××股份有限公司成本管理制度

股份有限公司成本管理制度股份有限公司成本管理制度第一章總則為了規(guī)范本公司產(chǎn)品成本核算，加強(qiáng)成本的管理及控制，依據(jù)中華人民共和國會計(jì)法、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會計(jì)制度等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，特制定成本管理制度。第二章成本核算的目的加強(qiáng)成本核算，可以正確及時(shí)反映各種生產(chǎn)耗費(fèi)及生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際支出，并實(shí)時(shí)對其進(jìn)行監(jiān)督控制。加強(qiáng)成本核算，可以及時(shí)反映在產(chǎn)品、庫存商品的增減變動、結(jié)存情況，保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全完整。加強(qiáng)成本核算，正確及時(shí)計(jì)算在產(chǎn)品、庫存商品的單位成本及總成本，提供各種成本信息，以滿足各項(xiàng)管理工作和經(jīng)濟(jì)決策的需要。加強(qiáng)成本核算，正確反映產(chǎn)品成本構(gòu)成情況，提供降低產(chǎn)品成本的途徑。第三章成本會計(jì)科目核算的內(nèi)容成本的計(jì)算體是以產(chǎn)品為中心。成本計(jì)算金額以元為單位，保留兩位小數(shù)?，F(xiàn)在有三個生產(chǎn)部門電能部、部、系統(tǒng)部。每個生產(chǎn)部門都有自己的特點(diǎn)。電能部現(xiàn)在的收入占全部收入的80以上，主導(dǎo)產(chǎn)品是多用戶表。電能部的產(chǎn)品屬于大量大批生產(chǎn)，采用品種法。部的產(chǎn)品比較穩(wěn)定，一年的收入將近100萬元。部可采用分批法，根據(jù)產(chǎn)品的定單生產(chǎn)。對部的預(yù)生產(chǎn)采用品種法。系統(tǒng)部屬于一個特殊的部門，涉及產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)。應(yīng)該對產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)分開核算?，F(xiàn)在系統(tǒng)部正在研發(fā)冷熱水表，前期的研發(fā)費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用研究開發(fā)費(fèi)。的成本科目下設(shè)了兩個一級科目“生產(chǎn)成本”和“制造費(fèi)用”在這兩個科目下分別設(shè)置了明細(xì)科目。現(xiàn)在生產(chǎn)成本下設(shè)了四個三級明細(xì)科目“生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接材料”、“生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接人工”、“生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接福利費(fèi)”、“生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本制造費(fèi)用”。31生產(chǎn)成本科目核算的內(nèi)容生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接材料指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，形成產(chǎn)品的各種原材料；本科目中的材料，主要指直接發(fā)放到產(chǎn)品上的各種材料。生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接人工指直接參加產(chǎn)品生產(chǎn)的工人工資、績效工資、各種補(bǔ)貼及津貼。生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接福利費(fèi)指的是按參加產(chǎn)品生產(chǎn)工人比例提取的職工福利費(fèi)。生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本制造費(fèi)用指的是從當(dāng)月制造費(fèi)用科目余額中轉(zhuǎn)入的成本。32制造費(fèi)用明細(xì)科目核算的內(nèi)容制造費(fèi)用辦公費(fèi)指的是生產(chǎn)車間耗用的文具、印刷、郵電費(fèi)、報(bào)刊雜志、資料費(fèi)等費(fèi)用。制造費(fèi)用差旅費(fèi)指的是車間職工因公出差而發(fā)生的差旅費(fèi)用。制造費(fèi)用運(yùn)輸費(fèi)指的是鐵路托運(yùn)，不能進(jìn)入原材料成本的運(yùn)雜費(fèi)。制造費(fèi)用修理費(fèi)指的是修理生產(chǎn)使用固定資產(chǎn)的費(fèi)用，包括大修理和經(jīng)常修理費(fèi)用，以及各項(xiàng)低值易耗品的修理費(fèi)用。制造費(fèi)用工資指的是生產(chǎn)車間管理人員的工資和績效工資。制造費(fèi)用福利費(fèi)指的是按生產(chǎn)車間管理人員的工資、績效工資提取一定比例的職工福利費(fèi)。制造費(fèi)用會議費(fèi)指的是生產(chǎn)車間管理人員參加會議的費(fèi)用。制造費(fèi)用勞保費(fèi)指的是生產(chǎn)車間發(fā)生的各種勞動保護(hù)費(fèi)用。指的是工作服、工作鞋以及包括不構(gòu)成固定資產(chǎn)的安全裝置、衛(wèi)生設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等勞保用品支出的費(fèi)用。制造費(fèi)用低值易耗品攤銷指的是指生產(chǎn)車間所使用的低值易耗品的攤銷費(fèi)。包括家具備品、計(jì)量工具、小型工具等費(fèi)用。制造費(fèi)用通訊費(fèi)指的是生產(chǎn)車間的電話費(fèi)、所內(nèi)的通訊費(fèi)、生產(chǎn)車間管理人員每月的手機(jī)話費(fèi)。制造費(fèi)用折舊費(fèi)指的是與生產(chǎn)有關(guān)的固定資產(chǎn)按規(guī)定提取的折舊費(fèi)用。制造費(fèi)用水電費(fèi)指的是生產(chǎn)車間由于消耗水電而支付的費(fèi)用。制造費(fèi)用停工費(fèi)指的是生產(chǎn)車間或某個班組在停工期間發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括停工期間發(fā)生的原材料費(fèi)用、工資及福利費(fèi)和制造費(fèi)用。如果停工期間不滿一個工作日的，一般不計(jì)算停工損失。制造費(fèi)用其他指的是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的，但未包括在上述各項(xiàng)中的其他制造費(fèi)用，如勞務(wù)費(fèi)。由于原出庫單沒有生產(chǎn)計(jì)劃號，維修號和合同號，要增加三個字段生產(chǎn)計(jì)劃號，維修號和合同號，以便以后備查，為材料成本的歸集做好基礎(chǔ)的工作。第四章建立健全，制定、修訂各項(xiàng)定額資料產(chǎn)品的各項(xiàng)消耗定額，既是編制成本計(jì)劃、分析和考核成本水平的依據(jù)，也是審核和控制成本的標(biāo)準(zhǔn)；而且在計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)，要用產(chǎn)品的原材料消耗定額和工時(shí)的定額作為分配實(shí)際費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。因此，為了加強(qiáng)生產(chǎn)管理和成本管理各單位必須建立和健全定額管理制度，凡是能夠制定的定額的各種消耗，都應(yīng)該制定先進(jìn)、合理、切實(shí)可行的消耗定額，并隨著生產(chǎn)技術(shù)科技的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、勞動生產(chǎn)率的提高，不斷修訂消耗定額，以充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。產(chǎn)品的各項(xiàng)定額制定的好壞，需要各部門的密切配合。首先要明確生產(chǎn)工藝流程，生產(chǎn)工藝流程由生產(chǎn)質(zhì)量部、技術(shù)部共同制定。生產(chǎn)工藝流程規(guī)定了相應(yīng)的消耗定額，并以此作為標(biāo)準(zhǔn)成本的基礎(chǔ)，領(lǐng)料根據(jù)定額發(fā)料，額外發(fā)料應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)定額，提供工時(shí)利用率，保證完成產(chǎn)量、品種等計(jì)劃指標(biāo)，力求縮短生產(chǎn)周期，減少在產(chǎn)品資金的占用。