某某公司陶瓷窯爐余熱利用節(jié)能技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-節(jié)能環(huán)保資金申請(qǐng)報(bào)告

某某陶瓷潔具有限公司陶瓷窯爐余熱利用節(jié)能技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章項(xiàng)目總論111項(xiàng)目背景1111項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位1112項(xiàng)目單位概況1113可行性研究編制的依據(jù)112項(xiàng)目提出的背景3121項(xiàng)目提出的宏觀背景3122項(xiàng)目提出的微觀背景513項(xiàng)目概況7131項(xiàng)目總資金7132資金籌措與使用計(jì)劃8133建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容814可行性研究的主要結(jié)論及建議9141主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)9142主要結(jié)論9第二章項(xiàng)目實(shí)施的必要性及意義1121項(xiàng)目實(shí)施的必要性11211節(jié)能減排是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的保證11212陶瓷行業(yè)發(fā)展的需要22213企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要2622項(xiàng)目實(shí)施的意義26221節(jié)能改造內(nèi)容簡(jiǎn)述26222項(xiàng)目實(shí)施的意義27第三章建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)3031建設(shè)規(guī)模30HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660332建設(shè)目標(biāo)30第四章建設(shè)條件3141建設(shè)用地3142區(qū)位優(yōu)勢(shì)與便利的交通運(yùn)輸條件3143氣候與資源條件3144社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件3245企業(yè)技術(shù)、管理?xiàng)l件3346外部配套協(xié)作條件33第五章設(shè)備及技術(shù)方案3551技術(shù)方案35511改造前生產(chǎn)工藝分析35512改造后生產(chǎn)工藝分析3652主要設(shè)備方案3653關(guān)鍵技術(shù)和具體措施3654工程方案37541供電37542勞動(dòng)安全衛(wèi)生與環(huán)保37第六章節(jié)能措施3861改造前后能耗需求及能耗指標(biāo)3862相關(guān)節(jié)能措施39621管理措施39622技術(shù)措施40623節(jié)能效果評(píng)價(jià)40第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)4171項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀周?chē)h(huán)境簡(jiǎn)況41711自然環(huán)境簡(jiǎn)況41712環(huán)境現(xiàn)狀4172項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響42721施工期環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析42722營(yíng)運(yùn)期間境影響分析4373環(huán)境影響評(píng)價(jià)43第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防4481安全隱患4482預(yù)防措施4483消防設(shè)施45第九章企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和人員配置4691組織機(jī)構(gòu)4692人員配置46第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度47101總則47102項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排47第十一章投資估算48111投資估算范圍與依據(jù)48112建設(shè)投資估算48113流動(dòng)資金估算49114投資估算表及使用計(jì)劃49第十二章融資方案50121資金籌措50122融資方案分析50第十三章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)51HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956605131財(cái)務(wù)分析方法及說(shuō)明51132財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用511321成本、費(fèi)用估算511322財(cái)務(wù)效益分析52133財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)53134財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論59第十四章風(fēng)險(xiǎn)分析60141風(fēng)險(xiǎn)分析60142風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策62第十五章可行性研究結(jié)論64第十六章附件和附圖65HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956601第一章項(xiàng)目總論11項(xiàng)目背景111項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位1項(xiàng)目名稱(chēng)陶瓷窯爐余熱利用節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目2項(xiàng)目單位某某陶瓷潔具有限公司3項(xiàng)目單位企業(yè)類(lèi)型有限責(zé)任公司4注冊(cè)資本1100萬(wàn)元5項(xiàng)目單位法人代表盧得鑫6項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王猛7聯(lián)系電話(huà)8項(xiàng)目建設(shè)地址112項(xiàng)目單位概況略113可行性研究編制的依據(jù)1編制依據(jù)1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2005年本（國(guó)家發(fā)改委第40號(hào)令）；2廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（修訂版）（粵府辦200515號(hào)）；3中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱（2006年版）；4能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃（國(guó)家發(fā)展改革委2007年4月）5中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2007年10月28日）；6投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）（中國(guó)電力出版社2002年3月出版）；7國(guó)家及地區(qū)的有關(guān)政策、法令和法規(guī)；8某某陶瓷潔具有限公司提供的部分企業(yè)內(nèi)部資料。2編制原則（1）認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外陶瓷行業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)和工藝，做到節(jié)能高效、技術(shù)先進(jìn)可靠、方案優(yōu)化合理，保證長(zhǎng)周期穩(wěn)定、高效益生產(chǎn)；（2）充分依托項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)現(xiàn)有的公用設(shè)施，以節(jié)約建設(shè)資金，提高經(jīng)濟(jì)效益；（3）工廠生產(chǎn)要遵守環(huán)境保護(hù)法，執(zhí)行ISO14000國(guó)際環(huán)保體系，且符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一；（4）貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，確保本項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職工安全衛(wèi)生的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康；（5）本項(xiàng)目符合國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2005年本等產(chǎn)業(yè)政策；（6）充分利用某某陶瓷潔具有限公司現(xiàn)有的各種設(shè)施和人力資源，以節(jié)省投資，提高經(jīng)濟(jì)效益。3可行性研究報(bào)告編制的范圍本技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究，嚴(yán)格遵循與我國(guó)陶瓷行業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，針對(duì)該項(xiàng)目提出的各種目標(biāo)、項(xiàng)目單位實(shí)際狀況、行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)及其未來(lái)走向展開(kāi)。主要包括研究陶瓷行業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀及國(guó)家相關(guān)政策，評(píng)估該項(xiàng)目建設(shè)的意義；調(diào)查項(xiàng)目擬建地各項(xiàng)技術(shù)HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956603指標(biāo)（包括地理、氣候及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等），對(duì)項(xiàng)目能源的消耗情況進(jìn)行評(píng)估；研究該項(xiàng)目單位的技術(shù)水平、組織結(jié)構(gòu)狀況；對(duì)該項(xiàng)目建成后的各項(xiàng)能耗指標(biāo)、對(duì)環(huán)境的影響及其相關(guān)設(shè)備進(jìn)行綜合評(píng)估；研究該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、投資估算、融資方案和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，分析可能存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等。