綜合服務區(qū)、車輛作業(yè)區(qū)、養(yǎng)護生產(chǎn)區(qū)和附屬生活區(qū)。綜合大樓為主體功能分布區(qū)，建筑內(nèi)分布著客運站候車區(qū)、售票處、調(diào)度室以及各管理部門辦公室等功能場所；車輛作業(yè)區(qū)包括客運生產(chǎn)、貨運生產(chǎn)、停車場車輛檢修等；養(yǎng)護生產(chǎn)區(qū)主要包括材料堆場、設備倉庫等；附屬生活區(qū)包括職工宿舍和職工食堂。圖11推薦方案（方案一）平面布局圖6、實施方案站址所在地塊尚未進行開發(fā)，基本上無拆遷，為工程開工建設創(chuàng)造了極為有利的條件，因此工可、設計等前期工作完成及資金落實后便可直接施工建設，綜合以上兩點，本建設項目工期定為15個月，擬于2013年10月開工，至2014年12月底完工。具體安排如下所未（1）2013年10月2013年11月完成設計、監(jiān)理、施工招標投標，施工圖設計，開工前三通一平準備工作；（2）2013年12月2014年1月完成基礎、底層樓面工程施工，工期2個月；（3）2014年2月2014年5月完成土建工程施工，工期4個月；（4）2014年6月2014年7月完成安裝工程施工，工期2個月；（5）2014年8月2014年9月完成室內(nèi)外裝修工程施工，工期2個月；（6）2014年10月2014年11月完成站前廣場，停車場、發(fā)車區(qū)等砼地面施工及場外給排水、綠化工程施工，工期2個月；（7）2014年12月，完成安裝工程、設備調(diào)試、土建工程自檢整修工作，工期1個月。7、投資估算與資金籌措本工程建設項目總投資估算為6783704萬元。8、財務評價與敏感性分析（1）財務評價本項目內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期等財務狀況見表19。資金財務評價指標表19評價指標評價結(jié)果凈現(xiàn)值（萬元）221內(nèi)部收益率76靜態(tài)133投資回收期（年）（含建設期）動態(tài)194（2）敏感性分析由于項目中存在許多不確定因素，為判斷項目承受風險能力，針對營業(yè)收入和經(jīng)營成本兩項變化較大因素做敏感性分析，結(jié)果見表110。資金敏感性分析表表110風險/指標內(nèi)部收益率（）財務凈現(xiàn)值（萬元）收益不變、費用上升10553968收益下降10，費用不變576990收益下降10，費用上升102962178分析結(jié)果表明在不利經(jīng)濟因素的情況下，財務凈現(xiàn)值仍小于零，收益率也不小于基準折現(xiàn)率，證明此項目的抗風險能力較差，但從正常財務角度分析，本項目仍是可行的。9、問題與建設（1）建設資金方面農(nóng)村公路綜合服務站是一項耗資較大，回收期長的公用基礎設施項目。綜合服務站項目能否如期建設，資金是建設中的核心問題。建議建設單位盡早落實建設資金，確保工程盡快建成投入使用。（2）市政配套設施建設方面建議有關(guān)部門抓緊站場附近的市政設施建設，力爭本綜合服務站建設與正平鎮(zhèn)的市政設施建設同步完成，以利于加速本工程建設進程和今后的營運需要。（3）政策保障方面政府在政策方面給予大力扶持，制定有利于站場建設、運營、管理、稅收等優(yōu)惠政策，以利于站場在一個良好的政策環(huán)境下運營，使其建設、運營、管理進入良性循環(huán)。4、環(huán)境保護方面綜合服務站建成投入使用后管理部門需要注意對站場周邊交通環(huán)境的治理，對容易形成人流、車流交織的地段要注意疏導，避免出現(xiàn)擁擠混亂、安全隱患等交通問題；另外還要加強對車站進出車輛的管理，盡量減少對居民生活的影響，包括汽車鳴笛等噪聲、排放氣體控制等。第二章發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析21區(qū)域經(jīng)濟社會現(xiàn)狀及發(fā)展211區(qū)域經(jīng)濟社會現(xiàn)狀項目地處信豐縣正平鎮(zhèn)，根據(jù)服務站類型及功能確定項目間接輻射區(qū)為信豐縣，直接輻射區(qū)為正平鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)、西牛鎮(zhèn)、大阿鎮(zhèn)及油山鎮(zhèn)。1、信豐縣（1）基本概況全縣轄13個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)嘉定鎮(zhèn)、大塘埠鎮(zhèn)、古陂鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、正平鎮(zhèn)、小江鎮(zhèn)、鐵石口鎮(zhèn)、大阿鎮(zhèn)、油山鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、西牛鎮(zhèn)、正平鎮(zhèn)、虎山鄉(xiāng)、崇仙鄉(xiāng)、萬隆鄉(xiāng)，共有28個居委會、259個行政村?？h政府駐嘉定鎮(zhèn)市政路，距南昌495千米，距贛州78千米，距廣州376千米。地勢由南向北傾斜，南嶺山脈的大庾嶺、九連山余脈分別從縣境西南綿延，周圍群山環(huán)繞，中部地勢低平，桃江河由南流經(jīng)北境。信豐縣屬中亞熱帶季風潮濕天氣，年均日氣溫192，年均降雨量1500毫米，為國家商品糧基地縣。并且信豐縣盛產(chǎn)臍橙，而且有煤、石灰石，麥飯石、稀土、鎢等礦產(chǎn)資源。京九鐵路、贛粵高速公路、105國道，信池、信雄、信尋三條省道過境，距贛州機場50千米。（2）人口面積及城市建設全縣總?cè)丝?5萬余人，其中非農(nóng)人口26萬，總面積2878平方公里。城市建設基礎設施日臻完善，精神文明花團錦簇。信豐縣城區(qū)規(guī)模迅速擴大，高樓林立，環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，是“江西省衛(wèi)生縣城”。有線電視和調(diào)頻廣播聯(lián)接城鄉(xiāng)千家萬戶，躋身“全國廣播電視先進縣”。京九鐵路和105國道構(gòu)成交通大動脈；京九光纜縱貫全境，形成以程控交換、光纖傳輸為主的現(xiàn)代化通訊網(wǎng)；華中大電網(wǎng)供給充足電力；縣自來水廠日產(chǎn)水4萬噸。（3）地理氣候境內(nèi)地勢由南向北傾斜，南嶺山脈的大庾嶺、九連山余脈分別從縣境西南綿延，四周群山環(huán)繞，中部地勢低平，有“七山半水半分田、一分道路和莊園”之說。