2014年度電大《公共行政學》科目期末考試重點小抄完整打印版

一、單項選擇題1、在西方，最早提出行政概念的是（亞里士多德）2、公共行政的首要特點是它的（公共性）3、中國公共行政的最大特點是（中國共產黨領導政府）4、稱之為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是（歐文）5、發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研究的是（A威爾遜）6、伍德羅。威爾遜在政治科學季刊上發(fā)表了公共行政學的開山之作（D行政之研究），它標志著公共行政學的產生。7、德國著名的政治學家、社會學家、經濟學家和宗教學家馬克斯。韋伯提出（B官僚制理論），因而被稱為組織管理之父。8、20世紀30年代，古立克把管理職能概括為（A計劃,組織,人事,指揮,協(xié)調,報告,預算）9、1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書（B行政學導論）10、我國最早抽出學習行政學的是（C梁啟超）11、我國第一部行政學著作是（A行政學的理論與實際）12、提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權分立思想的是（D孫中山）13、我國第一部行政學著作行政學的理論與實際的作者是（A張金鑒）14、公共行政環(huán)境的（A特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。15、美國哈佛大學教授（C高斯）最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。16、公共行政生態(tài)學的代表作公共行政生態(tài)學于1961年發(fā)表，該書作者是（B里格斯）17、融合型號的公共行政模式存在于（B農業(yè)社會）。18、里格斯認為處于農業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（D棱柱型）。19、衍射型的公共行政模式存在于（A工業(yè)社會）。20、按照里格斯的劃分，棱柱型號（D農業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式）21、高斯發(fā)表于1936年提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關系問題并予以研究的行政學論著是（C美國社會與公共行政）。22、公共行政學研究的核心問題是（A政府職能）。23、政府為公眾服務的服務性特點首先表現(xiàn)在其（C非贏利性）上。24、我國于1998年又進行了機構改革，改革后的國務院原40個部門減為（D29）。25、政府只是充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A自由資本主義時期）。26、政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（C壟斷資本主義時期）。27、行政體制的核心問題是（行政權力劃分,組織設置,各類政府職權配置）D上述三者,即ABC28、行政體制的滯后性是由其（A穩(wěn)定性）演變而來的。29、內閣制，起源于18世紀的（A英）國，后來為許多西方國家所采用。30、總統(tǒng)制，起源于18世紀末期的（B美）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。31、法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（C半總統(tǒng)制）。32、委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的（B瑞士）。33、英國地方政府形式是最典型的（D自治體地方政府）體制。34、典型的行政體地方政府是（B德）國的地方政府。35、對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治洲、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（A特殊型）的行政區(qū)。36、回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（C特殊型）的行政區(qū)。37、構成公共組織結構的基本要素是（A行政職位），它是公共組織結構的支撐點和聯(lián)絡點。38、我國由人民代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于（D選任制）。39、由立法機關或其它任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度是（A委任制）。40、國務院常務仁義任命各部委領導者的副職，直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屬于（D委任制）。41、中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領導者的制度屬于（C考任制）。42、下列不屬于行政領導權力下放的來源的是（A決策權力）。43、忠于政府、維護政府的聲譽，忠于職守是（B行政道德）的核心內容。44、現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是（C英國）于1855年成立的文官委員會。45、美國的文官委員會、日本的人事院等機構屬于（B部外制）類型。46、部外制是（D美）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產生的一種人事行政機構。47、人事行政機關實行折中制的國家有（A英國）48、人事行政機關實行黨統(tǒng)一領導制的國家有（B中國）。49、西方國家公務員制度是資本主義制度的產物，它源于中國古代的科舉制而始于（A英）國資產階級革命后建立的文官制度。50、世界上第一個建立文官制度的國家是（D英國）。51、職位分類最早產生于19世紀的（B美）國，后被許多國家所效彷。52、中華人民共和國公務員法正式施行于（D06年1月1日）53、為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（A臨時方案）。54、為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為（B追蹤方案）55為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱為C、積極方案，這是構思和設計的主要方案。56行政決策體制的核心是D、領導決策系統(tǒng)。