12項(xiàng)目提出的背景121項(xiàng)目提出的宏觀背景隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，帶動(dòng)了能源消費(fèi)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)。目前我國(guó)能源供給已呈現(xiàn)出緊張局面。大力推進(jìn)節(jié)約降耗，緩解資源瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)能源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)用能工作的核心。黨的十六屆五中全會(huì)提出要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，“十一五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步指出要在“十一五”時(shí)期單位GDP能耗降低20左右，凸顯了節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性。2006年是“十一五”開(kāi)局之年,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP能耗僅下降123,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量不降反升,節(jié)能減排兩大指標(biāo)均未能完成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算2007年我國(guó)單位GDP能耗下降了327，雖然這比2006年只完成下降不到2的情況大有好轉(zhuǎn)，接近完成年4的降幅,但離“十一五“期間單位GDP能耗下降20的目標(biāo)還有差距。因此，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)將2008年作為單位GDP能耗目標(biāo)完成的攻堅(jiān)之年，有關(guān)節(jié)能減排的各項(xiàng)投資和政策支持力度會(huì)進(jìn)一步加大，以確保國(guó)家“十一五“規(guī)劃，這一約束性指標(biāo)的按時(shí)完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的工業(yè)部門(mén)能源消耗量占全國(guó)能源總量的70。其中工業(yè)窯爐是我國(guó)耗能大戶(hù)，約占全國(guó)總能耗的25，能源利用率低是造成工業(yè)爐耗能大的主要原因之一。據(jù)了解中國(guó)的工業(yè)爐與發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)爐相比，窯爐平均熱效率要比國(guó)外低20左右，中國(guó)的工業(yè)窯爐如能按國(guó)家要求將熱效率提高20，同節(jié)約的能源相當(dāng)于2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可見(jiàn)工業(yè)窯爐節(jié)能潛力是十分巨大的。正是在這樣的時(shí)代背景下，國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)紛紛組織科技攻關(guān)，利用新的燃料技術(shù)和節(jié)能技術(shù)以達(dá)到節(jié)能減排的工作目標(biāo)。本次技術(shù)改造項(xiàng)目符合和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2005年本中第一類(lèi)（鼓勵(lì)類(lèi)）二十六款“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”第34條“節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造”的政策條款范疇。項(xiàng)目實(shí)施同時(shí)符合廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提出的“四、節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程”中“4余熱余壓利用工程”的規(guī)劃要求。此外，廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃具體提出了主要產(chǎn)品（工作量）單位能耗指標(biāo)2010年總體達(dá)到或接近20世紀(jì)90年代初期國(guó)際先進(jìn)水平，其中大中型企業(yè)達(dá)到本世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平；2020年達(dá)到或接近當(dāng)時(shí)國(guó)際先進(jìn)水平（見(jiàn)表21）。表11廣東省主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)表單位2005年2010年2020年火電發(fā)電煤耗克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)333325310煉油綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸928273HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956605乙烯綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸805576715水泥綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸157145120平板玻璃綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/重量箱201612衛(wèi)生陶瓷綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/件9486建筑陶瓷綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米302825噸鋼綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸680660640銅冶煉綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸733620610鋁加工材綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸746650640百米印染布綜合能耗千克標(biāo)準(zhǔn)煤/百米504540棉紗綜合耗電千瓦時(shí)/噸244021292100機(jī)制紙和紙板耗電千瓦時(shí)/噸641620600本項(xiàng)目是針對(duì)原有衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)的節(jié)能技術(shù)改造，通過(guò)陶瓷窖爐余熱利用改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目的，符合廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的具體要求。本項(xiàng)目宏觀上有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)約能源，符合國(guó)家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。122項(xiàng)目提出的微觀背景1項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)條件（1）技術(shù)條件某某陶瓷潔具有限公司C擁有50多名資深設(shè)計(jì)師組成的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，憑借對(duì)衛(wèi)浴產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)和新技術(shù)運(yùn)用的獨(dú)到把握，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上充分融合了北美的文化底蘊(yùn)，以北美人文文化、科技人性化的設(shè)計(jì)理念，全力彰顯人性需求，同時(shí)結(jié)合人體工程學(xué)、流體力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)的最新研究成果，開(kāi)發(fā)研制出2000多種款式新穎、時(shí)尚大方的衛(wèi)浴產(chǎn)品。項(xiàng)目實(shí)施所需關(guān)鍵技術(shù)在同行業(yè)中已較為成熟，項(xiàng)目單位已完全掌握。（2）資金條件本次節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃投入資金576萬(wàn)元，主要來(lái)源于企業(yè)多年經(jīng)營(yíng)盈余的自有資金。（3）管理制度為響影國(guó)家黨中央國(guó)務(wù)院提出的“建立節(jié)約型社會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略目標(biāo)，項(xiàng)目單位在注重生產(chǎn)的同時(shí)，也注重企業(yè)的能源的管理，并制定了相關(guān)管理制度，對(duì)水、電及生產(chǎn)中主要用能進(jìn)行了統(tǒng)一管理組建能源管理領(lǐng)導(dǎo)組、能源管理辦公室、能源管理小組，由能源管理領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的能源管理體系并明確相關(guān)管理人員及職責(zé)；能源消耗根據(jù)各級(jí)用能單位在生產(chǎn)、生活上實(shí)際需要實(shí)行定額管理，并制定相關(guān)獎(jiǎng)罰制度；對(duì)能源計(jì)量器具的分類(lèi)、編號(hào)、入賬、檢測(cè)、修理等由成立的計(jì)量室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)能源計(jì)量器具實(shí)行定期檢查考核；技術(shù)室負(fù)責(zé)積極推廣節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料、改造能耗超標(biāo)的落后設(shè)備，并在技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，要做好運(yùn)行記錄，核實(shí)節(jié)能效果，并將其運(yùn)行情況、經(jīng)濟(jì)效益等資料報(bào)送公司主管部門(mén)；對(duì)能源消耗、耗能設(shè)備、工作量換算和能源節(jié)約計(jì)劃完成情況做好詳細(xì)的報(bào)告、臺(tái)帳及記錄。綜合以上分析，某某陶瓷潔具有限公司資金、技術(shù)實(shí)力雄厚，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員配置合理，能源管理制度健全。