標準化管理手冊(合同(工期成本管理))

目錄第一章總則1第二章工程計量2第三章工程變更9第四章工程索賠14第五章工程進度控制22第六章工程成本管理39第七章項目分包合同管理44第八章資料管理56附件工程項目管理監(jiān)督檢查、考核記錄表58第一章總則為切實貫徹公司實施標準化工程項目管理理念，實現(xiàn)項目管理的科學化、規(guī)范化、程序化和效率最大化，推動公司持續(xù)良性發(fā)展，結(jié)合公司管理手冊和項目工程管理的有關(guān)辦法制定本手冊，作為公司標準化管理配套組成文件在項目施工中實施。項目工程管理是指項目合同履約管理、施工進度控制、項目成本管理和資料管理。具體工作內(nèi)容見下圖項目外包合同管理總承包合同管理工程計量工程變更工程索賠工程索賠選擇外包隊伍外包合同擬定和報批外包合同簽訂外包合同過程監(jiān)控外包合同結(jié)算項目合同履約管理進度計劃材料和設(shè)備計劃人員計劃施工計劃項目工程管理成本預(yù)測編制目標成本成本控制成本核算施工進度控制檢查施工計劃的完成情況及調(diào)整施工計劃工程進度報表項目目標制定和考核項目成本管理工、料、機費的預(yù)測施工方案引起費用變化的預(yù)測輔助工程費的預(yù)測大型臨時設(shè)施費的預(yù)測資料管理第二章工程計量一、圖紙1熟悉圖紙，結(jié)合技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定標準，對工程項目進行單位工程、分部工程、分項工程的劃分。2對分項工程進行清單掛接，將每個分項工程對照清單項目復(fù)核設(shè)計圖紙數(shù)量。按照每個分項工程的工程數(shù)量建立計量臺賬。并將復(fù)核后的設(shè)計圖紙數(shù)量按合同清單匯總，編報0變更。二、工程量清單1工程量清單是計量支付的主要依據(jù)，相關(guān)人員應(yīng)認真理解工程量清單及其說明的內(nèi)容，熟悉合同文件中技術(shù)規(guī)范、合同條款，準確地掌握清單工程項目計量的范圍和計量的方法。2由于施工圖設(shè)計文件與招標文件不一致，或施工現(xiàn)場自然條件與施工圖設(shè)計圖紙不一致，項目部應(yīng)組織對工程量清單進行復(fù)核，并以0變更令修訂合同工程量清單，0變更后的工程量清單作為計量支付的原始工程量清單。3工程量清單中專項暫定金額及不可預(yù)見費的使用，必須按合同約定原則和程序辦理計量支付。只有手續(xù)完善并符合合同規(guī)定后才能得到部分或全部計量支付。三、工程計量1計量的依據(jù)工程計量的依據(jù)是合同工程量清單及其說明、設(shè)計圖紙、工程變更令及增減清單數(shù)量、合同條款及補充協(xié)議、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計量的補充文件、工程材料和工程質(zhì)量檢驗證明文件、現(xiàn)場驗收記錄、費用增減的審批文件、經(jīng)批準的索賠審批表及業(yè)主的其他有關(guān)文件、指令。2計量的基本原則實事求是，按合同文件要求，既不超計，也不漏計，更不錯計。3工程計量方法1計量與支付報表必須及時編制、及時審查。2應(yīng)將計量資料與竣工資料配套整理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)程及竣工文件編制辦法的要求，編制合格、完整的竣工資料。3各項資料、證明文件必須齊全。檢驗資料必須對通過現(xiàn)場質(zhì)量檢驗的數(shù)據(jù)做出結(jié)論和評價，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，每次計量的工程必須附有達到規(guī)定頻率的監(jiān)理和中心試驗室的抽檢資料。4隱蔽工程計量時必須附有隱蔽前的工程照片，并在中間計量表的附件中附有每道程序/工序照片的復(fù)印件。5計量報表及附件資料中數(shù)據(jù)計算與匯總必須正確無誤，且價款明確。6當工程完工后，進行終期計量與支付時，應(yīng)對合同工程量清單、已批復(fù)的工程變更和各中期計量與支付證書進行清理，務(wù)必做到資料完善與準確。對未實施的工程項目，應(yīng)辦理變更核減其清單數(shù)量，以使最終的變更后合同總額與最終的計量支付總額完全相等。終期計量的最終工程量清單應(yīng)與經(jīng)監(jiān)理工程師、業(yè)主審查合格的竣工圖紙中數(shù)量完全相等。4計量附件的組成工程計量附件主要由以下幾部分組成封面寫明分項工程編號、名稱、計量期號及分冊編號等；中間計量表；工程變更令如果有；中間交工證書；分項工程開工申請批復(fù)單；檢驗申請單及符合頻率規(guī)定的有關(guān)施工單位自檢和監(jiān)理、中心試驗室抽檢資料，工程質(zhì)量檢驗表；工程所有材料的材質(zhì)證明文件；隱蔽工程（含地質(zhì)病害、搶險工程）的工程照片；有關(guān)的質(zhì)量評定意見。四、計量工作流程圖計量工作流程圖熟悉圖紙、合同文件、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定標準工程劃分單位工程、分部工程、分項工程分項工程掛接清單每個分項工程對照清單項目復(fù)核設(shè)計圖紙數(shù)量復(fù)核后的設(shè)計圖紙數(shù)量按合同清單匯總對已完工合格分項工程進行計量編制分項工程中間計量表編制計量支付報表完成計量臺帳開工報告測量資料工序證明附件試驗檢測資料質(zhì)量評定資料分項工程交工驗收資料建立計量臺帳五、計量臺賬（格式）1工程項目計量臺帳匯總表0變更后2工程項目計量臺帳明細表0變更后工程項目計量臺帳匯總表0變更后施工圖工程量清單工程量0變更工程量變更工程量變更后工程量03期計量04期計量累計已計量剩余工程量清單編號項目內(nèi)容部位起點樁號止點樁號單位工程量單價金額（元）工程量單價金額（元）增減工程量單價增減金額（元）增減工程量單價增減金額（元）數(shù)量單價金額（元）數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額工程項目計量臺帳明細表0變更后施工圖工程量變更工程量增減計量清單編號項目內(nèi)容部位起點樁號止點樁號單位工程數(shù)量清單工程量0增減工程量變更后工程總量01103期04期累計計量工程數(shù)量剩余工程數(shù)量計量占變更后總量圖號或工程量計算式第三章工程變更工程變更也就是合同變更，是指對合同中的工作內(nèi)容做出修改，或者追加或取消某一項工作。在工程項目實施過程中，工程變更是合同變更的表現(xiàn)形式。合同變更通常表現(xiàn)為設(shè)計變更、施工方法變更、工程變動、增加或者取消某些工作。一、變更的分類合同文件中本身存在的錯誤和遺漏進行修正或補充。設(shè)計變更是指本項目初步設(shè)計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件及施工圖設(shè)計文件所進行的修改、完善、優(yōu)化等活動。設(shè)計變更包括設(shè)計方案性的改變含技術(shù)指標的改變、設(shè)計方案的改變和新增工程等和非設(shè)計方案性的修改含工程數(shù)量變化、施工方法和工藝改變兩種。