57行政執(zhí)行過程的第一階段是A、準備階段58整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是B、實施階段59行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關鍵的環(huán)節(jié)是C、糾正偏差60平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱B、橫向溝通61D、平行溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法62行政評估準備階段，評估工作的第一步是A、確定評估對象63非執(zhí)政黨和非國家機關對行政活動的監(jiān)督稱為A、社會監(jiān)督64、事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或實施決策、計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查，也叫D、跟蹤監(jiān)督65、批準是一種約束力較強的C、事先監(jiān)督方式。其內容包括要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準（含不批準）三個基本步驟。66、對監(jiān)督對象未構成犯罪，僅構成違反政紀的案件，由C、行政監(jiān)察機關調查處理。67、對監(jiān)督對象構成犯罪的案件，由B、檢察機關追究刑事責任。68、對具有公務員身份的中國共產黨黨員的案件，需要給予處分的，由D、黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關給予處分。69、對涉及非中國共產黨黨員的國家公務員的案件，需要給予處分的，則只由B、行政監(jiān)察機關給予政紀處分。70、對涉及國家行政機關以外的中國共產黨黨員的案件，需要給予處分則只由A、黨的紀律檢查機關給予黨紀處分。71、國家預算中占主導地位的是D、中央預算72、稅收制度的核心內容是C、稅法73中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是A、2003年1月1日74、據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人C、畢達哥拉斯最早提出的。75、根據(jù)立法法，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的B、30天內報有關部門備案。77、目標管理方法是D、德魯克于20世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系政府而提出的一種新的管理方法。78、從20世紀C、70年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。79、現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是A英國于1855年成立的文官委員會。80、為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為C追蹤方案。81、整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是C實施階段。82、被稱為科學管理之父的是（泰勒）83、被稱為行政管理之父的是（法約爾）84、提出管理五項職能和14條管理原則的是法約爾85、提出著名的POSDCRB，即七項管理職能的是古立克。86、第一位試圖建立公共行政學體系的是懷特。87、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等，其中價值觀是組織文化的核心。88、1987年頒布實行的全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳關于地方性法規(guī)備案工作的通知要求，備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應于批準之日起的士30日內報送國務院各15份。89、省、自治區(qū)、直轄市、省、自治區(qū)人民政府及所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府，國務院各部委、各直屬機構制定和發(fā)布的規(guī)定、辦法、實施細則等規(guī)章應于批準之日起（30）日內將其文本、起草說明、備案報告等有關材料一式25份報國務院備案二、多項選擇題1、下列屬于文化環(huán)境要素的是B。意識形態(tài)、C。道德論理、D。價值觀念、E、教育。2、著名經濟學家薩繆爾森在經濟學（第十六版）中，認為政府的經濟職能主要有A。執(zhí)行國際經濟政策、B。通過宏觀經濟政策穩(wěn)定經濟、D。提高經濟效率、E。改善收入分配。3、下列實行總統(tǒng)制的國家有A。墨西哥、D。埃及。4、非營利組織在提供公共服務中的作用表現(xiàn)在A。在制度建設方面有倡導作用、B。監(jiān)督市場、C。監(jiān)督政府、D。中介作用、E。維護良好的社會價值。5、有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為D立法、C。行政、B司法三種權力。6、從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有B懷特C湯姆森D西蒙E斯密斯堡。7、傳統(tǒng)公共行政時期，也有人稱為A科學管理時期B靜態(tài)公共行政學時期CX理論時期。8、奠定公共行政學理論基礎的代表人物是A威爾遜B古德諾，他們提出了政治與行政分離的觀點。9、作為行政學的學科體系的建立是由B魏勞畢C懷特E費富納完成的。10、公共行政學的特點是A公共行政學的發(fā)展性。B公共行政學是應用性的學科C公共行政學研究的廣泛性D公共行政學是政治性較強的學科E公共行政學是一門交叉學科和邊緣學科11、一般公共行政環(huán)境包括A自然地理環(huán)境B政治環(huán)境C經濟環(huán)境E文化環(huán)境。12、具體公共行政環(huán)境包括B管理對象E組織文化。13、行政環(huán)境的特點是A特殊性B復雜性C不穩(wěn)定性E約束性。14、里格斯將公共行政模式劃分為A融合型公共行政模式C棱柱型公共行政模式D衍射型公共行政模式。15、構成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有A政治制度B政黨制度E政治文化。16、下列屬于文化環(huán)境要素的是B意識形態(tài)C道德倫理D價值觀念E教育。17、具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，它包括的因素有A組織文化B組織結構C組織的規(guī)章制度D組織的凝聚力E管理對象。18、組織文化包括A組織觀念B法律意識D價值觀E道德感情。