技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定物資的消耗定額，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和工藝技術(shù)上保證產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、成本低、適銷對路，減少原材料等各種物資消耗，節(jié)約工時(shí)，講究經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理，編制和落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃通知單、預(yù)生產(chǎn)計(jì)劃、科研預(yù)投，組織均衡生產(chǎn)，提高優(yōu)級品率，減少部合格產(chǎn)品和廢品損失。每月生產(chǎn)質(zhì)量部制作生產(chǎn)進(jìn)程報(bào)告，包括計(jì)劃完成情況，重大問題應(yīng)報(bào)告管理層。供應(yīng)部負(fù)責(zé)制定計(jì)劃單價(jià)，控制外部加工費(fèi)用，合理組織物資的采購，節(jié)約物資的采購和保管費(fèi)用，做好材料的暫估。綜合辦負(fù)責(zé)制定勞動力合理組織，制定勞動定額，綜合辦和生產(chǎn)部門配合，提高工時(shí)利用率和勞動生產(chǎn)率，控制工資、福利的支出，節(jié)約勞動保護(hù)費(fèi)用的開支。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)把上述定額匯總，制定公司各種產(chǎn)品的定額。每月根據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量管理部上報(bào)的生產(chǎn)進(jìn)程報(bào)告，看生產(chǎn)資金的占用情況。第五章建立健全材料的計(jì)量、收發(fā)、領(lǐng)退和盤點(diǎn)制度存貨占流動資產(chǎn)將近50，如何管理存貨，防止存貨丟失，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高存貨的周轉(zhuǎn)速度，提高流動資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。提到企業(yè)的日程中。51材料的領(lǐng)料程序領(lǐng)發(fā)材料，要有嚴(yán)格的手續(xù)和制度。有消耗定額的，按定額發(fā)料，沒有消耗定額的，按照合理需用量發(fā)料，防止材料亂領(lǐng)亂用，造成積壓浪費(fèi)。正常領(lǐng)料由領(lǐng)料部門填制材料的出庫單一式三份一份自己留存、一份留給庫房、一份送交財(cái)務(wù)部。材料出庫單標(biāo)明生產(chǎn)計(jì)劃號、用于那種產(chǎn)品名稱、物料代碼、領(lǐng)用產(chǎn)品名稱名稱要統(tǒng)一、規(guī)格型號、單位、數(shù)量。倉庫保管員根據(jù)出庫單直接將材料發(fā)放到產(chǎn)品類別上，并登記金蝶倉存管理領(lǐng)料發(fā)貨生產(chǎn)領(lǐng)料錄入。以此作為材料成本歸集的依據(jù)之一；在月底財(cái)務(wù)結(jié)原材料賬套前，倉庫應(yīng)核對好收發(fā)料和材料明細(xì)賬，務(wù)必使賬單一致；各車間辦事人員設(shè)立賬簿，在賬上按產(chǎn)品名稱登記領(lǐng)用材料，在每月的25日上報(bào)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部結(jié)轉(zhuǎn)原材料帳套，財(cái)務(wù)部每周打出一次材料出庫單，以便各部門領(lǐng)料核對。根據(jù)領(lǐng)料單成本人員編制按產(chǎn)品名稱直接材料匯總表。財(cái)務(wù)上記入“生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接材料”。非正常領(lǐng)料生產(chǎn)中設(shè)計(jì)修改如果設(shè)計(jì)修改系新增材料，其材料成本核算與歸集同正常領(lǐng)料；如果是更換材料，更換前的領(lǐng)料做退庫處理，辦理退庫單，更換后材料成本核算與歸集同正常領(lǐng)料。記入“生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接材料”。生產(chǎn)中質(zhì)量事故發(fā)現(xiàn)需要補(bǔ)領(lǐng)料，必須持生產(chǎn)副總或生產(chǎn)管理質(zhì)量管理部門簽字的單子到倉庫領(lǐng)料，倉庫在領(lǐng)料單上標(biāo)明發(fā)料名稱和原因，以便存貨管理人員在作材料財(cái)務(wù)成本分析時(shí)使用。其材料成本核算和歸集同正常領(lǐng)料。財(cái)務(wù)上記入“生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接材料”。維修領(lǐng)料，售后服務(wù)領(lǐng)料，應(yīng)在材料出庫單上標(biāo)明維修號、維修的產(chǎn)品名稱、物料代碼、物料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量，其材料成本的核算歸集同正常領(lǐng)料。產(chǎn)品維修領(lǐng)料記入“生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接材料”，產(chǎn)品的售后服務(wù)領(lǐng)料記入“營業(yè)費(fèi)用售后服務(wù)費(fèi)”其他領(lǐng)料材料的出售，同正常的領(lǐng)料手續(xù)，財(cái)務(wù)上記入“其他業(yè)務(wù)支出”。產(chǎn)品的研發(fā)，應(yīng)在材料出庫單標(biāo)明科研計(jì)劃號，同正常的領(lǐng)料手續(xù)。財(cái)務(wù)上記入“管理費(fèi)用研究開發(fā)費(fèi)”。材料的借用，應(yīng)由借用人填制出庫單一式三份，一份自己留存，一份送交倉存，一份送交財(cái)務(wù)部。材料的借用應(yīng)及時(shí)歸還。未歸還，應(yīng)于每月末書面文件說明原因。52材料的退庫對于每月發(fā)生或每批發(fā)生的剩余材料應(yīng)及時(shí)在每月的25日辦理材料的退庫。對于生產(chǎn)所剩材料，應(yīng)該編制紅字出庫單，據(jù)以退回倉庫。對于車間已領(lǐng)未用、下月需要繼續(xù)使用的材料，為了避免本月末交庫、下月初又領(lǐng)用的手續(xù)，可以采用“假退料”的辦法，即材料實(shí)物不動，只是填制一份本月份的退料單，表示改項(xiàng)余料已經(jīng)退庫，同時(shí)編制一份下月份的領(lǐng)料單，表示改項(xiàng)材料又作為下月份的領(lǐng)料出庫。53材料的盤存庫存材料應(yīng)定期清查、盤點(diǎn)，作到賬物相符，避免差錯和霉?fàn)€變質(zhì)，防止積壓浪費(fèi)和貪污盜竊，以保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全。庫存材料的盤點(diǎn)采用永續(xù)盤存制。存貨人員至少每季盤存一次，寫出盤點(diǎn)報(bào)告，對于材料的短缺，應(yīng)分析原因，追究當(dāng)事人的責(zé)任。第六章建立在產(chǎn)品、產(chǎn)成品保管、移交、傳遞制度61建立在產(chǎn)品的保管、移交、傳遞制度在產(chǎn)品是企業(yè)的重要物資，要保護(hù)在產(chǎn)品的完整。如果保管不當(dāng)，會發(fā)生丟失、毀損等情況。因此，為了保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全，也應(yīng)搞好在產(chǎn)品成本核算工作。在產(chǎn)品是指在生產(chǎn)過程中尚未完工的產(chǎn)品。在產(chǎn)品數(shù)量的核算是進(jìn)行在產(chǎn)品成本計(jì)算的基礎(chǔ)，企業(yè)計(jì)算在產(chǎn)品成本所依據(jù)的是期末在產(chǎn)品結(jié)存數(shù)量，每月車間辦事人員應(yīng)盤點(diǎn)在產(chǎn)品，編制在產(chǎn)品收發(fā)結(jié)存報(bào)表。送交財(cái)務(wù)部。在產(chǎn)品的借出由經(jīng)辦人員品填制在產(chǎn)品的出庫單一式三份，一份自己留存，一份送交倉存，一份送交財(cái)務(wù)部。在產(chǎn)品的借出應(yīng)及時(shí)歸還。在產(chǎn)品的歸還應(yīng)填制紅字出庫單。倉存人員應(yīng)設(shè)置備查賬簿登記在產(chǎn)品借出歸還情況。每月上報(bào)財(cái)務(wù)部一份。為了加強(qiáng)在產(chǎn)品的數(shù)量核算，保護(hù)在產(chǎn)品的安全完整，成本會計(jì)人員應(yīng)定期對在產(chǎn)品進(jìn)行清查，特別是在中期和年度決算時(shí)，必須進(jìn)行一次全面的清查。62明確自制半成品對于部件庫，首先應(yīng)由生產(chǎn)車間人員、生產(chǎn)質(zhì)量管理部門人員、技術(shù)部人員協(xié)商制定部件的標(biāo)準(zhǔn)。