二、工程設(shè)計變更的原則合同變更的原則。對于合同中確實存在的錯誤和不完善之處，只要不違背合同文件規(guī)定，按照要求申報變更，以批復(fù)的變更令修正工程量清單。三、工程設(shè)計變更的辦理程序辦理設(shè)計變更應(yīng)按變更的分類嚴格履行相應(yīng)的申請、審查、審批手續(xù)，工程設(shè)計變更原則上按變更立項、變更令申請及審核、變更令簽發(fā)等三階段程序辦理。四、0變更的辦理由于施工現(xiàn)場的自然條件與設(shè)計圖紙和招標文件不一致，或設(shè)計圖紙與招標文件存在差異，在工程項目開工以前應(yīng)進行的設(shè)計修改、調(diào)整或補充，稱為“0變更”。五、變更立項基本程序工程設(shè)計變更均必須報經(jīng)業(yè)主審批同意并以立項通知單形式明確變更方案后方可實施。變更立項審批應(yīng)遵守變更立項申請、變更方案現(xiàn)場會審和立項通知程序。六、設(shè)計變更立項應(yīng)具備的資料1工程設(shè)計變更立項申請單；2現(xiàn)場會審記錄；3原設(shè)計文件或圖紙；4變更設(shè)計文件或圖紙；5有關(guān)試驗資料（如果有）；6技術(shù)方案比較專題報告（針對橋涵、隧道、路面結(jié)構(gòu)形式、路基擋防等重要結(jié)構(gòu)物方案性的變更設(shè)計或需進行方案比選方案的）7專家評審意見（如果有）；8相關(guān)影像資料（如果有）；9擬變更內(nèi)容的預(yù)計增減工程數(shù)量和預(yù)估增減投資計算書（如有新增的原合同清單中沒有單價的項目，應(yīng)附新增單價的預(yù)算書）；10地方政府的正式文件或其他資料（如果有）。七、變更工作流程變更工作流程圖熟悉圖紙、合同文件、技術(shù)規(guī)范及招投標文件熟悉總體施工組織設(shè)計對照清單項目復(fù)核設(shè)計圖紙數(shù)量建立分項工程變更臺帳編制0變更統(tǒng)計變更工程項目工程范圍變更施工條件變更設(shè)計變更施工方案變更技術(shù)標準變更重大重要提交變更立項申請表收集工程變更資料上報變更令完成變更臺帳并計量熟悉分項工程施工組織設(shè)計確定變更類型變更類型變更性質(zhì)八、工程變更臺賬（樣表）工程項目變更臺帳工程項目變更臺帳施工單位工程變更總監(jiān)辦變更方案申請批準情況業(yè)主變更方案申請批準情況變更令下達情況序號變更方案申請編號變更類別項目名稱變更理由及方案簡述上報金額批準金額批準日期批準金額批準日期編號批準日期批準金額變更內(nèi)容變更計量情況備注第四章工程索賠工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟活動中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)，正確處理索賠對有效地確定、控制工程造價，保證工程順利進行有著重要意義；另外索賠也是承發(fā)包雙方維護各自利益的重要手段。一、索賠的概念及分類1索賠的概念索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由雙方承擔責任的情況造成實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）時間補償?shù)囊蟆Ｓ捎谑┕がF(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進度、物價的變化，以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，它是工程施工過程中的正?，F(xiàn)象。2索賠的分類按索賠的目的分工期索賠、費用索賠。按索賠的依據(jù)分合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠。按索賠的對象分索賠和反索賠。索賠通常指承包商向業(yè)主提出的索賠；反索賠常指業(yè)主向承包商提出的索賠。按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分工程索賠、商務(wù)索賠。按索賠的處理方式分單項索賠、總索賠。二、索賠的申報1索賠必須以合同為依據(jù)。2及時、合理申報索賠。如合理索賠要求長時間得不到解決，積累下來可能會影響其資金周轉(zhuǎn)，從而影響工程進度。此外，索賠初期可能只是普通的信件來往的單項索賠，拖到后期綜合索賠，將使索賠問題復(fù)雜化（如涉及利息、預(yù)期利潤補償、工程結(jié)算及責任的劃分、質(zhì)量的處理等），大大增加處理索賠的難度。3必須注意資料的積累。積累一切可能涉及索賠論證的資料，技術(shù)問題、進度問題和其他重大問題的會議應(yīng)做好文字記錄，并爭取會議參加者簽字，作為正式文檔資料。同時應(yīng)建立嚴密的工程日志，建立業(yè)務(wù)往來文件編號檔案等制度，做到處理索賠時以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)。4加強索賠的前瞻性。三、索賠證據(jù)和索賠文件（一）索賠證據(jù)索賠事件確立的前提條件是必須有正當?shù)乃髻r理由，正當?shù)乃髻r理由的說明須有有效證據(jù)。1對索賠證據(jù)的要求事實性。全面性。即所提供的證據(jù)應(yīng)能說明事件的全過程，不能零亂和支離破碎；關(guān)聯(lián)性。即索賠證據(jù)應(yīng)能互相說明，相互具有關(guān)聯(lián)性，不能互相矛盾；及時性。索賠證據(jù)的取得及提出應(yīng)當及時；具有法律效力。一般要求證據(jù)必須是書面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、紀要須是雙方簽述的工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計必須由監(jiān)理工程師簽證認可。2索賠證據(jù)的種類本工程合同協(xié)議書；中標通知書；投標書及附件；本合同專用條款；本合同通用條款；標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖紙；工程量清單；工程報價單或預(yù)算書；工程變更、來往信函、指令、通知、答復(fù)、會議紀要等應(yīng)視為合同協(xié)議書的組成部分。由于構(gòu)成索賠證據(jù)的內(nèi)容廣泛，有時會形成相互抵觸（或矛盾），或作不同解釋的情況，導致合同糾紛。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，合同文件應(yīng)能互相解釋、互為說明，除合同另有約定外，上述索賠證據(jù)的種類排序即為其組成和解釋順序。（二）索賠文件它是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，也是業(yè)主審議承包商索賠請求的主要依據(jù)，它包括索賠信、索賠報告、附件三部分。1索賠報告。它是索賠報告的正文，一般包括三個主要部分。首先是報告的標題，應(yīng)言簡意明地概括出索賠的核心內(nèi)容；其次是事實與理由，該部分陳述客觀事實，合理引用合同規(guī)定，建立事實與索賠損失間的因果關(guān)系，說明索賠的合理合法性；最后是損失與要求索賠金額與工期，在此只需列舉各項明細數(shù)字及匯總即可。