19、要正確地界定政府職能，必須正確地處理A政府與市場C政府與社會D政府與公民E政府與社會組織的關系，同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。20、政府職能的特點是A普遍性B不可替代性C服務性D系統(tǒng)性E強制性。21、馬克思認為政府的基本職能有兩種，即A政治統(tǒng)治職能E社會管理職能。22、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為A政府職能B文化職能C社會職能E經濟職能。23、市場失效主要表現(xiàn)在A市場壟斷和專制價格B外部性問題C公共物品的提供D無知和非理性E不平等問題。24、政府失效主要表現(xiàn)在A資源配置的低效率B造成另一種不公平C政府的低效率D政府成本過高E尋租。25、政府的政治職能主要包括A民主職能C政治統(tǒng)治職能E保衛(wèi)國家主權的職能。26、著名經濟學家薩繆爾森在經濟學（第十六版）中，認為政府的經濟職能主要有A執(zhí)行國際經濟政策B通過宏觀經濟政策穩(wěn)定經濟D提高經濟效率E改善收入分配。27、從我國的實際情況出發(fā)，在市場經濟條件下，政府的經濟職能主要有A直接生產和提供公共物品，彌補市場不足的職能B規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能C對經濟進行宏觀調控的職能，確保國民經濟平衡發(fā)展的職能E管理國有資產的職能。28、行政體制的特點主要有A歷史的繼承性B嚴格的系統(tǒng)性C鮮明的政治性D相對的滯后性E較強的穩(wěn)定性。29、按社會制度劃分，行政體制可分為B奴隸社會的行政體制C封建社會的行政體制D資本主義的行政體制E社會主義的行政體制。30、以行政權力的劃分作為標準來進行分類，可以把行政體制分為A中央政府體制B地方政府體制C中央與地方關系體制D行政區(qū)劃體制。31、下列國家實行內閣制的有B比利時C加拿大D斯里蘭卡。32、下列國家實行總統(tǒng)制的有A墨西哥D埃及。33、下列國家實行半總統(tǒng)制的有A葡萄牙B坦桑尼亞C奧地利D芬蘭E蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦。34、地方政府體制的類型主要分為A自治體地方政府C民主集中制地方政府E行政體地方政府。35、行政區(qū)劃的類型可以分為A傳統(tǒng)型C特殊型D發(fā)展型。36、行政區(qū)劃體制應遵循的原則有A民族自治原則B政治原則C有效管理原則D有利于發(fā)展的原則E尊重歷史傳統(tǒng)的原則。37、傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理論學派有A泰勒的科學管理組織理論B韋伯的官僚制組織理論C法約爾的行政管理學派的組織理論。38、韋伯認為的權力有A傳統(tǒng)的權力B魅力的權力D法理性的權力。39、行為科學時期組織理論的主要的代表人物有A梅奧B巴納德E西蒙。40、梅奧在總結霍桑試驗的基礎之上，提出的組織理論有A非正式組織理論B新型領導能力理論D社會人理論。41、巴納德在行為科學時期提出的組織理論主要有B非正式組織理論C權威接受理論E組織平衡理論。42、非營利組織的特點主要有A非政府性B組織性C非營利性D志愿性E自治性。43、非營利組織在提供公共服務中的作用表現(xiàn)在A在制度建設方面有倡導作用B監(jiān)督市場C監(jiān)督政府D中介作用E維護良好的社會價值。44、政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在A減免稅收B委托公共事務C輔導監(jiān)督D補助E法律管制。45、按工作性質或所處管理層次的不同，行政領導者可以分為A高層領導者B中層領導者C基層領導者。46、從工作性質和職責以及產生方式角度劃分，行政領導者的類型劃分為A政務類行政領導者C行政類行政領導者。47、較為常見的行政領導者產生方式主要有A選任制B委任制C考任制D聘任制。48、下列不屬于委任制的優(yōu)點的是A權力集中、責任明確C指揮統(tǒng)一、不受牽制D行動迅速、簡便易行。49、從權力的性質上，一般把行政領導權力分為B權力性影響力E非權力性影響力。50、行政領導權力的來源主要有B歸屬權C專業(yè)知識權D獎懲權力E合法權力。51、較有代表性的領導行為理論有A四分圖理論B領導系統(tǒng)模式C領導方格理論DPM型領導模式E領導作風理論。52、美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點物質外，還應具備A社會背景、B智力、C個性、D任務定向、E社會技能等特質。53、領導作風理論以權力定位為基本變量，把領導者在領導過程中表現(xiàn)出的極端行為劃分為三種類型，他們是A民主式的領導作風、B放任自流的領導作風、E專制式的領導作風。54、下列屬于行政領導者素質特點的是D層次性E時代性。55、行政領導者素質的構成主要有A政治素質B文化素質C道德素質D心理素質E身體素質。54、人事行政的特點可以歸結為A、法治化B、專業(yè)化C、現(xiàn)代化D、職業(yè)化55、人事行政的專業(yè)化特點主要表現(xiàn)在B、人事行政理論專業(yè)化C、人事行政機構專業(yè)化D、人事管理方法專業(yè)化E、國家公務員職業(yè)專業(yè)化56、人事行政應遵循的基本原則有A、德才兼?zhèn)湓瓌tB、知人善任原則C、公平競爭原則D、功績原則E、依法管理原則57、下列屬于人事行政機關類型的有A、部外制B、部內制C、折中制E、黨統(tǒng)一領導制58、實行部內制的國家主要有A、法國B、德國C、瑞士59、人力資源具有的特征主要有A、時效性B、時代性C、能動性D、再生性E、增值性60、西方各國國家公務員制度的共同之處主要是A、公開考試、擇優(yōu)錄用B、嚴格考核、功績晉升C、政治中立、職務常任D、人事分類、依法管理61、世界上通行的人事分類制度是A、品位分類B、職位分類62、下列國家實行品位分類制度的有A、英國C、法國63、下列國家實行職位分類制度的有A、美國C、中國E、日本64、我國公務員調配的基本形式是A、調任B、轉任D、掛職鍛煉65、我國公務員的培訓主要有A、初任培訓B、任職培訓C、業(yè)務培訓E、更新知識培訓等幾種形式。