山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實施方案

山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實施方案目錄第一章前言1一、治理區(qū)概況1二、任務(wù)由來1三、項目資金情況2四、項目實施的必要性2五、本次治理工程范圍4六、治理工程主要任務(wù)及工程時限5七、實施方案編制依據(jù)6八、本次實施方案工作量8第二章自然經(jīng)濟地質(zhì)概況10一、地理位置10二、社會經(jīng)濟概況10三、氣象水文12四、地形、地貌13五、地質(zhì)、構(gòu)造13六、水文地質(zhì)16七、工程地質(zhì)16第三章礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及其危害18一、主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、特征18二、礦山地質(zhì)環(huán)境問題所造成的危害19第四章治理工程的目標原則及技術(shù)路線21一、實施方案指導(dǎo)思想21二、治理工程目標21三、治理原則22四、技術(shù)路線23五、工作方法24第五章礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工程實施方案25一、治理工程實施方案25二、治理工程具體實施方案26三、治理工程工作量29第六章施工組織設(shè)計與保障措施30一、施工條件30二、工程施工30三、施工管理32四、工程進度安排33五、組織機構(gòu)34六、保障措施36第七章工程經(jīng)費預(yù)算、資金籌措與使用方向35一、工程經(jīng)費預(yù)算35二、資金籌措與使用方向35第八章預(yù)期效益分析36一、社會效益40二、環(huán)境效益40三、經(jīng)濟效益41圖版治理區(qū)照片附件1吉財建指2012737關(guān)于下達省級礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項資金的通知附件2吉國土資環(huán)發(fā)201264吉林省國土資源廳關(guān)于做好2012年省級礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目實施方案編制工作的通知附件3吉林省縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程項目的取土證明第一章前言一、治理區(qū)概況縣山巖碎石場于1999年開采，由縣交通局申請采礦許可證進行開采，礦山開采種類是安山巖。2005年縣人民政府以危害公路、鐵路安全且污染環(huán)境、影響城市美觀為由，將其關(guān)閉至今。采礦形成了大面積不穩(wěn)定邊坡，廢棄場地、終采平臺、廢石場及工業(yè)廣場壓占土地，極大的浪費了土地資源。本次治理面積639HM2。縣山巖碎石場于2005年關(guān)閉至今，開采時間為7年，該礦山為國家經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻。經(jīng)多年開采導(dǎo)致該區(qū)地質(zhì)環(huán)境較差，礦山開采留下的不穩(wěn)定因素威脅人民生命安全，嚴重影響了城市的美觀，破壞地形地貌景觀，使當(dāng)?shù)厝松瞽h(huán)境惡化。同時采礦形成的不穩(wěn)定邊坡、廢棄場地、終采平臺、廢石場及工業(yè)廣場極大的浪費了土地資源，造成植被面積減少，水土流失等環(huán)境問題，存在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患，嚴重威脅著當(dāng)?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全，阻礙了社會發(fā)展進程。二、任務(wù)由來該礦山于2005年關(guān)閉至今，屬于責(zé)任人滅失的礦山?？h國土資源局十分重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，2012年縣國土資源局委托中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊于2012年2月申編制了縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程可行性研究報告，申請礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項資金對縣山巖碎石場礦山進行治理工作。根據(jù)吉林省財政廳下達的吉財建指2012737號關(guān)于下達省級礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項資金的通知，下達專項資金用于進行縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理。中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊受縣國土資源局委托，于2012年12月編制縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實施方案。三、項目資金情況縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程費用共計703萬元其中省財政撥款493萬元；地方財政撥款210萬元資金。（吉財建指2012737號文件），見附件1。四、項目實施的必要性縣山巖碎石場長期的采礦活動，不僅嚴重破壞了原有的生態(tài)環(huán)境，使植被遭到破壞，造成大量的水土流失等問題，存在的崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患，同時也嚴重威脅當(dāng)?shù)鼐用竦娜松砑柏敭a(chǎn)的安全?？梢娪纱藥淼慕?jīng)濟損失是巨大的，縣山巖碎石場曾經(jīng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻，但當(dāng)前面臨的礦山地質(zhì)環(huán)境問題十分嚴重，城市發(fā)展與社會協(xié)調(diào)所面臨的諸多矛盾也十分突出。