編制索賠報告時應(yīng)注意以下幾方面（1）對索賠事件要敘述清楚明確，避免采用“可能”、“也許”等估計猜測性語言，造成索賠說服力不強。（2）報告中要強調(diào)事件的不可預(yù)見性和突發(fā)性，并且承包商為避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力，采取了能夠采取的措施，從而使索賠理由更加充分，更易于對方接受。（3）責任要分析清楚，報告中要明確對方的全部責任。（4）計算索賠值要合理、準確。要將計算的依據(jù)、方法、結(jié)果詳細說明列出，這樣易于對方接受，減少爭議和糾紛。2附件。內(nèi)容包括（1）索賠報告中所列舉事實、理由、影響等證明文件和證據(jù)；2詳細計算書，為簡明起見也可以用大量圖表。四、索賠的基本程序和時限1發(fā)包方未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤及應(yīng)由發(fā)包方承擔的其他情況，造成工期延誤和（或）延期支付合同價款及造成承包方的其他經(jīng)濟損失，承包方可按下列以書面形式向發(fā)包方索賠；索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知書；發(fā)生索賠意向通知書28天內(nèi)，向工程師提出補償經(jīng)濟損失（或）延長工期的索賠報告及有關(guān)資料；工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進一步補充索賠理由和證據(jù)；工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未給予答復(fù)或未對承包方作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可；當該索賠事件持續(xù)進行時，承包方應(yīng)當階段性向工程師發(fā)生索賠意向，在索賠事件終了28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終的索賠報告。2承包方未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤給發(fā)包方造成損失，發(fā)包方也可按上述條款確定的時限向承包方提出索賠。五、承包商施工索賠的內(nèi)容與特點1不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。2工期延長和延誤索賠。它包括工期索賠和費用索賠兩方面，應(yīng)分別編制，因為這兩方面索賠不一定同時成立。凡純屬業(yè)主和工程師方面的原因造成的工期的拖延，不僅應(yīng)給承包商適當?shù)匮娱L工期，還應(yīng)給予相應(yīng)的費用補償。3加速施工的索賠。有時業(yè)主或工程師會發(fā)布加速施工指令（其原因應(yīng)非承包商的任何責任和原因引起），會導致施工成本增加，引起索賠，此條按FIDIC合同條款規(guī)定辦理。4因非承包商的任何責任和原因引起施工臨時中斷和工效降低引起索賠。5業(yè)主不正當?shù)亟K止工程而引起索賠。6業(yè)主風險和特殊風險引起索賠。7物價上漲引起索賠。8拖欠支付工程款引起索賠。9因合同條文模糊不清、錯誤引起索賠。六、索賠費用計算方法1計算人工費人工費實際損失工日數(shù)日工資單價日工資單價可依據(jù)預(yù)算人工單價、市場實際人工單價或計日工單價確定2計算材料費停工使材料積壓，有預(yù)付款時不考慮，無預(yù)付款時按積壓材料費算利息，積壓時間超過齡期的應(yīng)計算報廢損失；延期使用材料價格上漲費；工程材料運距增大產(chǎn)生的運費增量。3計算機械設(shè)備費使用本單位機械時，計算方法同人工費；租用機械時，加計增加的租賃費。4計算現(xiàn)場管理費測算現(xiàn)場管理費在合同總價中的比例；計算合同工期每天的現(xiàn)場管理費；計算延長工期或停頓時間所發(fā)生的費用。5計算延長工期費除上述14項費用均發(fā)生外，還包括追加工程維護費；臨時工程維護費；臨時租地費等。6計算遲付款利息按投標書附錄規(guī)定的拖期損失償金限額為合同價的10處理。7計算趕工費業(yè)主及其代理人要求承包商趕工引起費用索賠，應(yīng)根據(jù)實際情況三方協(xié)商解決。8計算工程變更原合同中有相應(yīng)單價的則按其確定索賠費用；小型變更盡量采用計日工辦理費用索賠；原合同中沒有相應(yīng)單價的項目，按預(yù)算或?qū)嶋H發(fā)生的單價計算索賠費用。9計算法規(guī)變更費根據(jù)合同和有關(guān)法律規(guī)定三方協(xié)商確定。10價格調(diào)整七、索賠工作流程索賠工作流程圖熟悉圖紙，合同文件、技術(shù)規(guī)范及招投標文件熟悉總體施工組織設(shè)計關(guān)注索賠事件的發(fā)生及時簽認索賠證據(jù)（現(xiàn)場人員、材料、設(shè)備）發(fā)出索賠意向通知書（索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)）收集所有索賠證據(jù)發(fā)出索賠報告及附件（發(fā)出索賠意向通知書后的28天內(nèi)）分階段補充索賠證據(jù)提交最終的索賠報告和有關(guān)資料（索賠終止后的28天內(nèi)）完成索賠臺帳并計量第五章工程進度控制工程項目進度控制是指在既定工期內(nèi)，編制出最優(yōu)施工進度計劃，在執(zhí)行該計劃的施工中，經(jīng)常檢查施工實際進度情況，并將其與計劃進度相比較，若出現(xiàn)偏差，便分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計劃，不斷地如此循環(huán)直至工程竣工驗收。工程項目進度控制的總目標是確保工程項目的既定目標工期的實現(xiàn)，或者在保證施工質(zhì)量和不因此而增加施工實際成本的條件下，適當縮短施工工期。一、影響工程項目進度的因素由于工程項目的施工特點，尤其是較大和復(fù)雜的工程項目，工期較長，影響進度因素較多，編制計劃和執(zhí)行控制施工進度計劃時必須充分估計這些因素，才能克服其影響，使施工進度盡可能按計劃進行。1有關(guān)單位的影響工程項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用，但是業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、運輸部門、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、水、電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)部門都可能給施工的某些方面造成困難而影響施工進度。2施工條件的變化施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘察設(shè)計的不符，如地質(zhì)斷層、地下障礙物、軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和洪水等都會對施工進度產(chǎn)生影響，造成臨時停工或破壞。