由于電能部生產(chǎn)的特殊性，每個生產(chǎn)步驟生產(chǎn)出半成品，入部件庫，生產(chǎn)出的半成品又被領(lǐng)用，用于下一步驟繼續(xù)進(jìn)行加工裝備。為了加強(qiáng)半成品的核算，更好地控制部件庫收發(fā)情況，有必要計(jì)算半成品的成本。自制半成品進(jìn)行物流模塊，明確自制半成品的物料代碼、名稱、規(guī)格型號、物料屬性。由于現(xiàn)在的工資基本上是在所里開的，電能部的工資基本上在公司賬上體現(xiàn)13000，制造費(fèi)用每月基本上15000元，由于人工和制造費(fèi)用在產(chǎn)品成本中的比重不大，的自制半成品基本上可以按所耗的原材料歸集。自制半成品入庫時(shí)，可以計(jì)入借自制半成品貸原材料的自制半成品出庫時(shí)如果電能部領(lǐng)用，可以計(jì)入借生產(chǎn)成本基本生產(chǎn)成本直接材料貸自制半成品如果出售，可以計(jì)入借銀行存款貸其他業(yè)務(wù)收入貸應(yīng)交稅金應(yīng)交增值稅銷項(xiàng)稅額借其他業(yè)務(wù)支出貸自制半成品每月部件庫核算人員應(yīng)向財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)質(zhì)量管理部報(bào)出部件庫收發(fā)結(jié)存報(bào)表。63加強(qiáng)庫存商品的保管、移交、傳遞制度為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全，有必要對庫存商品的入、出庫核算加強(qiáng)。庫存商品完工時(shí)，由車間管理人員填制入庫單，產(chǎn)成品入庫單應(yīng)詳細(xì)標(biāo)明生產(chǎn)計(jì)劃號、物料編碼、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、入庫經(jīng)手人、倉庫負(fù)責(zé)人，車間負(fù)責(zé)人簽字。庫存商品完工應(yīng)及時(shí)。這樣可以正確地計(jì)算出產(chǎn)品的成本，在此基礎(chǔ)上，才能正確準(zhǔn)確地計(jì)算出企業(yè)利潤額的計(jì)算。利用庫存商品，可以合理調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度，當(dāng)產(chǎn)成品庫存增加時(shí)，應(yīng)當(dāng)減少產(chǎn)量；當(dāng)產(chǎn)成品庫存較少時(shí)，可以適當(dāng)?shù)卦黾赢a(chǎn)量。庫存商品出庫時(shí)，無論是對外轉(zhuǎn)移，還是內(nèi)部使用，都應(yīng)及時(shí)開具出庫單，出庫單應(yīng)詳細(xì)標(biāo)明合同號、客戶名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、出庫經(jīng)手人、簽訂合同人。庫房保管人員應(yīng)仔細(xì)查看實(shí)物和產(chǎn)成品出庫單是否相符。如果不一致，應(yīng)要求出庫單重開。第七章成本的計(jì)算方法71成本計(jì)算中的分批法的部和系統(tǒng)部屬于單件小批類型的生產(chǎn)，按購貨單位的合同生產(chǎn)。部和系統(tǒng)部根據(jù)購貨合同采取生產(chǎn)，成本計(jì)算就應(yīng)當(dāng)采用分批法。按產(chǎn)品的批別歸集生產(chǎn)費(fèi)用、計(jì)算產(chǎn)品成本。成本計(jì)算對象是購貨者的定單，產(chǎn)品成本明細(xì)賬按定單開設(shè)。當(dāng)購貨者的一份定單中只有一種產(chǎn)品且要求同時(shí)交貨時(shí)，就將該定單作為成本計(jì)算對象；當(dāng)購貨者一份定單中有幾種產(chǎn)品或雖只有一種產(chǎn)品但數(shù)量較多而且要求分批交貨時(shí)，就要由生產(chǎn)質(zhì)量管理部門按批別開設(shè)內(nèi)部定單，下生產(chǎn)計(jì)劃以組織生產(chǎn)，并作為成本計(jì)算對象。間接費(fèi)用在各定單之間分配時(shí)，可以采用當(dāng)月分配法，也可采用累計(jì)分配法。按月歸集各定單的實(shí)際生產(chǎn)費(fèi)用，成本計(jì)算期是非定期的，與會計(jì)報(bào)告期不一致，與生產(chǎn)周期一致。各定單的產(chǎn)品在未完工以前，成本明細(xì)賬中歸集的費(fèi)用累計(jì)數(shù)就是在產(chǎn)品成本，當(dāng)該定單的產(chǎn)品全部完工時(shí)，成本明細(xì)賬中歸集的費(fèi)用就是完工產(chǎn)品成本。72成本計(jì)算中的品種法電能部的生產(chǎn)屬于大量大批裝配式生產(chǎn)，在總裝生產(chǎn)線進(jìn)行加工焊接各項(xiàng)單元板，在老化組進(jìn)行高低溫沖擊，調(diào)試組進(jìn)行調(diào)試，組裝組進(jìn)行組裝成表，老化組進(jìn)行老化走字，輔助生產(chǎn)線上表蓋子、表裙子、面板，生產(chǎn)質(zhì)量管理部進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，輔助生產(chǎn)線進(jìn)行包裝出廠。電能部如果當(dāng)月只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，就以該種產(chǎn)品為成品計(jì)算對象，開設(shè)產(chǎn)品成本明細(xì)賬。這時(shí)企業(yè)發(fā)生的費(fèi)用，可根據(jù)領(lǐng)料單上標(biāo)明的生產(chǎn)計(jì)劃號、合同號、領(lǐng)料用途、領(lǐng)料用于何種產(chǎn)品進(jìn)行歸集。登記產(chǎn)品成本明細(xì)賬中的基本生產(chǎn)成本直接材料明細(xì)表了。電能部如果當(dāng)月生產(chǎn)多種產(chǎn)品。則分別以每種產(chǎn)品為成本計(jì)算對象，分產(chǎn)品分別設(shè)置成本明細(xì)賬，對發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用，分別按產(chǎn)品成本項(xiàng)目進(jìn)行歸集。采用品種法，一定要按月計(jì)算產(chǎn)品成本。73正確劃分各種產(chǎn)品的費(fèi)用界限為了分析和考核各種產(chǎn)品的成本計(jì)劃或成本定額執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算各種產(chǎn)品的成本，因此，應(yīng)該計(jì)入本月產(chǎn)品的成本的生產(chǎn)費(fèi)用還應(yīng)在各種產(chǎn)品之間進(jìn)行劃分。屬于某種產(chǎn)品單獨(dú)發(fā)生，能夠直接計(jì)入該種產(chǎn)品成本的生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)該直接計(jì)入該種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。屬于幾種產(chǎn)品共同發(fā)生，不能直接計(jì)入某種產(chǎn)品成本的生產(chǎn)費(fèi)用，則應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆峙浞椒?，分配?jì)入這幾種產(chǎn)品的成本。直接材料分配率材料實(shí)際總耗用量材料單價(jià)各種產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量之和某產(chǎn)品應(yīng)分配的材料費(fèi)用該產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量材料費(fèi)用分配率直接人工的分配率該產(chǎn)品當(dāng)期原材料消耗金額當(dāng)期車間領(lǐng)料合計(jì)某產(chǎn)品應(yīng)分配的直接人工該車間當(dāng)期發(fā)放的工資總額直接人工分配率某種產(chǎn)品應(yīng)分配的直接福利費(fèi)某種產(chǎn)品應(yīng)分配的直接人工14制造費(fèi)用的分配率該產(chǎn)品當(dāng)期原材料消耗金額當(dāng)期車間領(lǐng)料合計(jì)某產(chǎn)品應(yīng)分配的制造費(fèi)用該車間當(dāng)期發(fā)生制造費(fèi)用制造費(fèi)用分配率74生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品之間的分配741分批法下生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品之間的分配如果采用分批法，通常不存在批內(nèi)完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品分批費(fèi)用的問題。各定單或批次的產(chǎn)品在未完工以前，成本明細(xì)賬中的歸集費(fèi)用累計(jì)數(shù)就是在產(chǎn)品成本，當(dāng)該定單或批次的產(chǎn)品全部完工時(shí)，成本明細(xì)賬中歸集的費(fèi)用就是完工產(chǎn)品的總成本。