綜合以上各因HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956607素，項(xiàng)目單位具備實(shí)施本次技術(shù)改造項(xiàng)目的資金、技術(shù)、管理等條件。2項(xiàng)目實(shí)施的理由目前，人民幣匯率升值、勞動(dòng)力成本提高等因素對(duì)外向型陶瓷企業(yè)的發(fā)展造成極大壓力。如何積極應(yīng)對(duì)和化解這些不利因素是外向型企業(yè)必須研究的緊迫課題。充分考察了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略需要，項(xiàng)目單位認(rèn)為傳統(tǒng)陶瓷窯爐能耗高、效率低的實(shí)際情況，通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造，成本降低的空間很大。某某陶瓷潔具有限公司擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)，高效的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌管理模式。項(xiàng)目單位歷來(lái)十分重視企業(yè)的技術(shù)改造工作，注意研究國(guó)內(nèi)外陶瓷業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，在加強(qiáng)國(guó)際合作中推進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新。本技術(shù)改造項(xiàng)目完成后，可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約能源折標(biāo)煤233333噸。同時(shí)減少?gòu)U氣的排放量，最終達(dá)到節(jié)能降耗，提高生產(chǎn)效率的目的。從企業(yè)發(fā)展角度分析，本技改項(xiàng)目實(shí)施能夠顯著降低產(chǎn)品成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。綜上所述，通過(guò)實(shí)施本節(jié)能技術(shù)改造，不但能夠顯著使項(xiàng)目單位能耗降低，取得良好的節(jié)能效益，消化部分外部因素造成的成本壓力，而且能夠使項(xiàng)目單位保持在國(guó)內(nèi)陶瓷行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略需要。13項(xiàng)目概況131項(xiàng)目總資金項(xiàng)目總資金及分項(xiàng)投資情況如表11項(xiàng)目投資估算表。表11項(xiàng)目投資估算表項(xiàng)目總投資金額（萬(wàn)元）1固定投資57611征地?zé)o12機(jī)械設(shè)備30013廠房、辦公、宿舍等基建工程7514設(shè)備安裝4515水、電設(shè)施3016消防4517環(huán)保、綠化3618人員培訓(xùn)費(fèi)1519工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理302流動(dòng)資金03建設(shè)期利息04總投資576132資金籌措與使用計(jì)劃本項(xiàng)目所需資金576萬(wàn)元全部為企業(yè)自籌資金。建設(shè)期8個(gè)月，從2008年5月開(kāi)始建設(shè)，2008年12月建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)。所需資金在2008年內(nèi)完成。HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956609133建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)規(guī)模投資規(guī)模576萬(wàn)元，改造后年節(jié)約能源折標(biāo)煤233333噸。建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目單位將窯爐余熱通過(guò)管路連接抽熱風(fēng)機(jī)輸送到成型車(chē)間進(jìn)行加熱同時(shí)增加配套設(shè)施和輔助工程的建設(shè)。14可行性研究的主要結(jié)論及建議141主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表12主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)和數(shù)據(jù)名稱(chēng)單位指標(biāo)和數(shù)據(jù)備注1項(xiàng)目總投資萬(wàn)元57611固定投資萬(wàn)元5762項(xiàng)目產(chǎn)生總效益萬(wàn)元95885正常年份3改造后總成本萬(wàn)元5472正常年份4所得稅萬(wàn)元226035稅后凈效益萬(wàn)元67810正常年份6盈利能力分析61財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率全部投資所得稅前166全部投資所得稅后12762財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值全部投資所得稅前萬(wàn)元484257IC10全部投資所得稅后萬(wàn)元357996IC1063動(dòng)態(tài)投資回收期含改造期全部投資所得稅前年166全部投資所得稅后年18664總投資收益率15765資本金凈利潤(rùn)率118142主要結(jié)論項(xiàng)目通過(guò)節(jié)能效果分析、技術(shù)方案和工程方案論證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等專(zhuān)題分析，認(rèn)為項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和某某陶瓷潔具有限公司持續(xù)發(fā)展的需要。項(xiàng)目總投資576萬(wàn)元，本項(xiàng)目改造后每年可為企業(yè)增加利潤(rùn)67810萬(wàn)元，上繳所得稅22603萬(wàn)元。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方的有關(guān)政策和發(fā)展方針,在環(huán)保、技術(shù)、工程和財(cái)務(wù)收益上均可行。HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566011第二章項(xiàng)目實(shí)施的必要性及意義21項(xiàng)目實(shí)施的必要性211節(jié)能減排是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的保證黨的十六屆五中全會(huì)提出把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，“十一五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步把“十一五”時(shí)期單位GDP能耗降低20左右作為約束性指標(biāo)，凸顯了節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性。節(jié)能是解決我國(guó)能源問(wèn)題的根本途徑，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)。1節(jié)能必要性分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的主要特征是投資推動(dòng)和高增長(zhǎng)。近三十年來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率年均為95，在大部分時(shí)期，投資在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重大于40，現(xiàn)在接近50。我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)一直是重工業(yè)。在1985年，重工業(yè)比重占國(guó)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的55。1990年降到50，2000年回升到60，2005年高達(dá)69。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程引起的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施投資的推動(dòng)下，重工業(yè)，尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)在近幾年得到了快速發(fā)展。2006年我國(guó)能源消耗達(dá)到246億噸標(biāo)準(zhǔn)煤大約占世界能源總消耗的15。如果將能源需求降低到5，年增加量也需要123億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。事實(shí)上，如果GDP增長(zhǎng)為9，以目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式，很難將能源需求降低到5。因此，2007年4月10日國(guó)家發(fā)改委公布能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃，將2010年一次能源消費(fèi)總量目標(biāo)控制目標(biāo)為27億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。這是一個(gè)過(guò)于保守，而且從一開(kāi)始就已經(jīng)是落后了的總量控制目標(biāo)。因?yàn)榧词顾械亩甲鰧?duì)了，仍然不可能有足夠的時(shí)間去完成調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和耗能方式來(lái)達(dá)到總量控制。能源需求總量的問(wèn)題是相對(duì)于能源儲(chǔ)量和人口而言的。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我國(guó)能源資源儲(chǔ)量并不少，但人口眾多導(dǎo)致了我國(guó)人均能源占有率遠(yuǎn)低于世界平均水平，2005年石油、天然氣和煤炭人均剩余可采儲(chǔ)量分別只有世界平均水平的769、705和586。以?xún)?chǔ)量最豐的煤炭為例，根據(jù)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，2001年我國(guó)煤炭的經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)剩余可采儲(chǔ)量有1145億噸。2002年用煤12億噸，煤炭可用100年；如果沒(méi)有充足的儲(chǔ)量增加，2006年再計(jì)算經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量就只夠用50年，按現(xiàn)在的年消費(fèi)量246億噸來(lái)計(jì)算，煤炭資源的開(kāi)發(fā)前景不甚樂(lè)觀。