66、從國家公務員晉升的形式上來看，大體上有A、功績晉升制B、考試晉升制C、年資晉升制D、越級晉升制E、綜合晉升制67、我國公務員制度規(guī)定應回避的親屬關系包括A、夫妻關系C、三代以內旁系血親關系D、直系血親關系E、近姻親關系68、我國公務員的考核內容包括A、德B、績C、勤D、廉E、能69、機關行政的特征包括B、機關行政的綜合性D、機關行政的事務性E、機關行政的時效性70、機關行政的職責可以概括為A、參與政務B、處理事務C、搞好服務71、機關行政的作用主要表現(xiàn)在A、發(fā)動作用B、樞紐作用C、效率作用D、保障作用E、聯(lián)系作用72、科學合理的機關日常工作程序應注意的環(huán)節(jié)有A、計劃安排工作B、組織實施工作C、協(xié)調控制工作D、檢查總結工作E、獎懲教育工作73、辦公自動化的發(fā)展過程大致經歷的階段有A、單機操作階段B、數(shù)據(jù)處理階段C、網絡運行階段D、知識管理階段74、一般說來，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段A、系統(tǒng)需求分析B、系統(tǒng)設計C、系統(tǒng)實施D、系統(tǒng)維護E、系統(tǒng)評價75、從決策的風險程度來講，行政決策可以分為A、確定型決策B、風險型決策D、不確定型決策76、從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為A、集體決策D、個人決策77、從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為A、程度性決策B、非程序性決策78、從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為B、經驗決策E、科學決策79、現(xiàn)代行政決策體制應該包括A、領導決策系統(tǒng)B、公民磋商與參與系統(tǒng)C、專家咨詢系統(tǒng)D、信息支持系統(tǒng)80、決策方案一般有A、積極方案B、臨時方案C、追蹤方案D、應變方案81、行政執(zhí)行的一般過程可以分為A、準備階段B、實施階段E、總結階段82、行政執(zhí)行的準備工作應該本著A、必要B、適當D、預防E、節(jié)約的原則既不能準備不足，也不可鋪張浪費。83、行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括A、行政指揮B、行政控制C、行政溝通D、行政協(xié)調84、行政指揮的方式主要有A、書面指揮B、口頭指揮C、會議指揮E、現(xiàn)代通訊指揮85、根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為A、微觀控制B、宏觀控制86、根據(jù)控制的方式劃分，行政控制分為C、直接控制E、間接控制87、根據(jù)控制的組織機構劃分，行政控制分為C、集中控制D、分散控制E、分級控制88、根據(jù)控制的時序劃分，有A、事先控制C、事后控制D、直接控制89、通常有四種信息被領導者用來衡量和評估實際工作效果，它們是A、個人觀察B、統(tǒng)計報告C、口頭匯報D、書面匯報90、行政控制的控制對象有A、行政工作人員B、財務C、工作D、信息E、組織績效91、工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括A、計劃控制B、標準控制C、程序控制D、成本控制E、質量控制92、按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為A、正式溝通E、非正式溝通93、按溝通的線路劃分，行政溝通可分為C、雙向溝通E、單向溝通94、按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為C、下行溝通D、上行溝通E、平行溝通95、按溝通工具劃分，行政溝通可分為A、口頭溝通B、書面溝通D、網上溝通96、行政組織中的溝通存在的障礙主要有A、心理與語言障礙B、組織結構障礙D、職位與專業(yè)障礙97、行政組織內部的協(xié)調可以分為A、層級結構的協(xié)調B、橫向部門之間的協(xié)調C、各種資源的協(xié)調E、人際關系的協(xié)調98、公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調包括A、轉變政府職能B、建立社會反饋體系C、民主參與99、行政評估準備階段的主要任務包括A、確定評估對象B、明確評估目的C、選擇評估標準D、培訓評估人員E、評估方案的撰寫100、行政監(jiān)督的特點是A、行政監(jiān)督主體的層次性B、法律地位的獨立性C、行政監(jiān)督內容的雙向性D、監(jiān)督主體的多樣性E、監(jiān)督對象的雙重性101、依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有A、權力機關的監(jiān)督B、司法機關的監(jiān)督C、社會監(jiān)督D、行政機關的監(jiān)督E、執(zhí)政黨的監(jiān)督102、依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為A、事中監(jiān)督B、事后監(jiān)督E、事前監(jiān)督103、事中監(jiān)督的主要形式是C、跟蹤監(jiān)督E、現(xiàn)場監(jiān)督104、下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有A、工作簡報B、年度報告C、專題報告D、臨時報告E、綜合報告105、一般行政監(jiān)督中，政府檢查的種類很多，從不同的角度看常見的大致有A、全面檢查和專題檢查B、單獨檢查和聯(lián)合檢查C、立法檢查和執(zhí)法檢查E定期檢查與不定期檢查107、一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有A、事先審查B、事中審查E、事后審查108、我國行政監(jiān)察機關的基本職權包括A、檢查權B、調查權C、建議權D、行政處分權109、我國行政監(jiān)察機關的輔助職權包括A、對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權B、查處違法違紀案件時的請求協(xié)助權C、對違反行政紀律取得的財物的處置權110、國家審計的強制性特點表現(xiàn)在A、地位上的強制性B、審計立項上的強制性C、審查權限上的強制性E、審計處理上的強制性111、權力機關監(jiān)督的內容主要包括A、工作監(jiān)督C、法律監(jiān)督D、政治監(jiān)督112、司法權的特征主要有A、終結性B、專屬性或不可轉授性C、中立性E、獨立性113、輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機關所不具有的特點，它們是B、監(jiān)督方式的公開化C、監(jiān)督效果具有社會效應D、監(jiān)督表達形式的直接性E、監(jiān)督效應的及時性114、按照不同的政府級別，公共預算可分為A、地方公共預算E、中央公共預算115、按照公共預算內容的分合程度，公共預算可分為B、經費預算C、公共投資預算D、社會保險基金預算等子預算。