如果一份定單內(nèi)或同一批次內(nèi)產(chǎn)品跨月完工數(shù)量較多時(shí)，或者若干份定單或若干批次的產(chǎn)品中跨月完工的定單或批次較多時(shí)，則應(yīng)采用約當(dāng)產(chǎn)量法在完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品之間分配費(fèi)用，以便確定和報(bào)告完工產(chǎn)品成本和月末在產(chǎn)品成本。732品種法下生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品之間的分配在簡單品種法下，不存在完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品之間分配費(fèi)用的問題，本月產(chǎn)品成本明細(xì)賬中歸集的全部費(fèi)用，就是該產(chǎn)品本月完工產(chǎn)品的總成本；總成本除以產(chǎn)品，即為該產(chǎn)品平均單位成本。如果在產(chǎn)品數(shù)量比較多，就應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)姆椒?，在完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品之間分配生產(chǎn)費(fèi)用，以便計(jì)算完工產(chǎn)品成本和月末在產(chǎn)品成本。電能部在產(chǎn)品數(shù)量較多，占用的費(fèi)用額也較大，同時(shí)各月在產(chǎn)品數(shù)量變化也比較多，就應(yīng)按月計(jì)算產(chǎn)品成本。采用約當(dāng)產(chǎn)量法。電能部在產(chǎn)品成本的計(jì)算是通過月末對車間盤點(diǎn)的每一道工序上的在產(chǎn)品數(shù)量，形成在產(chǎn)品成本報(bào)表。財(cái)務(wù)依據(jù)此報(bào)表采用約當(dāng)產(chǎn)量法計(jì)算出在產(chǎn)品金額。如果原材料是一次投入時(shí)，通常分批材料費(fèi)用時(shí)，不必計(jì)算在產(chǎn)品中的“直接材料”成本項(xiàng)目的約當(dāng)產(chǎn)量，應(yīng)按完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的數(shù)量比例分配材料費(fèi)用。直接材料費(fèi)用分配率月初在產(chǎn)品直接材料費(fèi)用本月發(fā)生的直接材料費(fèi)用完工產(chǎn)品數(shù)量在產(chǎn)品數(shù)量月末在產(chǎn)品直接材料成本月末在產(chǎn)品數(shù)量直接材料費(fèi)用分配率直接人工和制造費(fèi)用的分配。按在產(chǎn)品完工程度計(jì)算約當(dāng)產(chǎn)量，按完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的約當(dāng)產(chǎn)量分配計(jì)算完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的直接人工和制造費(fèi)用。直接人工費(fèi)用分配率月初在產(chǎn)品直接人工費(fèi)用本月發(fā)生的直接人工費(fèi)用完工產(chǎn)品數(shù)量在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量月末在產(chǎn)品數(shù)量在產(chǎn)品完工程度月末在產(chǎn)品的直接人工月末在產(chǎn)品的約當(dāng)產(chǎn)量直接人工費(fèi)用分配率月末在產(chǎn)品的直接福利費(fèi)月末在產(chǎn)品的直接人工14制造費(fèi)用分配率月初在產(chǎn)品制造費(fèi)用本月發(fā)生的制造費(fèi)用完工產(chǎn)品數(shù)量在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量月末在產(chǎn)品的制造費(fèi)用月末在產(chǎn)品的約當(dāng)產(chǎn)量制造費(fèi)用分配率第八章成本分析和控制成本計(jì)算算管結(jié)合，算為管用。對成本進(jìn)行分析，可以考核企業(yè)成本、節(jié)約材料費(fèi)用，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過對成本的分析，還可以揭示企業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營、管理方面取得成績和存在的問題，進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營、管理的水平。成本提供的實(shí)際成本、費(fèi)用，可以作為企業(yè)的價(jià)格和利潤的預(yù)測，制定有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營決策。上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局2016年工作要點(diǎn)一、基本情況根據(jù)縣委、縣政府機(jī)構(gòu)改革要求，縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局由原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、食安辦“四合一”合并設(shè)立，為縣政府工作部門。現(xiàn)有局領(lǐng)導(dǎo)班子8人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個，下設(shè)食品藥品和質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測所、市場和質(zhì)量投訴舉報(bào)中心、市場和質(zhì)量綜合執(zhí)法大隊(duì)和基層所4個，在職干部職工114人。二、2016年工作思路以十八大精神為指針，以縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一二三四”工作思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)職能，深化行政體制機(jī)制改革，更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為全面建設(shè)新淥湘和全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的新的貢獻(xiàn)。（一）服務(wù)一個中心。一個中心就是圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。任何工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會。（二）深化兩項(xiàng)改革。1深化商事登記制度改革。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)注冊登記制度改革。進(jìn)一步放寬注冊資本登記條件，實(shí)現(xiàn)注冊資本認(rèn)繳制；進(jìn)一步放寬市場主體準(zhǔn)入門檻，精簡前置審批事項(xiàng)，實(shí)行“非禁即入”；進(jìn)一步簡化有關(guān)登記條件，放寬住所登記條件等等。二是深入推進(jìn)“先照后證”登記制度改革，除保留極少數(shù)的前置審批事項(xiàng)外，一律實(shí)行先照后證。三是全面推進(jìn)“三證合一”登記制度改革，在全面鋪開做好企業(yè)“三證合一”登記工作同時(shí)，著手開展個體工商戶的“三證合一”登記工作。四是探索商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管新模式，重點(diǎn)探索事中事后監(jiān)管機(jī)制和誠信監(jiān)管體系的建立和完善。2深化行政體制改革。一是整合好行政體制改革資源和職能，充分發(fā)揮工作職能。二是積極協(xié)調(diào)理順行政體制改革后的方方面面工作關(guān)系，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）營造三個環(huán)境。1營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。一是以實(shí)現(xiàn)注冊登記制度便利化為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)以注冊資本登記制度改革、“先照后證”、“三證合一”為主要內(nèi)容的注冊登記制度改革的有關(guān)規(guī)定，著力創(chuàng)建寬松平等的市場準(zhǔn)入環(huán)境。二是緊緊圍繞縣委縣政府的工作年主題思路和相關(guān)戰(zhàn)略決策以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目做好服務(wù)工作。重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府打造淥湘發(fā)展升級版的各項(xiàng)措施和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)全力牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)做好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，促企業(yè)發(fā)展升級、做大做強(qiáng)。