我國(guó)人均能源消耗也處于很低水平，2005年約為世界平均水平的3/4、美國(guó)的1/7。人均能耗低導(dǎo)致對(duì)高能源需求的預(yù)期。只要我國(guó)人均能耗達(dá)到美國(guó)的25，其能源總需求就會(huì)超過(guò)美國(guó)。只要人均石油消費(fèi)達(dá)到目前的世界平均水平，其石油消費(fèi)總量將達(dá)到64億噸，如果保持現(xiàn)在18億噸的石油產(chǎn)量水平，我國(guó)石油進(jìn)口依存將達(dá)72，超過(guò)目前美國(guó)的石油進(jìn)口依存63。能源需求總量的問(wèn)題也是相對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)而言的。對(duì)于一個(gè)缺乏能源的小國(guó)家，能源需求增長(zhǎng)可以在國(guó)際市場(chǎng)上得到滿(mǎn)足而不引起注意，對(duì)市場(chǎng)不會(huì)有實(shí)質(zhì)性影響。相對(duì)于我國(guó)的能源需求總量來(lái)說(shuō)，國(guó)際原材料市場(chǎng)和能源市場(chǎng)可能不夠大，因而我國(guó)的能源需求變動(dòng)足以引起國(guó)際市場(chǎng)的明顯發(fā)應(yīng)。不同于其它產(chǎn)品，能源需求彈性小，能源資源大買(mǎi)家常常沒(méi)有價(jià)格的話(huà)語(yǔ)權(quán)，而過(guò)多依靠國(guó)際市場(chǎng)就等于把自己的能源安全置于他人之手。我國(guó)本身長(zhǎng)久可靠的能源安全只能立足于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備，因?yàn)橹挥袊?guó)內(nèi)能源才在價(jià)格和數(shù)量上最終可控。我國(guó)的HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566013能源儲(chǔ)量將是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的硬約束。按目前能源開(kāi)發(fā)利用的效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與增長(zhǎng)模式高投入和高消耗，實(shí)現(xiàn)到2020年GDP翻兩番、能源只翻一番的政府發(fā)展目標(biāo)可能性不大。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)高速增長(zhǎng)，城市化和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，高能源需求增長(zhǎng)的狀況可能延續(xù)到2020年。如果動(dòng)態(tài)地來(lái)看待能源問(wèn)題，無(wú)論是已知的還是猜測(cè)的能源來(lái)源，以及期望的技術(shù)進(jìn)步，都不足以消除人們對(duì)我國(guó)能否有供給充裕、價(jià)格合理的能源和環(huán)境來(lái)支持向中等收入國(guó)家過(guò)渡的擔(dān)憂(yōu)。因此，我國(guó)的國(guó)情決定必須節(jié)能。2減排必要性分析能源開(kāi)發(fā)利用是環(huán)境的主要污染源。能源的生產(chǎn)和消費(fèi)涉及環(huán)境問(wèn)題的所有領(lǐng)域，包括大氣污染、水污染、固體廢棄物和生態(tài)環(huán)境破壞等。事實(shí)上，許多能源問(wèn)題來(lái)自于對(duì)環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)。二氧化碳等產(chǎn)生的“溫室效應(yīng)”使地球變暖，全球性氣候異常，海平面上升，自然災(zāi)害增多；隨著二氧化硫排放量增加而形成的酸雨使生態(tài)遭到破壞，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)；氯氟烴類(lèi)化合物的排放使大氣臭氧層遭到破壞；粉塵的大量排放則嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康。高耗能的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和工業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染。雖然對(duì)環(huán)境污染影響很難具體量化，但粗略地估算一下，目前的環(huán)境污染狀況很令人吃驚。國(guó)家環(huán)保局的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告指出，2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3。全國(guó)有3億多農(nóng)村人口飲用不到潔凈水，4億多城市人口呼吸不到干凈的空氣。在中國(guó)11個(gè)最大城市中，空氣中的煙塵和細(xì)顆粒物每年使5萬(wàn)人夭折，40萬(wàn)人感染上慢性支氣管炎。其它一些指標(biāo)也充分顯示出環(huán)境狀況的嚴(yán)峻性。目前，全國(guó)1/5的城市空氣污染嚴(yán)重，70江河水系受到污染，40受到嚴(yán)重污染，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，1/3的國(guó)土面積受到酸雨影響，近1/5的土地面積有不同程度的沙化現(xiàn)象，近1/3的土地面臨水土流失，90以上的天然草原退化。二氧化硫和二氧化碳的排放量分別列居世界第一和第二。2006年，我國(guó)38的城市未達(dá)二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。世界空氣污染最嚴(yán)重的10座城市中，中國(guó)占了6個(gè)。還有，自上世紀(jì)九十年代中期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三分之二是在透支生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。國(guó)家環(huán)保局對(duì)治理成本核算的結(jié)果表明，如果在現(xiàn)有的治理技術(shù)水平下全部處理2004年排放到環(huán)境中的污染物，需要的一次性直接投資占當(dāng)年GDP的68，同時(shí)每年還需另外花費(fèi)治理運(yùn)行成本2874億元，占當(dāng)年GDP的18。未來(lái)幾年我國(guó)將背負(fù)著巨大環(huán)境清理費(fèi)用，這種情形將十分令人擔(dān)憂(yōu)。另一個(gè)令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題是目前倉(cāng)促滿(mǎn)足能源高需求的方式。由于缺乏有效的能源預(yù)測(cè)和規(guī)劃，面對(duì)能源高需求增長(zhǎng)，政府無(wú)法從容應(yīng)對(duì)。從2002年6月到2006年6月，我國(guó)經(jīng)歷了嚴(yán)重的電力短缺。為了消除電力短缺，我國(guó)以前所未有的速度增加電力產(chǎn)能。然而，這種做法有很大風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在看來(lái)，由于沒(méi)有預(yù)測(cè)到這次電力需求高峰，為急于滿(mǎn)足電力需求，對(duì)電廠建設(shè)所應(yīng)當(dāng)考慮的環(huán)境問(wèn)題可能無(wú)法進(jìn)行充分適當(dāng)?shù)脑u(píng)估。如果一個(gè)本來(lái)不該建的電廠卻建了，它對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響可能長(zhǎng)達(dá)30年到50年，甚至更久。生態(tài)惡化和環(huán)境污染的趨勢(shì)沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，政府一直很擔(dān)心巨大的人口總量對(duì)環(huán)境污染和自然資源的影響，最近高耗能產(chǎn)HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566015業(yè)的迅速擴(kuò)張更加重了這種擔(dān)憂(yōu)。然而，為了維持低的能源成本，未來(lái)能源消耗仍將以煤為主。過(guò)去20多年的年均煤炭消耗量大致是12億噸，今后的年平均煤炭消耗量至少是24億噸。2005年70的煙塵、90的二氧化硫、67的氮氧化物和70的二氧化碳排放量都來(lái)自燃煤。在重工化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中保護(hù)環(huán)境相當(dāng)困難，尤其是在能源價(jià)格不能充分體現(xiàn)資源價(jià)值和環(huán)境成本的情況下。歷史用事實(shí)說(shuō)明了這一點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化道路上無(wú)節(jié)制地利用當(dāng)時(shí)低廉的能源，大量排污積累的結(jié)果是耗費(fèi)巨大的環(huán)境治理成本。近年高能耗增長(zhǎng)給我國(guó)環(huán)境帶來(lái)了前所未有的壓力，由重工化發(fā)展支撐的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和能源利用雖然使我國(guó)的物質(zhì)生活不斷得到改善，卻也快速地惡化了生態(tài)環(huán)境。能源和環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的威脅日益增大，直接威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)。2006年瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間發(fā)布的世界環(huán)境質(zhì)量“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”ESI顯示，在全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，我國(guó)位列第133位。雖然我們?cè)谌粘Ｉ钪心荏w會(huì)到環(huán)境污染和生態(tài)惡化，實(shí)際程度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的體會(huì)，因?yàn)榄h(huán)境污染和生態(tài)惡化積累對(duì)人類(lèi)造成的災(zāi)難可能是無(wú)法估計(jì)的。因此，環(huán)境污染影響常常被低估。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境治理常常以不發(fā)達(dá)國(guó)家的加速污染為代價(jià)。由于不同國(guó)家收入水平不同，對(duì)環(huán)境需求也就不同。國(guó)際貿(mào)易和直接投資可以“在低收入國(guó)家生產(chǎn)高污染產(chǎn)品，在高收入國(guó)家消費(fèi)這些產(chǎn)品”。目前我國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家與西方發(fā)達(dá)國(guó)家和日本的關(guān)系基本如此。