屬中亞熱帶季風濕潤氣候，日照充足，降雨較多，年均日氣溫192，年均降雨量1500毫米。（4）自然資源地表資源豐富，全縣活立木蓄積量470萬立方米，礦藏資源豐富，初步探明有煤炭、稀土、石灰石、麥飯石、鎢、花崗巖、陶土等45種，其中煤炭儲量和稀土品位居贛南之首，麥飯石堪稱江南一枝獨秀。農(nóng)副土特產(chǎn)品眾多，臍橙、烤煙、草菇、紅瓜子、麥飯。（5）農(nóng)業(yè)資源信豐縣有耕地47萬畝，其中水田388萬畝；山地302萬畝，主產(chǎn)糧食、煙、果、菇、瓜、菜、甜玉米、茶葉及豬、牛、家禽等；先后被列為10多個國家級農(nóng)業(yè)基地，是“中國臍橙之鄉(xiāng)”、“中國草菇之鄉(xiāng)”。（6）工業(yè)概況全縣初步形成了建材、針織制衣、電子、食品加工、制藥等五大主導產(chǎn)業(yè)。開發(fā)出“綠源”牌中纖板、“贛石”牌麥飯石酒、麥飯石礦泉水、“圣塔”牌水泥、“紅基”牌水泥、千喜片、陳香胃片、“天緣”蘿卜脆等頗具市場競爭力的產(chǎn)品，其中“綠源”牌中纖板獲“江西省名牌產(chǎn)品”；“圣塔”牌水泥獲“國家免檢產(chǎn)品”；“信豐臍橙”注明商標已被通過，獲得“綠卡”。全縣有三級工業(yè)企業(yè)1000多家。（7）公路交通發(fā)展現(xiàn)狀信豐縣公路網(wǎng)布局方案為干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)二個層次。干線公路是由高速公路、國省公路和主要縣道和部分新建公路組成；農(nóng)村公路網(wǎng)由部分縣道、鄉(xiāng)道、專道、村道組成。全縣交通便利,北京至珠海的105國道穿過縣境5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)全長65公里，北上可至贛州、南昌、阜陽、商丘、北京，南下可至廣州、珠海。有省養(yǎng)公路6條，共30552公里，縣鄉(xiāng)公路33條，共145235公里。桃江流經(jīng)縣內(nèi)853公里，上溯龍南，下達章貢區(qū)信安、信雄、信池3條省道穿過縣內(nèi)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總長90余公里。縣鄉(xiāng)公路均實現(xiàn)油（砼）路化。贛粵高速公路貫穿縣境60余公里?？h城汽車站每天都有大、中客車發(fā)往贛州、廣州、深圳、珠海、南海、中山、揭陽等大中城市。全縣有貨車約1000輛，可承運整車、零擔貨物至全國各地。該縣共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均已開通了客運班線，方便了村民出行，給村民的生產(chǎn)生活帶來了極大好處。但是農(nóng)村的客運市場還比較混亂，需要設立一個專門的機構(gòu)加強管理。（8）社會經(jīng)濟宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；市場物價水平持續(xù)上漲，處于高位運行；和諧社會建設穩(wěn)步推進。城市經(jīng)濟社會發(fā)展情況表表21國民生產(chǎn)總值人口人均（億元）（萬人）（元/人）2004304652466420053894675815200643656876350200750657057182200860787238407200968874192872010840275911076項目年份信豐縣國民生產(chǎn)總值發(fā)展直方圖01020304050607080902004200520062007200820092010年份國民生產(chǎn)總值（億元）信豐縣人口發(fā)展直方圖58606264666870727476782004200520062007200820092010年份人口（萬人）圖21信豐縣國民生產(chǎn)總值發(fā)展直方圖圖22信豐縣人口發(fā)展直方圖圖23信豐縣人均GDP發(fā)展直方圖2、正平鎮(zhèn)信豐縣人均GDP發(fā)展直方圖0200040006000800010000120002004200520062007200820092010年份人均GDP元正平鎮(zhèn)位于江西省贛州市信豐縣西部，距縣城15千米，面積166K，人口54萬人。轄正平居委會，正平、壩上、中壩、九渡、芫廟、梨坑、石坳、黃田、聯(lián)合、深坑、廟下、共和、仙濟巖、正坳、曬禾、新黃、潭口、藤嶺、球獅畬族、咀頭等20個行政村，鎮(zhèn)政府駐正平圩。信雄公路過境。名勝古跡有仙濟巖，巖窟為明代成化年間建。正平是煙草傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)烤煙、曬煙，總面積達6000畝，總產(chǎn)達1200擔；同時有臍橙8000畝，總產(chǎn)量7500噸；小辣椒10000畝，總產(chǎn)1000噸。是信豐小辣椒的主要集散地；半夏6000畝，總產(chǎn)4500噸。另外，正平還盛產(chǎn)草菇、土雞、家具、銀杏及銀杏神茶等名優(yōu)特產(chǎn)品。正平鎮(zhèn)地處縣西部，與廣東省南雄市接壤，是個邊境貿(mào)易繁榮、經(jīng)濟活躍的大鎮(zhèn)。總面積162平方公里，轄2個居委會，20個村委會，301個村民小組，總?cè)丝?6萬人；2010年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374億元，農(nóng)民人均純收入4321元。榮獲全縣招商引資一等獎、新農(nóng)村建設二等獎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作目標管理綜合考評三等獎；獲2010年度實施民生工程、和諧平安建設工作、新農(nóng)村建設村莊整治工作、新農(nóng)村建設新戶型推廣工作、新農(nóng)村建設農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村信息化建設工作、全縣婦女工作等先進單位；獲贛州市“十一五”老年體育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣老年體育工作先進集體?？?cè)丝?3萬多人，黨員1040人。