質監(jiān)局食品安全監(jiān)管工作實施方案

1/6質監(jiān)局食品安全監(jiān)管工作實施方案為切實加強我縣食品安全監(jiān)管工作，保護廣大人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)上級相關文件精神，并結合我縣實際，制定如下實施方案。一、總體要求20XX年食品監(jiān)管工作的總體要求是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質監(jiān)工作全局，以“依法行政，嚴格把關，服務經(jīng)濟，促進發(fā)展”為宗旨，以大力實施“以質取勝”戰(zhàn)略為主線，按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求，建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制的質監(jiān)工作體系，努力提高依法把關能力，維護國家經(jīng)濟安全，增強質監(jiān)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性，為推動實現(xiàn)會昌經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。二、目標任務20XX年力爭全縣所有符合發(fā)證條件的食品企業(yè)100取得生產(chǎn)許可證?；鞠谑称芳庸ゎI域內濫用食品添加劑行為，全縣使用食品添加劑所有企業(yè)實行100備案。制售有毒有害食品的違法犯罪案件得到及時查處。20XX年進一步加大打假治劣力度，依法查處無食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒、有2/6害食品的違法行為，使各類違法案件得到及時查處。嚴格把好供奧運食品質量關，對我縣企業(yè)進行摸底調查，對確有供應奧運的食品按上級要求進行全方位監(jiān)管，切實保障奧運食品安全。積極推進食品安全信用體系建設試點工作。20XX年進一步探索建立我縣食品生產(chǎn)企業(yè)安全信用體系建設的制度規(guī)范，管理服務系統(tǒng)與運行機制，培育企業(yè)的良好信用，增強企業(yè)是食品安全第一責任人的意識。三、具體任務繼續(xù)推進食品質量安全市場準入制度。一是繼續(xù)抓好28大類食品的市場準入工作，進一步嚴格工作程序，并加大換證工作力度，確保企業(yè)到期換證。二是大力推進食品相關產(chǎn)品市場準入工作進度，對食品用塑料包裝容器工具等制品開展無證查處，打擊用回收塑料生產(chǎn)食品用塑料制品的行為，引導企業(yè)使用獲證企業(yè)的產(chǎn)品，同時推進其它相關產(chǎn)品的市場準入工作。加強對食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)管1、嚴查用非食品原料加工制作食品行為。重點檢查大米、醬干、食用油、醬油、食醋、酒類等產(chǎn)品生產(chǎn)加工點；重點查處陳化糧、地溝油、吊白塊、回收的過期變質食品、工業(yè)雙氧水、敵敵畏、甲醇等非食用物質，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即收繳全部物品、設備，并嚴厲查處。3/62、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。開展對食品生產(chǎn)和加工企業(yè)和小作坊使用食品添加劑的專項整治，特別要加大對醬干中使用苯甲酸鈉的專項整治，加大抽檢力度，使我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。3、加大食品生產(chǎn)加工過程中使用非食品物品、過期食品等違法行為力度。重點加強對米粉、醬干、月餅等食品生產(chǎn)加工點的監(jiān)督管理。嚴格實行28大類食品的市場準入制度，對不具備辦理食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)嚴格按無證進行查處。4、加大食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查的力度。對食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查、回訪、監(jiān)督抽查嚴格按生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審核必備條件做好各項檢查筆錄，發(fā)現(xiàn)存在問題責令企業(yè)限期整改到位。對獲證企業(yè)的年審工作配合市局做好相關工作，對換發(fā)證的食品生產(chǎn)企業(yè)認真幫助企業(yè)做好申報工作。5、加強對生產(chǎn)加工單位的食品質量的監(jiān)督抽查。提高和擴大對納入整治和監(jiān)管重點品種的抽查抽檢覆蓋面，對產(chǎn)品質量有嚴重問題的生產(chǎn)企業(yè)，要立即責令停止生產(chǎn)加工，對不具備必備生產(chǎn)條件的立即依法暫扣生產(chǎn)許可證，對企業(yè)生產(chǎn)的不安全食品嚴格按照要求實行召回。6、建立完善食品質量安全監(jiān)管絡和食品安全監(jiān)管鏈條。一是建立健全基層組織食品生產(chǎn)安全監(jiān)管絡。重點完善鄉(xiāng)4/6鎮(zhèn)食品安全管理機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)管員、信息員的隊伍建設。二是繼續(xù)建立健全和完善、規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)影像檔案，加快高風險食品生產(chǎn)企業(yè)納入電子監(jiān)控的進程。三是加強對企業(yè)進貨渠道的監(jiān)管，嚴防不合格原料進入生產(chǎn)過程，對企業(yè)從選址建廠、原材料采購驗證、生產(chǎn)過程質量控制、產(chǎn)品出廠檢驗到售后服務及不合格產(chǎn)品的召回，進行全過程監(jiān)管。7、強化食品生產(chǎn)監(jiān)管責任體系建設。一是建立和完善三方責任體系。繼續(xù)堅持“地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作責任機制。二是切實落實以“三員四定、三進四圖、兩收一報告”為主要內容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制。鞏固深化食品生產(chǎn)加工小作坊整治成果。一是按上級要求擴大食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管覆蓋面，按照上級要求進行建檔和分類，對不符合要求的小作坊堅決報請政府和相關部門予以取締。二是將小作坊質量安全承諾書制度規(guī)范化制度化。嚴格按上級要求促使小作坊規(guī)范化制度化管理。三是落實限制區(qū)域銷售制度。對小作坊監(jiān)管嚴格按要求實行限制銷售和加貼限售標志。四是繼續(xù)加強小作坊的專項整治，促使小作坊走規(guī)范化生產(chǎn)道路上去，今年重點加強米粉小作坊整治，通過關5/6停并轉的方式使全縣所有米粉小作坊轉化為規(guī)范企業(yè)或獲證企業(yè)。嚴厲打擊各種制售不符合標準和有毒有害食品的違法犯罪行為。要把集中整治與日常監(jiān)管結合起來，以集中整治強化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治，對生產(chǎn)銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，依法嚴厲打擊，堅決取締無證非法生產(chǎn)加工企業(yè)。對大案、要案要及時查處，涉嫌構成犯罪的要及時移交公安機關依法查處；同時通過新聞媒體加大典型案件的曝光力度，切實保護合法經(jīng)營，嚴厲打擊各類違法活動。加快創(chuàng)建食品生產(chǎn)監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動和誠信體系建設步伐。積極開展創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)和示范工業(yè)園活動，促進區(qū)域性食品質量不斷提高，加強企業(yè)誠信建設。在建設企業(yè)質量信用體系，實施分類監(jiān)管的基礎上，以信用等級監(jiān)管、扶優(yōu)治劣等手段配之信息技術手段，為社會營造質量信用環(huán)境，搭建企業(yè)質量信用信息平臺，同時做好與社會信用體系鏈接的準備工作。突出難點重點，開展專項整治開展無公害食品行動計劃，結合群眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題，以糧、油、肉、奶制品、豆制6/6品、水產(chǎn)品為重點品種，以農(nóng)村為重點區(qū)域，加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、日常監(jiān)管，深入開展食品安全專項整治，重點抓好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，突出整治兒童食品、食品包裝、標識、商標，加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治，堅持，“五不放過”的原則，加大執(zhí)法查處力度，依法及時查處大案要案，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，規(guī)范市場秩序，增強人民群眾食品消費安全感。搞好食品安全宣傳教育充分利用報刊、電視等媒體，采取多種形式，大力宣傳食品安全法律知識，普及食品安全