另外，縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的實施，不僅可以有效解決由于礦山開采引發(fā)的各類礦山地質(zhì)環(huán)境問題，防止或減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，而且為類似礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理做出了一個探索性的示范帶頭作用，為今后如何在科學(xué)、規(guī)范地開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時，保護和優(yōu)化礦山地質(zhì)環(huán)境，走新型綠色礦山的建設(shè)之路，步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件，提高生活品質(zhì)，提供寶貴經(jīng)驗?？h山巖碎石場的地質(zhì)環(huán)境問題突出、危害性大、引發(fā)的后果嚴重，實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程十分必要，具體表現(xiàn)為以下幾個方面1、治理區(qū)地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境惡劣，污染嚴重。采礦活動遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境問題積重難返，使得該區(qū)破壞了人居環(huán)境條件，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。通過對不穩(wěn)定邊坡、廢棄場地、終采平臺、廢石場及工業(yè)廣場進行治理實施后，可改善礦區(qū)環(huán)境，消除污染，為礦區(qū)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境條件，將徹底改變礦區(qū)內(nèi)居民的人居環(huán)境條件，為改善民生、造福后代、推進社會和諧奠定良好的基礎(chǔ)。2、礦山地質(zhì)環(huán)境問題已嚴重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，項目的實施可對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到積極推動作用。縣山巖碎石場土地資源十分稀缺，而采礦形成的廢棄場地、終采平臺、廢石場及工業(yè)廣場又破壞了大量土地，使得原本就稀缺的耕地、林地及建設(shè)用地更加減少，嚴重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。通過對治理區(qū)進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，將治理區(qū)恢復(fù)成林地、草地及建設(shè)用地。治理工程實施后，可有效控制礦山地質(zhì)環(huán)境的進一步惡化；通過修整邊坡、錨固、掛網(wǎng)、噴射混凝土、砌體拆除、廢石清運、覆土、平整、恢復(fù)植被等工程，可盡可能恢復(fù)礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境，有效增加了林地、草地及建設(shè)用地面積，使得礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境得到明顯改善和優(yōu)化。3、項目的實施有著突出的社會效益，礦山經(jīng)治理后增加了林地、草地及建設(shè)用地面積，體現(xiàn)“以人為本”的宗旨，從根本上消除或最大限度的減少礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保礦區(qū)人民生命和財產(chǎn)的安全。為了恢復(fù)原有礦山環(huán)境、保障當(dāng)?shù)厝嗣裆姝h(huán)境，加強礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作已刻不容緩，是十分必要的。五、本次治理工程范圍治理區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境問題突出、破壞程度嚴重，按照礦山地質(zhì)環(huán)境問題成因、類型、特征、危害及其地質(zhì)環(huán)境影響程度，結(jié)合需治理的緊迫性，盡可能利用有限的資金做到最好的治理效果。項目可行性研究階段申報的治理面積為83747HM2，治理內(nèi)容主要為不穩(wěn)定邊坡、廢石場及工業(yè)廣場。為了美化環(huán)境，增加綠化面積，使資金更加合理的進行運用，將原可行性研究報告中實施方案的整體削坡卸載改為對山頂及坡面危巖體清理、掛網(wǎng)、噴射混凝土；增加對山頂?shù)膹U棄場地平整、恢復(fù)植被，終采平臺的廢石清運、場地平整、覆土、平整、植樹；保留原可行性研究報告中工業(yè)廣場砌體進行拆除、砌體及廢石清運、平整場地。結(jié)合縣用地規(guī)劃，本次治理面積639HM2。治理區(qū)范圍拐點坐標見表11表11治理區(qū)范圍拐點坐標（北京54坐標系，6度帶坐標）坐標拐點編號XY148011442255900024801167225588883480123422558713448012692255865554801295225586576480130522558714748014332255871284801487225588219480146422558894104801288225588871148012752255900012480114422559000面積639HM2六、治理工程主要任務(wù)及工程時限主要任務(wù)如下充分收集前人資料，對治理區(qū)進行地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境調(diào)查與地形測量工作，在查明地質(zhì)環(huán)境狀況、特征的基礎(chǔ)上編制治理工程實施方案。治理工程主要任務(wù)是對不穩(wěn)定邊坡進行修整邊坡、錨固、掛網(wǎng)、噴射混凝土；對山頂?shù)膹U棄場地進行平整、恢復(fù)植被，終采平臺中的廢石進行清運、場地平整，覆土、平整、植樹；對工業(yè)廣場及廢石場中砌體進行拆除、廢石清運、平整場地，改善生態(tài)環(huán)境，提高土地整治的綜合利用效率。治理面積639HM2。項目起止時間2012年11月2014年8月，工作周期23個月。項目計劃工期23個月（含資料收集、調(diào)查、測量、勘查的招投標及測量、勘查工作，編制實施方案大綱，編制實施方案，工程招標，施工及竣工驗收），治理工程包括修整邊坡、掛網(wǎng)、噴射混凝土；廢棄場地及終采平臺平整、覆土、恢復(fù)植被；廢石場及工業(yè)廣場的砌體拆除、砌體及廢石清運，場地平整等工作。