116、按照預算的編制程序，公共預算可分為A、臨時預算B、正式預算C、追加預算117、按照公共預算編制范圍和預算技術組織形式的不同，可將公共預算分為A、單式預算B、復式預算118、預算草案審核的主要內容是A、政策審核B、指標審核C、體制審核D、技術審核119、稅收的基本特征有A、強制性B、無償性D、固定性120、按照稅制結構的單一性與復雜性來劃分，可分為A、單一稅制C、復合稅制121、按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為B、定率稅D、配賦稅122、按照稅收管理權限，可將稅收分為A、中央稅B、中央與地方共享稅C、地方稅123、在我國根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為A、經濟建設費B、社會文教費C、國防費D、行政管理費E、其他支出124、政府采購的基本程序一般分為A、確定采購需求B、選擇采購方式C、簽訂采購合同D、履行采購合同E、效益評估等階段。125、法治行政的特點包括A、職權法定B、法律保留C、法律優(yōu)先D、依據(jù)法律E、職權與職責統(tǒng)一126、行政復議的合法性審查包括A、法定依據(jù)的審查B、濫用職權的審查C、法定程序的審查D、法定權限的審查127、行政方法的內容包括A、基本手段B、行政程序E、技術方法128、行政方法的基本手段主要有B、行政指令手段C、法律手段D、經濟手段E、思想工作手段129、行政方法的特點有A、技術性B、創(chuàng)新性C、民主性D、系統(tǒng)性E、科學性130、行政基本方法包括A、法律政策方法C、行政指令方法D、經濟方法131、行政程序的特點主要有A、簡便性C、合法性D、完整性E、穩(wěn)定性132、行政程序從縱向可分為A、行政計劃準備B、決定計劃C、執(zhí)行計劃D、檢查監(jiān)督E、考核獎懲133、按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為A、短期計劃B、中期計劃E、長期計劃134、按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為A、地方計劃B、中央計劃D、基層計劃135、從行政計劃的內容上劃分，行政計劃的類型可以分為A、社會計劃B、經濟計劃C、資源計劃D、國防計劃136、標桿瞄準的類型主要有A、內部標桿瞄準B、外部競爭對手標桿瞄準C、行業(yè)內標桿瞄準D、跨行業(yè)標桿瞄準E、內外部綜合標桿瞄準137、標桿瞄準的流程是A、整體規(guī)劃與標桿項目的選定B、內部數(shù)據(jù)的收集與分析C、外部數(shù)據(jù)的收集與分析D、標桿項目的績效改進E、持續(xù)改進138、從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為A、組織效率B、管理效率C、工作效率139、傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有A、標準比較法B、公共組織要素評分測量法D、行政職能測量法E、行政費用測量法140、下列屬于行政費用測量法的方法有A、單位費用測量法B、計件費用測量法E、人均費用測量法141、下列不屬于公共組織績效管理基本內容的是A、經濟指標D、公平指標142、公共服務績效評價的一般性指標包括A、經濟指標B、效率指標C、公平指標D、效能指標143、行政改革的動力主要來自A、政治體制改革和政治權威的推動B、經濟基礎變革的要求C、社會演變的要求D、科學技術發(fā)展的推動E、新思想、新價值的推動144、政府再造的戰(zhàn)略主要有A、核心戰(zhàn)略明確組織目標B、后果戰(zhàn)略創(chuàng)設績效后果C、顧客戰(zhàn)略將顧客置于駕駛員的位置上D、控制戰(zhàn)略將控制從高層和中央移走E、文化戰(zhàn)略創(chuàng)造企業(yè)家文化145、在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有A、市場政府模式B、參與政府模式C、解制式政府模式D、彈性化政府模式146、參與政府模式的理論基礎有A、參與管理B、對話民主D、公民社會E、承認公共組織中基層官員是組織有效運作的核心147、我國公務員調配的基本形式是A調任、B轉任、D掛職鍛煉。148、科學合理的機關日常工作程序應注意的環(huán)節(jié)有A計劃安排工作、B組織實施工作、C協(xié)調控制工作、D檢查總結工作、E獎懲教育工作。149、從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為A程序性決策、B非程序性決策。150、工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括A計劃控制、B標準控制、C程序控制、D成本控制、E質量控制。151、稅收的基本特征有A。強制性、B。無償性、D。固定性。152、我國行政監(jiān)察機關的輔助職權包括A。對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權、B。查處違法違紀案件時的請求協(xié)助權、C。對違反行政紀律取得的財物的處置權。153、在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為A經濟建設費、B社會文教費、C國防費、D行政管理費、E其他支出。154、按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為A地方計劃、B中央計劃、D基層計劃。155、下列屬于行政費用測量法的方法有A單位費用測量法、B計件費用測量法、E人均費用測量法。156、公共行政學的特點是A公共行政學是一門交叉學科和邊緣學科、B公共行政學是應用性學科、C公共行政學是政治性較強的學科、D公共行政學研究的廣泛性、E公共行政學的發(fā)展性。157、按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為B定率稅、D配賦稅產。158、行政復議的合法性審查包括A法定依據(jù)的審查、B濫用職權的審查、C法定程序的審查、D法定權限的審查159、在四分圖理論的基礎上，布萊克、莫頓于1964年提出了領導方格圖理論160、美國密執(zhí)安大學教授利克特經長期研究，于1961年提出領導系統(tǒng)模式。這一理論將領導方式歸結為四種體制，分別是專制獨裁式、溫和獨裁式、協(xié)商式領導、參與式民主領導。161、社會監(jiān)督的主體是（政協(xié)、各民族黨派、各社會團體、新聞機構、公民個人）三、名詞解釋1公共行政學是研究公共組織依法處理政務的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學科。2公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術的行政系統(tǒng)內部和外部的各種要素的總和。3組織文化是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀，并支配他們的思維方式和行為準則。4政府職能是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。