3技術(shù)失誤施工中采用技術(shù)措施不當，或發(fā)生技術(shù)事故；應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進度。4施工組織管理不利施工組織不合理，勞動力、施工機械調(diào)配不當，施工平面布置不合理等將影響施工進度計劃的執(zhí)行。5意外事件的出現(xiàn)施工中如果出現(xiàn)意外的事件，如戰(zhàn)爭、嚴重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大工程事故、工人罷工等都會影響施工進度計劃。二、工程項目進度控制的方法、措施和主要任務(wù)1工程項目進度控制方法工程項目進度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定工程項目總進度控制目標和分進度控制目標，并編制其進度計劃。控制是指在工程項目實施的全過程中，進行施工實際進度和施工計劃進度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)與施工進度有關(guān)的單位、部門和工作隊組之間的進度關(guān)系。2工程項目進度控制的措施工程項目進度控制的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施等。組織措施主要是指落實各層次的進度控制的人員、具體任務(wù)和工作責任；建立進度控制的組織系統(tǒng)；按著工程項目的結(jié)構(gòu)、進度有階段或合同結(jié)構(gòu)等進行項目分解，確定其進度目標，建立控制目標體系；確定進度控制工作制度，如檢查時間、方法、協(xié)調(diào)會議時間、參加人等；對影響進度的因素進行分析和預(yù)測。技術(shù)措施主要是采取加快施工進度的技術(shù)方法。合同措施是指對分包單位簽訂施工合同的合同工期與有關(guān)進度計劃目標相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟措施是指實現(xiàn)進度計劃的資金保證措施。信息管理措施是指不斷地收集施工實際進度的有關(guān)資料進行整理統(tǒng)計并與計劃進度比較。3工程項目進度控制的任務(wù)編制進度計劃是對進度計劃進行控制的前提，沒有計劃，就談不上控制。對進度計劃的控制就是將實際值與計劃值進行比較，找出其間的偏差，然后進行調(diào)整。工程項目進度控制的主要任務(wù)是編制施工總進度計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程施工進度計劃。在編制施工進度計劃時，通常要以下列資料為依據(jù)工程項目承包合同；材料和設(shè)備的供貨計劃；已建成的同類或相似項目的實際工程進度這是重要的參考資料。三、工程進度計劃的表現(xiàn)形式工程進度計劃通常有三種表現(xiàn)形式，即橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖。（一）橫道圖橫道圖以時間為橫坐標，以各施工過程或分項工程、工序為縱坐標，按一定的施工先后順序和工藝流程，用帶時間比例的水平橫道線來表示相應(yīng)的施工過程或工序持續(xù)時間的施工進度計劃圖表。這種圖的表示特點是由兩大部份組成，左面部分是以施工過程和分項工程或工序為主要內(nèi)容的表格，包括了各工序相應(yīng)的工程量、定額和勞動量等計算數(shù)據(jù)；右半部分是指示圖表，它是由左面表格中的有關(guān)數(shù)據(jù)計算得到的，橫道線的長短表示施工期限，線所在的位置代表施工過程，線上可以用數(shù)字標出于勞動力的數(shù)量。如下圖工程量2008年（月份）編號工程名稱施工方法單位數(shù)量123456789（二）網(wǎng)絡(luò)圖利用橫道圖來編制施工進度計劃，有著編制容易、簡單明了、直觀易懂、便于檢查和計算資源的優(yōu)點。但它在表現(xiàn)內(nèi)容上有很多缺點，如不能全面而準確地反映出各工作之間相互制約、相互依賴、相互影響的關(guān)系；不能反映出整個計劃（或工程）中的主次部分，即其中的關(guān)鍵工序（作）；難以對計劃做出準確的評價。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖首先可表達一項工程中各項工作的開展順序及其相互之間的關(guān)系；通過對網(wǎng)絡(luò)圖時間參數(shù)的計算，找出計劃中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路；繼而通過不斷改進網(wǎng)絡(luò)計劃，尋求最優(yōu)方案；以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟效果。1編制單位工程網(wǎng)絡(luò)計劃的步驟熟悉圖紙，調(diào)查研究，分析情況；制定施工方案，確定施工順序；劃分工程項目（劃分工序）；計算工程量和勞動量；確定工序的持續(xù)作業(yè)時間；繪制初始網(wǎng)絡(luò)計劃；計算網(wǎng)絡(luò)計劃的時間參數(shù)，確定出關(guān)鍵線路，用雙箭線或粗黑線或彩色粗線標示出來，并在網(wǎng)絡(luò)計劃的下部繪出資源需要量曲線或累計需要量曲線；調(diào)整與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃；按第7條的要求繪制正式網(wǎng)絡(luò)計劃。2網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃的工期優(yōu)化工期優(yōu)化一般通過壓縮關(guān)鍵工序的持續(xù)時間來滿足工期要求，在優(yōu)化過程中，要注意不能將關(guān)鍵工序壓縮成非關(guān)鍵工序。當在優(yōu)化過程中出現(xiàn)多條關(guān)鍵線路時，必須將各條關(guān)鍵線路的持續(xù)時間壓縮同一數(shù)值，否則不能有效地將工期縮短。費用優(yōu)化費用優(yōu)化又稱時間成本優(yōu)化，是尋求最低成本時的最短的工期安排。也就是說在工期優(yōu)化時尋找一個成本最低時的工期。資源優(yōu)化資源優(yōu)化是通過改變工序的開始時間，使資源按時間的分布符合優(yōu)化目標。資源優(yōu)化有兩種情況一種是在資源供應(yīng)有限制的條件下，尋求網(wǎng)絡(luò)計劃的最短工期，即“資源有限，工期最短”的優(yōu)化。另一種是在工期保持不變的條件下，力求資源消耗量均衡，即“工期固定，資源均衡”的優(yōu)化。四、施工進度計劃的編制（一）施工總進度計劃的編制施工總進度計劃是施工組織設(shè)計的重要組成部分，施工總體方案在時間序列上的反映，可用以合理確定各單位工程之間搭接關(guān)系和搭接時間，綜合平衡各施工階段的工作量、不同時期的資源量以及投資分配。它是工程從開工一直到竣工為止，各個主要環(huán)節(jié)的總的進度安排，起著控制構(gòu)成工程總體的各個單位工程和各個施工階段工期的作用。