七、實施方案編制依據(jù)（一）法律法規(guī)1、中華人民共和國水土保持法（19910629）2、中華人民共和國環(huán)境保護法（19891226）3、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（19960829）4、中華人民共和國廢棄構(gòu)筑物污染環(huán)境防治法（20041229）5、中華人民共和國環(huán)境影響評價法（20021028）6、中華人民共和國安全法（1992117）7、中華人民共和國水污染防治法（20080228）8、地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院第394號令）9、礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定（國土資源部令第44號）10、礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國務(wù)院令第241號）11、國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知（國土資發(fā)200469號）12、國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知（國發(fā)200528號文）13、關(guān)于印發(fā)試行（全國土地分類）的通知（國土資發(fā)2001255號）14、縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃實施細則（修訂稿）國土資源部2006年4月（二）技術(shù)規(guī)范和標準1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范（DZ/T02232011）2、土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（TD/T10122000）3、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)標準125萬15萬，中國地質(zhì)調(diào)查局，19994、地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范（DB50/1432003）5、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)程（DB501392003）6、土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準財政部經(jīng)濟建設(shè)司、國土資源部財務(wù)司7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定國家發(fā)展改革委、建設(shè)部（三）其它文件資料1、吉林省礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項資金管理辦法（吉財建2011694號）；2、吉林省財政廳關(guān)于下達省級礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項資金的通知（吉財建指2012737號）；3、縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程可行性研究報告，中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊，吉林省縣國土資源局，2011年2月。八、本次實施方案工作量本次治理工程實施方案編制及現(xiàn)場調(diào)查工作所完成的工作量情況詳見表12。表12治理工程實施方案調(diào)查、編制工作量表完成項目單位工作量地形測繪（比例尺11000）KM2016調(diào)查路線KM08調(diào)查面積KM201168GPS定點個10調(diào)查訪問人次人5訪問卡片張5野外工作手圖幅1隨手剖面、素描圖幅2收集資料份3數(shù)碼照片張/選用張72/7室內(nèi)資料整理份3報告本1預(yù)算書本1成果圖冊本1本次設(shè)計的治理工程量詳見表13。表13治理工程量統(tǒng)計表序號工程名稱計量單位工程量一邊坡治理工程1修整邊坡M330132廢石運輸M330133錨桿支護M6764錨桿安裝T1675金屬網(wǎng)安裝M2208296基層混凝土M2208297表層混凝土M2208298爬山虎株1863二廢棄場地及終采平臺治理工程1廢石運輸M338302土方運輸M351953人工平土M243154場地平整M3103905種樹株25986種草M24315三廢石場及工業(yè)廣場治理工程1砌體拆除M34472廢石運輸M3406093場地平整M35895第二章自然經(jīng)濟地質(zhì)概況一、地理位置縣山巖碎石場位于縣城區(qū)以西1KM處，距離延（吉）牡（丹江）老松線省道僅200M，交通便利。交通位置詳見交通位置圖21。礦區(qū)地理坐標東經(jīng)12943241294339北緯432034432045二、社會經(jīng)濟概況縣位于吉林省延邊朝鮮族自治州東北部，與綏芬河、琿春、圖們相鄰，距俄羅斯40KM，距朝鮮18KM。全縣幅員面積9016KM2，是吉林省區(qū)域面積第二大縣，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)。境內(nèi)還有、大興溝、天橋嶺三個州屬森工企業(yè)及廟嶺水泥廠。全縣人口26萬，有漢、朝、滿、蒙、回等多個民族聚居。全縣實有耕地面積41150HM2，占總面積的74。其中旱田約占耕地總面積的88。全縣有林地面積787106M2，占全縣總面積的893。在豐富的森林資源中，珍貴樹種比重較高，紅松、柞樹、云杉、紫衫、椴樹等占有相當(dāng)大的比重，尤其紫衫、黃菠蘿更是保護樹種。林下資源據(jù)調(diào)查，全縣有各類經(jīng)濟植物149科934種，有以五味子、人參為代表的中藥材資源；以蕨菜、刺嫩芽為代表的山野菜資源；以黑木耳、榛蘑為代表的食用菌資源；以野生山葡萄為代表的野生漿果資源；以林蛙、水獺、野豬為代表的野生動物資源。縣礦產(chǎn)種類齊全。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源中，包括能源、金屬、非金屬、水氣等4大類41種。