五年來，正平鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞縣委縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標，堅持發(fā)展為主題、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、追趕進位、跨越爭先，在黨的建設、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、基礎設施、和諧創(chuàng)建上實現(xiàn)了新跨越。通過各界的共同努力，正平鎮(zhèn)各項事業(yè)取得了巨大發(fā)展。黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力增強；新農(nóng)村建設成效顯著；產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展勢頭強勁；和諧創(chuàng)建開創(chuàng)出良好社會環(huán)境。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好局面，一個美麗、和諧、富饒的新正平正在展現(xiàn)。2010年該鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬了農(nóng)民增收渠道，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁得到了進一步增強。在完善老煙區(qū)村和潭口千畝煙草基地設施建設的同時，積極拓展新煙區(qū)建設，投資300多萬元建成了正坳曬禾千畝煙草基地，輻射帶動周邊11個行政村的煙葉生產(chǎn)；政府投入扶持資金提高到8萬元，比2009年增加了2萬元；獎補資金達25萬元，比2009年增加5萬元；2010年全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)面積達3600畝，煙葉收購量達6658萬斤，收購總量躍居全縣第一名；臍橙產(chǎn)業(yè)建設得到進一步發(fā)展，精品果園建設規(guī)模進一步擴大，2010年全鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)量420萬斤，共和千畝果業(yè)基地正進入開發(fā)建設之中。此外半夏、小辣椒等經(jīng)濟作物也做到了穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步向基地化、產(chǎn)業(yè)化、特色化邁進。3、小河鎮(zhèn)小河鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄仁和、長陵、小河、志和、新芫、土莊、五村、五星、聯(lián)群、大江、光榮、羅坑、河口、塘背、旗塘、蘭坳、十村17個村委會，1個社區(qū)居委會，189個自然村，197個村民小組。區(qū)域面積105平方公里，總戶數(shù)9638戶，總?cè)丝?0584人。內(nèi)設機構(gòu)5個，行政編制28人，實有人數(shù)30人，事業(yè)編制33人，實有人數(shù)22人。2010年，該鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七大精神，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三送”活動，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)干部群眾，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、教育興鎮(zhèn)”工作思路，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實開展、項目建設有新突破、社會事業(yè)穩(wěn)步推進，各項主要工作均衡有效順利發(fā)展；全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值11200萬元；本級政府完成地方財政總收入260萬元；農(nóng)民人均純收入達3518元。被縣委、縣政府評為全縣年度固定資產(chǎn)投資及項目建設先進單位、招商引資工作二等獎、促進縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪工作先進單位。全鎮(zhèn)6個省扶點完成了主干道的澆搗，共完成通組主干道硬化3476米，公共便道硬化3652米，通戶便道硬化1836米；拆除“空心房”18300平方米；種植綠化樹約2100棵，綠化工作全部完成；改水118戶，改廁103戶，改水、改廁和改欄率達到95；新建沼氣32座，53戶農(nóng)民安裝了太陽能熱水設備，各建設點其它建設項目都已完善實施；在旗塘村建設了一個有6個村點、186戶農(nóng)戶的“農(nóng)村清潔工程”示范區(qū)，農(nóng)村垃圾處理長效機制運行良好。修通了羅坑至鐵石口鎮(zhèn)公路，實現(xiàn)了從小河鐵石口143公里道路全程硬化，使小河的出境道路增至4條；五星村等村建設了6條總長121公里的通組公路；總投資615萬元的大江渡改橋工程建設以及協(xié)助河口渡改橋工程、投資300多萬元實施農(nóng)村飲水工程和投資140余萬元的長陵煙水工程正在實施；旗塘村籃球場建設項目即將完工，投資25萬元的文化站正在建設中。引進3個落戶和續(xù)建工業(yè)項目，一是新引建投資300萬美元的贛州永盈時裝有限公司，已在縣工業(yè)園區(qū)落戶；二是投資1500萬美元江西龍津?qū)崢I(yè)有限公司今年增資100萬美元完成了辣椒深加工生產(chǎn)線的研發(fā)和建設，開發(fā)和臍橙皮、辣椒醬、臍橙原汁等新產(chǎn)品；三是投資5000萬人民幣的信豐建安混凝土有限公司今年新投資3000萬元，完成了基礎設施建設，目前已投入生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效彰顯,著力推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加大了農(nóng)業(yè)科技推廣力度，實行了早、晚稻推廣雜交優(yōu)良品種；全鎮(zhèn)完成農(nóng)作物播種面積58343畝，其中糧食作物播種面積38674畝，糧食總產(chǎn)量達13976噸。