5市場失效是指因為市場局限性和缺陷所導致資源配置的低效率或無效率，并且不能解決外部經濟與外部不經濟的問題以及社會公平問題。6行政體制指政府系統(tǒng)內部行政權力下放的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。7地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式。8行政區(qū)域體制指根據(jù)一定的原則將全國領土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設置相應的行政機關的組織體制。9完整制又叫一元統(tǒng)屬制，是指公共組織的同一層級或同一組織內部的各個部門，完全接受一個公共組織或同一位行政首長的領導、指揮和監(jiān)督的組織類型。10分離制又稱多元領導制，是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領導、指揮和監(jiān)督的組織類型。11管理層次指公共組織內部劃分管理層級的數(shù)額。12管理幅度是指領導機關或領導者直接領導下屬的部門或人員的數(shù)額。13行政領導是指在公共組織中，經選舉或任命而享有法定權威的領導個人或領導集體，依法行使行政權力，運用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實現(xiàn)行政目標的行為過程。14行政領導權力是指行政領導者在行政管理活動中，利用其合法地位以不同的激勵方式和制約方式，引導下屬同心協(xié)力達成行政目標的影響力。15行政領導責任行政領導責任是指行政領導者違反其法定的義務所引起的必須承擔的法律后果。16人事行政指國家的人事機構為實現(xiàn)行政目標和社會目標，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。17人力資源指在一定范圍內能夠作為生產性要素投入社會經濟活動的全部勞動人口的總和。18職位分類制度又稱職務分類制度，是根據(jù)職位的工作性質、責任輕重、難易程序和所需要的資格條件，分為不同的類別和等級，然后用文字的形式固定下來，形成規(guī)范性文件的制度。19程序性決策也叫常規(guī)性決策,是指決策者對所要決策的問題有法可依,有章可循,有先例可參考的結構性較強,重復性的日常事務所進行的決策20行政決策參與指行政領導者個人或集體在行政決策時,專家學者、社會團體、公民等對決策提出意見或建議的活動。21行政協(xié)調指調整行政系統(tǒng)內各機構之間、人員之間、行政運行各環(huán)節(jié)之間的關系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關系，以提高行政交通，實現(xiàn)行政目標的行為。22行政溝通指在行政管理活動中，在政府各個部門和各個層次之間以及各種人員之間所進行的政務信息的交流與傳遞。23行政指揮指行政執(zhí)行過程的主要環(huán)節(jié)之一，是行政領導者在行政執(zhí)行過程中，按照既定的決策目標和實施計劃，對其部屬進行領導、指導和調度的管理活動。24廣義的行政監(jiān)督指政黨、立法機關、司法機關、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內部，依法對政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。25行政法規(guī)指國務院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使權力，履行行政職責的規(guī)范性文件的總稱。26行政規(guī)章指特定的行政機關根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。27行政復議指公民、法人或者其他組織不服行政主體做出的具體行政行為，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并做出行政復議決定的行政行為。28行政賠償也叫行政賠償責任，是指國家行政機關及其工作人員在行使職權時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害的，國家負責向受害人賠償?shù)闹贫取?9行政方法指行政機關和行政工作人員，為了達成行政目標，從公共組織的內外部環(huán)境和管理對象的實際情況出發(fā)，在一定的公共行政管理思想和管理原則的指導下而采取的各種措施、手段、方法和技術等總稱。30行政效率指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關系。31公共組織純凈評估指公共組織通過一定的純凈信息和評價標準，對公共組織所提供的公共物品和公共服務的效率和質量進行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。32行政改革指政府為了適應社會環(huán)境，或者高效公平地處理社會公共事務，調整內部體制和組織結構，重新進行權力配置，并調整政府與社會之間的關系的過程。33政府再造指對公共體制和公共組織純凈根本性的轉型，大幅度提高組織效能、效率、適應性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標、組織激勵、責任機制、權力結構以及組織文化等來完成這種轉型過程。34一般行政環(huán)境是指公共行政的宏觀環(huán)境，不僅指一個國家的公共行政所賴以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境、政治、經濟、文化環(huán)境，也包括國際環(huán)境。35自然地理環(huán)境是指一個國家包處的地理位置和自然狀況36具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內部與外部環(huán)境的總和。37具體環(huán)境具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內部與外部環(huán)境的總和。38市場體制是不經過中央指令而憑借交易方式的相互作用，實現(xiàn)在全社會范圍內對人的行為進行協(xié)調的一種制度。39層級制的含義又稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結構，不同等級的職能目標和工作性質相同，但管理范圍和管理權限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型40機能制的含義又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標劃分為不同職能部門的組織類型。