能源礦產(chǎn)主要有煤炭、油頁巖、鈾（天然氣）；金屬礦產(chǎn)主要有金、銅、鐵、鉬、鉛鋅、鎢、銀、釩、鈦等；非金屬礦產(chǎn)主要有水泥用石灰石、飾面用大理石、水晶、麥飯石、硫、泥炭等；水氣礦產(chǎn)主要有礦泉水、地下水（地?zé)幔┑?，其中油頁巖、石灰?guī)r、金、銅、鉬等資源量在全省名列前茅，是延邊州主要優(yōu)勢礦產(chǎn)?？h境內(nèi)主要有嘎呀河、綏芬河、琿春河三大河流，水能資源蘊藏量為1747萬千瓦，目前已建電站7座，總裝機容量為33434千瓦，設(shè)計年發(fā)電量9740萬千瓦時，占可開發(fā)水能資源的438。2012年，縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)403億元，比2008年的1674億元增長1407，同比增長199；全社會固定資產(chǎn)投資完成93億元，比2006年的2215億元增長3199，同比增長394；全口徑財政收入達到36億元，比2006年的127億元增長1835，同比增長37社會消費品零售總額實現(xiàn)118億元，比2006年的53億元增長1226，同比增長204；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12960元，比2006年的7900元增長641，同比增長20。三、氣象水文治理區(qū)屬于北半球中溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明?？h年平均降水量540MM；多年平均無霜期136天；歷年平均凍土深度124CM；最大凍土深度為158CM；最小凍土深度為66CM，年日照2700H。內(nèi)河流縱橫，主要河流有嘎呀河、綏芬河、琿春河三大河流，其中嘎呀河是境內(nèi)最長的河流，發(fā)源于縣境內(nèi)北部老爺嶺三長山西麓，自北向南縱貫縣境西部，經(jīng)圖們市注入圖們江，全長216KM，流域面積13614KM2，縣境內(nèi)流長1807KM，年流量125108M3，流域面積6242KM2。河是嘎呀河的一級支流，在治理區(qū)南側(cè)流過，流域面積為1250KM2，地表水資源量為292108M3，全長80KM，流經(jīng)境內(nèi)13KM。四、地形、地貌區(qū)域內(nèi)地貌按成因可分為河流侵蝕堆積地貌和剝蝕地貌，海拔高程在218295M之間，相對高差77M。河流侵蝕堆積地貌按成因形態(tài)可劃分為河流侵蝕堆積階地，分布在河河流兩岸，階地寬0521KM，組成巖性主要為全新統(tǒng)現(xiàn)代沖積礫石、砂、砂質(zhì)粘土，位于治理區(qū)南側(cè)。構(gòu)造剝蝕地貌按成因形態(tài)劃分為丘陵區(qū)，主要受長期剝蝕切割作用形成，在治理區(qū)域內(nèi)廣泛分布，組成巖性為和龍群組安山巖、凝灰?guī)r，海拔220295M，位于治理區(qū)北、中部?？h植被以森林為主，植被覆蓋率76。治理區(qū)內(nèi)植被主要以闊葉為主的天然次生林、灌木林帶和經(jīng)濟林，山谷低洼地區(qū)生長草甸草本植物，沼澤植被分布在山間谷地和階地上。詳見地貌圖22。五、地質(zhì)、構(gòu)造（一）地質(zhì)治理區(qū)內(nèi)出露的地層由老至新有侏羅系和龍群組和第四系全新統(tǒng)。1、中生界侏羅系和龍群組（23H）主要分布于治理區(qū)北部及中部內(nèi)，地層巖性主要為上部灰、暗綠及黑灰色安山巖及其凝灰?guī)r，夾少量礫巖及薄煤層。下部紫色及暗灰色安山巖、玄武安山巖、英安集塊巖、英安巖及其凝灰?guī)r，中等風(fēng)化。2、第四系全新（QHAL）主要分布于治理區(qū)西南側(cè)，地層巖性主要為砂、砂礫石、砂質(zhì)粘土。（二）新構(gòu)造運動及地震縣位于吉林省東部山區(qū)，新構(gòu)造運動表現(xiàn)為上升運動。根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062001），本區(qū)地震基本烈度度，地震動峰值加速度005G。六、水文地質(zhì)依據(jù)地下水的賦存條件和埋藏特征，將治理區(qū)地下水劃分為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水。1、松散巖類孔隙水以第四系砂礫石孔隙潛水為主，呈條帶狀分布于河谷一級階地，富水性中等，松散層含水層厚一般34M，單井涌水量小于1000M3/D。2、基巖裂隙水主要為侏羅系和龍群組安山巖、凝灰?guī)r玄武安山巖、英安集塊巖、英安巖及其凝灰?guī)r，單泉流量一般小于1L/S。七、工程地質(zhì)根據(jù)巖性結(jié)構(gòu)及巖體物理力學(xué)性質(zhì)情況，工程地質(zhì)巖土體組確定為硬質(zhì)巖組和砂、礫石多層土體，現(xiàn)將其特征分述如下1、硬質(zhì)巖組主要由侏羅系和龍群組安山巖、凝灰?guī)r、玄武安山巖、英安集塊巖、英安巖及其凝灰?guī)r等組成，治理區(qū)內(nèi)巖石完整性好，節(jié)理裂隙不發(fā)育，風(fēng)化不強烈，安山巖密度2527G/CM3，抗壓強度120MPA；凝灰?guī)r密度2533G/CM3，抗壓強度125250MPA；玄武巖密度2733G/CM3，抗壓強度160250MPA，分布在河以北部地區(qū)。2、砂、礫石多層土體主要由第四系堆積物，砂、砂礫石、砂質(zhì)粘土組成，分布在境內(nèi)河兩岸，承載力特征值200300KPA。第三章礦山地質(zhì)環(huán)境問題及其危害縣山巖碎石場礦產(chǎn)資源的開采，形成的地質(zhì)環(huán)境問題非常突出。通過對縣山巖碎石場野外實地調(diào)查與勘測，礦山主要存在的地質(zhì)環(huán)境問題包括不穩(wěn)定邊坡存在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患，廢棄場地及終采平臺破壞土地資源；廢石場及工業(yè)廣場壓占破壞土地；林地遭到破壞，嚴重影響生態(tài)環(huán)境。一、主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、特征（一）不穩(wěn)定邊坡存在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患礦區(qū)采石形成的邊坡坡度在6090，最大坡高64M，坡向南西南東，近圓形，多年來由于礦山開采造成大范圍不穩(wěn)定斜坡、凌空危巖體存在。部分地段巖石破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，拉張裂隙長330CM,張開寬度0135CM，崩落的碎石堆積于坡腳。