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和收入還遠(yuǎn)離可以把高污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)向其它不發(fā)達(dá)國(guó)家的水平；即使到了“可轉(zhuǎn)”水平，以那時(shí)我國(guó)的需求量和其它發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)規(guī)模，有可能無(wú)處可轉(zhuǎn)。因而，環(huán)境惡化的曲線(xiàn)上升區(qū)域可能需要很長(zhǎng)時(shí)間，經(jīng)濟(jì)較高增長(zhǎng)難以抵消現(xiàn)實(shí)的環(huán)境破壞。因此，我國(guó)的國(guó)情決定必須減排。3我國(guó)能源現(xiàn)狀和主要問(wèn)題我國(guó)是世界第二大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。2006年一次能源消費(fèi)總量為155億噸油當(dāng)量，約占世界消費(fèi)總量的147，低于第一位的美國(guó)能耗總量為234億噸油當(dāng)量，占世界消費(fèi)總量的222，而遠(yuǎn)高于第三位的日本52億噸油當(dāng)量，占世界消費(fèi)總量5。我國(guó)還是世界最大的煤炭生產(chǎn)者和消費(fèi)者，占世界總產(chǎn)量的374；世界第二大電力生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，2006年我國(guó)電力裝機(jī)達(dá)到了72億千瓦；世界第二大石油消費(fèi)者和第三大石油進(jìn)口者，2007年原油進(jìn)口依存度達(dá)到了50。我國(guó)的能源動(dòng)態(tài)表明能源消費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快。2003到2006年間我國(guó)能源年消費(fèi)總量都是雙位數(shù)增長(zhǎng)。原煤消耗從2000年的13億噸升至2006的237億噸。同一時(shí)期，發(fā)電裝機(jī)容量增加了一倍。2006年新增裝機(jī)容量超過(guò)1億千瓦。近年的石油消費(fèi)量平均在70之上。這是因?yàn)榕c能源密切相關(guān)的主要原材料消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，表明了城市化進(jìn)程在加速。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤為主，而且將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。2005年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量中，煤炭占687，石油212；而世界一次能源消費(fèi)中煤炭平均比重僅278。能源是生產(chǎn)資料也是生活資料，它影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果要對(duì)二十多年來(lái)我國(guó)95的年均增長(zhǎng)率總結(jié)出一個(gè)最有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，就是社會(huì)和政治穩(wěn)定提供了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的、可預(yù)測(cè)的商業(yè)環(huán)HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566017境。社會(huì)和政治穩(wěn)定支持了我國(guó)高速度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)又保證了社會(huì)和政治穩(wěn)定。因此，對(duì)我國(guó)政府來(lái)說(shuō)，社會(huì)穩(wěn)定絕對(duì)是頭等大事，其它都次之，包括效率。能源的社會(huì)特性決定了能源市場(chǎng)改革進(jìn)展緩慢，能源問(wèn)題常常會(huì)被社會(huì)化和政治化。綜合我國(guó)能源發(fā)展?fàn)顩r及“十一五”節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)，項(xiàng)目單位采取陶瓷窯爐余熱技術(shù)改造以提高能源利用效率是響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排政策的具體措施。2項(xiàng)目符合節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃國(guó)家發(fā)改委2004年發(fā)布的節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中提出“建筑陶瓷行業(yè)淘汰倒焰窯、推板窯、多孔窯等落后窯型，推廣輥道窯技術(shù)，改善燃燒系統(tǒng)；衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，采用潔凈氣體燃料無(wú)匣缽燒成工藝?！北卷?xiàng)目改造的重點(diǎn)之一是通過(guò)優(yōu)化原有原材料的配方組成，降低燒成溫度，改善燃燒系統(tǒng)而實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路，項(xiàng)目單位在注重企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，重視解決與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、管理制度、工藝操作及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面作了大量的環(huán)保保證工作。某某陶瓷潔具有限公司本次實(shí)施的陶瓷窯爐余熱利用節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)高，大量使用了清潔生產(chǎn)工藝，節(jié)能環(huán)保效益良好。本項(xiàng)目依托項(xiàng)目單位雄厚的技術(shù)力量和良好的生產(chǎn)條件，可以順利完成預(yù)定目標(biāo)，也符合國(guó)家十一五規(guī)劃和節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等政策規(guī)劃。3項(xiàng)目符合廣東省九大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃廣東省九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五“規(guī)劃中指出廣東省十一五建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)“發(fā)展重點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展陶瓷、水泥與混凝土、玻璃和新型建材四大行業(yè)。建設(shè)2大陶瓷工業(yè)核心區(qū)（A和A）和3大水泥熟料基地（總規(guī)模8500萬(wàn)噸），其中粵西3000萬(wàn)噸（重點(diǎn)云?。?、粵北3000萬(wàn)噸（重點(diǎn)英德）、粵東2500萬(wàn)噸（重點(diǎn)梅州、龍門(mén)）?！币?jiàn)廣東省建材工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重要產(chǎn)業(yè)基地布局圖表。圖21工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重要產(chǎn)業(yè)基地布局圖表建材工業(yè)本項(xiàng)目位于A陶瓷工業(yè)核心區(qū)，項(xiàng)目性質(zhì)為陶瓷行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，符合廣東省九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五“規(guī)劃要求。4項(xiàng)目符合A市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要堅(jiān)持以更快更好發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為著力點(diǎn)，以改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高人民生活水平、構(gòu)建和諧社會(huì)為根本出發(fā)點(diǎn)，努力完成九大任務(wù)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城、現(xiàn)代化大城市與富裕和諧A建設(shè)。（一）優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，按照“東南優(yōu)、西北拓、整體提升”的區(qū)HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566019域產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“四三四”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)筑以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、都市型農(nóng)業(yè)不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。提升工業(yè)發(fā)展水平推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)一是大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、液晶顯示器件、新材料、精密制造、生物醫(yī)藥、高效節(jié)能等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。選擇一批重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品，加大投入，重點(diǎn)突破，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。緊跟以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為代表的國(guó)際信息技術(shù)發(fā)展主流，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)電子工業(yè)向現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。