全鎮(zhèn)種植煙葉面積3500畝，實施科技種煙，培育推廣優(yōu)良品種；投資140多萬元在長陵村實施了煙水配套工程，帶動了旗塘、仁和等村建設集中連片煙葉基地4個，全年收購煙葉66萬斤，總產(chǎn)值達780萬元，實現(xiàn)利稅105萬元；推廣小辣椒種植面積6000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值900萬元，組建了江南小辣椒專業(yè)合作社，為辣椒大戶和經(jīng)紀人舉辦了4期培訓班，參加人數(shù)達300人次；以瓊瑤果業(yè)基地為龍頭，積極開展了“標準果園基地”建設，頻振式滅蟲燈、黃板誘殺等技術(shù)，滴灌技術(shù)400畝，提高了果業(yè)管理水平。加大教育投入，凈化、美化校區(qū)及周邊環(huán)境，鎮(zhèn)中、小學教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，志和中學被縣評為教育教學質(zhì)量先進單位、綜合評估先進單位，2010年度中考列全縣農(nóng)村中學第一名，順利通過了省政府教育督導評估檢查驗收工作；村村通廣播電視達1565戶，其中無線廣播電視815戶，建設農(nóng)村體育健身場所7處，農(nóng)家書屋6個；積極推進“光明微笑”工程，治愈白內(nèi)障病人151人，唇腭裂病人7例；大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合人數(shù)達36932人，參合率達92，新發(fā)展6300戶；積極開展了全國第六次人口普查工作，按時、準確地完成了人口普查登記、編碼、匯總工作。4、嘉定鎮(zhèn)嘉定鎮(zhèn)于1939年以宋嘉定三年（1210年）所建的嘉定橋得名。2001年6月，由原嘉定鎮(zhèn)、同益鄉(xiāng)、龍舌鄉(xiāng)合并為嘉定鎮(zhèn)。嘉定鎮(zhèn)是信豐縣城所在地，是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。嘉定鎮(zhèn)是“贛南第一大鎮(zhèn)”?？偯娣e260平方公里，其中耕地56199畝，山地33萬畝?？?cè)丝?98萬人，總戶數(shù)5萬多戶。轄10個社區(qū)居委會，38個村委會，693個村民小組。嘉定鎮(zhèn)交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。105國道、贛粵高速公路、京九鐵路縱貫南北，信（豐）（南）雄公路、信（豐）尋（烏）公路、信（豐）池（江）公路橫亙東西，交通網(wǎng)絡四通八達，處于贛州一小時經(jīng)濟圈和南昌、廣州、深圳四小時經(jīng)濟圈。全鎮(zhèn)完成了村組電網(wǎng)改造，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)電網(wǎng)價格一體化，形成了以程控交換、光纖傳輸、寬帶互聯(lián)網(wǎng)站的現(xiàn)代化通訊信息網(wǎng)絡?？h城面積達到18平方公里，人口達18萬，形成了旺盛的人流、物流、信息流，被評為“江西省衛(wèi)生縣城”、“江西省文明縣城”。嘉定鎮(zhèn)是“江西百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2010年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值435億元，財政總收入7700萬元，農(nóng)民人均收入4958元，人均增收414元。2005年度被江西省委省政府評為江西省綜合實力“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。嘉定鎮(zhèn)是“贛南產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)副產(chǎn)品眾多，已形成臍橙、蔬菜、煙葉、生豬、水產(chǎn)等五大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。2006年，全鎮(zhèn)果業(yè)面積達46萬畝、煙葉面積2200畝、商品蔬菜面積12萬畝、生豬45萬頭、家禽30萬羽、水產(chǎn)品800噸。工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，依托蘿卜和稀土、石灰石等多種資源，通過招商引資，初步形成了食品加工廠、礦產(chǎn)品精深加工、針織制衣等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，特別是在縣城北郊規(guī)劃的萬畝工業(yè)園區(qū)，屬省級工業(yè)園區(qū)、江西省30個重點工業(yè)區(qū)之一旅游產(chǎn)業(yè)獨特，鎮(zhèn)內(nèi)佛教勝地南山公園、毛澤東舊居、贛粵邊三年游擊戰(zhàn)爭紀念館和“江南第一宋塔”、國家重點文物保護單位大圣寺塔等名勝古跡，有以美麗自然風光著稱的休閑娛樂勝地花園灣等，有新贛南八景之一的“百里臍橙帶等”。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的起點上，嘉定鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入實施“對接長珠閩，推進工業(yè)化，服務新信豐，當好排頭兵”發(fā)展戰(zhàn)略，走“工業(yè)強鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，生態(tài)建鎮(zhèn)”發(fā)展道路，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展；堅持以人為本，大力加強政治建設、文化建設和和諧社會建設，促進社會全面進步；努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展，把嘉定建設成為全省綜合實力強鎮(zhèn)。嘉定鎮(zhèn)以嘉定橋命名，解放前夕屬嘉定鎮(zhèn)。1949年冬屬鄉(xiāng)級鎮(zhèn)，歸嘉定區(qū)管轄。