開采邊坡寬度442M，最大高度64M，在邊坡頂后部5M左右處已經(jīng)出現(xiàn)了一條長100M，寬1M，深2M的拉張裂縫，走向SEWN。（二）廢棄場地及終采平臺破壞土地資源廢棄場地位于邊坡北部的山頂，形狀為不規(guī)則圖形，長5096M，寬50M，破壞平均深度02M，破壞土地面積為4315M2；終采平臺位于坡腳南側(cè)，形狀近橢圓形，直徑100125M，破壞面積10390M2。礦山開采及巖石風(fēng)化形成的碎石堆積于終采平臺上，堆積寬度100M，高度0120M，堆積體積3825M3。由于礦山的開采土壤、植被遭到挖損破壞，土地已經(jīng)失去了自行恢復(fù)植被的功能，造成土地資源嚴重浪費。（三）廢石場及工業(yè)廣場壓占土地資源堆放在采場周圍的廢石堆及工業(yè)廣場內(nèi)的廢棄建筑物壓占了大量的土地資源，給當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞。廢石場形狀近梯形，寬22120M，長約340M，面積約為28872M2，平均高度14065M，堆積體積40609M3。工業(yè)廣場內(nèi)的廢棄建筑物面積318M2，高5M。廢石場內(nèi)的廢石散亂的堆放于廢石場內(nèi)，造成了大量的土地資源閑置浪費，同時在洪水沖刷下可能堵塞河道。二、礦山地質(zhì)環(huán)境問題所造成的危害（一）不穩(wěn)定邊坡礦區(qū)采石形成的邊坡坡度在6090，最大坡高64M，坡向南西南東，近圓形，在邊坡頂后部5M左右處已經(jīng)出現(xiàn)了一條長100M，寬1M，深2M的拉張裂縫，走向SEWN。雨季受暴雨沖刷后，臨空危巖體或破碎巖石發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害，威脅人員安全。（二）廢棄場地及終采平臺位于邊坡北部山頂?shù)膹U棄場地，長5096M，寬50M，破壞平均深度02M，破壞土地面積為4315M2；位于坡腳南側(cè)的終采平臺，形狀近橢圓形，直徑100125M，破壞面積10390M2。這些未采取任何治理的廢棄場地及終采平臺，土壤、植被遭到挖損破壞，土地已經(jīng)失去了自行恢復(fù)植被的功能，造成土地資源嚴重浪費。（三）廢石場及工業(yè)廣場礦山開采導(dǎo)致了大量廢石堆積在廢石場內(nèi)，寬22120M，長約340M，面積約為28872M2，平均高度14065M，堆積體積40609M3，礦山閉坑后遺留的廢棄建筑物面積318M2，占用了大量土地資源。每年雨季來臨，暴雨沖刷下的大量巖土體的松散堆積給礦區(qū)及周邊地區(qū)帶來嚴重的影響，污染周圍礦山環(huán)境，部分廢石覆蓋掩埋土地，造成土地資源的嚴重破壞，且有持續(xù)擴展的趨勢，同時在洪水沖刷下可能堵塞河道，威脅人民群眾財產(chǎn)安全，給當(dāng)?shù)鼐用裨斐山?jīng)濟損失。第四章治理工程的目標原則及技術(shù)路線一、實施方案指導(dǎo)思想治理方案應(yīng)充分體現(xiàn)以人為本與科學(xué)治理的指導(dǎo)思想，合理利用人、財、物資源，貫徹因地制宜，堅持技術(shù)上可行，經(jīng)濟合理的原則，采取少投入多回報，分項、逐步恢復(fù)治理的指導(dǎo)理念。本項目可行性研究階段申報的治理面積83747HM2，治理內(nèi)容主要為不穩(wěn)定邊坡、廢石場及工業(yè)廣場。為了美化環(huán)境，增加綠化面積，使資金更加合理的進行運用，同時結(jié)合縣用地規(guī)劃，本次治理面積調(diào)整為639HM2。治理工程如下1、將原可行性研究報告中實施方案的整體削坡卸載改為對山頂及坡面危巖體清理、掛網(wǎng)、噴射混凝土；2、增加對山頂?shù)膹U棄場地平整、恢復(fù)植被，終采平臺的廢石清運、場地平整、覆土、平整、植樹；3、保留原可行性研究報告中工業(yè)廣場廢棄建筑物的砌體進行拆除、砌體及廢石清運、平整場地。二、治理工程目標通過對礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)的恢復(fù)治理，將緩解多年的不穩(wěn)定邊坡、廢棄場地、終采平臺、廢石場及工業(yè)廣場壓占土地、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列環(huán)境問題，治理后恢復(fù)為林地、草地及建設(shè)用地，從而恢復(fù)居民賴以生存的土地資源，將會給當(dāng)?shù)鼐用駹I造一個宜居的生存環(huán)境，確保地方經(jīng)濟的穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。治理目標如下1、解決縣山巖碎石場不穩(wěn)定邊坡、廢棄場地、終采平臺、廢石場及工業(yè)廣場壓占、破壞土地資源、污染環(huán)境的問題，恢復(fù)為林地、草地及建設(shè)用地；2、通過修整邊坡、錨固、掛網(wǎng)、噴射混凝土；廢棄場地及終采平臺廢石清運、平整、覆土、恢復(fù)植被；廢石場及工業(yè)廣場的砌體拆除、砌體及廢石清運，場地平整等工作來改善礦山周邊的生態(tài)環(huán)境，減輕或消除采礦場的沙塵對生態(tài)環(huán)境的影響；3、恢復(fù)治理區(qū)土地使用功能，對采礦所占壓、破壞的土地因地制宜進行治理，增加林地、草地及建設(shè)用地面積，恢復(fù)自然環(huán)境；4、還居民良好的人居環(huán)境條件，為改善民生、造福后代、推進社會和諧奠定良好的基礎(chǔ)。三、治理原則結(jié)合治理區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害的種類和災(zāi)害程度以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、經(jīng)濟等各種條件，優(yōu)先采用技術(shù)可靠、施工簡便、資金投入少的防治方法，在消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的前提下，結(jié)合土地復(fù)墾和環(huán)境恢復(fù)，對災(zāi)害區(qū)進行治理，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護打好基礎(chǔ)。主要遵循的原則如下1、實事求是，切合實際的原則。礦山環(huán)境治理工程的布置、設(shè)計、施工要做到針對性強，符合總體規(guī)劃，符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，治理方案科學(xué)，項目實施后達到預(yù)期目標。