41公共組織結構是指公共組織各要素的排列組合方式，是由法律所確認的各種正式關系的模式。42首長制的含義又稱獨立制、一長制或首長負責制。它是指行政首長獨自掌握決策權和指揮權，對其管轄的公共事物進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮并完全負責的公共組織類型。43集權制的含義是指行政權利集中在上級政府或行政首長手中，上級政府或行政首長有決策、指揮和監(jiān)督的權利，下級處于服從命令聽從指揮的被動地位，一切行政行為要按照上級政府或行政首長的指令來行動，自主權很少。44分權制的含義是指上級行政機關或行政首長給予下級充分的自主權，下級可以獨自進行決策和管理，上級不予干涉的公共組織類型。45委員會制的含義是指在公共組織中，由兩個以上掌握決策權和指揮權，按照多數(shù)原則進行決策的公共組織類型46、行政領導者是指在行政系統(tǒng)中有正式權威和正式職位的集體或個人。47委任制。亦稱任命制，是指由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度48考任制是指由專門的機構根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標準，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的程序產生行政領導者的制度。49行政領導者責任是指行政領導者違反其法定的義務所引起的必須承擔的法律后果50人事行政機關是指根據(jù)人事管理職責，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔人事行政業(yè)務的組織機構。51國家公務員的辭職，是指國家公務員按照一定的法定程序，主動地提出解除與其所服務的行政機關工作關系的申請，并經過有關部門批準而辭去所擔任的行政職務的制度。52公文是指行政機關在行政管理活動中產生的,按照嚴格的,法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體53機關行政，就是指綜合辦事機構對機關的日常事務、規(guī)章制度和工作秩序等所進行的自身事務管理。54行政機關檔案是行政機關在行政管理活動中直接形成的,保存?zhèn)洳榈奈淖?圖表,音像等各種形式的歷史記錄55辦公自動化是指在行政機關工作中,以計算機為中心,采用一系列現(xiàn)代化的辦公設備和先進的通信技術,廣泛,全面,訊速地收集,整理,加工,存儲和使用信息,為科學管理和決策服務,從而達到提高行政效率的目的56、辦公自動化系統(tǒng)是指為提高辦公效率而建立的，面向特定工作部門，支持其綜合辦公業(yè)務的集成化信息系統(tǒng)。57行政決策是各種各樣決策中的一種，是指行政領導者在處理政務時，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關規(guī)定所做出的決定的行政行為。58風險型決策是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標，但是實現(xiàn)決策目標結果必須冒一定風險。59非程序性決策也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復性的、非結構性的決策。60集體決策是指在進行行政決策時，由行政領導集體所做出的決策。集體決策往往采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。61經驗決策是指決策者對決策對象的認識與分析，以及對決策方案的選擇，完全憑借決策者在長期工作中所積累的經驗和解決問題的慣性思維方式所進行的決策。62科學決策是指決策者憑借科學思維，利用科學手段和科學技術所進行的決策。63危機決策是指領導者在自然或人為的突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速啟動各種突發(fā)事件應急機制，大膽預測，做出決定的過程。64、行政執(zhí)行是行政機關及行政人員依法實施行政決策，以實現(xiàn)預期行政目標和社會目標的活動的總和65行政控制指行政領導者運用一定的控制手段，按照目標規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實現(xiàn)行政目標的活動。66正式溝通是一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進行的溝通,是溝通的一種主要形式67非正式溝通是一種通過正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進行的溝通68行政評估是指對行政執(zhí)行活動的進展情況和效果進行評價和總結，包括行政執(zhí)行過程評估和行政執(zhí)行效果評估兩個方面69事前監(jiān)督是指在某種公共行政管理活動開展之前,監(jiān)督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為的監(jiān)督檢查70行政監(jiān)察管轄是指某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關對哪些特定監(jiān)督事項有權進行管轄的法律制度71法制監(jiān)督又稱對行政的監(jiān)督,是指有權國家機關對行政機關及其工作人員是否合法正確的行使職權所進行的監(jiān)督與控制72輿論監(jiān)督是指通過在公共論壇的言論空間中所抒發(fā)的輿論力量對政府機構和政府官員濫用權力等不當行為的監(jiān)督與制約73公共財政指的是僅為市場經濟提供公共服務的政府分配行為，它是國家財政的一種具體存在形態(tài)，即與市場經濟相適應的財政類型。74稅收，是國家為了實現(xiàn)其職能，按照法定標準，無償取得財政收入的一種手段，是國家憑借政治權力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關系75財政支出，也稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將籌集與集中的資金，進行有計劃的社會再分配的過程76國家財政支出也稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將短籌集與集中的資金，進行有計劃的社會再分配的過程。77國家預算制度是國家政權內部立法機構與行政機構劃分財政權限,并且由立法機構對行政機構的財政行為予以根本約束和決定的一種制度78國家決算是按照法定程序編制,用以反映國家年度預算執(zhí)行結果的會計報告,由決算報表和文字說明兩部分構成79行政立法一般是指立法機關通過法定形式將某些立法權授予行政機關，行政機關得依據(jù)授權法含憲法創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為。