1編制施工總進度計劃的依據(jù)施工圖設(shè)計等技術(shù)資料；施工合同文件中確定的工程施工的開、竣工日期，即合同工期；有關(guān)的定額，預(yù)算定額和施工定額；各單位工程的施工方案、方法和工期；施工中可能配備的人力，機具設(shè)備，以及施工準備工作中所取得的有關(guān)工程所在地的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟資料，如有關(guān)氣象、水文、資源供應(yīng)等。2編制施工總進度計劃時應(yīng)注意的問題關(guān)于工期工期是否充裕；除整個工期外，在部分工程的工期上有無問題；有關(guān)占用土地的問題業(yè)主向有關(guān)部門辦理的手續(xù)是否已全部辦好；尚未解決的問題預(yù)計何時能得到解決；土地方面未解決的問題對整個工期的影響如何。關(guān)于現(xiàn)場條件去現(xiàn)場的道路是否有問題；現(xiàn)場施工用道路有無問題；作業(yè)時間是否受限制；供電、供水方面有無問題；施工是否受水文、氣象的限制。關(guān)于施工方法除了設(shè)計圖紙上提出的施工方法和設(shè)備，能否找到更有利的方案；選擇的施工方法是否受到其他方面限制。關(guān)于施工組織施工現(xiàn)場管理人員的資格，經(jīng)驗和人數(shù)是否已不存在問題；是否用分包形式；分包單位在經(jīng)驗、技術(shù)和人員等方面是否滿足要求。關(guān)于合同和風險承擔設(shè)計圖紙和說明書是否完備，晚交圖紙是否影響施工；補償自然災(zāi)害和其他不可抗力造成損失的規(guī)定條款怎樣；關(guān)于工程地質(zhì)、水文的異常現(xiàn)象，現(xiàn)場實際情況與圖紙，說明書不符時，合同規(guī)定解決的條款怎樣；對設(shè)計變更、停工、窩工及變更工期等，費用由誰負擔上做何規(guī)定。3編制施工總進度計劃的方法和步驟計算各單位工程的工程量；確定單位工程的施工期限、開竣工時間和相互銜接關(guān)系；安排工程總進度計劃，可以采用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖表示。（二）單位工程施工進度計劃的編制單位工程進度計劃，是指一個公路工程項目中具體某一單位工程的進度計劃，單位工程進度必須服從工程的總進度計劃，其具體編制方法和步驟如下1劃分施工過程劃分的施工過程應(yīng)與施工方法一致；劃分施工過程的粗細程度一般按定額的細目和子目來填列，這樣既簡明清晰，又便于查定額計算。2施工過程的勞動量、生產(chǎn)周期、勞動力需要量及機械臺班數(shù)量計算（三）年度、季度、月進度計劃的編制年度、季度、月進度計劃的編制，要以總進度計劃和單位工程進度計劃為依據(jù)，在編制年度、季度、月進度計劃時，施工過程的劃分可以是單項工程、單位工程或分部分項工程，視需要而定。在年進度計劃中首先應(yīng)反映本年度施工的各單項工程的形象進度控制指標，同時也應(yīng)突出組織順序上的聯(lián)系，即各工程項目的施工順序。1年度進度計劃的主要作用統(tǒng)一安排全年內(nèi)各正在施工和將要開工工程的施工，確定年度施工任務(wù)。確定各項年度生產(chǎn)指標，即在年度內(nèi)要完成哪些單位工程、分部工程、分項工程或部分工程項目。根據(jù)年度、季節(jié)、氣候的不同，合理安排施工進度。注意在編制年度進度計劃時，應(yīng)擺好下列關(guān)系一般工程受重點工程的制約，下級計劃受上級計劃的制約，計劃內(nèi)短期安排受整個計劃工期的制約。2月、季度施工進度計劃月、季度施工進度計劃中應(yīng)反映如下內(nèi)容在本月、季度計劃施工的分部、分項工程；各分部、分項工程在本月、季度計劃完成的工程數(shù)量，即應(yīng)提出在本月、季度施工的各分部、分項工程的形象進度控制指標；本月、季度計劃完成的工程投資額。五、工程項目進度計劃的控制（一）工程項目進度計劃的實施工程項目進度計劃的實施過程就是施工活動的進展過程，也就是用施工進度計劃指導施工活動，落實和完成計劃。為了保證工程項目進度計劃的實施，并且盡量按編制的計劃時間逐步進行保證目標的實現(xiàn)，應(yīng)做好以下工作1工程項目進度計劃的貫徹檢查各層次的計劃，形成嚴密的計劃保證系統(tǒng)工程項目的所有施工進度計劃施工總進度計劃、單位工程施工進度計劃、分部分項工程施工進度計劃，都是圍繞一個總?cè)蝿?wù)而編制的，它們之間的關(guān)系是高層次的計劃是低層次計劃的依據(jù)，低層次計劃是高層次的計劃的具體化。在貫徹執(zhí)行時應(yīng)首先應(yīng)檢查計劃是否協(xié)調(diào)一致，計劃目標是否層層分解、互相銜接和組成一個計劃實施的保證系統(tǒng)，并以施工任務(wù)書的方式下達施工隊以保證實施。層層簽訂承包合同或下達施工任務(wù)書項目經(jīng)理、施工隊和作業(yè)班組之間分別簽訂承包合同，按計劃目標明確規(guī)定合同工期，相互承擔經(jīng)濟責任，權(quán)限和利益?；蚨疾捎孟逻_施工任務(wù)書，將作業(yè)下達到班組，明確具體施工任務(wù)，要求施工班組必須按作業(yè)計劃完成規(guī)定的任務(wù)。計劃全面交底，發(fā)動全體工作人員實施計劃在計劃實施前要進行計劃交底工作，可以根據(jù)計劃的范圍召開全體職工會議或各級生產(chǎn)會議進行交底落實，要使有關(guān)人員都明確各項計劃的目標、任務(wù)、實施方案的措施，使管理層和作業(yè)層協(xié)調(diào)一致。2工程項目進度計劃的實施編制月作業(yè)計劃在施工過程中每月應(yīng)編制作業(yè)計劃，在計劃中要明確本月應(yīng)完成的任務(wù)，所需要的各種資源量，提高勞動生產(chǎn)率和節(jié)約成本的措施。簽發(fā)施工任務(wù)書編制好月作業(yè)計劃以后，每項具體任務(wù)通過簽發(fā)施工任務(wù)書的方式使其進一步落實。做好施工進度記錄，填好施工進度統(tǒng)計表施工進度計劃的各級執(zhí)行者都要跟蹤做好施工記錄，記載計劃中的每項工作開始時間，工作進度和完成時間。填報統(tǒng)計報表要實事求是，力求準確，對于沒有單價的變更項目，應(yīng)合理估計單價，避免影響產(chǎn)值過大或過小，導致成本測算不準確。做好施工中的調(diào)度工作調(diào)度工作內(nèi)容主要有監(jiān)督作業(yè)計劃的實施，調(diào)整協(xié)調(diào)各方面的進度關(guān)系；監(jiān)督檢查施工準備工作；監(jiān)督資源供應(yīng)單位按計劃供應(yīng)勞動力、施工機具、動輸車輛、材料構(gòu)配件等，并對臨時出現(xiàn)的問題采取調(diào)配措施；按施工平面圖管理施工現(xiàn)場，結(jié)合實際情況進行必要調(diào)整，保證文明施工；了解氣候、水、電等情況，采取相應(yīng)的防范和保證措施；及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中各種事故和意外事件；調(diào)節(jié)各薄弱環(huán)節(jié)；定期召開現(xiàn)場調(diào)度會議，貫徹施工項目主管人員的決策，發(fā)布調(diào)度令。