2、因地制宜，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源的原則。治理工程的設(shè)計施工應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐娜肆Α⑽锪吧鷳B(tài)環(huán)境資源。3、保證質(zhì)量，協(xié)調(diào)優(yōu)美的原則。治理工程要保證質(zhì)量，同時考慮為礦區(qū)居民提供優(yōu)美環(huán)境。4、堅持技術(shù)先進，經(jīng)濟合理的原則。注重科學(xué)合理性、經(jīng)濟適用性和安全可靠性，分步實施，遠近結(jié)合；要體現(xiàn)科學(xué)性和可操作性。5、自始至終對施工現(xiàn)場堅持實施全員、全方位、全過程嚴密監(jiān)控，動靜結(jié)合，科學(xué)管理的原則。四、技術(shù)路線在現(xiàn)場踏勘、群眾訪問的基礎(chǔ)上，收集治理區(qū)的礦山開采資料，綜合地質(zhì)災(zāi)害勘查成果及數(shù)字地形圖資料的成果，綜合當(dāng)?shù)貧庀筚Y料、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料，系統(tǒng)的評估治理區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，分析地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的原因。結(jié)合國內(nèi)外有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的經(jīng)驗，提出切實可行的治理方案。通過修整邊坡、錨固、掛網(wǎng)、噴射混凝土；廢棄場地及終采平臺廢石清運、平整、覆土、恢復(fù)植被；廢石場及工業(yè)廣場的砌體拆除、砌體及廢石清運，場地平整等工作來改善礦山周邊的生態(tài)環(huán)境，減輕或消除采礦場的沙塵對生態(tài)環(huán)境的影響；五、工作方法本著因地制宜、以人為本、優(yōu)先解決民生問題、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的原則，采取預(yù)防與治理相結(jié)合的手段，在充分收集相關(guān)資料和野外現(xiàn)場勘查后進行礦山的恢復(fù)治理工程的設(shè)計工作。根據(jù)礦山實際情況，按照設(shè)計進行合理的施工部署，選擇合理的施工方法，確保施工質(zhì)量，根除礦山內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，以確保治理的遠期效益。對于選定的治理區(qū)進行地形測繪，準確測繪出不穩(wěn)定邊坡的分布范圍、廢棄場地及終采平臺、廢石場及工業(yè)廣場等位置及分布范圍。并根據(jù)上述測繪結(jié)果測算治理工程的工程量。就地取材，以比較經(jīng)濟合理的辦法和措施取得最佳的治理效果。針對縣山巖碎石場內(nèi)的不穩(wěn)定邊坡用人工對浮石進行清理，用錨桿、鋼絲格柵網(wǎng)及混凝土進行支護；廢棄場地采用人工進行平土、恢復(fù)植被，終采平臺采用推土機進行平整，自卸汽車進行對土、石進行運輸，栽植胸徑4CM以內(nèi)的速生楊；工業(yè)廣場內(nèi)的廢棄建筑物采用人工進行砌體拆除，用自卸汽車對拆除的廢棄建筑物及廢石進行清運，用推土機進行平整。第五章礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工程實施方案一、治理工程實施方案為了合理、有效地利用投資資金，經(jīng)過征求縣國土資源局的意見，并考慮當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊庠?，本次治理工程的設(shè)計如下（一）邊坡治理工程由于礦山開采形成的不穩(wěn)定邊坡容易發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害，故對山頂?shù)呐R空危巖體、風(fēng)化及破碎巖石進行清理，以坡面和坡頂?shù)睦瓘埩芽p處向上延伸5M進行錨固、掛網(wǎng)、噴射混凝土，為了達到更好的綠化效果，在坡腳處及坡頂栽植爬山虎。（二）廢棄場地及終采平臺治理工程山頂廢棄場地及坡腳下的終采平臺植被遭到破壞，極大的浪費了土地資源，為了不產(chǎn)生新的破壞，采用人工進行平整恢復(fù)植被。對終采平臺內(nèi)的崩積物進行清理，然后對終采平臺進行平整、覆土，按照2M2M間距栽植胸徑4CM以內(nèi)的速生楊進行綠化。（三）廢石場及工業(yè)廣場治理工程礦山閉坑后工業(yè)廣場內(nèi)的廢棄建筑物壓占土地資源，廢石隨處可見，為了避免工業(yè)廣場內(nèi)的廢棄建筑物壓占，浪費土地資源，故對廢棄建筑物進行拆除，拆除面積318M2。對廢石場內(nèi)的廢石堆進行清運，然后將土地進行平整留作建設(shè)用地。二、治理工程具體實施方案（一）邊坡治理工程邊坡治理工程的施工程序是修整邊坡錨桿鉆孔、注漿掛網(wǎng)第一次噴射混凝土、養(yǎng)護、第二次噴射混凝土廢石及碎石土運輸。主要工序的施工方法及工作量如下1、修整邊坡多年來由于礦山開采造成大范圍不穩(wěn)定斜坡、凌空危巖體存在，用人工把山頂?shù)呐R空危巖體、風(fēng)化及破碎巖石清理干凈，處理好光滑巖面；對邊坡局部不穩(wěn)定處進行清刷或支補加固，保證邊坡的穩(wěn)定性，清理平均寬度354M，平均高度54M，平均深度016M，共計清理危巖體量為3013M3。2、錨桿鉆孔、注漿、掛網(wǎng)為了防止不穩(wěn)定邊坡發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害，以坡面和坡頂?shù)睦瓘埩芽p處向上延伸5M進行錨固、掛網(wǎng)、噴射混凝土。當(dāng)巖石進行鉆孔時要垂直坡面，注漿要保證砂漿飽滿，不得有里空外滿的現(xiàn)象，注完漿后，立即插入錨桿。金屬網(wǎng)采用鋼絲格柵網(wǎng)，與錨桿交接處必須進行焊接，以保證噴射混凝土?xí)r鋼筋不晃動。掛網(wǎng)平均寬度為354M，平均長度為5884M，面積約為20829M2。錨桿間距88M，共設(shè)置錨桿338根，錨桿長度2M，錨固深度15M，需錨桿676M，重167T。3、噴射混凝土在噴射基層混凝土之前，用清水將坡面沖刷干凈，濕潤巖層表面，以確保噴射混凝土與巖層之間的良好粘結(jié)，噴射厚度005M。噴射表層混凝時應(yīng)在基層施工結(jié)束8H以內(nèi)進行表層噴護，表層的噴護厚度為005M，噴射混凝土平局寬度為354M，平均長度為5884M，面積約為20829M2。