三是創(chuàng)造條件搭建助推市場主體壯大發(fā)展的各類平臺。組織開展GMP、GSP、QS、國際質(zhì)量體系認(rèn)證檢查，實(shí)施商標(biāo)品牌、質(zhì)量品牌發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展“守重企業(yè)”、“誠信企業(yè)”的創(chuàng)建活動，實(shí)施經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)，支持三農(nóng)發(fā)展；支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展；積極參與政府類、金融類小微企業(yè)融資平臺建設(shè)和推介。2營造公平競爭的市場環(huán)境。一是積極大膽探索監(jiān)管執(zhí)法的新方法。尤其是探索新的企業(yè)信息公示制度建立、商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新方法、政府信用體系建設(shè)平臺的完善當(dāng)以及前發(fā)展日盛的網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管。建設(shè)誠信網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)建設(shè)食品藥品安全電子監(jiān)管誠信網(wǎng)、企業(yè)信息監(jiān)管誠信網(wǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量信息網(wǎng)。二是繼續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)商品質(zhì)量抽檢和信息廣告監(jiān)測力度，加大打擊假冒偽劣商品的力度，切實(shí)做好廣告監(jiān)管工作，加強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，嚴(yán)厲打擊傳銷，進(jìn)一步強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作，著力創(chuàng)建公正有序競爭的市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)公平、誠信、良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是發(fā)揮食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)作用，完善體系、明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、監(jiān)管到位，確保無重大食品藥品安全事故和瀆職行為。四是全面推進(jìn)法治建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。3營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。一是大膽創(chuàng)新探索，積極探究新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)方式的變化規(guī)律，不斷提高消費(fèi)維權(quán)工作水平。尤其是大膽探索網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的新方法，嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐行為。二是健全責(zé)任機(jī)制，充分整合原工商12315、質(zhì)監(jiān)局12365、食藥局12331消費(fèi)維權(quán)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。完善工作流程和追責(zé)機(jī)制，積極認(rèn)真受理處理各類咨詢、投訴、舉報(bào)以及市長（縣長）熱線交辦的工作。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用315消費(fèi)者權(quán)益日、“五進(jìn)”活動，深入廣泛宣傳新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、藥品管理法、消費(fèi)維權(quán)知識，真正讓消費(fèi)維權(quán)知識從孩子抓起，從每一個消費(fèi)者做起，科學(xué)理性健康安全引導(dǎo)消費(fèi)。四是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、計(jì)量檢定監(jiān)管、打假治劣，確保食品藥品安全、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）實(shí)現(xiàn)四個目標(biāo)。1服務(wù)發(fā)展有新成效。一是始終以服務(wù)發(fā)展和改善民生作為工作第一要務(wù)，緊緊圍繞縣委政府每年主題思路，對照工作職能一一分解責(zé)任予以落實(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策獻(xiàn)計(jì)出力。二是充分發(fā)揮工作職能，重點(diǎn)通過注冊登記把關(guān)指導(dǎo)、商標(biāo)廣告品牌推廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管、信用信息社會共享、市場監(jiān)管執(zhí)法維權(quán)，積極主動為縣域經(jīng)濟(jì)、民生發(fā)展服好務(wù)。三是進(jìn)一步在宣傳廣度、服務(wù)力度、融合精度、幫扶準(zhǔn)度上下功夫、做文章，促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展升級。2監(jiān)管執(zhí)法有新作為。一是切實(shí)履行職能，不斷探索監(jiān)管新模式、新方法，切實(shí)加強(qiáng)商事登記改革后的事中事后監(jiān)管，尤其是注重完善政府信用平臺的建立和運(yùn)用。二是加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，不斷增強(qiáng)依法行政能力。三是加強(qiáng)資源整合和機(jī)制建立，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。3民生維權(quán)有新亮點(diǎn)。一是深化消費(fèi)維權(quán)新平臺建設(shè)，完善工作流程，精準(zhǔn)維權(quán)。二是深入推進(jìn)體系建設(shè)和宣傳教育活動，讓消費(fèi)維權(quán)知識、信息、便利惠及每一位消費(fèi)者。三是不斷探索消費(fèi)維權(quán)新方法，尤其是網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)方法的探究。4隊(duì)伍建設(shè)有新風(fēng)貌。一是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和中層骨干建設(shè)，配強(qiáng)配優(yōu)。二是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)水平，尤其是全面學(xué)習(xí)掌握黨的十八大以來的政策精神和市場監(jiān)管執(zhí)法的法律法規(guī)。三是不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，打造一支廉潔高效的新型市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。四是進(jìn)一步加強(qiáng)制度和工作執(zhí)行力，確保政令暢通、執(zhí)行到位。四、工作建議和請求（一）規(guī)范部門財(cái)政預(yù)算。鑒于縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局為縣政府工作部門之一，建議在原食藥局、食安辦縣級財(cái)政預(yù)算和原工商局、質(zhì)監(jiān)局省財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，單獨(dú)實(shí)行新單位的縣級財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)將食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、打擊傳銷、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測等工作經(jīng)費(fèi)一次性納入縣政府年初財(cái)政預(yù)算，減少原來部分一事一批的情形。（二）優(yōu)化資產(chǎn)資源配置。