依托數(shù)碼光學(xué)器件、特種光源和包裝新材料等產(chǎn)業(yè)，大力拓展高端產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)發(fā)資源節(jié)約和替代技術(shù)、水和能源梯級(jí)利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)和綠色制造技術(shù)、資源回收和再利用技術(shù)等，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展家用電器、機(jī)械制造、金屬材料加工及制品、塑料制品、陶瓷及其他建材、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。抓好家電產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。把握產(chǎn)業(yè)重型化發(fā)展趨勢(shì)，將裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展輸變配電設(shè)備、電工器材、機(jī)械裝備、通用設(shè)備、模具等門(mén)類(lèi)產(chǎn)品，建成全省重要的裝備制造業(yè)基地。積極推廣應(yīng)用關(guān)鍵性共性技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造提升紡織服裝、陶瓷及其他建材、金屬材料加工及制品等產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮中醫(yī)藥基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，振興中藥產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，依托廣佛都市圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展汽車(chē)配件、新能源、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快集約園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等資源的集約和高效利用，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)。在具有土地資源優(yōu)勢(shì)的園區(qū)有計(jì)劃地預(yù)留必要的發(fā)展空間，積極創(chuàng)造條件承接高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)A，發(fā)揮大項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用。整合產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)資源，培育發(fā)展大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)大企業(yè)與中小企業(yè)的資本聯(lián)結(jié)和技術(shù)合作，構(gòu)建以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。加快高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，提高家用電器、食品飲料、塑料制品、精細(xì)化工、家具制造等產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和地方產(chǎn)業(yè)特色的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮地處珠三角腹地，與廣州相鄰的地緣優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與大珠三角經(jīng)濟(jì)圈與泛珠三角區(qū)域及國(guó)內(nèi)外其它地區(qū)的合作與發(fā)展，積極承接世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步把我市建設(shè)成為全省乃至全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。加強(qiáng)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，建設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、配套完善的工業(yè)布局。東南部的禪城、南海、順德區(qū)通過(guò)承接新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展；西北部的B、三水區(qū)通過(guò)承接市內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加大招商引資和區(qū)域協(xié)調(diào)合作力度，在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快量的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，整合、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)四大生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)一是推進(jìn)現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)。利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、中小企業(yè)眾多和商品市場(chǎng)大、輻射范圍廣等優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)物流基地建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持發(fā)展服務(wù)于“A制造”的綜合型、配送型、HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566021加工主導(dǎo)型、農(nóng)產(chǎn)品流通型等現(xiàn)代物流企業(yè)，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的第三方物流企業(yè)；圍繞工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和特色農(nóng)業(yè)配置物流設(shè)施，打造珠江三角洲重要的現(xiàn)代物流基地，抓好南海三山國(guó)際物流園區(qū)、禪城瀾石國(guó)際金屬交易中心、順德容桂物流中心、三水西南物流中心、B滄江物流中心等物流基地建設(shè)。優(yōu)化提升和建設(shè)陶瓷、鋼鐵、不銹鋼、鋁材、塑料、家具、紡織、機(jī)械、汽車(chē)及配件等中高級(jí)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或批發(fā)市場(chǎng)。二是推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，建立健全以科技產(chǎn)業(yè)化為方向、企業(yè)為主體、高技術(shù)和科研院所為依托、中介機(jī)構(gòu)為橋梁的科技創(chuàng)新體系。三是推進(jìn)企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，為企業(yè)提供資本服務(wù)。四是推進(jìn)人才服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的主渠道作用，重點(diǎn)引進(jìn)信息、金融、旅游、法律、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)人才，構(gòu)建有利于人才發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持“管住總量、嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、集約高效”的原則，加強(qiáng)建設(shè)用地管理，節(jié)約集約利用土地，提高土地利用效益。合理確定城市組團(tuán)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)用地，積極推進(jìn)區(qū)域重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享。嚴(yán)格耕地保護(hù)，加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)和占補(bǔ)平衡。加快舊城區(qū)、舊村、舊廠房和城中村改造，提高土地利用效率。大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作，重點(diǎn)抓好電力、金屬材料加工與制品、陶瓷及其他建材、紡織印染、機(jī)械裝備、化工等工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高設(shè)備生產(chǎn)效率。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能，加速淘汰高耗能的老舊汽車(chē)，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，優(yōu)先發(fā)展大運(yùn)量、快速度的城市公共交通。以公共建筑的節(jié)能降耗為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑工程監(jiān)督，推行建筑節(jié)能。運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、消費(fèi)、投資等政策，深入開(kāi)展節(jié)約用水、節(jié)約原材料工作，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，逐步構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。本項(xiàng)目是某某陶瓷潔具有限公司根據(jù)當(dāng)前的行業(yè)背景及企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要而提出的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)顯著的節(jié)能效益，同時(shí)具有降低二氧化碳排放的環(huán)保效益。項(xiàng)目的實(shí)施符合A市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要中加強(qiáng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)提出的發(fā)展思路綜合國(guó)家和地方的能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，可以得出采取綜合措施、多管齊下大力推動(dòng)陶瓷行業(yè)節(jié)能工作的實(shí)施，其中，大力推廣應(yīng)用新型節(jié)能技術(shù)、提高能源利用效率是陶瓷業(yè)響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策的必要措施。