4、栽植爬山虎為了達到更好的綠化效果，在坡腳及坡頂處栽植向上攀爬及向下攀爬的爬山虎，種植長度559M，間距03M，共計種植1863株。5、廢石及碎石土運輸把修整邊坡所清理的破碎巖石用自卸汽車清運至5KM外的低洼處用于公益性建設(shè)，廢石運輸量為3013M3。（二）廢棄場地及終采平臺治理工程山頂廢棄場地及坡腳下的終采平臺植被遭到破壞，極大的浪費了土地資源，對山頂?shù)膹U棄場地及終采平臺的治理可同時進行。1、廢棄場地廢棄場地位于邊坡北部的山頂，形狀為不規(guī)則圖形，長5096M，寬50M，破壞平均深度02M，破壞土地面積為4315M2，為了防止使用機器造成土地資源的再次破壞，山頂廢棄場地采用人工進行平土、播撒草籽，人工平土及播撒草籽面積4315M2。2、終采平臺終采平臺位于坡腳南側(cè)，形狀近橢圓形，直徑100125M，破壞面積10390M2。礦山開采及巖石風(fēng)化形成的碎石堆積于終采平臺上，寬度100M，高度0120M，堆積體積3825M3，用自卸汽車把終采平臺的廢石清運至5KM外的低洼處用于公益性建設(shè)。清理完畢對場地進行覆土、平整恢復(fù)植被，平整及覆土面積10390M2，覆土厚度05M，覆土量5195M3。綠化樹種的選擇要堅持“適地適樹”的原則，以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)選用經(jīng)過多年引種和馴化的外來植物品種，以增加生物多樣性和景觀的多樣性。樹木按照2M2M間距進行栽植，植樹2598株，樹種為胸徑4CM以內(nèi)的速生楊。（三）廢石場及工業(yè)廣場治理工程對工業(yè)廣場內(nèi)的砌體進行拆除，和廢石場內(nèi)的廢石一起清運，清理出來的土地留作建設(shè)用地。1、砌體拆除用人工對工業(yè)廣場內(nèi)的磚混砌體進行拆除，拆除面積318M2，高度5M，砌體拆除量477M3，砌體拆除的廢棄建筑和廢石場內(nèi)的廢石一起清運。2、廢石場礦山開采導(dǎo)致了大量廢石堆積在廢石場內(nèi)，寬22120M，長約340M，面積約為28872M2，平均高度14065M，堆積體積40609M3，用自卸汽車對廢石場內(nèi)的廢石進行清運，運至5KM外的低洼處用于公益性建設(shè)。即防止暴雨沖刷下的廢石覆蓋掩埋土地，又解決了建設(shè)項目無回填材料的困難，對清理出來的土地進行平整留作建設(shè)用地。三、治理工程工作量工程量詳見表51。表51工程量統(tǒng)計表序號工程名稱計量單位工程量一邊坡治理工程1修整邊坡M330132廢石運輸M330133錨桿支護M6764錨桿安裝T1675金屬網(wǎng)安裝M2208296基層混凝土M2208297表層混凝土M2208298爬山虎株1863二廢棄場地及終采平臺治理工程1廢石運輸M338302土方運輸M351953人工平土M243154場地平整M3103905種樹株25986種草M24315三廢石場及工業(yè)廣場治理工程1砌體拆除M34472廢石運輸M3406093場地平整M35895第六章施工組織設(shè)計與保障措施一、施工條件（一）自然條件縣屬于北半球中溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明?？h年平均降水量540MM。無霜期為136天，歷年平均凍土深度124CM，最大凍土深度為158CM，最小凍土深度為66CM，年日照2700小時。雨季、冬季對施工有一定影響，施工時應(yīng)盡量避開。（二）交通、電力、通訊條件治理區(qū)有道路和鐵路相連接，交通較為便利；治理區(qū)內(nèi)有供水管線提供生產(chǎn)用水，施工工程用水得到保障；治理區(qū)內(nèi)電力設(shè)備基本齊全，電力供應(yīng)良好，能基本滿足施工要求；治理區(qū)內(nèi)無線電通訊能為施工提供基本的通訊條件。（三）主要材料供應(yīng)條件腐殖土（綠化所用腐殖土）來源為縣大川村，土源地至項目區(qū)平均運距4KM（證明材料見附件3）；縣市區(qū)周邊有多家水泥廠，建筑及施工材料可就近購買，且貨源充足。二、工程施工（一）汽車運輸土地整理作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定1、汽車運輸土料作業(yè)時，應(yīng)有專人指揮，非作業(yè)人員一律不得進入作業(yè)區(qū)，凡進入作業(yè)區(qū)內(nèi)工作人員、車輛、工程機械必須服從指揮人員的指揮。2、土地整理卸載平臺邊緣要設(shè)置安全車擋，其高度不小于輪胎直徑的2/5，車擋頂部和底部寬度應(yīng)分別不小于輪胎直徑的1/3和13倍；設(shè)置移動車擋設(shè)施的，要按移動車擋要求作業(yè)。設(shè)備之間必須保持足夠的安全距離。3、安全車擋或反坡不符合規(guī)定、坡頂線內(nèi)側(cè)30M范圍內(nèi)有大面積裂縫或不均勻下沉?xí)r，禁止汽車進入該危險區(qū)，土地整理作業(yè)人員需對土地整理現(xiàn)場作出及時處理。4、土地整理作業(yè)區(qū)內(nèi)因霧、粉塵、照明等因素使駕駛員視距小于50M或遇暴雨、大雪、大風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)及時停止土地整理作業(yè)。5、汽車進入土地整理場內(nèi)應(yīng)限速行駛，距土地整理工作面50200M限速16KM/H，小于50M限速8KM/H；土地整理作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的限速牌等安全標志牌。另外采取水土保持綜合措施，控制水土流失，使崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害降低到最低，在恢復(fù)的基礎(chǔ)上提高土地利用率。土地治理后，耕作層的土壤大部分變?yōu)樯?，不利于植物的生長，需要在深翻的同時，配方施肥，培肥土壤，提高土地質(zhì)量。邊坡治理注意事項1、應(yīng)把山頂?shù)呐R空危巖體、風(fēng)化及破碎巖石清理干凈，處理好光滑巖面2、施工前要搭設(shè)腳手架，必須先對現(xiàn)有邊坡的穩(wěn)定情況進行觀察，確定安全后再搭設(shè)腳手架。鋼管支架立柱應(yīng)置于堅硬穩(wěn)定的巖石上，不能置于浮渣上。3、搭設(shè)完腳手架后要對巖石進行鉆孔，對巖石進行鉆孔時要垂直坡面，注漿要保證砂漿飽滿，不得有里空外滿的現(xiàn)象，注完漿后，立即插入錨桿。4、金屬網(wǎng)與錨桿交接處必須進行焊接，以保證噴射混凝土?xí)r鋼筋不晃動。