（二）工程項目進度的檢查過程1在進度執(zhí)行過程中的跟蹤檢查其具體工作主要是定期收集反映實際工程進度的有關(guān)數(shù)據(jù)，收集的方式為一是以報表的形式；二是進行現(xiàn)場實地檢查。2對收集的數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析收集有關(guān)的數(shù)據(jù)資料后，要進行必要的整理、統(tǒng)計和分析，形成與計劃具有可比性的數(shù)據(jù)資料。3實際進度和計劃進度的比較這一工作主要是將實際的數(shù)據(jù)與計劃的數(shù)據(jù)進行比較，例如將實際的完成量、實際完成的百分比與計劃的成量、計劃完成的百分比進行比較。（三）工程項目進度的調(diào)整過程1分析產(chǎn)生進度偏差的原因進度控制人員通常根據(jù)所收集的實際數(shù)據(jù)與計劃數(shù)據(jù)進行比較來發(fā)現(xiàn)進度偏差，了解實際進度比計劃進度提前還是延后，并深入現(xiàn)場了解產(chǎn)生偏差原因。2分析偏差對后續(xù)工作的影響當實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，在作必要的調(diào)整之前，需要分析由此產(chǎn)生的影響，例如對哪些后續(xù)工作產(chǎn)生影響，對總工期有何影響以及影響的大小。3確定影響后續(xù)工作和總工期的限制條件在分析了對后續(xù)工作的影響以后，需要采取一定的調(diào)整措施，此時應(yīng)首先確定進度可調(diào)整的范圍，這主要是指關(guān)鍵控制點以及總工期允許變化的范圍。這種允許變化的范圍往往與已訂立的分包合同有關(guān)，只有通過認真分析才能確定。4采取進度調(diào)整措施此時應(yīng)以關(guān)鍵控制點和總工期允許變化的范圍作為限制條件，并對原進度進行調(diào)整，以保證最終進度目標的實現(xiàn)。5實施調(diào)整后進度計劃在后續(xù)的工程實施中，將繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)過調(diào)整而形成的新進度計劃。在新的計劃中，一些工作的時間會發(fā)生變化，因此，進度控制人員應(yīng)及時協(xié)調(diào)好后續(xù)各有關(guān)承包單位的關(guān)系，并采取相應(yīng)的經(jīng)濟措施、組織措施、技術(shù)措施、合同措施。具體措施一般包括以下內(nèi)容組織措施增加工作面，組織更多的施工隊伍施工；增加每天持續(xù)作業(yè)時間（如采用兩班，三班制）；增加施工人數(shù)；增加機械設(shè)備數(shù)量。經(jīng)濟措施提高獎金數(shù)額；對采取的一系列技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償；技術(shù)措施改進施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間隙時間；采用更先進的施工方法，以減少施工過程或工序的數(shù)量；其它配套措施資源供應(yīng)的保證；及時采取相應(yīng)的合同保證；及時做好各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。六、工程進度檢查、計劃調(diào)整流程圖1工程項目進度的檢查過程流程圖工程項目進度的檢查過程流程圖否進度實施收集實際進度數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計和分析實際進度與計劃進度比較是否出現(xiàn)進度偏差進入進度調(diào)整過度2工程項目進度計劃調(diào)整流程圖工程項目進度計劃調(diào)整流程圖返回進度檢查過程七、工程統(tǒng)計臺賬1、工程項目統(tǒng)計臺帳匯總表0變更后2、工程項目統(tǒng)計臺帳明細表0變更后出現(xiàn)進度偏差分析產(chǎn)生進度偏差的原因分析此進度偏差對后續(xù)工作產(chǎn)生的影響進度檢查過程采取進度調(diào)整措施實施調(diào)整后的進度計劃采取相應(yīng)的經(jīng)濟、組織、技術(shù)、合同等措施形成經(jīng)調(diào)整的進度計劃確定續(xù)影響后續(xù)工作的限制條件工程項目統(tǒng)計臺帳匯總表0變更后施工圖工程量清單工程量0變更工程量變更工程量變更后工程量03期統(tǒng)計04期統(tǒng)計累計已統(tǒng)計剩余工程量清單編號項目內(nèi)容部位起點樁號止點樁號單位工程量單價金額工程量單價金額增減工程量單價增減金額增減工程量單價增減金額數(shù)量單價金額數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額工程項目統(tǒng)計臺帳明細表0變更后施工圖工程量變更工程量增減統(tǒng)計清單編號項目內(nèi)容部位起點樁號止點樁號單位工程數(shù)量清單工程量0增減工程量變更后工程總量01103期04期累計統(tǒng)計工程數(shù)量剩余工程數(shù)量統(tǒng)計占變更后總量圖號或工程量計算式第六章工程成本管理工程成本的構(gòu)成要素受到各種因系的影響，具有高度的不確定性，如建筑材料價格、設(shè)計變更、工程延期，資金到位情況等都會直接影響工程的實際成本。對于不確定性因素，需要在成本管理中進行主動控制，預(yù)先分析目標偏離的可能性，擬訂和采取各項預(yù)防措施保證計劃目標的實現(xiàn)。同時建立以項目經(jīng)理為核心的目標成本責任制度，結(jié)合成本管理的內(nèi)容，按成本管理流程動態(tài)管理項目成本。一、項目成本管理流程圖同類項目成本計劃及執(zhí)行情況項目承包合同工程結(jié)算項目合同簽訂開工后3個月內(nèi)完成成本測算、分析確定目標成本確定目標成本降低額和目標成本降低率反饋修訂運用項目成本分析表對項目成本通過計劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個環(huán)節(jié)做好成本控制結(jié)合會計核算和成本表格核算項目成本將計劃成本與實際成本比較進行成本分析運用成本考核指標對成本進行考核二、成本核算分析表1工程合同單價與工程目標成本單價對比分析表工程合同單價與工程目標成本單價對比分析表清單編號項目名稱單位合同數(shù)量合同單價合同合價預(yù)算單價預(yù)算合價管理費管理費率項目負責人審核編制時間年月日2工程目標成本單價分析表工程目標成本單價分析表預(yù)算單價清單編號項目名稱單位合同數(shù)量合同單價合同合價人工費材料費機械使用費其他直接費間接費期間費用小計預(yù)算合價項目負責人審核編制時間年月日3成本項目費用表成本項目費用表序號成本項目名稱預(yù)算金額實際發(fā)生金額節(jié)（）、超（）額節(jié)（）、超（）率1項目人工費2項目材料費3項目機使費4其他直接費5項目間接費6項目全包工程結(jié)算費合計項目負責人審核編制時間年月日4期間費用統(tǒng)計表期間費用統(tǒng)計表編制單位期間單位元序號項目本期數(shù)累計數(shù)序號項目本期數(shù)累計數(shù)1項目經(jīng)費7訴訟費（1）辦公費8業(yè)務(wù)招待費其中享受通訊補助費9稅