1952年5月從嘉定區(qū)劃出，成立區(qū)級鎮(zhèn)，轄縣城五條街外，將水東鄉(xiāng)一個村，水北鄉(xiāng)四個組，同益鄉(xiāng)的生伯佛村第一組，勸善村第一、三組從嘉定區(qū)劃出由嘉定鎮(zhèn)管轄。1954年6月，改為鄉(xiāng)級鎮(zhèn)，屬嘉定區(qū)。1956年5月，全縣撤區(qū)并鄉(xiāng)以后，保留鄉(xiāng)級鎮(zhèn)的建設。1959年9月，劃入桃江公社；1960年6月從桃江公社分出，成立城關(guān)公社，保留嘉定鎮(zhèn)名稱，兩塊牌子，一套人馬，管轄城鎮(zhèn)以及花園，同益，水東，水北，勝利，土墻背，施家?guī)X下7個農(nóng)村生立大隊。1962年5月撤銷城關(guān)公社，保留嘉定鎮(zhèn)（公社一級）。1966年9月，改名紅衛(wèi)鎮(zhèn)。1975年恢復嘉定鎮(zhèn)。1987年將同益鄉(xiāng)的水東、長生、花園、同益、水北5村劃歸嘉定鎮(zhèn)管轄。1997年，面積18平方千米，人口44萬，轄人民街、解放街、勝利街、水東街4個居委會和水東、水北、同益、花園、長生5個行政村。2001年，撤銷同益鄉(xiāng)、龍舌鄉(xiāng)，劃歸嘉定鎮(zhèn)。2009年，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到7800203萬元，增長186，其中工業(yè)總產(chǎn)值4994648萬元，增長271，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2805555萬元，增長59，實現(xiàn)財政收入725547萬元，增長182，農(nóng)民人均純收入達到3683元，比上年增加313元。2009年榮獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評工作第二名。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面。新農(nóng)村建設扎實推進，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，2009年，新農(nóng)村建設堅持“政府主導、農(nóng)民主體、干部服務、社會參與”的工作機制和“五新一好，整體推進”的工作要求，在完善柏樹芫新農(nóng)村建設點的同時，縱深推進勝利土墻背十里連線成片的新農(nóng)村建設，著力抓好十里村等13個省扶點和山塘村等4個縣扶點為重點的新農(nóng)村建設工作，取得顯著成效。榮獲縣委、縣政府表彰的2009年全縣新農(nóng)村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、塑造新風貌工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。堅持普惠制，建設新村莊。全方位落實普惠制政策，扎實開展“三清三改一拆一分一綠”工作。根據(jù)各建設點自然條件、風俗習慣、地理環(huán)境，高質(zhì)量地完成了17個建設點的規(guī)劃，做到人與自然和諧，注重功能、綠化、造型“三統(tǒng)一”，生態(tài)、景觀、風格“三協(xié)調(diào)”，著力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、鄉(xiāng)風文明的新村莊。一年來，鎮(zhèn)財政投入280萬元共修建村組水泥公路139公里，拆除豬牛欄及雜房、空心房336773平方米，改水718戶，改廁670戶，種植綠化樹16萬株。建立新機制，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一年來，我鎮(zhèn)始終堅持“產(chǎn)業(yè)富民強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，切實貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，不斷完善政策、科技、資金等激勵機制，大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、蔬菜、水產(chǎn)、生豬五大產(chǎn)業(yè)。在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，加大對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的扶持力度，著力抓好一村一品產(chǎn)業(yè)建設，大力推廣“公司農(nóng)戶”，“公司基地協(xié)會”，“協(xié)會基地”等種養(yǎng)模式，引進信實公司在桐木建立了年出欄20000頭的生豬養(yǎng)殖小區(qū)。強化了果業(yè)、煙葉、生豬、蔬菜、水產(chǎn)等流通協(xié)會的建設，并著重抓好龍舌的水產(chǎn)養(yǎng)殖；桐木的螺旋藻養(yǎng)殖基地；莊高等村的五萬畝加工甜橙產(chǎn)業(yè)帶；柏樹、洞高、月嶺、上坑等村的煙葉生產(chǎn)；縣城周邊村的蔬菜產(chǎn)業(yè)；十里村的半夏產(chǎn)業(yè)。2009年共完成果業(yè)開發(fā)4500畝，煙葉收購30萬斤，生豬出欄61萬頭，存欄191萬頭。榮獲2009年度全縣果業(yè)開發(fā)工作第一名，在2009年全縣臍橙質(zhì)量評比中獲得“一金一銀一優(yōu)質(zhì)”獎項。加強技能培訓，培育新農(nóng)民。大力實施農(nóng)民知識化工程，依托鎮(zhèn)農(nóng)民知識化工程培訓基地和38個村級培訓站，積極組織農(nóng)民參加縣、鎮(zhèn)各種技能培訓，舉辦農(nóng)民實用技能培訓班6次，培訓農(nóng)民工5013余人次，2312人在縣工業(yè)園就業(yè)。鎮(zhèn)農(nóng)技經(jīng)站、果茶站、水技站等職能部門適時做好種植、病蟲害防治及銷售等方面的信息，充分利用黑板報、宣傳欄、閱覽室等形式，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策和科技、法律等方面的知識，不斷提高廣大干部群眾致富的技能和本領。重視科普教育，塑造新風貌。