鑒于縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局由原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、食安辦“四合一”而成，除保留原工商局、質(zhì)監(jiān)局兩處辦公樓分別作為縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局主辦公樓和縣食品藥品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測所主辦公樓外，在可以搬遷辦公電腦、打印機(jī)、工作檔案、帶入監(jiān)管執(zhí)法車輛的基礎(chǔ)上適當(dāng)根據(jù)情況需要允許搬遷辦公桌椅、檔案柜、辦公空調(diào)的必要辦公設(shè)施，以避免再另行新投入建設(shè)，同時(shí)撥入一定經(jīng)費(fèi)對部分辦公場所進(jìn)行必要的改造修繕。如原工商局食堂改造、原質(zhì)監(jiān)局食堂新建和兩處辦公樓檔案室的規(guī)范化建設(shè)，以解決食堂用餐問題和檔案歸檔處所。并對原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、食安辦的監(jiān)管執(zhí)法車輛和公務(wù)用車進(jìn)行清理，對無法運(yùn)行和早已到報(bào)廢期的車輛一律交由縣政府財(cái)政報(bào)廢處理，可用的車輛盡可能配置到基層所第一線和監(jiān)管執(zhí)法檢測維權(quán)第一線，逐步減少一般公務(wù)用車，為全面實(shí)現(xiàn)公車制度改革探索經(jīng)驗(yàn)。（三）加強(qiáng)縣食品藥品和質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測所的建設(shè)。在整合原食品藥品檢驗(yàn)所和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所及計(jì)量檢定所的基礎(chǔ)上，加快縣食品藥品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測所的規(guī)范化建設(shè)。雖然原食藥局食品藥品檢驗(yàn)所掛牌多年，但未獲得認(rèn)證，也未正常開展工作。原質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所及計(jì)量檢定所雖有認(rèn)證，但實(shí)際開展的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作非常有限。食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全是最大的民生事業(yè)之一，為加大檢驗(yàn)檢測力度，建議由縣政府專門投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化籌建縣食品藥品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測所，包括檢驗(yàn)檢測大樓改建、檢驗(yàn)檢測設(shè)備儀器試劑配備、認(rèn)證費(fèi)用以及抽樣送檢、檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)預(yù)算。初步預(yù)計(jì)前期投入建設(shè)資金、認(rèn)證費(fèi)用、檢測經(jīng)費(fèi)預(yù)算不少于800萬。（四）加大產(chǎn)品質(zhì)量獎懲考核力度。根據(jù)國務(wù)院和湖南省質(zhì)量工作考核管理辦法，建議縣政府將產(chǎn)品質(zhì)量工作納入縣政績考核；建議設(shè)立縣長質(zhì)量獎，推動質(zhì)量品牌建設(shè)；建議專門安排標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)。全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況匯報(bào)XX縣人民政府XX縣（基本情況略）。我縣從20XX年開始，按照“縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)、村級主抓、群眾為主體”的推進(jìn)方式，啟動了“農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃”。通過掃干凈、擺整齊、治污水、除垃圾，整治農(nóng)村臟亂差，實(shí)現(xiàn)“一年見效、兩年變樣、三年成型”的工作目標(biāo)。兩年來推進(jìn)了8個集鎮(zhèn)、115個示范村的整治工作，共投入整治資金8485萬元。農(nóng)戶家庭以“一氹兩池三桶”建設(shè)為主，鄉(xiāng)、村完成焚燒爐（池）和必要的環(huán)衛(wèi)工具添置，在有條件的鄉(xiāng)、村、戶加強(qiáng)“四化”（美化、硬化、綠化、凈化）、“五改”（改水、改電、改欄、改廚、改廁），共興建了1209個簡易垃圾回收池，115座有毒有害垃圾回收池，購置62451個垃圾分類桶，672組垃圾果皮箱、115臺小型保潔車，已完成無害化廁所建設(shè)3500座，建成沼氣池9600個，完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理工程9家。硬化團(tuán)寨道路26公里，團(tuán)寨排水溝267條，添置路燈240多盞，拆除集鎮(zhèn)亂搭亂建建筑225處、團(tuán)寨廢舊牛欄豬圈500余處，村民環(huán)衛(wèi)意識逐步提升，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境日益改善，我們的主要做法是一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有人管事。成立了以縣委書記為顧問，縣長為組長，組織部長、分管副縣長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部長為辦公室主任，具體主抓。辦公室按正科級實(shí)職配備班子和人員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了環(huán)保與建設(shè)監(jiān)管站，今年面向社會新招考了18名工作人員。鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人專抓，并推行“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、村干部包片、組長黨員聯(lián)戶”的工作機(jī)制。二是建立投入機(jī)制，確保有錢辦事。經(jīng)費(fèi)來源主要是“財(cái)政投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌、部門幫、社會捐、群眾集”五個方面。每年財(cái)政安排1500萬元、部門整合資金1400萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地經(jīng)營投入1200萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治。在村民自愿的基礎(chǔ)上，在村、組、團(tuán)寨試行收取衛(wèi)生保潔費(fèi)制度，由村民理事會向農(nóng)戶每月收取23元的衛(wèi)生保潔費(fèi)用于公共區(qū)域衛(wèi)生保潔和垃圾處理。三是抓宣傳引導(dǎo)，確保有人干事。群眾是環(huán)境綜合整治的受益者，更應(yīng)是工作的主體，沒有群眾參與，單靠政府號召、政府投入是不能持久的，勢必會出現(xiàn)“熱在上頭、卡在中間、冷在下頭”的現(xiàn)象。只有真正把群眾的積極性、主動性調(diào)動起來，實(shí)現(xiàn)群眾的事群眾管、群眾的事群眾做，才能使工作落到實(shí)處?？h、鄉(xiāng)、村三級先后都召開干部會議，把縣委、縣政府關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的精神傳達(dá)到各村，并充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等方式廣泛開展宣傳，長期堅(jiān)持“大評小獎常監(jiān)督”的評比機(jī)制。在農(nóng)戶中開展評比、掛流動紅旗活動，形成全民參與、全民評議、全民共建的良好氛圍。四是探索垃圾處理方式，實(shí)行分類減量。即推廣“一氹兩池三桶”的垃圾分類減量處理方式“一氹”指每家農(nóng)戶在空地上設(shè)置一個漚肥坑，用來處理廚余垃圾；“兩池”指各戶設(shè)置用來焚燒紙杯、衛(wèi)生紙等不可回收垃圾的垃圾焚燒池，各村設(shè)置的收集電池、廢舊燈具、過期藥品等有毒有害垃圾收集池；“三桶”指每個家庭配備三個用于收集有害垃圾、填埋垃圾和焚燒垃圾的塑料桶。通過垃圾分類和實(shí)施“回收、堆肥、焚燒、填埋”等減量方法將村組農(nóng)戶垃圾化整為零，就地處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)實(shí)行專人清掃保潔、垃圾集中處理。做到垃圾不出戶、不出村、不出鄉(xiāng)。五是建立考核獎懲辦法，確保好事干好。著力開展好“四個一活動”。