費（2）差旅費（1）房產(chǎn)稅（3）行政管理部門職工工資（2）車船使用稅（4）行政管理部門職工獎金（3）土地使用稅（5）職工福利費（4）印花稅（6）會議費（5）副食品調(diào)節(jié)基金（7）行政車輛使用費（6）河道提防維護費其中燃油料費（7）地方教育發(fā)展費折舊大修費（8）礦產(chǎn)資源補償費修理及清洗費10技術(shù)轉(zhuǎn)讓費（8）固定資產(chǎn)使用費（除行政車輛外）11無形資產(chǎn)攤銷其中固定資產(chǎn)修理費12職工教育經(jīng)費（9）勞動保護費13研究開發(fā)費（10）折舊費14排污費（11）低值易耗品攤銷15存貨盤虧或盤盈不包括應(yīng)計入營業(yè)外支出的存貨損失（12）材料消耗16計提準備金（13）會議費（1）提取的壞帳準備（14）其他（2）計提的存貨跌價準備2工會經(jīng)費（3）計提的合同預(yù)計損失3勞動保險費17投標費用（1）養(yǎng)老保險18上交公司管理費（2）失業(yè)保險（1）上交股份公司管理費（3）工傷保險（2）上交分公司管理費（4）生育保險19所屬上交管理費4董事會費（1）所屬項目上交管理費（1）差旅費（2）所屬分子機構(gòu)上交管理費（2）會議費20其他（3）董事會成員津貼21財務(wù)費用（4）其他5聘請中介機構(gòu)費6咨詢費合計三、材料消耗核算表材料消耗核算表一工程項目截止日期編號進場數(shù)量設(shè)計數(shù)量盤存數(shù)量超耗數(shù)量序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價金額數(shù)量單價金額數(shù)量單價金額數(shù)量單價金額備注18T210T312T4級14T510T612T716T8級20T922T1025T1128T12III級32T鋼筋合計T13757T14角鋼10010T型材合計T單位主管工程財務(wù)機料材料消耗核算表二工程項目截止日期編號15M153套16M154套17M157套18M158套19錨具M159套錨具合計套205021552277238224波紋管87波紋管合計25鋼絞線J1524T其他鋼材合計T26PO525RT27PO425RT28水泥PO325RT29中砂330碎石331卵石0540CM3單位主管工程財務(wù)機料第七章項目分包合同管理項目分包合同管理是指對外簽署的工程分包合同、勞務(wù)合同的管理。所有參與我公司工程項目的工程分包、勞務(wù)協(xié)作的承包人，必須以法人單位名義同我公司簽訂合同。所有承包人都必須同我公司簽訂分包協(xié)議和繳納履約保證金后，才能進場施工。一、工程分包合同及勞務(wù)協(xié)作合同管理內(nèi)容和程序（一）選擇分包或勞務(wù)協(xié)作人工程分包或勞務(wù)協(xié)作人的選擇有兩種方式招標選擇工程分包或勞務(wù)協(xié)作人、議標選擇工程分包或勞務(wù)協(xié)作人。1招標選擇工程分包或勞務(wù)協(xié)作人公司成立工程分包或勞務(wù)協(xié)作招標委員會，負責全公司的工程分包或勞務(wù)協(xié)作招標工作。招標委員會辦公室設(shè)在公司工程管理中心，具體負責工程分包或勞務(wù)協(xié)作招標日常工作。主要職責是考察、評估、確定投標人、審定分包或勞務(wù)協(xié)作工程單價和合同條款。項目經(jīng)理部配合工程分包或勞務(wù)協(xié)作招標委員會的工作，主要職責是擬定分包或勞務(wù)協(xié)作的工程項目招標公告，并報公司審批后，對投標人進行資格審查或向公司推薦投標人、協(xié)助公司對投標人的資格審查、發(fā)布招標公告、開標（公司認為應(yīng)由公司組織開標的項目，由公司直接組織開標）、草擬工程分包或勞務(wù)協(xié)作工程單價和合同條款，并報公司工程管理中心審批后，與分包或勞務(wù)協(xié)作人簽訂承包合同。對投標人的資格審查，主要對投標人的資質(zhì)（是否滿足國家要求的資質(zhì)）、資信（是否有能力承擔施工過程的資金風險）、既往業(yè)績（以前是否承擔過類似工程施工）、施工人員和設(shè)備（是否滿足工程需要）、有無訴訟經(jīng)歷等。項目經(jīng)理部實行招標選擇工程分包或勞務(wù)協(xié)作人的條件是分包項目在合同總價10萬元以上；勞務(wù)協(xié)作項目在合同總價5萬元以上；施工難度大的工程項目。項目經(jīng)理部對擬要進行工程分包或勞務(wù)協(xié)作的工程項目，以預(yù)定開工的時間為準，提前一個月以上，組織編制工程分包或勞務(wù)協(xié)作的工程項目招標公告，報公司工程管理中心批準后招標。工程分包或勞務(wù)協(xié)作的工程項目招標公告內(nèi)容包括項目概況（名稱、質(zhì)量要求、工期要求）、施工資質(zhì)要求、擬承包方式（工程分包、勞務(wù)協(xié)作）、工程項目單價投標限價、報價時間、中標單位選擇方式（最低標）、投標保證金（現(xiàn)金）、履約保證金（現(xiàn)金）要求、低標保證金（若有）要求。以招標方式選擇工程分包或勞務(wù)協(xié)作人的，項目經(jīng)理部應(yīng)選擇至少三家有資質(zhì)和技術(shù)、管理實力的協(xié)作單位或隊伍進行投標和報價。招標方式選擇工程分包或勞務(wù)協(xié)作人的工作程序2議標選擇工程分包或勞務(wù)協(xié)作人項目部對分包標的小、施工技術(shù)難度不大的零星工程，可采取議標方式引進工程分包或勞務(wù)協(xié)作人。（二）工程分包或勞務(wù)協(xié)作合同的簽訂1項目經(jīng)理部在進行了招標或議標確定了工程分包或勞務(wù)協(xié)作候選人后，應(yīng)立即擬定合同條款、單價和合同條款，經(jīng)與工程分包或勞務(wù)協(xié)作候選人協(xié)商一致，報公司審批同意，在工程分包或勞務(wù)協(xié)作人向項目經(jīng)理部提交了以下的法律手續(xù)后，由項目經(jīng)理部與工程分包或勞務(wù)協(xié)作人簽訂分包或勞務(wù)協(xié)作合同企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、資質(zhì)證書正本、安全許可證正本的復(fù)印件（加蓋企業(yè)鮮章）；（2）資質(zhì)資信評估。由項目經(jīng)理部或公司邀請有資質(zhì)的協(xié)作單位或隊伍參與投標，并對其資質(zhì)和自信進行評估，由項目或公司招標小組形成評估報告，確定有實力的三家單位或隊伍，要求按照招標公告進行投標。（3）開標。按照招標公告規(guī)定的時間，對投標人的投標書進行開標。開標后，對投標人的投標書對照招標公告要求，確認是否對招標公告要求有實質(zhì)性響應(yīng)。在確認合格的投標人中，選擇標價最低的投標人作為第一中標候選人。以此類推，確認第二、第三候選人。（1）招標公告。項目經(jīng)理部對擬進行分包或勞務(wù)協(xié)作的工程項目，以預(yù)定開工的時間為準，提前一個月以上，組織編制分包或勞務(wù)協(xié)作的工程項目招標公告，報公司工程管理中心批準后招標。