212陶瓷行業(yè)發(fā)展的需要1陶瓷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)是世界上最大的陶瓷出口國(guó)，陶瓷產(chǎn)量已連續(xù)8年位居世界第一，建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量已連續(xù)9年位居世界第一，2006年廣東陶瓷墻地磚的產(chǎn)量超過(guò)18億平方米，約占全世界產(chǎn)量的20，衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量4000萬(wàn)件，約占全國(guó)產(chǎn)量的50，日用陶瓷產(chǎn)量為40億件，約占全國(guó)產(chǎn)量的30。我國(guó)陶瓷年出口額達(dá)40億美元，其中廣東省年出口陶瓷制品20億美元，占全國(guó)出口總額的一半，是我國(guó)乃至全世界最大的陶瓷生產(chǎn)出口基地。據(jù)中國(guó)投資咨詢(xún)網(wǎng)發(fā)布的20072008年中國(guó)建筑陶瓷行業(yè)分析及投資咨詢(xún)報(bào)告2006年，中國(guó)陶瓷制品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值71,291,997千元，比上年同期增長(zhǎng)2712；實(shí)現(xiàn)累計(jì)產(chǎn)品節(jié)能收入67,317,610千元，比上年同期增長(zhǎng)2764；實(shí)現(xiàn)累計(jì)利潤(rùn)總額HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660233,708,390千元，比上年同期增長(zhǎng)414；據(jù)20072008年中國(guó)衛(wèi)生陶瓷行業(yè)分析及投資咨詢(xún)報(bào)告2007年15月中國(guó)衛(wèi)生陶瓷累計(jì)產(chǎn)量為47,720,16395噸，與2006年同期相比增長(zhǎng)了1518。2陶瓷行業(yè)面臨問(wèn)題陶瓷行業(yè)的具有高耗能、高污染特性，決定了在節(jié)能減排工作逐漸成為基本國(guó)策的“十一五”期間要受很大的影響?！笆晃濉逼陂g，對(duì)陶瓷行業(yè)影響較大的舉措有（1）有效控制高耗能高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。即嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目，落實(shí)限制高耗能高污染產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策，加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度，清理和糾正各地在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等方面對(duì)高耗能高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家規(guī)定和政策的行為。上述政策，針對(duì)的是占了全社會(huì)能源消耗和污染排放大頭的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等行業(yè)；（2）加快淘汰落后生產(chǎn)能力。落后生產(chǎn)能力是資源能源浪費(fèi)、環(huán)境污染的源頭。要大力淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁等行業(yè)的落后產(chǎn)能；（3）全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。著力抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能及節(jié)能監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)等10項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程等可再生能源；（4）突出搞好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。推動(dòng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，提高節(jié)能減排管理水平；（5）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用，及水資源的循環(huán)利用。全面推行清潔生產(chǎn)，制定和發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；（6）完善體制和政策體系。適時(shí)推進(jìn)天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革方案。按照補(bǔ)償治理成本的原則，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策；（7）加大節(jié)能減排的投入。解決節(jié)能減排的資金問(wèn)題，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，促使企業(yè)開(kāi)展污染治理、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)；（8）強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)。對(duì)重點(diǎn)用能單位和污染源要加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督，對(duì)惡意排污行為實(shí)行重罰，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。作為今后全國(guó)節(jié)能減排的重要工作，上述內(nèi)容的每一條都牽系著陶瓷企業(yè)發(fā)展的命脈。另外，隨著煤炭、天然氣、電力價(jià)格的不斷上漲，預(yù)計(jì)2008年我國(guó)陶瓷行業(yè)將面臨進(jìn)入高成本、低效益經(jīng)營(yíng)的一年一方面原材料、燃油燃煤、陶瓷化工、陶機(jī)及配件等相關(guān)環(huán)節(jié)的直接成本都大幅上漲，加上電力、運(yùn)輸費(fèi)用上漲等因素的影響，2008年陶瓷行業(yè)成本將增幅在1020左右；另一方面，國(guó)內(nèi)陶瓷產(chǎn)能的持續(xù)擴(kuò)張進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)供大于求的矛盾，在產(chǎn)品缺乏差異性的情況下，生產(chǎn)企業(yè)只能通過(guò)降低產(chǎn)品價(jià)格來(lái)爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額，陶瓷行業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)加劇。激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)高漲的成本壓力，使陶瓷生產(chǎn)企業(yè)整體盈利能力明顯下降。作為傳統(tǒng)行業(yè)的陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨著“高產(chǎn)量、高消耗、低效益”的困境，陶瓷出口到了微利甚至“虧損”邊緣，行業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)陶瓷行業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從粗放型向精細(xì)、精準(zhǔn)、節(jié)約型轉(zhuǎn)化；采用節(jié)能新技術(shù)，以節(jié)能、降耗為重點(diǎn)，努力開(kāi)發(fā)低消耗、無(wú)污染、高性能、多功能、高附加值的新建筑陶瓷產(chǎn)品；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源、資源的利用效率，減少環(huán)境污染，推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將是一項(xiàng)迫在眉睫的工作。3陶瓷行業(yè)節(jié)能措施HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566025陶瓷企業(yè)作為高能耗企業(yè)，在節(jié)能方面要有重大突破，關(guān)鍵還需要有新的技術(shù)支持。從技術(shù)上節(jié)能，主要包含工藝節(jié)能、裝備節(jié)能和節(jié)能技術(shù)。（1）工藝節(jié)能目前建筑陶瓷生產(chǎn)工藝，主要采用濕法制粉和高溫?zé)?，由于粉料是利用熱量將泥漿噴霧干燥而成，因此其能源消耗量較大；而在燒結(jié)過(guò)程，又是將磚坯在高溫狀態(tài)下完全?；虿糠植；?，其耗能量也是巨大的。因此這兩個(gè)工序是陶瓷其主要能耗工序，也是最具有節(jié)能潛力的工序。目前國(guó)內(nèi)外已采用了部分先進(jìn)的節(jié)能工藝，主要包括干法制粉、一次燒成、低溫快燒等，在節(jié)能方面確的了較好的效果，當(dāng)然也有很多技術(shù)需要突破。（2）裝備節(jié)能陶瓷裝備的大型化是陶瓷企業(yè)節(jié)能的發(fā)展方向，其主要表現(xiàn)為運(yùn)用大噸位的球磨機(jī)，大型的噴霧干燥塔，大噸位壓機(jī)，大容量的輥道窯。這些裝備的運(yùn)用不僅提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，也降低了單位產(chǎn)品的能耗，對(duì)于降低企業(yè)綜合能源的消耗有很大的促進(jìn)作用。（3）技術(shù)節(jié)能節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用是衡量一個(gè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技改的重要標(biāo)志。目前大多數(shù)陶瓷企業(yè)都不同程度的運(yùn)用了部分節(jié)能技術(shù)，例如選擇性能良好的添加劑和助磨劑，改善燃料的燃燒效果，降低漿料球磨的電耗；大功率設(shè)備安裝變頻器或節(jié)電器，實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)解，降低電耗；利用輥道窯余熱加熱磚坯，將輥道窯冷卻帶潔凈的熱空氣回收，作為助燃空氣；用煤氣站和噴霧干燥塔產(chǎn)生的余熱，加熱水煤漿和泥漿，減少能源的消耗，提高余熱利用率。這些技術(shù)的運(yùn)用，為陶瓷企業(yè)節(jié)能起到了很好作用。（4）產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品厚度是影響能耗最大的因素之一，如果能將產(chǎn)品厚度降低，不僅可以降低能源消耗，而且可以減少原材料的消耗。充分考察了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略需要，項(xiàng)目單位認(rèn)為企業(yè)現(xiàn)有衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)能耗高、效率低，通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造，成本降低的空間很大。