即培養(yǎng)一種好意識，就是通過大宣傳，培養(yǎng)群眾愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的好意識；養(yǎng)成一個好習(xí)慣，就是群眾自覺養(yǎng)成門前三包的好習(xí)慣；開展一次大掃除，就是每個季度組織群眾開展一次徹底的大清掃；組織一場大評比，就是對鄉(xiāng)村兩級實(shí)行“月檢查、季排名、半年調(diào)度、年度考核”，嚴(yán)格兌現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)獎懲，對排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎勵五萬元，排名前三位的村各獎勵兩萬元，排名后三位的各處罰一萬元。對每個農(nóng)戶進(jìn)行“大評小獎”，營造人人講衛(wèi)生、戶戶比清潔的濃厚氛圍。我縣在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面雖做出了一定的成績，但離上級的要求和人民群眾的愿望還有不少差距，我們將在整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中扎實(shí)工作，讓靖州的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。XX縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施環(huán)境整治留住美麗鄉(xiāng)愁中共XX市市委XX市市人民政府XX市轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、4個街道辦事處、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積558平方公里，總?cè)丝?8萬，城市化率達(dá)到653，是全國平安縣市、國家交通管理模范城市、省級園林城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市。近年來，我們堅(jiān)持以人為本，以建設(shè)“全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)先市”為目標(biāo)，整體推進(jìn)以“清潔水源、清潔田園、清潔能源、清潔家園”為內(nèi)容的整治工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提升。特別是去年，在省環(huán)保廳、財(cái)政廳及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，成功爭取到全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目，為加速推進(jìn)整治工作增添了強(qiáng)大動力。我們主要抓了以下工作一、政府主導(dǎo)，全民動員，做好聚力文章農(nóng)村環(huán)境綜合整治頭緒多、牽涉廣、任務(wù)重、難度大。在工作實(shí)踐中，我們狠抓宣傳引導(dǎo)，最大限度凝聚力量，做到整體聯(lián)動。一是高層次促動。市委、政府高度重視，多次召開市委常委、政府常務(wù)會議，專題研究農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，并成立了以市委書記為顧問，市長為組長，環(huán)保、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)村工作部等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺關(guān)于實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目方案、農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目資金整合方案、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核方案等文件，確保了整治工作的有序推進(jìn)。二是多部門聯(lián)動。相關(guān)部門結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，在資金安排和項(xiàng)目實(shí)施上實(shí)行優(yōu)化整合，合力推進(jìn)。如農(nóng)業(yè)部門大力實(shí)施清潔工程，開展清潔工程示范戶創(chuàng)建，提升了村民清潔生產(chǎn)意識。水務(wù)部門大力宣傳水資源保護(hù)的法律法規(guī)，實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固、堰塘清淤工程，進(jìn)一步了夯實(shí)水資源保護(hù)基礎(chǔ)。衛(wèi)生部門以農(nóng)村改水、改廁為契機(jī)，幫助農(nóng)戶修建三格化糞池，有效減少了疾病傳播。三是全區(qū)域發(fā)動。我們通過電視、網(wǎng)站、農(nóng)村廣播等媒體，大力宣傳整治工作，引導(dǎo)群眾積極參與整治工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）全面開展建立一支宣傳隊(duì)、設(shè)立一個宣傳欄、發(fā)放一封倡議書、懸掛一批宣傳標(biāo)語、開展一次科普講座的“五個一”活動，提高農(nóng)民群眾對環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識。同時(shí)，引導(dǎo)村（居）制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生合格戶標(biāo)準(zhǔn)，積極開展環(huán)境衛(wèi)生星級戶評比活動，實(shí)行月評季獎。通過多形式、多渠道的宣傳，群眾對項(xiàng)目的知曉率達(dá)到100，營造出了全社會共同參與整治的良好氛圍。二、突出重點(diǎn)，整體實(shí)施，做好推進(jìn)文章在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，確定了三大整治工作重點(diǎn)。一是圍繞生產(chǎn)污染抓整治。積極開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)專項(xiàng)治理，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施條件的不同，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法。對禁養(yǎng)區(qū)條件簡陋、設(shè)施落后的養(yǎng)殖企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。同時(shí)引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施“干濕分離”、“雨污分離”、“干清糞”等養(yǎng)殖生產(chǎn)新工藝，著力減少畜禽糞便污染。大力規(guī)范集貿(mào)市場管理，對集鎮(zhèn)圩場、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的臟、亂、差等突出問題開展集中整治，嚴(yán)厲打擊亂停、亂放、亂搭行為，確保經(jīng)營場地整潔有序。二是圍繞生活污染抓整治。全面實(shí)施“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理模式，通過分類減量處理，將可回收垃圾進(jìn)行回收，重點(diǎn)抓好餐廚垃圾有機(jī)肥利用，并將垃圾分類減量工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核。大力推廣人工濕地污水處理辦法，在人口集中的村鎮(zhèn)，實(shí)行雨污分離，污水經(jīng)三格預(yù)處理，以水平潛流途徑進(jìn)入人工濕地，最終達(dá)到農(nóng)田灌溉水標(biāo)準(zhǔn)，目前7個集鎮(zhèn)生活污水處理站正在實(shí)施DBO建設(shè)模式招標(biāo)，預(yù)計(jì)在2015年6月投入運(yùn)行；散戶則采用四格凈化池模式。三是圍繞生態(tài)污染抓整治。實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品污染治理，大力推廣稻田秸稈覆蓋連續(xù)免耕技術(shù)，逐步提高秸稈能源化利用水平。狠抓高毒農(nóng)藥治理，對甲胺磷等23種高毒農(nóng)藥徹底禁銷禁用。修建農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收池300多個，對地膜、塑料等廢棄物進(jìn)行集中、分類處理。實(shí)施清潔能源工程，利用“一池三改”戶用沼氣工程建設(shè)，帶動農(nóng)戶改廚、改廁、改圈，推進(jìn)人畜糞便無害化處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有機(jī)垃圾資源化利用。實(shí)施飲用水源保護(hù)工程，將境內(nèi)的西毛里湖（省內(nèi)最大溪水湖、第二大天然淡水湖）水域功能類型調(diào)整為飲用水源。