標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GA 990-2012 爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》這一標(biāo)準(zhǔn)是由中華人民共和國公安部發(fā)布，旨在規(guī)范爆破作業(yè)單位的資質(zhì)條件及其運(yùn)營管理，確保爆破活動(dòng)的安全進(jìn)行，防止事故發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。該標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定了爆破作業(yè)單位應(yīng)具備的基本條件、技術(shù)能力、安全管理、人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施等方面的要求，并明確了監(jiān)督管理的具體措施。具體要點(diǎn)包括：

  1. 資質(zhì)等級劃分：標(biāo)準(zhǔn)將爆破作業(yè)單位分為不同等級，每個(gè)等級對應(yīng)不同的業(yè)務(wù)范圍和能力要求，確保爆破作業(yè)與單位實(shí)際能力相匹配。

  2. 基本條件：要求爆破作業(yè)單位必須具有法人資格，建立健全的安全管理體系和質(zhì)量保證體系，有明確的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工，以及符合國家法律法規(guī)的營業(yè)許可和安全許可。

  3. 技術(shù)人員要求：明確規(guī)定了各級爆破作業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的注冊安全工程師、爆破工程技術(shù)人員和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的操作人員，確保作業(yè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性和安全性。

  4. 設(shè)備與設(shè)施：要求爆破作業(yè)單位擁有必要的爆破器材儲存、運(yùn)輸、檢測及施工設(shè)備，且這些設(shè)備需定期維護(hù)、檢驗(yàn)合格，以保證作業(yè)過程中的安全與效率。

  5. 安全管理：強(qiáng)調(diào)了制定并執(zhí)行嚴(yán)格的安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行定期的安全教育和培訓(xùn)，以及建立事故報(bào)告和處理機(jī)制的重要性。

  6. 業(yè)績與信譽(yù)：單位需有良好的業(yè)務(wù)記錄和市場信譽(yù)，過往的爆破作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)無重大安全事故記錄。

  7. 監(jiān)督與評估：明確了對爆破作業(yè)單位實(shí)施定期資質(zhì)復(fù)審、現(xiàn)場檢查和業(yè)績評價(jià)的程序，確保持續(xù)符合資質(zhì)條件，對不符合要求的單位將采取整改或撤銷資質(zhì)等措施。

  8. 法律責(zé)任：重申了爆破作業(yè)單位需遵守的相關(guān)法律法規(guī)，明確了違法違規(guī)行為的法律責(zé)任，強(qiáng)化了法律約束力。


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  • 2012-05-02 頒布
  • 2012-06-01 實(shí)施
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文檔簡介

ICS7110030 G 89 . . 中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GA 9902012 爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求 Qualificationandmanagementrequirementsforunitofblastingoperation2012-05-02發(fā)布 2012-06-01實(shí)施 中華人民共和國公安部 發(fā) 布 GA 9902012 目 次 前言 引言 范圍 1 1 規(guī)范性引用文件 2 1 術(shù)語和定義 3 1 分類 4 1 資質(zhì)等級 5 1 資質(zhì)條件 6 2 崗位職責(zé)和設(shè)置要求 7 4 管理要求 8 4 附錄 規(guī)范性附錄 爆破作業(yè)單位許可證 非營業(yè)性 申請表式樣 A ( ) ( ) 7 附錄 規(guī)范性附錄 爆破作業(yè)單位許可證 營業(yè)性 申請表式樣 B ( ) ( ) 9 附錄 規(guī)范性附錄 營業(yè)性爆破作業(yè)單位基本情況備案表 式樣 C ( ) 11 參考文獻(xiàn) 12 GA 9902012 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)的全部內(nèi)容為強(qiáng)制性 。本標(biāo)準(zhǔn)按照 給出的規(guī)則起草 GB/T1.12009 。本標(biāo)準(zhǔn)由公安部治安管理局提出 。本標(biāo)準(zhǔn)由公安部社會公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口 。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位 公安部治安管理局 : 。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人 閆正斌 亓希國 張國亮 : 、 、 。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布 。 GA 9902012 引 言 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例 國務(wù)院令第 號 規(guī)定 爆破作業(yè)單位分為非營業(yè)性爆破作業(yè)單 ( 466 ) , 位和營業(yè)性爆破作業(yè)單位 從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的 爆破作業(yè)單位許可證 并按照 ; , 其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項(xiàng)目 爆破作業(yè)人員應(yīng)按照其資格等級從事爆破作業(yè) 爆破作業(yè)的分級管理 ; 。 辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定 。 根據(jù) 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例 授權(quán) 在充分調(diào)研并廣泛征求有關(guān)部門 從業(yè)單位意見的基礎(chǔ) , 、 上 本標(biāo)準(zhǔn)將營業(yè)性爆破作業(yè)單位按照其擁有的注冊資金 專業(yè)技術(shù)人員 技術(shù)裝備和業(yè)績等條件 分為 , 、 、 , 一級 二級 三級 四級資質(zhì) 規(guī)定了其從業(yè)范圍 并設(shè)定了爆破作業(yè)單位崗位職責(zé)和設(shè)置要求 本標(biāo)準(zhǔn) 、 、 、 , , 。 還對 爆破作業(yè)單位許可證 的申請 發(fā)放 換發(fā) 降級 撤銷和爆破作業(yè)單位安全管理作了具體要求 、 、 、 、 。 GA 9902012 爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了爆破作業(yè)單位的分類 資質(zhì)分級 資質(zhì)條件和管理要求 、 、 。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于爆破作業(yè)單位的管理 。2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 僅注日期的版本適用于本文 。 , 件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改單 適用于本文件 。 , ( ) 。 爆破安全規(guī)程 GB6722 爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求 GA991 3 術(shù)語和定義 中界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件 GB6722 。31 . 爆破作業(yè)單位 unitofblastingoperation 依法取得 爆破作業(yè)單位許可證 從事爆破作業(yè)的單位 。32 . 非營業(yè)性爆破作業(yè)單位 unitofnon-businessblastingoperation 僅為本單位合法的生產(chǎn)活動(dòng)需要 在限定區(qū)域內(nèi)自行實(shí)施爆破作業(yè)的單位 , 。33 . 營業(yè)性爆破作業(yè)單位 unitofbusinessblastingoperation 具有獨(dú)立法人資格 承接爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工和 或安全評估和 或安全監(jiān)理的單位 , / / 。4 分類 爆破作業(yè)單位分為非營業(yè)性爆破作業(yè)單位 營業(yè)性爆破作業(yè)單位 、 。5 資質(zhì)等級 51 營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質(zhì)等級由高到低分為 一級 二級 三級 四級

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