通過(guò)陶瓷窯爐余熱回收利用，推廣新型窯爐節(jié)能技術(shù)，達(dá)到以較小的投資增量帶動(dòng)較大的投資存量，顯著降低能耗成本和污染物排放量，獲得良好的節(jié)能效益。本次綜合節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是某某陶瓷潔具有限公司實(shí)施科技創(chuàng)新與節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略的重要舉措，同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施具有較大的正外部性，符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)劃。213企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要某某陶瓷潔具有限公司，位于南國(guó)瓷都A市B區(qū)，占地面積408畝，年產(chǎn)陶瓷潔具100多萬(wàn)件，浴缸、淋浴房、龍頭等衛(wèi)浴設(shè)施50多萬(wàn)套。公司現(xiàn)有員工1500多人，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)陶瓷衛(wèi)浴生產(chǎn)企業(yè)之一?！霸醋员泵佬l(wèi)浴風(fēng)尚”的C，傳承開(kāi)拓創(chuàng)新精神，專(zhuān)注于制造高品質(zhì)的衛(wèi)浴及配套產(chǎn)品，以“改善人們的衛(wèi)浴生活品質(zhì)”為使命，致力于打造北美高品質(zhì)衛(wèi)浴生活，為廣大用戶(hù)提供自由、奔放、舒適、健康具有北美衛(wèi)浴風(fēng)情的衛(wèi)浴產(chǎn)品。本技術(shù)改造項(xiàng)目完成后，年節(jié)約能源折標(biāo)煤233333噸。同時(shí)減少?gòu)U氣的排放量，最終達(dá)到節(jié)能降耗，提高生產(chǎn)效率的目的。從企業(yè)HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566027發(fā)展角度分析，本技改項(xiàng)目實(shí)施能夠顯著降低產(chǎn)品成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。綜上所述，通過(guò)實(shí)施本節(jié)能技術(shù)改造，不但能夠顯著使項(xiàng)目單位能耗降低，取得良好的節(jié)能效益，消化部分外部因素造成的成本壓力，而且能夠使項(xiàng)目單位保持在國(guó)內(nèi)陶瓷行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略需要。22項(xiàng)目實(shí)施的意義221節(jié)能改造內(nèi)容簡(jiǎn)述項(xiàng)目單位本次技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)容為窯爐余熱通過(guò)管路連接抽熱風(fēng)機(jī)輸送到成型車(chē)間進(jìn)行陶瓷坯體加熱干燥，達(dá)到取代成型車(chē)間能源消耗的目的。222項(xiàng)目實(shí)施的意義1貫徹國(guó)家資源節(jié)約的戰(zhàn)略能源、原材料、水、土地等自然資源是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保證。改革開(kāi)放25年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院“資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針指引下，國(guó)家制定了節(jié)約能源法等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大了以節(jié)約降耗為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，開(kāi)發(fā)推廣先進(jìn)適用的資源節(jié)約和綜合利用的技術(shù)、工藝和設(shè)備等，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等資源節(jié)約工作取得了很大成績(jī)，不少行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的能耗和物耗水平不斷降低，資源利用效率有較大提高。但從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)的，沒(méi)有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長(zhǎng)方式。通過(guò)技術(shù)改造，推行節(jié)能降耗工作，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對(duì)于緩解資源瓶頸制約，解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源約束，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。資源節(jié)約是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀的具體體現(xiàn),是緩解當(dāng)前資源約束矛盾的重要措施,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。2有利于執(zhí)行企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略節(jié)能降耗，對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、科技水平、管理能力、消費(fèi)模式以及國(guó)民素質(zhì)的綜合反映。而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是其技術(shù)水平、管理效能、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合反映，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有里程碑式的意義。首先，從某種程度上看，節(jié)能降耗已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。按照世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)不但要充分考慮滿(mǎn)足生產(chǎn)全過(guò)程的環(huán)保要求，還要將產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響降低到最小。只有對(duì)環(huán)境“友好”的企業(yè)，才能通過(guò)“綠色壁壘”，獲得走向國(guó)際市場(chǎng)的“綠色護(hù)照”。同時(shí)，企業(yè)要應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也必須走科學(xué)發(fā)展之路，將生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系融入到采購(gòu)、生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。其次，節(jié)能降耗有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近十幾年來(lái)，經(jīng)濟(jì)行為對(duì)環(huán)境所造成的影響日益受到公眾的關(guān)注。政府的環(huán)境政策更加側(cè)重于節(jié)能降耗，企業(yè)能夠主動(dòng)進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)的開(kāi)發(fā)、改造和創(chuàng)新，HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566029無(wú)疑是一種積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的明智決策。事實(shí)上，這不僅能夠提高企業(yè)的技術(shù)水平，幫助企業(yè)在市場(chǎng)上獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，還可以幫助企業(yè)在社會(huì)和消費(fèi)者心目中樹(shù)立良好的公共形象，有利于提升企業(yè)的綜合實(shí)力。此外，企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)主體，在享受社會(huì)所提供的良好發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，也應(yīng)該為增進(jìn)社會(huì)福利做出貢獻(xiàn)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入，國(guó)際社會(huì)和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)提出了更加嚴(yán)格的社會(huì)責(zé)任要求和行為準(zhǔn)則。我國(guó)企業(yè)要參與國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)，要打入國(guó)際市場(chǎng)，就必須遵守國(guó)際規(guī)則。而且，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和企業(yè)品牌建設(shè)有著密切的聯(lián)系，積極履行包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)形象建設(shè)和宣傳的最好途徑。總而言之，節(jié)能降耗、降低成本、提高效益已經(jīng)成為企業(yè)管理永恒的主題。但節(jié)能降耗的根本途徑，還是要靠技術(shù)進(jìn)步。無(wú)論是結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是降低單位產(chǎn)品能耗，都需要科技創(chuàng)新的支持。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平低，歸根結(jié)底是由于我國(guó)科技創(chuàng)新能力低，特別是自主創(chuàng)新能力低。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，企業(yè)一方面要加大技術(shù)改造的投入，淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備。同時(shí)，還要加大科技創(chuàng)新的力度，用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和落后工藝，開(kāi)展清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、增效。實(shí)踐證明，在企業(yè)成長(zhǎng)壯大的過(guò)程中，科