5、在噴射基層混凝土之前，用清水將坡面沖刷干凈，濕潤巖層表面，以確保噴射混凝土與巖層之間的良好粘結(jié)，埋設(shè)控制噴射混凝土厚度的標志，以確保混凝土噴射的厚度。然后自上而下，噴射移動可采用“S”形或螺旋形移動前進，噴射厚度005M。噴射表層混凝時應(yīng)在基層施工結(jié)束8H以內(nèi)進行表層噴護，一般控制在34H；表層的噴護厚度為005M；表層噴護之前在坡面上噴一次透水，噴射采用自上而下的方式進行，單塊寬度按46M進行控制。三、施工管理項目實施單位要加強對項目的管理，嚴格要求施工單位按照批準的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計及相應(yīng)規(guī)范施工。定期進行現(xiàn)場巡視及召開例會，及時解決工程施工中出現(xiàn)的問題。加強對工期、投資的動態(tài)管理，以確保工程按期完工。施工單位和監(jiān)理單位必須具備國土資源部頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理的乙級或乙級以上資質(zhì)，不得擅自超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程，必須按照設(shè)計書、圖紙技術(shù)標準等精心施工，接受監(jiān)理單位對施工過程的監(jiān)理。在施工過程中，必須嚴格遵守勞動安全操作規(guī)程，加強施工現(xiàn)場管理，杜絕事故發(fā)生。四、工程進度安排1、2012年11月2013年8月編制縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實施方案，報請省國土資源廳審查；2、2013年9月工程招標；3、2013年10月2014年8月完成縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程；4、2014年9月進行縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程竣工驗收。表61工程進度安排表施工時間（月份）2013年2014年工作項目9101112123456789工程招標修整邊坡及運輸錨固、掛網(wǎng)、噴射混凝土廢棄場地、終采平臺、廢石清理、平整場地、土方運輸平整、恢復(fù)植被砌體拆除、廢石場廢石清運平整工程驗收第七章工程經(jīng)費預(yù)算、資金籌措與使用方向一、工程經(jīng)費預(yù)算（一）經(jīng)費預(yù)算依據(jù)1、土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準財政部、國土資源部；2、吉林省建筑工程計價定額吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；3、部分材料費單價采用目前當(dāng)?shù)厥袌鰞r格。（二）經(jīng)費預(yù)算經(jīng)費預(yù)算方法、費用組成及費率、預(yù)算表格等詳見縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實施方案預(yù)算書。二、資金籌措與使用方向（一）資金籌措本次縣礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算費用為703萬元其中493為省級財政撥款；210萬為縣財政撥款。（二）資金使用方向本次縣礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算費用為703萬元其中工程施工費58917萬元，占工程總費用的8381；其他費用9335萬元，占工程總費用的1328；不可預(yù)見費2048萬元，占工程總費用的291。具體工程經(jīng)費預(yù)算方法、費用組成及費率、預(yù)算表格等詳見“縣山巖碎石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實施方案預(yù)算書”。第八章項目實施的保障措施一、組織機構(gòu)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作是一項涉及面廣、多專業(yè)、多工種的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的齊抓共管，密切配合。為保證本項目的順利實施，應(yīng)由項目承擔(dān)單位設(shè)立專門機構(gòu)進行組織實施，負責(zé)項目的工程招標、監(jiān)督管理、驗收、資金和物資使用及組織協(xié)調(diào)工作。二、保障措施（一）組織機構(gòu)的建立本項目由項目承擔(dān)單位組織實施，參與項目勘查、設(shè)計、施工的單位必須具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定組織招投標，中標后方可開展治理工作，自覺接受財政、監(jiān)察、國土資源部門的監(jiān)督管理，工程竣工后，報請驗收。（二）項目管理措施為了保證該項工作的順利進行，提高項目成果質(zhì)量，按GB/T1900ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國家標準開展各項工作。1、由項目承擔(dān)單位組織開展招投標工作，有關(guān)部門監(jiān)督管理治理工程的有關(guān)工作。2、設(shè)立質(zhì)量管理專家組，對項目開展后的工作程序、工作方法進行監(jiān)督、檢查，對階段性技術(shù)成果和最終成果報告質(zhì)量進行全面驗收。3、及時匯報工作中出現(xiàn)的各類技術(shù)問題或疑難問題，按照專家組提出的意見，針對不同的問題分別提出解決方案。4、對工作質(zhì)量實行終身負責(zé)制，提高項目組每個成員的責(zé)任感，確保高質(zhì)量完成各項工作。5、野外施工遵循“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，加強安全保障工作，提高每個作業(yè)人員的安全和自我防護意識。6、保證資金及時到位，正確使用。（三）質(zhì)量保證措施1、建立質(zhì)量保證體系，以工段負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)，將質(zhì)量目標分解到工地施工員、工地測量員、工地質(zhì)檢員，層層把關(guān)，嚴格按照要求，把好工程質(zhì)量關(guān)。2、施工準備過程中，做好工程用電，施工機械配套的各項檢查工作。3、對進場原材料由試驗室做性能試驗，在自檢合格的情況下，