大力開展塑造新風貌活動，廣泛開展科技、文化、醫(yī)療、綜治、計生等“五進”農(nóng)村社區(qū)活動，開展創(chuàng)“講文明信用農(nóng)戶”和文明家庭、衛(wèi)生清潔戶評選活動，開展“送科技、送文化、送電影”三下鄉(xiāng)活動，倡導崇尚科學，反對封建活動，倡導計劃生育新風與新農(nóng)村建設同行活動，取得了精神文明、物質(zhì)文明的雙豐收。加大“好班子”建設力度，村級組織堡壘作用得到加強。以“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動為主題，開展“三比三看三結(jié)合”活動，繼續(xù)按照“五個好”為目標要求，開展創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建工作示范村活動，70以上的村黨支部達到了“五好班子”標準，85以上的村黨支部書記成為“雙強”書記。繼續(xù)推進“三培兩帶”、“雙富十帶頭”活動，完善農(nóng)村基層民主決策制度，進一步規(guī)范政務公開和村務公開。以黨內(nèi)和諧促社會和諧，進一步建立和規(guī)范農(nóng)村公共事務民主管理制度，使新農(nóng)村建設真正建立在黨組織領導下農(nóng)村群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我建設的村民自治運行機制。健全長效機制，加大考評力度。鎮(zhèn)里抽調(diào)4名科級領導和20名干部專職抓新農(nóng)村建設，實行領導包片抓點，干部包村抓點，村干部包組抓點的責任制，各建設點成立了由村民推行的農(nóng)村老黨員、老干部、老模范和青年積極分子組成的理事會，做到建設資金由理事會管理、建設合同由理事會簽訂、工程進度由理事會督促、建設質(zhì)量由理事會監(jiān)管。確保了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作有條不紊的進行和公開、透明的管理機制。全年召開了8次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的新農(nóng)村建設調(diào)度會，對全鎮(zhèn)17個新農(nóng)村建設點進行了集中考評。對完成任務好的予以重獎，對工作滯后，進展緩慢的按年初相關(guān)文件精神予以處罰，農(nóng)民生活環(huán)境有了改善，農(nóng)村面貌有了較大改觀。招商引資力度加大，加快“工業(yè)強鎮(zhèn)”建設步伐，按照“項目立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”和“走出去，請進來”的工作思路，抽調(diào)精兵強將，專職抓招商；加大基礎設施建設投入，不斷改善招商引資的硬環(huán)境，為外商投資興業(yè)打造了良好的創(chuàng)業(yè)平臺。同時，不斷完善、充實了嘉定招商網(wǎng)，充分利用外出務工人員、在外工作人員定點招商，春節(jié)前后組織召開外出務工人員、在外工作人員、外來投資企業(yè)座談會，強化了跟蹤服務，為進一步擴大招商引資工作打造了良好的軟環(huán)境，以誠招商、以商招商取得良好的成效。堅持“項目聯(lián)上、資金聯(lián)股、資源共享、共同發(fā)展”的原則，切實做好地企聯(lián)合共同發(fā)展的文章；豐富創(chuàng)新了招商方式，深入開展了組團招商、以商招商，參加了8次招商引資推介會和懇談會，增強了招商工作的針對性和實效性，取得了良好的效果。全年共引進了信安實業(yè)有限公司、友尼寶農(nóng)業(yè)開發(fā)、上海嘉恒石化等項目3個。簽約外資達到800萬美元，實際利用外資213萬美元；簽約內(nèi)資14億元，實際利用內(nèi)資4000萬元。榮獲2009年度全縣招商引資二等獎，信安實業(yè)有限公司榮獲2009年度全縣招商引資大項目獎。5、西牛鎮(zhèn)西牛鎮(zhèn)地勢西北高，東南低，屬丘陵，沿溪為河谷平地，最高點雞籠寨，主峰海拔5202米，最低點西牛村老營塘，海拔146米，西牛圩為鄉(xiāng)政府駐地，位于縣城北部12公里的山崗上。屬丘陵，康定公路從境東穿過。古時周圍山嶺樹木繁茂，曾有犀牛出沒，故名犀牛。建圩于明代，原名長崗圩，清乾隆年間改新牛圩。建國后簡寫為西牛圩。西牛鄉(xiāng)后更名為西牛鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)交通便利，105國道、京九鐵路過境。2005年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值316億元，農(nóng)民人均純收入3259元。鎮(zhèn)人民政府駐西牛圩，距縣城10公里。西牛鎮(zhèn)地勢西高東低，東北部和西北部群山環(huán)繞，中南部多為丘陵，土壤以紅壤為主。最高峰天華山，主峰海拔7485米；最低點五羊村烏漾灘，海拔135米。西牛鎮(zhèn)屬中亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫1940C，年降水量15007毫米，無霜期297天。西牛鎮(zhèn)境內(nèi)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，有耕地27841公頃。主種雜交水稻，年產(chǎn)稻谷24686噸，盛產(chǎn)烤煙、甘蔗、花生、大豆、西瓜、蔬菜、甜玉米等經(jīng)濟作物，是縣烤煙、甘蔗主要產(chǎn)地之一。煙葉成為當?shù)氐摹包S金葉”、“搖錢樹”，1993年種植煙葉14萬畝，產(chǎn)煙290萬斤，為歷年最高，至2005年，全鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)煙葉基地3個，種植面積2540畝，產(chǎn)煙6045萬斤，甘蔗種植始于1984年，初以水稻田種植為主，1996年后轉(zhuǎn)向以荒山旱地種植。1991年，全鎮(zhèn)甘蔗種植面積18萬畝，交售工業(yè)蔗5778萬噸，為歷史頂峰期，2001年后，由于信豐糖廠破廠，甘蔗種植面積逐年減少，2003年全鎮(zhèn)種植面積僅1800畝。有山地面積199713畝，以臍橙、沙田柚為主的果業(yè)有一定規(guī)模。2005年有果業(yè)面積6000畝，產(chǎn)量500萬斤。2005年甜玉米種植面積2000畝，產(chǎn)量300萬斤。養(yǎng)殖業(yè)實施“大戶養(yǎng)豬、分戶養(yǎng)?！睉?zhàn)略，通過招商引資建立年出欄30萬頭生豬養(yǎng)殖場2個，年出欄3000頭行豬養(yǎng)殖場4個，同時從上海引進澳?！