對新劃定的10多處飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)行禁投限養(yǎng)，附近禁辦企業(yè)，全部達(dá)到類以上水質(zhì)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，大力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水設(shè)施。三、創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，做好保障文章圍繞投入、監(jiān)管、保潔和運(yùn)作，創(chuàng)新四大機(jī)制，有效破解長效管理的難題。一是創(chuàng)新投入機(jī)制。堅(jiān)持“向上爭一點(diǎn)、財(cái)政投一點(diǎn)、社會籌一點(diǎn)、市場引一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)”的多元投入機(jī)制，加大資金投入力度。全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金總投入將達(dá)到146億元，其中中央、省環(huán)保專項(xiàng)資金2000萬元、地方財(cái)政配套資金4000萬元、部門整合資金2800萬元、養(yǎng)殖戶自籌資金1200萬元、農(nóng)民投工投勞4600萬元。截至目前，已投入資金9000多萬元。“向上爭一點(diǎn)”，主要是積極向國家、省爭取項(xiàng)目資金。“財(cái)政投一點(diǎn)”，就是確保本級配套資金到位，2013年、2014年市財(cái)政每年預(yù)算安排2000萬元投入農(nóng)村環(huán)境整治?！吧鐣I一點(diǎn)”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動在外工作的知名人士，為當(dāng)?shù)丶?zhèn)建設(shè)和環(huán)境整治獻(xiàn)計(jì)出力?！笆袌鲆稽c(diǎn)”，即運(yùn)用市場手段，招商引進(jìn)社會資本投入，彌補(bǔ)財(cái)政投入不足。“居民出一點(diǎn)”，就是采取“一事一議”辦法，向村民收取適量的生活污水和衛(wèi)生保潔費(fèi)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）對下?lián)芗笆杖〉男l(wèi)生費(fèi)，實(shí)行專戶存放、專賬管理。堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則，發(fā)動農(nóng)民投工投勞，將四格凈化池建設(shè)任務(wù)分配到農(nóng)戶，進(jìn)行分門別類建設(shè)，并根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)給予5001000元的補(bǔ)貼。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。實(shí)施責(zé)任包保。將整治工作納入績效考核內(nèi)容（占比10），工作成績與干部任用、評先評優(yōu)掛鉤。明確各級一把手為整治第一責(zé)任人，并以市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）層層簽訂責(zé)任狀的形式，建立起自上而下的整治責(zé)任體系。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行政府干部包責(zé)任區(qū)、村（居）干部包戶的工作方式，由鄉(xiāng)村干部與保潔員、家庭戶主共同負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃。另外，還安排115個市直單位對99個村（居）實(shí)行包保，要求每月對聯(lián)系村（居）指導(dǎo)、督促時(shí)間不得少于3天。實(shí)施多重監(jiān)督。各村（居）成立3個以上由老黨員、老干部、村民代表組成的監(jiān)督小組，開展村級衛(wèi)生監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職為組長的檢查組，實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)管。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，設(shè)置公開舉報(bào)電話。市農(nóng)村環(huán)境綜合整治小組從市直部門抽調(diào)21名干部，組成7個督查組，每月對集鎮(zhèn)、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)督查。市環(huán)境整治辦公室采取量化管理、季度通報(bào)、半年考評、年終總評相結(jié)合的方式，實(shí)施任務(wù)考核和督促。三是創(chuàng)新保潔機(jī)制。實(shí)施“門前三包”制度，對集鎮(zhèn)居民、攤點(diǎn)、店面、農(nóng)戶生活和生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭小叭保òl(wèi)生、包秩序、包綠化），并實(shí)行垃圾袋裝（或桶裝）和定點(diǎn)倒放。實(shí)施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費(fèi)、定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)”的長效保潔機(jī)制，各村（居）按人口2的比例建立專職保潔隊(duì)伍，工資標(biāo)準(zhǔn)每月不低于500元，列入市級財(cái)政預(yù)算。四是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。即引入市場化運(yùn)營方式。探索將農(nóng)村垃圾收集處理推向市場，目前，正在與一家環(huán)保公司洽談垃圾、畜禽糞便處理的公司化運(yùn)作模式。探索實(shí)行農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理DBO模式（設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營總承包）。進(jìn)一步明確政府與公司的責(zé)任義務(wù)，保障公司化運(yùn)作，將運(yùn)營費(fèi)用納入市鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，不斷促進(jìn)整治工作規(guī)范、高效。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，雖然我們在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面做了一些工作，取得了一定的成效，但與上級的要求、與群眾的期待、與兄弟縣市相比還有一定的差距，我們將以此次會議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，為我省“四化兩型”、全面小康社會建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作典型經(jīng)驗(yàn)材料多元投入市場運(yùn)作開辟農(nóng)村環(huán)境綜合整治新路徑農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)利國利民的系統(tǒng)工程，其涉及范圍廣、周期長、環(huán)節(jié)多，資金投入需求量大。要做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作既不能一蹴而就，也不能消極等待。XX縣委、縣政府想在前走在前，不等不靠，積極探索，靈活運(yùn)用市場運(yùn)作模式，多元化投入建設(shè)，努力探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治的新路徑。一、政府主導(dǎo)，以行政資源促推進(jìn)一是加大財(cái)政投入力度。2010年2011年，我縣財(cái)政投入資金1127萬元開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治試點(diǎn)；2012年以來，財(cái)政投入資金5527萬元用于開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治；今年，縣人大常委會于8月對我縣的整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治議案進(jìn)行了專題審議并形成決議，同意縣政府提請的20142015年分兩年預(yù)算安排配套資金15000萬元用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，縣財(cái)政按152萬元/村年的標(biāo)準(zhǔn)撥付村級保潔員工資；按1220萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)年的標(biāo)準(zhǔn)撥付專項(xiàng)考核資金；縣財(cái)政每年