執(zhí)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證副本（原件）到我公司所屬的項目部驗證；企業(yè)法定代表人身份證明包括公證書原件，以及本人身份證復(fù)印件（原件驗證，復(fù)印件加蓋企業(yè)鮮章）；企業(yè)法定代表人的授權(quán)委托書（按下表授權(quán)委托書的格式），以及被授權(quán)人的身份證明。授權(quán)委托書（格式）致四川路橋橋梁工程有限責任公司茲委托（身份證號）為我公司合法代理人，以本公司名義全權(quán)處理項目的一切事宜，其代理權(quán)限如下1、合同談判、簽訂合同以及代為承認、放棄或變更合同權(quán)利；2、代為履行合同，并代表委托人對工程質(zhì)量、安全、成本、進度等負全責；3、委托他人辦理材料領(lǐng)用、采購、設(shè)備租賃、辦理結(jié)算手續(xù)、委托財務(wù)支付等為完成本工程項目所需的一切事務(wù)；4、辦理工程結(jié)算及相關(guān)事宜；5、簽署與本工程項目相關(guān)的所有文件。6、委托人有轉(zhuǎn)委托權(quán)。委托期限自年月日起至項目完工并結(jié)清所有費用為止。對受托人的上述代理行為，委托人均予以認可，并承擔相應(yīng)的法律責任。特此委托委托人（蓋章）（工程分包或勞務(wù)協(xié)作人企業(yè)名稱）法定代表人（簽字）（工程分包或勞務(wù)協(xié)作人企業(yè)法定代表人簽字）受托人（簽字）年月日受托人身份證復(fù)印件（粘貼）2項目簽訂工程分包或勞務(wù)協(xié)作合同應(yīng)遵循以下程序3項目簽訂分包合同后，必須返回公司工程管理中心加蓋合同簽審章，否則項目財務(wù)部門不予支付結(jié)算工程款。（三）工程分包或勞務(wù)協(xié)作合同的管理1項目應(yīng)建立合同文件管理臺賬（臺賬格式見下表），按照合同約定對分包隊伍進行全面的管理和控制。2項目應(yīng)對項目的分包和勞務(wù)協(xié)作工程項目，按照合同約定的條款，進行履約管理。在施工過程中，要派專人對乙方的施工工程項目合同文件管理臺帳序號合同名稱合同類別主要內(nèi)容承包人簽訂時間文件編號備注項目合同管理人員草擬本項目擬分包工程的合同文本單項工程項目合同主管部門審核合同文本由項目領(lǐng)導組織相關(guān)部門與投標人進行合同條款磋商甲乙雙方形成一致意見后，將協(xié)商一致的包含工程單價和總價，及合同條款和合同協(xié)議書報公司審批公司審批同意不同意返回項目部項目經(jīng)理部在收齊了承包人的法律手續(xù)和履約保證金后，與承包人正式簽訂承包合同過程進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；為分包人提供合同履行的必要的工作便利，以保證合同順利進行。在履約過程中，乙方需要在甲方領(lǐng)用材料等，應(yīng)按相關(guān)部門的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并在結(jié)算時按合同規(guī)定扣回。3負責協(xié)作隊伍民工及其工資管理。項目部對所有在項目部施工的協(xié)作隊伍分別建立由民工本人及協(xié)作隊伍負責人聯(lián)合申報的動態(tài)花名冊，并當月進行核實。協(xié)作隊伍的民工工資由協(xié)作隊伍負責人按公司擬定的民工工資發(fā)放表樣表（見下表）據(jù)實制表，并由民工本人做出承諾和聲明見下表；完善以上手續(xù)之后由項目部在對協(xié)作隊伍結(jié)算時，暫扣民工工資；由項目經(jīng)理部對民工動態(tài)花名冊中的人員與民工工資發(fā)放表（樣表）年月協(xié)作單位或項目部名稱單位（元）社會保險單位月標準繳納部分扣發(fā)項目序號姓名工資及加班養(yǎng)老保險（20）醫(yī)療保險單位繳費（7）失業(yè)保險單位繳費（2）工傷保險單位繳費（15）生育保險單位繳費（05）合計病、事假工資曠工其它所得稅小計實發(fā)工資簽名1610001229042701220915305800000008000026100012290427012209153058000000080000合計說明此表用于社保費用由個人聲明已自行繳納，要求單位將單位承擔部分社保費用在發(fā)工資時發(fā)給個人的情況。協(xié)作隊伍負責人簽認財務(wù)審核制表制表時間年月日承諾書（樣表）項目經(jīng)理部我因自己已購買了社會保險費，現(xiàn)請求貴部將單位和我本人應(yīng)繳納的社會保險費用直接以現(xiàn)金形式支付給我本人。本人鄭重承諾若貴部以現(xiàn)金形式將社會保險費用支付給我本人，視同貴部已履行了繳納社會保險費用的義務(wù)，本人不再以任何理由向貴部主張繳納社會保險費用的任何權(quán)利。特此承諾承諾人身份證號年月日民工工資發(fā)放表上的人員核對無誤后直接發(fā)放，并將民工工資發(fā)放表作為檔案保存。當月花名冊上沒有名字的，一律作為未在項目部務(wù)工人員處理。4項目應(yīng)嚴格按照合同約定按時對承包人進行結(jié)算，原始資料和簽認要齊全，建結(jié)算臺賬。項目部必須對協(xié)作隊伍完成的工程量按合同約定的原則當月辦理工程結(jié)算。項目經(jīng)理部工程部門內(nèi)業(yè)人員對協(xié)作隊伍結(jié)算。結(jié)算程序是聲明（樣表）項目經(jīng)理部截止年月，本人在項目部的所有工資、獎金、加班補貼、社保費用等全部費用已領(lǐng)完畢。聲明人身份證號年月日會同相關(guān)人員，對結(jié)算工程數(shù)量進行現(xiàn)場收方，并有相關(guān)人員（包括分包或勞務(wù)協(xié)作人）簽字認可收齊分包或勞務(wù)協(xié)作人的民工工資發(fā)放表、民工承諾書和申明等資料結(jié)算資料的內(nèi)容及裝訂順序是A結(jié)算會簽表B結(jié)算表C現(xiàn)場收方紀錄和各種原始資料D分包或勞務(wù)協(xié)作人的民工工資發(fā)放表、民工承諾書和申明。結(jié)算資料的傳遞。內(nèi)業(yè)人員不得將結(jié)算資料直接交與分包或勞務(wù)協(xié)作人，應(yīng)由內(nèi)業(yè)人員負責在項目經(jīng)理部應(yīng)當簽審或明確扣款的相關(guān)部門和領(lǐng)導進行結(jié)算表的傳遞和簽字，以明確扣款項目和金額。傳遞和簽字完畢后，交財務(wù)部門對分包或勞務(wù)協(xié)作人進行支付。支付。財務(wù)部門在支付時，應(yīng)將結(jié)算表中的“民工工資”部分，暫扣，并根據(jù)民工工資發(fā)放表直接發(fā)放。項目經(jīng)理部工程內(nèi)業(yè)人員在結(jié)算后，分別填寫協(xié)作隊伍結(jié)算臺帳明細表及工程項目結(jié)算臺帳匯總表，以監(jiān)督分包或勞務(wù)協(xié)作結(jié)算情況，防止超結(jié)或漏結(jié)。協(xié)作隊伍結(jié)算臺帳明細表（格式）工程項目結(jié)算臺帳匯總表已結(jié)算（單位元）序號結(jié)算單位工作內(nèi)容01期02期03期04期累計剩余工程量備注編制結(jié)算表。結(jié)算表，應(yīng)將民工工資從結(jié)算總金額中剔除單列。形成結(jié)算資料工程項目結(jié)算臺帳匯總表（格式）協(xié)作隊伍結(jié)算臺帳明細表合同01期結(jié)算02期