澳系聹亍秉S牛品種改良基地一個。19862005年，新增灌溉面積5800畝。2005年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值129億元。西牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)有中型水庫1座，?。ㄒ唬┬?座，小（二）型15座，山塘2017座，有效灌溉面積270213公頃。石灰石資源豐富，儲量達4億噸，縣白水泥廠屬西牛鎮(zhèn)集體企業(yè)，于1994年6月投產(chǎn)，年產(chǎn)白水泥36萬噸，1998年后租賃給個私企業(yè)黃仁珠承包經(jīng)營。有石灰窯20座，年產(chǎn)量4萬噸，采石廠11家，食品企業(yè)有茶葉廠、板鴨廠等。2005年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值187億元。西牛鎮(zhèn)有中學3所，小學13所，教師468人，在校中小學生9020人，適齡兒童、少年入學率983。有中心衛(wèi)生院1所，普通衛(wèi)生院2所，醫(yī)護人員35人。有線電視收視戶843戶，程控電話3200門，實現(xiàn)村村通地面衛(wèi)星電視和程控電話。西牛鎮(zhèn)105國道、京九鐵路、贛粵高速公路穿境而過，信星、西黃水泥公路直達星村、黃泥，桃江穿過境內(nèi)東部，水陸交通方便。西牛鎮(zhèn)境內(nèi)有圩市4個西牛圩，原為邊陲小圩。90年代后圩鎮(zhèn)建設步伐加快，大力實施硬化、綠化、亮化工程。新建西牛大道1條，安裝路燈112盞，建花帶1800平米，鋪設彩磚3140平方米。新建休閑小廣場1處，牛市1個。新增集市面積4公頃，農(nóng)歷二、五、八為圩日；黃泥圩，位于原黃泥鄉(xiāng)人民政府駐地，2001年新建市場一個，農(nóng)歷一、四、七為圩日；星村圩，位于原星村鄉(xiāng)人民政府駐地，2001年擴建圩道1條，農(nóng)歷一、四、七為圩日；牛頸圩，位于縣境北部邊陲105國道旁，農(nóng)歷為一、四、七為圩日。2005年，堅持不推山、不填塘、不砍樹的原則，在牛頸爛郭羅規(guī)劃建設社會主義新農(nóng)村，現(xiàn)已列為國家級新農(nóng)村建設點。2010年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值535億元，新增固定資產(chǎn)投資223億元,農(nóng)民人均純收入達4536元，計劃生育率達85以上，人口出生率控制在12以內(nèi)。過去一年的發(fā)展，為“十一五”劃上了一個圓滿的句號。回顧“十一五”的艱辛歷程，我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災害、國際金融危機等困難和挑戰(zhàn)，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了顯著成績。過去的五年，是發(fā)生可喜變化的五年，是碩果累累的五年，是齊心聚力、共謀發(fā)展的五年。西牛鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)在以下幾點（一）新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快一是村莊整治水平提升。按照“鎮(zhèn)村聯(lián)動、聯(lián)村聯(lián)組”的要求，出臺了“三分、七定、一獎懲”推進措施。五年來，共建成各具特色的新農(nóng)村建設點89個，均高標準通過上級驗收，農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。二是社區(qū)建設協(xié)調(diào)推進。把村莊整治與新社區(qū)、新校園建設結(jié)合起來，先后完成了牛頸、石頭塘、鞏橋、曾屋聯(lián)村聯(lián)組推進的新型村落社區(qū)建設7個，打造紅色、綠色、軍民共建特色文化社區(qū)30個，其中鞏橋楊家社區(qū)成為2009年全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會的參觀點。新建綜合文化站1個，村級文化活動室32個，農(nóng)家書屋16個，農(nóng)村文化資源共享點15個。新建籃球場13個，健身場6個。三是圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。先后完成了圩鎮(zhèn)總規(guī)修編，控規(guī)編制，市場西路修建性詳規(guī)編制。完成了市場西路、石鼓前圩鎮(zhèn)安置區(qū)建設，引農(nóng)進鎮(zhèn)達300多戶。開工建設市場路、嶺仔上和嶺背龍住宅小區(qū)3個。拆除亂搭亂建72處，3600平方米。硬化非機動車道4900平方米，建設綠化帶2160平方米，完成下水道改造1000米，鋪設彩色地磚4000平方米，新建西牛圩交易大棚500平方米，新設交易攤位110個，完善休閑廣場2640平方米，新建大型超市800平方米，圩鎮(zhèn)新栽樹木1600株，安裝路燈70盞，添置垃圾車1部。圩鎮(zhèn)綠化、美化、凈化水平明顯提升，基礎設施更加完善。四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。蔬菜、煙葉、果業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，甜玉米、半夏、西瓜、生豬等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，食用菌、油茶等新興產(chǎn)業(yè)前景廣闊。建成年出欄千頭以上生豬養(yǎng)殖基地6個，年出欄生豬2萬頭。引進華記、康豐、溫氏、星龍等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個。目前，全鎮(zhèn)蔬菜面積20000畝，煙葉1300畝，果業(yè)28000畝，甜玉米6000畝，半夏12000畝。初步形成了星村片蔬菜、黃泥片半夏、西牛片煙葉為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（二）招商招工力度加大，主攻工業(yè)成效明顯五年來，共引進登凱實業(yè)、南崗鞋業(yè)、圣塔二線、冠美化工、富登工藝品等工業(yè)項目6個，康豐、華記等農(nóng)業(yè)項目6個，實際引進外資650萬美元，內(nèi)資56億元。