80行政道德是指國家公務員在行使公共權力,管理公共事務的活動中,處理自身與工作對象之間,下下級之間,同事之間以及公私,得失等關系時,所應遵循的原則和規(guī)范81行政訴訟管轄是確定各級人民法院之間以及同級人民法院之間的權限劃分82行政訴訟就是公民或法人對行政機關或行政工作人員就違法行政行為向司法機關提起訴訟俗稱民告官”83目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。84戰(zhàn)略管理公共組織的戰(zhàn)略管理是指對公共組織在一定時期的全局的,長遠的發(fā)展方向,目標,任務和政策,以及資源調配作出的決策和管理藝術85標桿管理是指公共組織通過瞄準競爭的高目標，不斷超越自己，超越標桿，追求卓越，成為強中之強組織創(chuàng)新和流程再造的過程。86政府全面質量管理是一種全員參與的、以各種科學方法改進公共組織的管理與服務的，對公共組織提供的公共物品和公共服務進行全面管理，以獲得顧客滿意為目標的管理方法、管理理念和制度。87公共組織績效評估是指公共組織通過一定的績效信息和評價標準，對公共組織所提供的公共物品和公共服務的效率和質量進行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。88電子政府是指在政府內部采用電子化和自動化技術的基礎上，利用現(xiàn)代信息技術和網絡技術，建立起網絡化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務和政務信息。89公文管理就是對公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。90選擇性招標采購是指通過公開程序，邀請供應商提供資格文件，只有通過資格審查的供應商才能參加后續(xù)招標。91、地方政府是設置于地方各級行政區(qū)域內的公共行政管理機關。92、非營利組織非營利組織是指組織的設立和經營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。93、招標性采購是指通過招標的方式，邀請所有的或一定范圍的潛在的供應商參加投標，采購主體通過某種事先確定并公布的標準從所有投標商中評選出中標供應商，并與之簽訂合同的一種采購方式。五、簡答題1、簡述公共行政的特點答（1）公共行政之首要特點是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有嚴格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。2、簡述公共行政的作用答（1）公共行政是對國家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會主義市場經濟的保證；（4）公共行政是加速我國社會主義建設的需要和參與國際競爭的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質、會管理的國家公務員隊伍的需要。3、簡述公共行政產生的歷史條件答（1）公共行政學是大工業(yè)和社會科學發(fā)展的必然產物。（2）公共行政學的產生是工業(yè)社會高速發(fā)展要求加強行政管理的必然結果。（3）公共行政學的產生也是管理學、政治學、法學、經濟學等相關學科發(fā)展的必然結果。（4）公共行政學的產生與政治學的發(fā)展有直接聯(lián)系。4、簡述公共行政學的特點答（1）公共行政學是一門交叉性學科和邊緣學科；（2）公共行政學是應用性的學科；（3）公共行政學是政治性較強的學科；（4）公共行政學研究的廣泛性；（5）公共行政學的發(fā)展性。5、簡述公共行政學的研究對象答（1）公共行政研究政府能夠管什么。（2）公共行政學研究政府應該管什么。（3）公共行政學研究政府管理由誰來管。（4）公共行政學研究政府管理怎么管。（5）公共行政學研究政府管理為什么管，也就是管理的目的。6、簡述公共行政學的研究方法答（1）公共行政學的研究取向。（2）理論與實踐相結合的方法。（3）哲學研究方法。（4）跨學科的研究方法。（5）實證研究方法。（6）比較研究方法。7、簡述行政環(huán)境的特點答（1）復雜性；（2）約束性；（3）特殊性；（4）不穩(wěn)定性。8、簡述組織文化的特征答（1）組織成員的同一性程度；（2）團隊精神；（3）對人的關心程度；（4）組織的一體化的程度；（5）風險承受程度；（6）民主程度；（7）報酬標準；（8）重視結果；（9）控制程度。9、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面答（1）公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經濟制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風俗習慣的差別。就是在同一種政治制度、經濟制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經濟發(fā)展水平、人文素質、宗教信仰、風俗習慣、行政效率高低等方面。10、簡述公共行政環(huán)境的作用答（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政；（2）公共行政必須適應公共行政環(huán)境；（3）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必須導致公共行政的發(fā)展變化；（4）公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。11、簡述里格斯公共行政的三種及其主要特點答里格斯將公共行政分為三種模式一是融合型公共行政模式，是農業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是公共行政是建立在自給自足經濟基礎上的家長制，任人惟親，實行等級森嚴的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是建立在大工業(yè)生產方式基礎上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是從農業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農業(yè)社會的公共行政的某些特點，也有工業(yè)社會公共行政的某些特點，是兩者混合體。12、簡述斯密劃分的三種政府職能答（1）保衛(wèi)國家和社會的安全，使之不受其他獨立社會的侵略和暴行。（2）保護公民，使每個公民不受社會上其他人的壓迫和欺侮。（3）建立和維持某些公共機關和公共工程。13、簡述政府職能的特點答（1）政府職能普遍性的特點；（2）政府職能的強制性特點；（3）政府職能的系統(tǒng)性特點；（4）政府職能的不可替代性的特點；（5）政府職能的服務性特點。14、市場失效主要表現(xiàn)在哪些方面答