在引進企業(yè)的同時，更加注重為企業(yè)服務，一是專門成立為企業(yè)提供征地服務的征地工作組2個，五年來完成了工業(yè)園項目征地3000畝，道路用地600畝，拆遷96戶12萬平方米。二是成立了為企業(yè)提供招工服務的招工工作組，共為園區(qū)企業(yè)招工2786人，連續(xù)五年獲得全縣招工工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是成立了為企業(yè)提供代辦項目申報、外匯登記、稅務登記等手續(xù)的辦證工作組。（三）強勢推進項目建設，農(nóng)村基礎設施顯著改善突出了項目儲備，完成了圩鎮(zhèn)道路建設和百蘭紅色旅游項目可研性報告。五年來，共爭取上級項目49個，其中涉及基礎設施項目42個，總投資達3億元，吸納或帶動社會投資62億元，農(nóng)村基礎設施得到極大改善，項目建設實現(xiàn)了三個突破一是重點工程建設取得突破。圩鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心文化站和計生服務所建設項目、雙溪口大橋建設項目、壕基口水庫除險加固、市場東路建設等五個重點項目于2010年基本完工。二是公路建設取得突破。五年來共籌資2800萬元。先后完成了28條鄉(xiāng)村公路硬化總里程達1156公里，新修沙石公路15公里。三是水利設施建設取得突破，五年來完成了25座山塘水庫除險加固，水渠清淤69公里，漿砌水溝37公里，特別是結(jié)合“三送”活動，完成了鵝公頭至柳樹近6公里的中間渠道清淤，深受群眾歡迎。6、大阿鎮(zhèn)大阿鎮(zhèn)位于縣西北部，距縣城13公里，總面積96平方千米，其中耕地面積20307公頃，林地面積4000公頃。下轄17個行政村、1個居委會、243個村民小組，有237個自然村，51個姓氏，全鎮(zhèn)人口45682人（其中非農(nóng)業(yè)人口1063人）。境內(nèi)地勢平坦，呈西南略高之勢，三面環(huán)山，峰巒起伏，最高峰谷山山峰海拔548米，峰上云塔草堪稱信豐一絕，素有“谷山積翠”之稱。西江河自西向東貫穿全鎮(zhèn)，全長20公里。境內(nèi)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)著稱，大阿享有中國草菇主產(chǎn)區(qū)、江南第一牛市、江南最大水半夏生產(chǎn)基地等諸多美譽。主要農(nóng)作物有優(yōu)質(zhì)稻、半夏、甜玉米、荸薺、野山椒、泡菜、花生、大豆、紅薯等。年產(chǎn)稻谷16991噸，半夏產(chǎn)值超億元，耕肉牛年產(chǎn)交易量達3萬多頭。2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達36552萬元，農(nóng)民人均純收入達到4260元。大阿鎮(zhèn)土地肥沃，該鎮(zhèn)35萬畝耕地旱澇保收，特色農(nóng)業(yè)十分發(fā)達；基礎設施良好，建有日供水2000噸的自來水廠和大型集貿(mào)市場；文化底蘊深厚，科教興鎮(zhèn)氛圍十分濃厚，教育發(fā)達，大阿小學“創(chuàng)新教學”被確定為省教育重點科研課題，在全省素質(zhì)教育改革中大力推廣。大阿是一片紅色的熱土，這里是李長偉、錢益民、彭壽生三位開國少將的故鄉(xiāng)，是三年游擊戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場，為中華民族的解放事業(yè)作出了杰出的貢獻。該鎮(zhèn)在鞏固縣主導產(chǎn)業(yè)臍橙產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，半夏、食用菌、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，實現(xiàn)臍橙種植面積6686畝，半夏種植面積15萬畝，食用菌200萬袋，煙葉種植面積1000畝。積極推進新經(jīng)濟組織建設工作，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，著力提高農(nóng)民組織化程度。全鎮(zhèn)注冊農(nóng)民專業(yè)合作社11家，組建半夏產(chǎn)業(yè)合作社2家，臍橙產(chǎn)業(yè)合作社6家，食用菌、耕肉牛、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)合作社各一家，新發(fā)展淼鑫臍橙專業(yè)合作社、綠野半夏專業(yè)合作社、綠源優(yōu)質(zhì)稻專業(yè)合作社、谷山臍橙專業(yè)合作社，各合作社，共引導吸收新社員257人。產(chǎn)業(yè)基地建設步伐加快，農(nóng)民專業(yè)合作社水平和流通組織化程度有了新的提高。建立了禾西臍橙、芫峰、明星煙葉、西江食用菌、禾秋半夏等6個科技示范村，發(fā)展農(nóng)業(yè)示范戶5200戶。重點抓了華豐半夏、西江月食用菌、金園臍橙、晶品臍橙4個農(nóng)民專業(yè)合作社的示范性建設。其中金園臍橙專業(yè)合作社負責人鐘秀英被中共贛州市委農(nóng)工部、市婦聯(lián)授予贛州市“十大致富女能手”榮譽稱號，西江月食用菌專業(yè)合作社負責人肖慶紅被贛州市推薦為享受“市政府特殊津貼”候選人。全鎮(zhèn)共組織協(xié)會和專業(yè)合作社培訓15次，參訓人員2650人次。耕肉牛協(xié)會銷售商品牛35萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值9千多萬元，繳納稅費200多萬元，人均增收500元，聯(lián)系帶動養(yǎng)殖戶3500多戶，計劃投資80多萬新建的高標準耕肉牛市場正在施工中。深入推進村級公路建設，2010年全鎮(zhèn)累計完成興禾村36公里的村級公路建設，實現(xiàn)了100行政村通村水泥路硬化，同時完成了信池線圩鎮(zhèn)段2公里路面硬化及配套設施改造項目。多方籌資加大水利設施建設力度，實施了投資300萬元的走馬龍末級渠系硬化工程和投資400萬元的基本農(nóng)田改造項目。爭取到市公路局項目資金120余萬元，對信池公路圩鎮(zhèn)破損路段進行了全面的油路改造，該項目總投